Постановление Правительства Ленинградской области от 16.08.2004 № 158

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 16 августа 2004 года N 158


     О государственном природном
     комплексном заказнике "Березовые
     острова" регионального значения


     В соответствии  с  федеральными  законами  "Об  особо  охраняемых
природных территориях" от  14 марта  1995 года N  33-ФЗ и "О  животном
мире"  от  24  апреля  1995   года  N  52-ФЗ,  на  основании   проекта
Биологического           научно-исследовательского           института
Санкт-Петербургского   государственного  университета   "Анализ   форм
хозяйственной деятельности на территории заказника "Березовые острова"
и  оценка  их  соответствия  задачам  охраны  природных   комплексов",
выполненного     согласно    рекомендациям     экспертной     комиссии
государственной экологической экспертизы (заключение от 14 января 1999
года N  37)  по материалам  постановления Правительства  Ленинградской
области от 26 декабря 1996 года  N 494 "О приведении в соответствие  с
новым   природоохранным    законодательством   Российской    Федерации
существующей сети особо охраняемых природных территорий  Ленинградской
области, в целях сохранения биологического разнообразия  Ленинградской
области  в  условиях интенсивного  хозяйственного  освоения  акватории
Финского     залива    Правительство      Ленинградской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о государственном  природном
комплексном заказнике "Березовые острова".
     2. Государственное    управление    государственным     природным
комплексным заказником "Березовые острова" осуществляется комитетом по
природным ресурсам  и охране окружающей  среды Ленинградской  области,
государственный   контроль   -  специально   уполномоченными   на   то
государственными  органами   Российской  Федерации   в  сфере   охраны
окружающей среды в  пределах их компетенции  и комитетом по  природным
ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
     3. Признать утратившим силу Положение о государственном природном
комплексном заказнике "Березовые острова"  и Паспорт особо  охраняемой
природной территории "Березовые острова", утвержденные  постановлением
Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494.
     4. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей  среды
Ленинградской области Дедова М.А.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 16 августа 2004 года N 158
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном природным комплексном заказнике "Березовые острова"
     1. Настоящее   Положение  разработано  на  основании  федеральных
законов "Об особо охраняемых природных территориях" от 14  марта  1995
года N 33-ФЗ и "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ.
     2. Территория государственного природного комплексного  заказника
"Березовые  острова"  входила  в  состав  государственного  природного
комплексного   заказника   "Выборгский",   организованного    решением
Леноблисполкома   от   29   марта   1976   года   N  145.  В  качестве
самостоятельной особо охраняемой при родной территории государственный
природный  комплексный заказник "Березовые острова" (далее - заказник)
организован постановлением Правительства Ленинградской области  от  26
декабря 1996 года N 494.
     3. Заказник имеет региональное значение.
     4. Заказник  расположен в Выборгском районе Ленинградской области
в двух километрах к юго-западу от города Приморска.
     5. Целями создания заказника являются:
     сохранение богатого   и   разнообразного   природного   комплекса
архипелага  Березовых  островов  и  акватории  северо-восточной  части
Финского залива;
     охрана прибрежных  мелководий как основных мест стоянок пролетных
водоплавающих птиц;
     охрана зоны щенения тюленей;
     охрана нерестилищ рыб;
     охрана уникальных участков растительности на островах;
     охрана редких видов растений и животных;
     поддержание экологического   баланса   заказника   и  прилегающих
территорий;
     формирование зоны  регламентированной  рекреации и экологического
образования;
     организация мониторинга  состояния  мест  массового  гнездования,
кормежки и стоянок птиц на пролете, мест щенения тюленей, оригинальных
участков   растительности  и  редких  видов  растений  и  животных  на
территории заказника.
     6. Площадь  заказника  - 55295 гектаров,  из них 47020 гектаров -
акватория Финского залива.
     7. Границы:
     Северо-восточная граница проходит от банки  Гангут  по  акватории
Финского  залива  на  северную  оконечность острова Северный Березовый
(мыс Вепревский) и далее на юго-восток вдоль северных берегов островов
Северный Березовый,  Волчий,  Петровский, Большой Березовый по изобате
пять метров,  включая остров Равица,  до мыса Бодрый  на  юге  острова
Большой Березовый.
     Юго-восточная граница  проходит  от  мыса  Бодрый  на  юг   вдоль
восточного берега острова Большой Березовый на мыс Длинный по  изобате
пять  метров  и  далее  на юго-запад  по  акватории  залива  до  банки
Агамемнон.
     Юго-западная граница  проходит от  банки  Агамемнон по  акватории
залива до банки Нестор.
     Западная граница проходит от банки Нестор по акватории залива  до
банки Усердие и далее на север до банки Гангут, включая остров Рондо.
     8. Заказник находится в управлении комитета по природным ресурсам
и   охране   окружающей   среды  Ленинградской  области.  Контроль  за
соблюдением режима осуществляется  специально  уполномоченными  на  то
государственными   органами   Российской   Федерации  в  сфере  охраны
окружающей среды в пределах их компетенции.
     9. Объявление  территории  природным заказником не влечет изъятия
земельных   участков   у   собственников    земли,    землевладельцев,
землепользователей и арендаторов.
     10. Собственникам земель,  землевладельцам и  землепользователям,
на землях которых расположен заказник, могут предоставляться льготы по
земель  ному  налогу  в  порядке,  предусмотренном   законодательством
Российской Феде рации.
     11. В   целях   защиты   природных   комплексов   заказника    от
неблагоприятно   го   антропогенного  воздействия  на  его  территории
вводится режим ограниченно го хозяйственного пользования.
     11.1. На территории заказника запрещаются:
     любые виды рубок леса,  кроме санитарных,  в осенне-зимний период
(сентябрь-февраль) в зоне природных резерватов в кварталах N 1-24, 28,
29, 32, 38, 39, 42, 43, 46, 47, 52, 55, 59 Приморского лесничества;
     любые виды рубок леса,  за исключением санитарных и рубок ухода в
зоне ограниченного лесопользования в кварталах N 25-27, 30, 31, 33-37,
40, 41, 44, 45, 48-51, 53, 54, 56-58, 60-74 Приморского лесничества;
     отвод новых   земельных   участков   под   разработку   карьеров,
строительство,  организацию  садоводств, огородничеств,  фермерских  и
крестьянских   хозяйств,   прокладку  коммуникаций   и   другие   виды
промышленного, сельскохозяйственного и социального их использования  в
государственном и частном секторах, кроме строительства коммуникаций и
систем жизнеобеспечения  существующих населенных пунктов  с учетом  их
развития,   строительства   и   развития   объектов   пограничной    и
навигационной служб и служб заказника;
     обработка лесов,  акватории   озер,   рек   и   Финского   залива
ядохимикатами;
     подсочка деревьев, заготовка корья;
     заготовка и сбор грибов,  плодов,  семян,  лекарственного сырья в
коммерческих и промышленных целях;
     проведение мелиоративных и дноуглубительных работ;
     устройство бивуаков   и   разведение   костров   вне   специально
отведенных мест, пуск палов;
     выпас скота на землях гослесфонда;
     проезд автотранспорта, тяжелой техники через территорию заказника
вне  дорог   общего   пользования   (за   исключением   автотранспорта
землепользователей, участки которых расположены внутри заказника);
     стоянки автотранспорта вне специально отведенных мест, а также во
всей водоохранной зоне;
     устройство свалок,  загрязнение территории и акватории бытовым  и
промышленным мусором;
     проведение взрывных работ;
     промышленная разработка полезных ископаемых;
     весенняя охота на пернатую дичь;
     пребывание в   местах   массового   гнездования  водоплавающих  и
околоводных птиц в период размножения с 15 апреля по 15 июля;
     использование маломерных судов в  период от  вскрытия льда по  10
июня, за исключением подхода  рыбопромысловых судов в места  установки
стационарных орудий лова;
     пребывание в районе размножения  серого тюленя и кольчатой  нерпы
на акватории  глубже  15-метровой изобаты  в период  с  15 февраля  до
разрушения ледового покрова;
     охота на тюленей;
     заготовка и выжигание тростника;
     сбор яиц в колониях птиц.
     11.2. На территории заказника разрешаются:
     санитарные рубки леса в осенне-зимний период (сентябрь-февраль) в
зоне природных резерватов в кварталах N 1-24,  28, 29, 32, 38, 39, 42,
43, 46, 47, 52, 55, 59 Приморского лесничества;
     санитарные рубки  леса  и  рубки  ухода  в  молодняках   в   зоне
ограниченного лесопользования в кварталах N 25-27,  30, 31, 33-37, 40,
41, 44, 45, 48-51, 53, 54, 56-58, 60-74 Приморского лесничества;
     сенокошение;
     проведение противопожарных и лесозащитных мероприятий;
     проезд автотранспорта  по дорогам общего пользования и подъездным
путям  к  участкам  землепользователей,   расположенным   в   пределах
заказника, стоянки автотранспорта на специально отведенных местах, вне
водоохранной зоны;
     геоэкологические исследования  без  существенного  нарушения недр
(отбор проб почв,  донных осадков,  грунтовых и поверхностных вод)  по
запросам Главного управления по природным ресурсам и охране окружающей
среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
     сбор ягод и грибов в сроки и количествах, установленных законом;
     промышленный, спортивный  и   любительский   лов  рыбы   согласно
действующим правилам рыболовства;
     зимняя охота (кроме охоты  на тюленей)  и осенняя охота  согласно
правилам охоты в Ленинградской области;
     использование участков территории,  ограниченной  в качестве  зон
рекреации, для нужд местного населения;
     проведение научно-исследовательских работ.
     При выполнении  на  территории  заказника  строительных  или иных
работ,  разрешенных  установленным  режимом,  в  обязательном  порядке
проводится  оценка  воздействия  на  окружающую  среду  (ОВОС)  и  вся
проектная документация направляется на  государственную  экологическую
экспертизу.
     11.3. Рекомендуемые мероприятия:
     учет численности водоплавающих  птиц на гнездовании  и пролете  в
весеннее время;
     учет численности тюленей;
     организация мониторинга  состояния  мест  массового  гнездования,
стоянок птиц на пролете, мест щенения тюленей, уникальных растительных
комплексов и редких видов растений и животных;
     разработка системы "экологических" троп и маршрутов;
     установка информационных  щитов  с  указанием  границ  и   правил
посещения территории заказника;
     разработка плана   управления   заказником   в   соответствии   с
европейскими стандартами;
     создание администрации заказника  и штата охраны,  обеспечивающих
функционирование   заказника   и  надлежащий   контроль   за   режимом
хозяйственного пользования на его территории.
     12. Режим   хозяйственного   пользования  обязаны  соблюдать  все
физические  и  юридические  лица,  в  том  числе  землепользователи  -
Рощинский   лесхоз,   Высшее   морское   училище   имени   А.Макарова,
администрация    муниципального    образования    Выборгский    район,
администрация   города   Приморска   (граждане),  ЦНИИ  "Гидроприбор",
воинская часть 45712.
     Физические и    юридические    лица,    виновные    в   нарушении
установленного режима,  привлекаются к административной,  уголовной  и
гражданско-правовой   ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     Режим заказника  и   его  границы   учитываются  при   разработке
проектно-планировочной  документации  по  градостроительному  развитию
территории   муниципального   образования,  схем   землеустройства   и
лесоустройства, природоохранной и иной проектной документации.
     13. Изменение   границ,  реорганизация  и  ликвидация  заказника,
производятся в том же порядке, что и его организация.
     14. Контроль  за соблюдением установленного режима хозяйственного
пользования в заказнике  осуществляется  Правительством  Ленинградской
области  и  специально уполномоченными на то государственными органами
Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды  в  переделах  их
компетенции.