Расширенный поиск

Постановление Правительства Ленинградской области от 04.05.2008 № 105

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 4 мая 2008 года N 105


     Об утверждении Положения о комитете по
     энергетическому комплексу и жилищно-
     коммунальному хозяйству Ленинградской
     области и внесении изменения в постановление
     Правительства Ленинградской области от
     16 апреля 2008 года N 82 "Об утверждении
     штатных расписаний органов исполнительной
     власти Ленинградской области"

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 20.04.2009 г. N 107; от 11.12.2009 г. N 367;
           от 07.07.2010 г. N 167; от 11.08.2010 г. N 209;
от 14.10.2010 г. N 266; от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7)
     

     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Положение о комитете по энергетическому комплексу  и
жилищно-коммунальному   хозяйству   Ленинградской   области   согласно
приложению 1.
     
     2. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 20.04.2009 г. N 107)
     
     3. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 20.04.2009 г. N 107)
     
     4. Признать утратившими силу:
     
     постановление Правительства Ленинградской  области от 20  октября
2004  года N  231  "Об  утверждении схемы  структурных  подразделений,
штатного  расписания  и   Положения  о  комитете  по   энергетическому
комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области";
     
     постановление Правительства Ленинградской  области от 12  февраля
2007 года  N 33  "О внесении изменений  в постановление  Правительства
Ленинградской области от  20 октября 2004 года  N 231 "Об  утверждении
схемы структурных  подразделений,  штатного расписания  и Положения  о
комитете   по   энергетическому  комплексу   и   жилищно-коммунальному
хозяйству  Ленинградской   области"   и  постановление   Правительства
Ленинградской области  от  29 марта  2005 года  N  79 "Об  утверждении
штатных  расписаний   органов   исполнительной  власти   Ленинградской
области";
     
     пункт 8 постановления Правительства  Ленинградской области от  24
марта 2008  года N  48  "О внесении  изменений в  положения и  штатные
расписания  отдельных  органов  исполнительной  власти   Ленинградской
области".
     
     5. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 04.05.2008 N 105
     
     
                              Положение
   о комитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
                   хозяйству Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 11.12.2009 г. N 367; от 07.07.2010 г. N 167;
           от 11.08.2010 г. N 209; от 14.10.2010 г. N 266;
            от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7)


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет) является  отраслевым
органом  исполнительной  власти  Ленинградской  области,   структурным
элементом  Администрации   Ленинградской  области,  осуществляющим   в
пределах  своей  компетенции  государственное  управление,  реализацию
полномочий  Ленинградской  области  в  сфере  топливно-энергетического
комплекса,    жилищно-коммунального    хозяйства    и     газификации,
государственное регулирование  и контроль  в сфере  электроэнергетики,
газификации  и газоснабжения,  в  формировании и  выполнении  программ
энергоснабжения   в  соответствии   с   процессами  реформирования   в
Российской Федерации, а также в реализации федеральных программ в ходе
экономической реформы в интересах повышения уровня жизни населения.
     
     Полное наименование  Комитета   -   комитет  по   энергетическому
комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
     
     1.2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,   правовыми   актами
Президента Российской  Федерации, Правительства Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации,  Министерства регионального развития  Российской
Федерации,   Федерального   агентства  по   энергетике,   Федерального
агентства по атомной энергии, Федерального агентства по  строительству
и    жилищно-коммунальному    хозяйству,   Федеральной    службы    по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору,   Федеральной
службы по тарифам и других федеральных органов исполнительной  власти,
изданными  в  пределах полномочий,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации,  Уставом Ленинградской  области, принимаемыми  в
соответствии с  ним  законами и  иными  нормативными правовыми  актами
Ленинградской области, а также настоящим Положением.
     
     1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с
федеральными   органами   исполнительной    власти,   в   том    числе
территориальными, и иными органами исполнительной власти Ленинградской
области,  Законодательным  собранием Ленинградской  области,  органами
государственной  власти  иных субъектов  Российской  Федерации,  иными
государственными  органами,   органами   местного  самоуправления,   с
международными  организациями и  иностранными  юридическими лицами,  с
коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.
     
     1.4. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом  для реализации  его  компетенции, имеет  печать,  штампы,
бланки,  вывеску   со   своим  наименованием   и  изображением   герба
Ленинградской области.
     
     1.5. Комитет  в  установленном  порядке  осуществляет   бюджетные
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств  и  получателя
бюджетных средств.
     
     1.6. Имущество  Комитета  является  собственностью  Ленинградской
области.   Комитет   не  вправе   каким-либо   образом   распоряжаться
(продавать,  сдавать   в   аренду  или   передавать  в   безвозмездное
пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым
полученным им по  тем или  иным основаниям государственным  имуществом
Ленинградской области.
     
     1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     
     Материально-техническое обеспечение     деятельности     Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     
     1.8. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
     
     1.9. Местонахождение  Комитета:  191311,  Санкт-Петербург,  улица
Смольного, дом 3.
     
     
     
                     2. Основные задачи Комитета
     
     Основными задачами Комитета являются:
     
     2.1. Осуществление в  пределах своих полномочий  государственного
управления     в     сфере     топливно-энергетического     комплекса,
жилищно-коммунального    хозяйства,    в    сфере    газификации     и
энергосбережения на территории Ленинградской области.
     
     2.2. Осуществление в пределах своей компетенции  государственного
контроля     за      соблюдением     законодательства     в      сфере
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, в
сфере  газификации  и  энергосбережения  на  территории  Ленинградской
области.
     
     2.3. Обеспечение       реализации       концепции        развития
топливно-энергетического    комплекса    Ленинградской    области    в
соответствии   с    оптимальным   соотношением    видов   топлива    в
топливно-энергетическом  балансе   Ленинградской   области,  а   также
концепции  развития   жилищно-коммунального  хозяйства   Ленинградской
области  в соответствии  с  федеральным законодательством  и  развития
газификации Ленинградской области в соответствии с концепцией  участия
открытого  акционерного  общества  "Газпром"  в  газификации  регионов
Российской Федерации.
     
     2.4. Организация    разработки   и    реализации    региональных,
ведомственных,  адресных  программ  в  сфере  топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
     
     2.5. Контроль        за        рациональным        использованием
топливно-энергетических  ресурсов   государственными  учреждениями   и
государственными унитарными предприятиями Ленинградской области.
     
     2.6. Комплексная оценка деятельности и прогнозирование  состояния
топливно-энергетического комплекса  и жилищно-коммунального  хозяйства
Ленинградской области, координация вопросов их развития, финансового и
технического  обеспечения,   формирование   условий  для   привлечения
инвестиций,   стимулирование   развития  новых   форм   управления   и
эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.
     
     2.7. Контроль  обеспеченности топливно-энергетическими  ресурсами
муниципальных образований, организация поставок топливных ресурсов для
нужд учреждений социальной  сферы и предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области.
     
     2.8. Правовое,   информационное   и   организационно-методическое
обеспечение    реализации    государственной    политики    в    сфере
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
     
     2.9. Оказание консультационно-методической и иной помощи  органам
исполнительной   власти   Ленинградской  области,   органам   местного
самоуправления, предприятиям и  организациям Ленинградской области  по
вопросам ведения Комитета.
     
     2.10. Управление   подведомственными  Комитету   государственными
унитарными предприятиями. Осуществление  в пределах своей  компетенции
функций        государственного        управления        предприятиями
топливно-энергетического комплекса  и жилищно-коммунального  хозяйства
на территории Ленинградской области.
     
     2.11. Решение вопросов по предупреждению ситуаций, которые  могут
привести   к   нарушению  функционирования   систем   жизнеобеспечения
населения, и ликвидации их последствий.
     
     2.12. Осуществление государственного контроля за использованием и
сохранностью жилищного фонда  независимо от  его формы  собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном  доме,  а также  за  соответствием жилых  помещений,
качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг  порядку,
установленному Правительством  Российской Федерации,  иных вопросов  в
области   жилищных  отношений,   отнесенных   к  полномочиям   органов
исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с областным
законодательством.
     
     2.13. Организация взаимодействия органов местного  самоуправления
по вопросам благоустройства территорий населенных пунктов.
     
     2.14. Осуществление      международного     сотрудничества      и
межрегиональных связей  в сфере  топливно-энергетического комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства.
     
     
     
                       3. Компетенция Комитета
     
     3.1. Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
     
     государственное регулирование в сфере газоснабжения и контроль  в
сфере электроэнергетики и газоснабжения;
     
     согласование решений  о  присвоении  субъектам  электроэнергетики
статуса гарантирующего поставщика в порядке, установленном действующим
законодательством;
     
     контроль за  деятельностью  гарантирующих  поставщиков  в   части
обеспечения надежного энергоснабжения населения;
     
     определение группы   потребителей   электрической   энергии,    в
отношении которых может  предусматриваться особый порядок  обеспечения
обязательств по оплате;
     
     согласование размещения объектов электроэнергетики на  территории
Ленинградской области;
     
     участие в   согласовании   ежегодных   инвестиционных    программ
энергетических  (электросетевых,  генерирующих, сбытовых)  компаний  и
программ газораспределительных организаций на территории Ленинградской
области;
     
     контроль за применением уполномоченными сетевыми компаниями платы
за технологическое присоединение, в том числе урегулирование споров, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     
     участие в подготовке  и согласовании среднесрочных  перспективных
инвестиционных программ энергетических (электросетевых,  генерирующих,
сбытовых) компаний на территории Ленинградской области;
     
     участие в   процедуре   утверждения   инвестиционной    программы
объектов,  входящих  в  единую  национальную  электрическую  сеть,  на
территории Ленинградской области;
     
     формирование и   реализация   региональной   целевой    программы
газификации,  участие  в федеральных  целевых  программах  газификации
жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
     
     согласование создания и развития систем инженерной инфраструктуры
и обеспечение   устойчивого   функционирования   жилищно-коммунального
комплекса в зимних условиях;
     
     контроль за   энергоснабжающими   предприятиями   по   проведению
мероприятий по устранению чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных
бедствий и аварий на территории Ленинградской области;
     
     контроль за     реализацией     мероприятий     по     подготовке
жилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской  области  к  работе  в
осенне-зимний период;
     
     контроль за   целевым   и  эффективным   использованием   средств
областного бюджета Ленинградской области на улучшение жилищных условий
отдельных     категорий     граждан,     установленных     федеральным
законодательством и областным законодательством;
     
     контроль за  соблюдением  областного  законодательства  в   сфере
жилищных отношений;
     
     организация исполнения   на  территории   Ленинградской   области
федеральных   целевых   программ  в   сфере   топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     
     контроль за  предоставлением  и  качеством   жилищно-коммунальных
услуг;
     
     реализация на  территории   Ленинградской  области   федерального
законодательства,  регулирующего  порядок  и  условия   реформирования
жилищно-коммунального хозяйства;
     
     рассмотрение в установленном порядке обращений юридических лиц  и
граждан по  вопросам, отнесенным  к компетенции  Комитета, принятие  в
соответствии  с действующим  законодательством  мер по  урегулированию
спорных вопросов;
     
     организация учета, регистрации, контроля за сроками  рассмотрения
документов, их хранение и сдача в государственный архив.

     разработка  и утверждение административных регламентов исполнения
государственных   функций   (предоставления   государственных   услуг)
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Ленинградской   области   по   отдельным  государственным  полномочиям
Ленинградской  области  в  сфере  жилищных  отношений, переданным им в
установленном  порядке  законом  Ленинградской области, за исключением
административных  регламентов по отдельным государственным полномочиям
Российской  Федерации,  переданным  в  установленном законодательством
порядке  Ленинградской  области  и  осуществляемым  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ленинградской  области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
11.12.2009 г. N 367)
     
     организация   разработки   и   ежегодной  корректировки  схемы  и
программы   перспективного  развития  электроэнергетики  Ленинградской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 14.10.2010 г. N 266)
     
                         4. Функции Комитета
     
     Комитет осуществляет следующие функции:
     
     4.1. Утверждает:
     
     планы энергетических  обследований организаций,  имеющих  годовое
потребление энергоресурсов менее шести тысяч тонн условного топлива;
     
     конкурсную документацию   по   проведению  конкурсов   на   право
заключения  государственных  контрактов  на  предоставление  услуг  по
приемке,  переработке,  хранению  и доставке  топливных  ресурсов  для
государственных нужд Ленинградской  области и аукционную  документацию
по проведению аукционов на право заключения государственных контрактов
на поставку топливных ресурсов для государственных нужд  Ленинградской
области.
     
     4.2. Согласовывает:
     
     проекты нормативных  правовых  актов  Губернатора   Ленинградской
области и Правительства Ленинградской области по вопросам,  отнесенным
к компетенции Комитета;
     
     конкурсную документацию и проекты государственных контрактов  при
проведении конкурсов в целях заключения государственных контрактов  на
реализацию работ в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     
     использование различных  видов  топлива,  включая   использование
электроэнергии на  электропищеприготовление и  отопление, с  проверкой
расчетов, обоснований  и согласований  на использование  запрашиваемых
видов топлива  для  вновь строящихся,  расширяемых и  реконструируемых
теплоэнергетических объектов  и  топливопотребляющих установок,  жилых
домов,  представляемых  потребителями   всех  форм  собственности   на
территории Ленинградской области;
     
     размещение объектов электроэнергетики на территории Ленинградской
области;
     
     решения о   присвоении   субъектам   электроэнергетики    статуса
гарантирующего  поставщика   в   порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     
     4.3. Организует и обеспечивает:
     
     реализацию федеральных,   ведомственных,   адресных   и   целевых
программ     в      сфере     топливно-энергетического      комплекса,
жилищно-коммунального  хозяйства и  газификации  в рамках  компетенции
Комитета;
     
     разработку, согласование, утверждение и реализацию  региональных,
ведомственных,    адресных    и     целевых    программ    в     сфере
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в
соответствии с компетенцией Комитета;
     
     проведение работ  по  восстановлению  бесхозяйных   электрических
сетей на территории Ленинградской области;
     
     подготовку предложений  для принятия  Губернатором  Ленинградской
области решения  по утверждению государственного  заказчика на  услуги
газоснабжения  учреждений, финансируемых  за  счет средств  областного
бюджета;
     
     разработку, корректировку,     согласование,    утверждение     и
сопровождение:
     
     схемы развития      газоснабжения      Ленинградской      области
(газопроводы-отводы, межпоселковые и подводящие газопроводы),
     
     схемы перевода котельных Ленинградской области на природный  газ,
сжиженный   природный   газ,   местные   виды   топлива,   иные   виды
топливно-энергетических ресурсов,
     
     перспективных схем  развития  электрических  сетей  всех  классов
напряжения;
     
     координацию ввода:
     
     строящихся и   реконструируемых   котельных  со   сроками   ввода
газопроводов,
     
     газопроводов межпоселковых,   распределительных  газопроводов   в
населенных пунктах поселений,
     
     объектов электроэнергетики;
     
     расчет и обоснование объемов топливных ресурсов для муниципальных
образований на   основе   ежегодных   соглашений   с    муниципальными
образованиями;
     
     контроль по    заключенным     договорам    за     использованием
уполномоченными   сетевыми   компаниями   платы   за   технологическое
присоединение;
     
     контроль за реализацией  мероприятий  электросетевых компаний  по
подготовке к работе в период осенне-зимнего максимума нагрузок;
     
     контроль за восстановлением бесхозяйных электросетевых  объектов,
включаемых  в  программу  восстановления  бесхозяйных   электросетевых
объектов;
     
     координацию работ  по эффективному  использованию  энергетических
ресурсов;
     
     оказание методической помощи  органам местного самоуправления  по
вопросам проектирования, принятия  эффективных технических решений  по
реконструкции,    модернизации,    строительству    новых     объектов
жилищно-коммунального хозяйства и газификации;
     
     разработку обоснованных  объемов потребления  топливных  ресурсов
для муниципальных  образований в натуральном  и стоимостном  выражении
для  технического  сопровождения,  организации  и  контроля   поставок
топлива;
     
     разработку и        утверждение        лимитов        потребления
топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за счет
средств областного  бюджета,  в натуральном  и стоимостном  выражении,
согласование, доведение и мониторинг исполнения лимитов;
     
     определение обоснованной  потребности  Ленинградской  области   в
природном  газе,   участие  совместно  с   обществом  с   ограниченной
ответственностью   "Петербургрегионгаз"   в   распределении    лимитов
природного  газа  по  социально  значимым  предприятиям  Ленинградской
области;
     
     определение обоснованной  потребности  Ленинградской  области   в
сжиженном газе;
     
     подготовку, утверждение и  соблюдение  (при необходимости  ввода)
ежегодных  графиков ограничения  подачи  природного газа  потребителям
Ленинградской области  в период  сильных похолоданий и  при авариях  в
газотранспортной системе;
     
     контроль за   энергоснабжающими   предприятиями   по   проведению
мероприятий по устранению чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных
бедствий и аварий на территории Ленинградской области;
     
     текущие поставки,  приемку,  переработку,  хранение  и   доставку
топливных ресурсов для нужд  учреждений социальной сферы на  основании
заключенных  в  установленном  порядке  государственных  контрактов  и
текущие поставки топливных ресурсов для нужд муниципальных образований
на  основании  заключенных   в  установленном  порядке   муниципальных
контрактов при передаче Комитету от муниципальных образований  функций
по осуществлению поставок топливных ресурсов;
     
     мониторинг устойчивых  поставок  природного  и  сжиженного   газа
муниципальным  образованиям,  бюджетным  учреждениям  и  организациям,
промышленным предприятиям и иным потребителям Ленинградской области;
     
     создание и развитие сети баз приемки и хранения топлива,  системы
оперативного движения топлива;
     
     проверки качества   топлива,  поступающего   по   государственным
контрактам  на  поставку   топливных  ресурсов  для  нужд   учреждений
социальной сферы и по  муниципальным контрактам на поставку  топливных
ресурсов для  нужд  муниципальных образований,  а  также на  основании
обращений администраций  муниципальных  образований проверки  качества
топлива,   поступающего   для   муниципальных   нужд   по   контрактам
(договорам), заключенным без участия Комитета;
     
     рассмотрение представляемых  предприятиями Ленинградской  области
материалов   с    согласованиями    и   обоснованиями    использования
запрашиваемых видов топлива,  включая использование электроэнергии  на
электропищеприготовление   и   отопление,   для   вновь    строящихся,
расширяемых   и    реконструируемых   теплоэнергетических    объектов,
технологических установок и  жилых зданий; оформление в  установленном
порядке  соответствующих  разрешений или  ходатайств,  направляемых  в
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
     
     сбор, обработку  экономических,  технических  и   технологических
показателей состояния жилищно-коммунального хозяйства, их  комплексный
анализ;
     
     разработку и  реализацию  региональных и  ведомственных  программ
реконструкции,   модернизации   и   капитального   ремонта    объектов
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     
     контроль реализации мероприятий по подготовке объектов  жилищного
фонда и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период;
     
     расчет региональных  стандартов  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства для формирования межбюджетных отношений на предстоящий год;
     
     формирование условий   для    развития   конкуренции   в    сфере
предоставления жилищно-коммунальных услуг;
     
     подготовку проектов  нормативных  правовых  актов   Правительства
Ленинградской  области в  сфере  жилищной  политики,  в том  числе  по
региональным стандартам, определению порядка и условий оплаты жилья  и
коммунальных услуг;
     
     совместно с   комитетом    по    социальной   защите    населения
Ленинградской  области  подготовку  для  рассмотрения   Правительством
Ленинградской области предложений  по предоставлению льгот и  субсидий
по оплате  жилья и  коммунальных услуг  отдельным категориям  граждан,
оказанию  социальной  помощи неработающим  пенсионерам  в  газификации
домовладений;
     
     координацию вопросов по  улучшению качества  жилищно-коммунальных
услуг;
     
     издание правовых актов, направленных на регулирование отношений в
сфере энергоснабжения и энергосбережения;
     
     информационно-просветительскую поддержку    реализации    реформы
жилищно-коммунального хозяйства;
     
     координацию деятельности     подведомственных     государственных
унитарных предприятий;
     
     проведение анализа   реализации   региональных,    ведомственных,
адресных   и  целевых   программ   в  сфере   топливно-энергетического
комплекса,  жилищно-коммунального  хозяйства и  газификации,  а  также
освоения субвенций;
     
     мониторинг и         комплексную         оценку         состояния
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства  и
газификации;
     
     работу с межбюджетными  трансфертами  по реализации  федеральных,
ведомственных,    адресных    и     целевых    программ    в     сфере
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     
     формирование пакета   документов   для   представления   в   Фонд
содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства заявки  на
оказание финансовой  поддержки  из федерального  бюджета  или за  счет
средств  фонда  на  проведение  капитального  ремонта  многоквартирных
домов;
     
     расчет объема  долевого  финансирования  проведения  капитального
ремонта  многоквартирных  домов  за счет  средств  областного  бюджета
Ленинградской   области,   местных   бюджетов,   средств   товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов  либо
средств собственников помещений в многоквартирных домах;
     
     подготовку предложений    о    приостановлении     предоставления
финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального
ремонта  многоквартирных  домов  при  несоблюдении  органами  местного
самоуправления    условий   предоставления    финансовой    поддержки,
определенных федеральным законодательством;
     
     контроль за  целевым   использованием   средств,  выделенных   из
областного бюджета  Ленинградской области  на проведение  капитального
ремонта многоквартирных домов;
     
     сбор, анализ   информации   о   ходе   реализации   региональных,
ведомственных, адресных и целевых программ и представление отчетов  об
использовании средств федерального бюджета и привлеченных средств.

     разработку  и  корректировку  схемы  и  программы  перспективного
развития электроэнергетики Ленинградской области. (Дополнен          -
Постановление        Правительства        Ленинградской        области
от 14.10.2010 г. N 266)

     4.4. Принимает   участие   в   разработке   или    самостоятельно
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области
по  вопросам   ведения  Комитета,  регулирующих   отношения  в   сфере
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства  и
газификации. Выступает  с инициативой  о приведении  в соответствие  с
законодательством нормативных правовых актов Ленинградской области  по
вопросам ведения Комитета.
     
     4.5. Обобщает  исполнение  на  территории  Ленинградской  области
нормативных правовых  актов, регламентирующих  деятельность и  условия
функционирования    субъектов   топливно-энергетического    комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства и газификации.
     
     4.6. Осуществляет  в установленном  порядке  проверки целевого  и
рационального    использования    учреждениями    социальной     сферы
топливно-энергетических  ресурсов,  поставляемых  централизованно,  за
счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе  на
нужды жилищно-коммунального хозяйства и газификации.
     
     4.7. Участвует:
     
     в подготовке    и    реализации    федеральных,     региональных,
ведомственных,    адресных    и     целевых    программ    в     сфере
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального  хозяйства,
в том  числе инвестиционных программ  открытого акционерного  общества
"Ленэнерго" и открытого  акционерного общества "ЛОЭСК",  муниципальных
электросетевых предприятий;
     
     в подготовке ежегодных  и  среднесрочных инвестиционных  программ
энергетических компаний на территории Ленинградской области;
     
     в формировании    региональных    целевых    программ    развития
минерально-сырьевой   базы   Ленинградской   области,   в   реализации
водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
     
     в реализации  мероприятий  в  сфере  охраны  окружающей  среды  в
пределах компетенции Комитета;
     
     в разработке  проектов  областных  законов  и  иных   нормативных
правовых актов в сфере энергоснабжения и энергосбережения;
     
     в подготовке нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской
области и  Правительства   Ленинградской  области   по  подготовке   и
прохождению отопительного сезона;
     
     в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области в
пределах полномочий Комитета как участника бюджетного процесса, в  том
числе:
     
     по поставкам топливно-энергетических ресурсов для нужд учреждений
социальной сферы и по  поставкам топливно-энергетических ресурсов  для
нужд  муниципальных  образований  при  принятии  решения  о  включении
расходов на оплату поставок топлива для нужд муниципальных образований
в областной бюджет Ленинградской области на предстоящий год;
     
     по финансированию  объектов  и мероприятий  региональных  целевых
программ, предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса
и  жилищно-коммунального   хозяйства,   а  также   в  части   объектов
газификации Ленинградской области;
     
     в размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Ленинградской  области  в
соответствии  с  действующим законодательством  в  рамках  компетенции
Комитета, а также на закупку, хранение, переработку и  транспортировку
топливных ресурсов для государственных нужд Ленинградской области;
     
     в разработке совместно с комитетом по тарифам и ценовой  политике
Ленинградской области  тарифной политики  на территории  Ленинградской
области,  в  том  числе проектов  соответствующих  решений,  дает  при
необходимости заключения  на  проекты решений  комитета  по тарифам  и
ценовой политике Ленинградской области;
     
     в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики,
обеспечивающих развитие  отраслей топливно-энергетического  комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства и газификации Ленинградской области;
     
     в разработке  и  рассмотрении  проектов  социально-экономического
развития  Ленинградской  области,  дает  по  ним  заключения  в  части
развития       отраслей      топливно-энергетического       комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства и газификации Ленинградской области;
     
     в определении приоритетов  внешнеэкономической  политики в  сфере
топливно-энергетического  комплекса,  жилищно-коммунального  хозяйства
Ленинградской области,  а также выработке  предложений по  привлечению
иностранных инвестиций;
     
     в работе межведомственной комиссии по размещению производительных
сил на  территории  Ленинградской  области  по  рассмотрению  разделов
энергетики  и  инженерного   обеспечения  инвестиционных  проектов   и
деклараций  о  намерениях  строительства  предприятий  на   территории
Ленинградской  области,   инвестиционных  проектов   и  деклараций   о
намерениях    строительства    предприятий    топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
     
     в организации  устранения   чрезвычайных  ситуаций,   последствий
стихийных бедствий и аварий на территории Ленинградской области;
     
     в передаче   объектов   социально-культурного   и   коммунального
назначения федеральной  собственности в государственную  собственность
Ленинградской области и муниципальную собственность;
     
     в создании  информационной  системы   и  банка  данных  в   сфере
топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства  и
обеспечении  необходимой  информацией  органов  исполнительной  власти
Ленинградской области и населения;
     
     в подготовке  проекта  регионального  трехстороннего   соглашения
между   объединениями   работодателей,   профессиональных   союзов   и
Правительством Ленинградской области;
     
     в подготовке,  заключении и  реализации  в установленном  порядке
договоров  Ленинградской области  с  субъектами Российской  Федерации,
открытым  акционерным  обществом  "Газпром",  а  также   международных
договоров по вопросам ведения Комитета.
     
     4.8. Контролирует:
     
     реализацию федеральных, региональных,  ведомственных, адресных  и
целевых программ в соответствии с установленными полномочиями;
     
     в рамках  полномочий  главного  распорядителя  бюджетных  средств
результативность,   адресность   и  целевой   характер   использования
бюджетных средств в  соответствии с утвержденными Комитету  бюджетными
ассигнованиями и лимитами  бюджетных средств. Осуществляет  финансовый
контроль  за  получателями  субвенций, межбюджетных  субсидий  и  иных
субсидий в части  правомерного, целевого и эффективного  использования
бюджетных средств;
     
     динамику поступления,  расходов  и образования  остатков  топлива
муниципальных    предприятий   жилищно-коммунального    хозяйства    и
учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, создание
резерва при подготовке к отопительному сезону;
     
     выполнение обязательств  сторон  по заключенным  в  установленном
порядке государственным контрактам на поставку топливных ресурсов и на
предоставление  услуг  по  приемке,  переработке,  хранению,  доставке
топливных  ресурсов  для  нужд   учреждений  социальной  сферы  и   по
муниципальным  контрактам  на  поставку топливных  ресурсов  для  нужд
муниципальных  образований  при  передаче  Комитету  от  муниципальных
образований функций по осуществлению поставок топливных ресурсов;
     
     соблюдение учреждениями  социальной  сферы  лимитов   потребления
топливно-энергетических ресурсов;
     
     эффективное использование    топливно-энергетических     ресурсов
государственными    учреждениями   и    государственными    унитарными
предприятиями Ленинградской области;
     
     реализацию мероприятий электросетевых  компаний  по подготовке  к
работе в период осенне-зимнего максимума нагрузок;
     
     использование уполномоченными   сетевыми  компаниями   платы   за
технологическое присоединение;
     
     ведение работ по установлению  видов топлива для предприятий  при
строительстве,    расширении     и    реконструкции    котельных     и
топливопотребляющих технологических установок;
     
     реализацию ежегодных  и  среднесрочных  инвестиционных   программ
энергетических компаний на территории Ленинградской области;
     
     реализацию мероприятий электросетевых  компаний  по подготовке  к
работе в осенне-зимний максимум нагрузок;
     
     выполнение обязательств   сторон   по   заключенным   соглашениям
Правительства Ленинградской области с Российским открытым  акционерным
обществом энергетики и  электрификации "Единая энергетическая  система
России" и открытым акционерным обществом "Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы".
     
     4.9. Осуществляет иные функции:
     
     контроль совместно  с   Ленинградским   областным  комитетом   по
управлению государственным имуществом за эффективностью  использования
и   сохранностью   имущества,   закрепленного   за   подведомственными
государственными унитарными предприятиями;
     
     проведение областных семинаров, конференций, конкурсов, совещаний
и других мероприятий по вопросам топливно-энергетического комплекса  и
жилищно-коммунального хозяйства;
     
     осуществление функций, реализация  которых  возложена на  Комитет
областными  законами,   нормативными   правовыми  актами   Губернатора
Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.
     
     4.10. Заключает государственные контракты на предоставление услуг
по приемке, переработке,  хранению и доставке  топливных ресурсов  для
государственных нужд Ленинградской области, государственные  контракты
на поставку топливных ресурсов для государственных нужд  Ленинградской
области,  на  поставку   топливно-энергетических  ресурсов  для   нужд
муниципальных  образований  при  передаче  Комитету  от  муниципальных
образований функций по осуществлению поставок топливных ресурсов.
     
     4.11. Содействует в организации поставок  топливно-энергетических
ресурсов    муниципальным    образованиям    Ленинградской    области,
осуществляющим обеспечение топливом самостоятельно.

     4.12.   Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  проведении
мероприятий  по  мобилизационной  подготовке  экономики  Ленинградской
области и экономики муниципальных образований. (Дополнен             -
Постановление        Правительства        Ленинградской        области
от 07.07.2010 г. N 167)
     
     4.13.  Предоставляет  информацию  о  деятельности Комитета, в том
числе  размещает  информацию  в  сети  Интернет  на  официальном сайте
Администрации  Ленинградской  области  в  соответствии  с требованиями
Федерального  закона  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления". (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Ленинградской области от 21.01.2011 г. N 7)
     
                          5. Права Комитета
     
     5.1. Для  осуществления  возложенных  полномочий  Комитет   имеет
право:
     
     в пределах   своей   компетенции  запрашивать   и   получать   от
государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий
и   организаций  Ленинградской   области   любых  форм   собственности
государственную статистическую отчетность, аналитические материалы,  а
также иную информацию по вопросам ведения Комитета;
     
     образовывать при Комитете постоянные консультативно-совещательные
органы (советы, комиссии) и т.д., а также временные рабочие группы  по
вопросам ведения Комитета;
     
     в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые  акты
Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие
ненормативный характер, в форме распоряжений;
     
     представлять Ленинградскую  область  в  отношениях,  регулируемых
гражданским законодательством, в том числе в качестве государственного
заказчика заключать договоры и государственные контракты;
     
     в установленном  порядке  вносить  предложения  о   распределении
средств  областного   бюджета,   в  том   числе  средств,   финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из
федерального  бюджета,  на  нужды  жилищно-коммунального  хозяйства  в
пределах сумм  и в  соответствии с бюджетной  классификацией и  видами
расходов;
     
     в пределах своей  компетенции выступать  в суде, в  том числе  по
делам,  подведомственным арбитражному  суду,  федеральному суду  общей
юрисдикции и мировому судье;
     
     ходатайствовать в   установленном  порядке   перед   Губернатором
Ленинградской  области  и   Правительством  Ленинградской  области   о
премировании,  поощрении,  присвоении почетных  званий  и  награждении
наградами  Ленинградской области  работников  топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
     
     5.2. При     осуществлении    возложенных     функций     Комитет
взаимодействует с расположенными  на территории Ленинградской  области
предприятиями   топливно-энергетического   комплекса,  в   том   числе
предприятиями   электроэнергетики   (открытое   акционерное   общество
"Ленэнерго",   открытое   акционерное   общество   "ЛОЭСК",   открытое
акционерное общество  "ПК-1", открытое  акционерное общество  "ОГК-6",
открытое  акционерное  общество  "Петербургская  сбытовая   компания",
открытое  акционерное  общество  "РКСэнерго",  Концерн  Росэнергоатом,
Ленинградская   атомная    электростанция,   Дирекция    строительства
Ленинградской атомной электростанции-2, закрытое акционерное  общество
"Балтэнерго", муниципальные электросетевые предприятия), предприятиями
газовой  промышленности  (открытое акционерное  общество  "Леноблгаз",
открытое акционерное  общество "Гатчинагаз",  общество с  ограниченной
ответственностью    "Газпромтрансгаз    С.Петербург",    общество    с
ограниченной  ответственностью   "Газпроминвест  Запад",  общество   с
ограниченной  ответственностью  "Петербургрегионгаз"),   предприятиями
нефтехимической     промышленности    (общество     с     ограниченной
ответственностью "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез",
открытое акционерное общество "Завод "Сланцы"), предприятиями угольной
промышленности  (открытое  акционерное  общество   "Ленинградсланец"),
предприятиями торфяной промышленности, предприятиями трубопроводного и
морского транспорта (Балтийская трубопроводная система,  нефтеналивной
терминал  Приморского  порта,  Усть-Лужский угольный  порт),  а  также
предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
     
     
     
                     6. Ответственность Комитета
     
     6.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате  незаконных   действий  (бездействия)   Комитета  или   его
должностного лица,  в том  числе в результате  издания правового  акта
Комитета,  не  соответствующего  закону  или  иному  правовому   акту,
подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.
     
     6.2. Правовой  акт Комитета  (приказ,  распоряжение), принятый  с
превышением  полномочий  Комитета  либо  противоречащий   федеральному
законодательству или  областному законодательству  или правовому  акту
Правительства Ленинградской области,  подлежит отмене в  установленном
порядке.
     
     
     
                       7. Управление Комитетом
     
     7.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     
     7.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области   и   вице-губернатору  Ленинградской   области,   курирующему
деятельность Комитета.
     
     7.3. Председатель Комитета:
     
     обеспечивает    выполнение    возложенных   на   Комитет   задач,
осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений
и  распоряжений  Губернатора  Ленинградской  области  и  Правительства
Ленинградской  области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской
области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 27.10.2010 г. N 280)

     руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
     
     несет    персональную   ответственность   за   защиту   сведений,
составляющих государственную тайну; (В      редакции     Постановления
Правительства Ленинградской области от 27.10.2010 г. N 280)
     
     распределяет обязанности между своими заместителями и работниками
Комитета;
     
     представляет Правительству Ленинградской  области предложения  по
структуре и штатному расписанию Комитета;
     
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Комитета  и
должностные инструкции работников Комитета;
     
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения   о
назначении   на    должность   государственной   гражданской    службы
Ленинградской области и освобождении от замещаемой должности, а  также
перемещении по должности работников Комитета;
     
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения   о
поощрении работников Комитета;
     
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения   о
привлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
     
     подписывает правовые   акты    Комитета,   утверждает    правила,
положения,  методические   указания,  другую   нормативно-методическую
документацию,  разработанную  Комитетом,  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета;
     
     обеспечивает в  установленном порядке  официальное  опубликование
правовых   актов   Комитета,  если   это   предусмотрено   федеральным
законодательством или областным законодательством;
     
     в пределах полномочий Комитета в установленном порядке  заключает
государственные  контракты  и  иные  сделки  от  имени   Ленинградской
области;
     
     обеспечивает условия   для  повышения   квалификации   работников
Комитета;
     
     без доверенности   представляет   Комитет   по   всем    вопросам
деятельности в пределах компетенции Комитета;
     
     выдает доверенности работникам  Комитета  на право  представления
интересов Комитета.
     
     7.4.  Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач,  осуществление  Комитетом
полномочий и функций. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 27.10.2010 г. N 280)

     7.5. Председатель Комитета имеет трех заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
     
     7.6. Права  и   обязанности   работников  Комитета   определяются
федеральным законодательством и областным законодательством, трудовыми
договорами, должностными инструкциями, а также настоящим Положением.
     
     7.7. Работники Комитета  несут ответственность за  достоверность,
полноту и качество  подготовленных документов, точное и  своевременное
выполнение поручений, а также за соблюдение служебной тайны.
     
     7.8. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
один из заместителей председателя  Комитета, если иное не  установлено
Губернатором Ленинградской области.
     
     7.9. Заместители   председателя  Комитета   вправе   представлять
интересы  Комитета  и  действовать   от  имени  Комитета  в   пределах
полномочий, предоставленных каждому из них доверенностью,  оформленной
в порядке, установленном действующим законодательством.
     
     7.10.   По  решению  председателя  Комитета  при  Комитете  могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии  и  т.д.),  а также временные рабочие группы для обсуждения и
выработки предложений по вопросам ведения Комитета.
     
     
     
               8. Порядок управления подведомственными
            государственными учреждениями и предприятиями

     Комитет   в   установленном   порядке   руководит   деятельностью
подведомственных государственных учреждений  и  предприятий  (далее  -
подведомственные учреждения, предприятия), указанных в приложении

     к настоящему Положению:
     утверждает  уставы  подведомственных   учреждений,   предприятий,
вносит изменения в уставы;
     принимает  решение  о  проведении  конкурса  на  право  замещения
вакантной   должности   руководителя   подведомственного   учреждения,
предприятия,  а  также  заключает  с  руководителем  подведомственного
учреждения,  предприятия  трудовые  договоры  и  расторгает   трудовые
договоры, в  том  числе  досрочно,  издает  приказы  о  назначении  на
должность и отстранении от  должности  руководителя  подведомственного
учреждения, предприятия;
     согласовывает    прием    на    работу    главного     бухгалтера
подведомственного учреждения, предприятия;
     согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтером
подведомственного  учреждения,  предприятия,  а  также  изменение  или
расторжение договора;
     налагает взыскания на руководителей подведомственных  учреждений,
предприятий;
     принимает  решения  о  поощрении  руководителей  подведомственных
учреждений, предприятий;
     ходатайствует  о   награждении   руководителей   подведомственных
учреждений, предприятий;
     утверждает     планы     финансово-хозяйственной     деятельности
подведомственных учреждений, предприятий и контролирует их выполнение;
     утверждает бюджетные заявки, сметы доходов  и  расходов,  отчеты,
штатные  расписания  и  тарифы  на  услуги  (работы)  подведомственных
учреждений, предприятий;
     осуществляет  текущий  контроль   деятельности   подведомственных
учреждений, предприятий (истребование объяснений, получение отчетной и
иной документации, проведение плановых проверок).

     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 11.08.2010 г. N 209)
     
     
                9. Реорганизация и ликвидация Комитета
     
     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством или областным законодательством.
     
     
     
                                                            Приложение
                                                        к Положению...
     
          Перечень государственных учреждений и предприятий,
        подведомственных комитету по энергетическому комплексу
       и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 11.08.2010 г. N 209)

     Государственное предприятие "Учебно-курсовой комбинат";

     Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр
энергосбережения   и   повышения   энергоэффективности   Ленинградской
области.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 04.05.2008 N 105
     
     
                                Схема
   структурных подразделений комитета по энергетическому комплексу
       и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
     
                                                                                        |——————————————————————————————————|
                                                                                        |      Председатель комитета       |
                                                                                        |——————————————————|———————————————|
                                                                                                           |                                                                      
               |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
               |                                  |                                          |                              |
|——————————————|———————————————|     |————————————|———————————|          |———————————————————|——————————————————|   |———————|————————————————————————————|
|   Заместитель председателя   |     |Сектор делопроизводства |          | Заместитель председателя комитета -  |   | Заместитель председателя комитета -|
|     комитета - начальник     |     |                        |          | начальник департамента газификации,  |   | начальник департамента  жилищно-   |
|         департамента         |     |                        |          |     газоснабжения и программного     |   | коммунального хозяйства            |
|      электроэнергетики       |     |                        |          | обеспечения топливно-энергетическими |   |                                    |
|                              |     |                        |          |              ресурсами               |   |                                    |
|——————————————|———————————————|     |————————————————————————|          |————————————|—————————————————————————|   |——————————————————|—————————————————|
               |                                                                      |                                                |
          |————|——————————————|                        |——————————————————————————————|———————————————————|                      |—————|——————————————|——————————————————|———————————————————|
          |                   |                        |                              |                   |                      |                    |                  |                   |
|—————————|—————————|   |—————|———————————|   |————————|———————|   |——————————————————|———————|   |———————|——————|   |———————————|———————————|   |————|—————|   |————————|———————|   |———————|——————|
|       Отдел       |   |      Отдел      |   |     Отдел      |   |   Отдел регулирования    |   |    Отдел     |   | Отдел реформирования  |   |  Отдел   |   |     Отдел      |   |    Отдел     |
|  перспективного   |   | энергоснабжения |   | перспективного |   |    топливных балансов    |   |  подготовки  |   | жилищно-коммунального |   | жилищной |   |  коммунальной  |   | технического |
|     развития      |   |                 |   |    развития    |   |      муниципальных       |   | потребителей |   |       хозяйства       |   | политики |   | инфрастурктуры |   |      и       |
| электроэнергетики |   |                 |   |  газификации   |   |      образований и       |   |   к приему   |   |                       |   |          |   |                |   | финансового  |
|                   |   |                 |   |                |   | программного обеспечения |   |     газа     |   |                       |   |          |   |                |   |   контроля   |
|                   |   |                 |   |                |   | топливно-энергетическими |   |              |   |                       |   |          |   |                |   |              |
|                   |   |                 |   |                |   |        ресурсами         |   |              |   |                       |   |          |   |                |   |              |
|———————————————————|   |—————————————————|   |————————————————|   |——————————————————————————|   |——————————————|   |———————————————————————|   |——————————|   |————————————————|   |——————————————|
     
     
     

Информация по документу
Читайте также