Постановление Правительства Ленинградской области от 25.12.2003 № 256

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 25 декабря 2003 года N 256


     Об аккредитации юридических
     лиц, осуществляющих
     консалтинговую деятельность
     в Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 06.03.2012 г. N 66; от 19.12.2012 г. N 412)


     В  соответствии  с областным законом от 22 июля 1997 года N 24-оз
"О    государственной    поддержке   инвестиционной   деятельности   в
Ленинградской области" Правительство Ленинградской области п о с т а н
о  в  л  я  е т: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 06.03.2012 г. N 66)

     1. Утвердить   Положение   об   аккредитации   юридических   лиц,
осуществляющих консалтинговую  деятельность  в Ленинградской  области,
согласно приложению 1.

     2. Утвердить  Перечень документов,  представляемых  претендентами
для   получения    аккредитации   на   осуществление    консалтинговой
деятельности в Ленинградской области, согласно приложению 2.

     (Пункт   исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 19.12.2012 г. N 412)

     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора   Ленинградской   области   -  председателя  комитета
экономического  развития  и  инвестиционной деятельности Ленинградской
области   Дваса   Г.В.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66)


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 25 декабря 2003 года N 256


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   об аккредитации юридических лиц,
              осуществляющих консалтинговую деятельность
                       в Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 06.03.2012 г. N 66; от 19.12.2012 г. N 412)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и  организационные
основы  аккредитации  юридических лиц,  осуществляющих  консалтинговую
деятельность в Ленинградской  области. Аккредитация при  Правительстве
Ленинградской   области   (далее   -   аккредитация)   предусматривает
привлечение   консалтинговых  компаний   в   качестве  партнеров   для
проведения    экспертиз    бизнес-планов    инвестиционных    проектов
предприятий-инвесторов, претендующих  на получение режима  наибольшего
благоприятствования, и осуществления  ежегодного контроля за ходом  их
реализации.

     1.2. Аккредитация   -   выражение   со   стороны    Правительства
Ленинградской  области   доверия  юридическим  лицам,   осуществляющим
консалтинговую  деятельность, на  основании  которого они  приобретают
статус  потенциального партнера  при  выполнении работ  по  экспертизе
бизнес-планов  инвестиционных  проектов  и  осуществлении   ежегодного
контроля за ходом их реализации.

     1.3. Претенденты - юридические лица любой формы собственности,  в
том   числе  иностранные   и   созданные  совместно   с   иностранными
юридическими  лицами,  зарегистрированные  в  Российской  Федерации  и
осуществляющие консалтинговую деятельность.

     1.4. Основными принципами  аккредитации являются ее  публичность,
открытость и добровольность.

     Принцип публичности заключается  в  том, что  сведения о  наличии
аккредитации являются открытой информацией.

     Принцип открытости заключается в том, что количество  юридических
лиц,  имеющих   аккредитацию,   не  ограничивается   и  изменяется   в
соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

     Принцип добровольности  заключается   в   том,  что   претенденты
самостоятельно   принимают    решение   о   необходимости    получения
аккредитации.

     1.5.  Проведение  аккредитации,  контроль  за соблюдением условий
аккредитации,   досрочное   прекращение   аккредитации  осуществляются
Комитетом   экономического   развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66; от 19.12.2012 г. N 412)

     1.6. Сведения о  наличии  аккредитации вносятся  в Реестр  (книгу
учета) компаний, аккредитованных в Ленинградской области.

     1.7. Документом, подтверждающим наличие записи об аккредитации  в
Реестре  (книге  учета),  является  соответствующее  свидетельство  об
аккредитации.

     1.8.  Ведение  Реестра  (книги  учета),  выдача  свидетельств  об
аккредитации   осуществляются   Комитетом  экономического  развития  и
инвестиционной   деятельности   Ленинградской   области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 06.03.2012 г. N
66)

                       2. Условия аккредитации

     Условиями аккредитации претендента являются:

     2.1. Наличие не менее чем у 75 процентов сотрудников (от  штатной
численности  работников  компании) подтвержденного  двухлетнего  опыта
работы по оказанию  услуг по консалтингу,  участие в подготовленных  и
переданных заказчикам работах (с наименованием заказчика, его адреса и
телефона).

     2.2. Наличие в штате не менее двух работников, имеющих дипломы  о
высшем образовании государственного  образца, удостоверяющие право  на
ведение   профессиональной    деятельности    в   сферах    экономики,
бухгалтерского учета, финансового анализа или аудита.

     2.3. Наличие  материально-технической  базы (договор  аренды  или
свидетельство о собственности на офисное помещение, описание имеющихся
оргтехники, программных  продуктов  и др.),  указываемое  в заявке  на
аккредитацию и подтверждаемое соответствующими документами.

                       3. Порядок аккредитации

     3.1.   Аккредитация  претендентов  проводится  один  раз  в  год.
Информация  об  аккредитации публикуется в региональной газете "Вести"
не  позднее  чем  за  45  дней  до  ее  проведения.  Прием  документов
заканчивается  за  10 дней до дня проведения аккредитации. (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 06.03.2012 г. N
66)

     3.2.  Для  аккредитации  претендент  должен представить в Комитет
экономического  развития  и  инвестиционной деятельности Ленинградской
области заявление с приложением документов, указанных в приложении 2 к
настоящему  постановлению.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66)

     3.3. Заявление должно быть подписано руководителем организации  и
заверено  печатью.  В  заявлении должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество, адрес и телефон контактного лица.

     3.4.    Комитет    экономического   развития   и   инвестиционной
деятельности  Ленинградской  области  проверяет наличие и правильность
оформления   документов   и  при  необходимости  уточняет  сведения  у
контактного  лица,  указанного  в заявлении. (В редакции Постановлений
Правительства   Ленинградской  области  от  06.03.2012  г.  N  66;  от
19.12.2012 г. N 412)

     3.5.   По   результатам   рассмотрения  документов,  указанных  в
приложении   2  к  настоящему  постановлению,  Комитет  экономического
развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области принимает
решение по заявлению претендента.
     Решение   Комитета   экономического   развития  и  инвестиционной
деятельности   Ленинградской   области   оформляется   правовым  актом
Комитета.
     (Пункт   в  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской
области от 06.03.2012 г. N 66; от 19.12.2012 г. N 412)

     3.6.  При несоответствии заявки условиям аккредитации, изложенным
в  пункте  2 настоящего Положения, Комитетом экономического развития и
инвестиционной  деятельности Ленинградской области принимается решение
об  отказе в аккредитации данного претендента. Копия решения об отказе
в  аккредитации направляется претенденту в течение 10 дней с указанием
причин  отказа.  (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 19.12.2012 г. N 412)

     3.7. Претендент  сохраняет   право   на  повторное   рассмотрение
заявления на следующей объявленной аккредитации при условии устранения
причин, повлекших принятие решения об отказе.

     3.8.  При  соответствии  претендента  всем условиям, изложенным в
пункте  2  настоящего  Положения,  Комитетом экономического развития и
инвестиционной  деятельности Ленинградской области принимается решение
об  аккредитации  претендента. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 19.12.2012 г. N 412)

     3.9. Свидетельство об аккредитации выдается претенденту в течение
10 дней с  момента  внесения соответствующей  записи  в Реестр  (книгу
учета).

     3.10.  Свидетельство  об аккредитации подписывается председателем
Комитета   экономического   развития   и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66; от 19.12.2012 г. N 412)

     3.11.   Решение   о   сроках  действия  аккредитации  принимается
Комитетом   экономического   развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской  области.  При первом обращении претендента аккредитация
действует  в  течение  одного  календарного  года,  следующего  с даты
внесения  соответствующей  записи  в Реестр (книгу учета). (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 19.12.2012 г. N
412)

     3.12.  Если  в  течение  срока действия предыдущей аккредитации в
Комитет   экономического   развития   и   инвестиционной  деятельности
Ленинградской   области   не  поступило  претензий  к  аккредитованной
компании,  допускается  утверждение срока аккредитации до трех лет. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
19.12.2012 г. N 412)

                 4. Функции аккредитованных компаний

     Основными функциями аккредитованных компаний являются:

     4.1. Проведение     независимой     экспертизы      бизнес-планов
инвестиционных проектов инвесторов,  претендующих на получение  режима
наибольшего благоприятствования.

     4.2. Подготовка   ежегодных  отчетов   инвесторов,   пользующихся
режимом наибольшего благоприятствования.

     4.3. Выполнение работ, связанных с подготовкой ежегодных отчетов,
проводится при  обязательном  участии  специалиста-аудитора,  имеющего
действующий  сертификат  (лицензию) на  право  проведение  аудиторской
деятельности. Ежегодный  отчет заверяется  аудитором и  подтверждается
копией его лицензии.

     При проведении  экспертизы бизнес-плана  инвестиционного  проекта
привлечение аудитора не обязательно.

           5. Права и обязанности аккредитованных компаний

     5.1. Аккредитованные компании имеют право:

     5.1.1. Использовать аккредитацию для рекламных целей, в том числе
для рекламы собственной деятельности.

     5.1.2. Пользоваться    открытой    информацией    по     вопросам
инвестиционной   деятельности,   в   том   числе   нормативной   базой
Правительства Ленинградской области. Информация предоставляется  через
средства массовой  информации  в виде  сборников нормативных  правовых
актов и иных документов по вопросам инвестиционной деятельности.

     5.1.3. Предлагать применение нормативных и законодательных актов,
регламентирующих  инвестиционную деятельность в Ленинградской области,
которые  в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях Комитета
экономического  развития  и  инвестиционной деятельности Ленинградской
области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 19.12.2012 г. N 412)

     5.1.4. Участвовать  в  разработке  бизнес-планов   инвестиционных
проектов,  проводить их  экспертизу  и подтверждать  ежегодные  отчеты
инвесторов,  пользующихся   или  претендующих   на  получение   режима
наибольшего  благоприятствования  в соответствии  с  законодательством
Ленинградской области

     5.1.5.   Отказаться  от  аккредитации,  направив  соответствующее
заявление   в   Комитет   экономического   развития  и  инвестиционной
деятельности   Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66)

     5.2. Аккредитованные компании обязаны:

     5.2.1. Исполнять требования  действующих  законодательных и  иных
нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в
Российской Федерации и Ленинградской области, и настоящего Положения.

     5.2.2. При проведении работы  по подтверждению ежегодных  отчетов
инвесторов,  пользующихся  режимом  наибольшего   благоприятствования,
привлекать  (при  отсутствии   в  штате)  специалиста  по   проведению
аудиторских работ, имеющего соответствующую государственную лицензию.

     5.2.3.    Сообщать    в   Комитет   экономического   развития   и
инвестиционной  деятельности Ленинградской области об изменении данных
в  отношении  претендующих  на аккредитацию. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 66)

   Раздел 6. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
                   области от 19.12.2012 г. N 412)



                                                          Приложение 2
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 25 декабря 2003 года N 256

                               ПЕРЕЧЕНЬ
        документов, представляемых претендентами для получения
      аккредитации на осуществление консалтинговой деятельности
                       в Ленинградской области

     1. Заявление на получение аккредитации.

     2. Свидетельство о регистрации, справка о постановке на налоговый
учет, учредительные документы (нотариально заверенные копии).

     3. Документ, подтверждающий полномочия руководителя компании.

     4. Дипломы,  квалификационные   документы,   лицензии  и   другие
документы,  подтверждающие профессионализм  работников  консалтинговой
компании (нотариально заверенные копии).

     5. Документ,  описывающий организационно-хозяйственную  структуру
соискателя: наличие  технической, методической  и информационной  базы
для обеспечения качества и оперативности представления  консалтинговых
услуг (заверенный руководителем).

     6. Информация о заказчиках, которые могли бы дать  дополнительные
рекомендации  и  отзывы  о  заявителе  (с  указанием  фамилии,  имени,
отчества и номера телефонов).

     7. Сведения, подтверждающие опыт работы заявителя (в том числе  в
Ленинградской области)  по оказанию консалтинговых  услуг в  различных
отраслях производства и  сферах деятельности, проведению экспертизы  и
сопровождению  бизнес-планов крупных  и  особо крупных  инвестиционных
проектов.

     8. Копии   отчетных    бухгалтерских    документов   (баланс    с
приложениями)  на  последнюю   отчетную  дату,  заверенные   налоговой
службой.

     9. Любая  другая  полезная  информация,  характеризующая  уровень
аудиторских (оценочных) услуг, предоставляемых соискателем.

     На повторную аккредитацию дополнительно представляются  следующие
документы:

     1. При истечении срока аккредитации:

     1.1. Заявление о продлении срока аккредитации.

     1.2. Сведения  об  оказании  консалтинговых  услуг  в   различных
отраслях производства и  сферах деятельности, проведении экспертизы  и
сопровождении бизнес-планов  инвестиционных  проектов в  Ленинградской
области за период действия аккредитации.

     1.3. Копии   отчетных   бухгалтерских   документов   (баланс    с
приложениями)  на  последнюю   отчетную  дату,  заверенные   налоговой
службой.

     2. При досрочном прекращении срока аккредитации:

     2.1. Заявление о возобновлении срока действия аккредитации.

     2.2. Документы,  подтверждающие  устранение  причины,   повлекшей
приостановку или досрочное прекращение срока аккредитации.