Постановление Правительства Ленинградской области от 11.02.2005 № 24

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 февраля 2005 года N 24


     Об утверждении штатного расписания
     и Положения о государственной
     жилищной инспекции Ленинградской
     области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 29.03.2005 г. N 79; от 31.01.2006 г. N 18)


     В соответствии  с Уставом  Ленинградской  области, во  исполнение
постановлений Правительства Ленинградской  области от 3 сентября  2004
года N  183  "О системе  органов  исполнительной власти  Ленинградской
области" (с изменениями) и от 15  сентября 2004 года N 190 "О  штатной
численности органов  исполнительной власти  Ленинградской области"  (с
изменениями)        Правительство        Ленинградской         области
п о с т а н о в л я е т :
     1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 29.03.2005 г. N 79)
     2. Утвердить  Положение  о  государственной  жилищной   инспекции
Ленинградской области согласно приложению 2.
     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Ленинградской области  от 5  ноября 2004  года N  250 "Об  утверждении
штатного расписания и  Положения о государственной жилищной  инспекции
Ленинградской области".


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 11 февраля 2005 года N 24
                                                        (приложение 2)


                              Положение
                 о государственной жилищной инспекции
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 31.01.2006 г. N 18)

     1. Общие положения

     1.1. Государственная  жилищная  инспекция  Ленинградской  области
(далее - Инспекция) является отраслевым органом исполнительной  власти
Ленинградской    области,    структурным    элементом    Администрации
Ленинградской  области,  осуществляющим  государственный  контроль  за
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его  формы
собственности, а  также соответствием жилых  помещений и  коммунальных
услуг установленным  требованиям.  Инспекция входит  в единую  систему
исполнительной власти  Российской Федерации  по предметам  совместного
ведения Российской Федерации и Ленинградской области.
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,   нормативными  правовыми  актами   Президента
Российской  Федерации и  Правительства  Российской Федерации,  Уставом
Ленинградской  области,  областными законами,  нормативными  правовыми
актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами    исполнительной    власти,   в    том    числе
территориальными,   с    другими   органами   исполнительной    власти
Ленинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградской
области,   органами   государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации, иными  государственными органами,  органами и  должностными
лицами местного самоуправления Ленинградской области, с  коммерческими
и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
     1.4. Инспекция имеет  печать,  штампы, бланки,  вывеску со  своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
     1.5. Финансирование  деятельности   Инспекции  осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     1.6. Инспекция  находится  по  адресу:  191311,  Санкт-Петербург,
улица Смольного, дом 3.

     2. Основная задача Инспекции

     Основной задачей Инспекции  является государственный контроль  за
использованием   и   сохранностью  жилищного   фонда   на   территории
Ленинградской области независимо от  его формы собственности, а  также
соответствием  жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  установленным
требованиям.

     3. Полномочия Инспекции

     Инспекция осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Рассматривает  дела  об  административных   правонарушениях,
административная  ответственность  за  которые  установлена   статьями
7.21-7.23   Кодекса    Российской   Федерации   об    административных
правонарушениях.
     3.2. Осуществляет государственный  контроль  за использованием  и
сохранностью  жилищного  фонда  на  территории  Ленинградской  области
независимо от  его формы  собственности, а  также соответствием  жилых
помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
     3.3. Издает  нормативные правовые  акты  Ленинградской области  в
форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер,
в форме распоряжений.
     3.4. В    установленном    порядке    осуществляет     полномочия
распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
     3.5. Выступает в  суде, в  том числе  по делам,  подведомственным
арбитражному  суду,  федеральному  суду общей  юрисдикции  и  мировому
судье.

     4. Функции Инспекции

     Основными функциями Инспекции являются:

     4.1. Осуществление контроля:
     за  наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
объектов    жилищно-коммунального    хозяйства,    производителями   и
потребителями услуг;
     за  обеспечением  в  рамках договорных отношений гарантированного
обслуживания   потребителей   жилищно-коммунальных   услуг  на  уровне
федеральных стандартов качества;
     за  соблюдением  федеральных  стандартов качества предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 31.01.2006 г. N 18)
     4.2. Оперативное   реагирование   на   обращения   и    заявления
потребителей жилищно-коммунальных услуг.
     4.3. Внесение  в  территориальные  межведомственные  комиссии  по
признанию жилых домов (жилых помещений) не пригодными для проживания в
муниципальных  образованиях  Ленинградской  области  представлений   о
необходимости рассмотрения  вопросов  о признании  жилых домов  (жилых
помещений) не пригодными для проживания.
     4.4. Утверждение:
     оперативных планов  проведения  мероприятий  по  государственному
контролю  за   использованием  и  сохранностью   жилищного  фонда   на
территории   Ленинградской   области    независимо   от   его    формы
собственности, а  также соответствием жилых  помещений и  коммунальных
услуг установленным требованиям;
     методических пособий,   разработанных  Инспекцией   совместно   с
комитетом  по   энергетическому   комплексу  и   жилищно-коммунальному
хозяйству  Ленинградской области,  по  вопросам основной  деятельности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
     4.5. Согласование  и   представление   в  установленном   порядке
проектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской  области
и  Правительства  Ленинградской   области  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Инспекции.
     4.6. Обеспечение:
     проведения инспекционных обследований  и проверок  подконтрольных
объектов  в   соответствии  с  основными   задачами  и   полномочиями,
определенными настоящим Положением;
     взаимодействия с   общественными   организациями   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Инспекции.
     4.7. Разработка  и  представление  на  рассмотрение   Губернатора
Ленинградской   области   и   Правительства   Ленинградской    области
предложений по  совершенствованию законодательных  и иных  нормативных
правовых  актов Ленинградской  области  в сфере  жилищно-коммунального
хозяйства.
     4.8. Участие:
     в разработке  и  выполнении федеральных  и  региональных  целевых
программ по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
     в формировании проекта  областного бюджета Ленинградской  области
на соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере;
     в разработке  предложений  по применению  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве  Ленинградской  области экономических  регуляторов  рыночных
отношений (цен, тарифов, налогов,  штрафных санкций, льгот, дотаций  и
т.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации;
     в работе  рабочих  и   государственных  комиссий  по  приемке   в
эксплуатацию жилых  зданий и объектов  коммунального назначения  после
проведения капитального ремонта или реконструкции;
     в работе территориальных  межведомственных комиссий по  признанию
жилых домов (жилых помещений) не пригодными для проживания;
     в работе приемочных комиссий  по приемке  и вводу в  эксплуатацию
жилых домов и объектов жилищной инфраструктуры.
     4.9. Иные функции:
     рассмотрение в  установленном  порядке  писем,  жалоб,  обращений
юридических  лиц  и  граждан  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Инспекции,  и   принятие  мер   по  разрешению   спорных  вопросов   в
соответствии с действующим законодательством;
     оказание методической помощи  органам местного самоуправления  по
вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

     5. Ответственность Инспекции

     5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе  в
результате  принятия Инспекцией  правового  акта, не  соответствующего
федеральному или  областному законодательству,  подлежит возмещению  в
установленном порядке.
     5.2. Правовой акт Инспекции,  принятый с превышением  компетенции
Инспекции    или    противоречащий   федеральному    или    областному
законодательству  либо  правовому  акту  Правительства   Ленинградской
области, подлежит отмене в установленном порядке.

     6. Управление Инспекцией

     6.1. Инспекцию возглавляет  начальник  Инспекции, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     6.2. Начальник  Инспекции подчиняется  Губернатору  Ленинградской
области.
     6.3. Начальник Инспекции:
     руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
     несет персональную  ответственность  за  решение  возложенных  на
Инспекцию задач и надлежащее осуществление Инспекцией своих полномочий
и функций;
     несет материальную ответственность  за целостность и  сохранность
областного имущества, используемого Инспекцией;
     несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;
     распределяет обязанности   между    работниками   Инспекции,    в
установленном    порядке    утверждает   положения    о    структурных
подразделениях  Инспекции,   указанных  в   приложении  к   настоящему
Положению;
     ходатайствует о   назначении    на   должности    государственной
гражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должность
гражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целях
обеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности,  не
являющиеся должностями гражданской службы;
     ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекции
от замещаемой должности;
     ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношении
работника Инспекции;
     ходатайствует о применении к работникам Инспекции  дисциплинарных
взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
     ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции;
     ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции;
     ходатайствует о переводе  работника Инспекции  на иную  должность
гражданской  службы,  его  перемещении или  временном  замещении  иной
должности гражданской службы;
     подписывает от имени  Инспекции приказы и  распоряжения, а  также
письма, запросы и иные документы;
     в установленном  порядке обеспечивает  официальное  опубликование
приказов  Инструкции,   а   также  направление   текстов  приказов   в
Законодательное собрание Ленинградской области.
     6.4. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности  исполняет
заместитель   начальника   Инспекции,   если   иное   не   установлено
Губернатором Ленинградской области.
     6.5. По  решению   начальника  Инспекции   при  Инспекции   могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии и т.д.),  а также временные рабочие  группы для обсуждения  и
выработки предложений по вопросам деятельности Инспекции.

     7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

     Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным или областным законодательством.


                                                            Приложение
                                                        к Положению...


                      Структурные подразделения
       государственной жилищной инспекции Ленинградской области



     Структурными подразделениями  государственной жилищной  инспекции
Ленинградской области являются:
     1. Инспекционный отдел.
     2. Административно-правовой сектор.

     Заместитель начальника     Инспекции    одновременно     является
начальником инспекционного отдела.