Постановление Правительства Ленинградской области от 14.05.2008 № 114

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 14 мая 2008 года N 114


     Об образовании комитета по транспорту и
     транспортной инфраструктуре Ленинградской
     области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 24.10.2008 г. N 326; от 14.07.2009 г. N 205;
           от 11.08.2009 г. N 262; от 06.10.2009 г. N 308;
           от 23.10.2009 г. N 318; от 06.05.2010 г. N 107;
                       от 27.10.2010 г. N 280)


     В соответствии  со  статьей   38  Устава  Ленинградской   области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Образовать комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре
Ленинградской области.
     
     2. Утвердить Положение  о комитете по  транспорту и  транспортной
инфраструктуре Ленинградской области согласно приложению 1.
     
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 11.08.2009 г. N 262)
     
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 23.10.2009 г. N 318)
     
     5. Финансирование   комитета   по   транспорту   и   транспортной
инфраструктуре  Ленинградской  области осуществлять  за  счет  средств
областного   бюджета   Ленинградской   области,   предусмотренных   на
содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.
     
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора  Ленинградской  области по  строительству,  дорожному
хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству
Пасяду Н.И.
     
     7. Настоящее постановление вступает  в силу  со дня вступления  в
силу постановления Правительства Ленинградской области об  утверждении
штатного расписания  и  положения о  комитете  по дорожному  хозяйству
Ленинградской области в установленном порядке.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков

     
     
                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 14.05.2008 N 114
     
     
                              Положение
        о комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
           от 24.10.2008 г. N 326; от 14.07.2009 г. N 205;
           от 06.10.2009 г. N 308; от 06.05.2010 г. N 107;
                       от 27.10.2010 г. N 280)


                          1. Общие положения

     1.1.   Комитет   по   транспорту  и  транспортной  инфраструктуре
Ленинградской  области  (далее  - Комитет) является отраслевым органом
исполнительной   власти   Ленинградской   области,   осуществляющим  в
соответствии  с  настоящим  Положением  полномочия субъекта Российской
Федерации - Ленинградской области в сфере транспорта. (В      редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 06.10.2009 г. N 308)
     
     1.2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской   Федерации,   актами  федерального   органа
исполнительной   власти,   осуществляющего   функции   по    выработке
государственной  политики  и нормативному  правовому  регулированию  в
сфере  транспорта,  международными  договорами  Российской  Федерации,
Уставом   Ленинградской   области,   областными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим
Положением.
     
     1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с
другими   органами   исполнительной  власти   Ленинградской   области,
федеральными  органами  исполнительной власти  и  их  территориальными
органами, Законодательным  собранием  Ленинградской области,  органами
государственной  власти  иных субъектов  Российской  Федерации,  иными
государственными  органами  исполнительной власти,  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Ленинградской области  (далее
-  органы   местного  самоуправления),  международными   организациями
зарубежных стран, предприятиями,  общественными объединениями и  иными
организациями, а также гражданами.
     
     1.4. Комитет принимает  нормативные  правовые акты  Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
     
     1.5. Финансирование   деятельности  Комитета   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
     
     1.6. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  Комитета
осуществляется в установленном порядке.
     
     1.7. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом  для  реализации  его полномочий,  имеет  печать,  штампы,
бланки,  вывеску   со   своим  наименованием   и  изображением   герба
Ленинградской области.
     1.8.  Комитет  располагается  по адресу: 191311, Санкт-Петербург,
ул. Смольного, д.3. (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Ленинградской области от 06.10.2009 г. N 308)
     
     
                     2. Основные задачи Комитета
     
     Основными задачами Комитета являются:
     
     1) реализация полномочий органов государственной власти  субъекта
Российской Федерации - Ленинградской области в сфере транспорта;
     
     2) реализация    переданных   Российской    Федерацией    органам
государственной власти Ленинградской области полномочий по организации
транспортного    обслуживания    населения    Ленинградской    области
(пригородное и межмуниципальное сообщение);
     
     3) формирование   стратегии  развития   транспортного   комплекса
Ленинградской области,  разработка  форм и  методов  ее реализации  на
основе прогнозирования, планирования и программно-целевого управления,
координация и методическое руководство работой по реализации стратегии
на муниципальном уровне.
     
     
     
                        3. Полномочия Комитета
     
     Комитет осуществляет следующие полномочия:
     
     1) организация      транспортного     обслуживания      населения
автомобильным,   железнодорожным,    внутренним   водным,    воздушным
транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);
     
     2) разработка проектов законов и иных нормативных правовых  актов
Ленинградской  области в  сфере  транспорта и  безопасности  дорожного
движения;
     
     3) разработка   текущих   и   долгосрочных   прогнозов   развития
транспортного комплекса Ленинградской области;
     
     4) участие  в  разработке   и  реализации  федеральных   программ
развития транспорта  и обеспечения безопасности  дорожного движения  в
Российской Федерации;
     
     5) разработка и реализация региональных целевых программ развития
транспорта и   обеспечения    безопасности   дорожного   движения    в
Ленинградской области;
     
     6)  осуществление  в  установленном  порядке  полномочий главного
распорядителя  бюджетных  средств,  предусмотренных областным бюджетом
Ленинградской  области  на цели обеспечения транспортного обслуживания
населения  Ленинградской  области,  с  1 января 2009 года; (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 24.10.2008 г. N
326)
     
     7) осуществление    контроля    за    деятельностью    отраслевых
хозяйственных  обществ и  иных  организаций,  акции или  доли  которых
находятся в собственности Ленинградской области;
     
     8) представление Ленинградской области в отношениях, регулируемых
гражданским законодательством,  при  решении вопросов,  относящихся  к
компетенции Комитета;
     
     9) в пределах своей компетенции  выступление в суде, в том  числе
по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду  общей
юрисдикции и мировому судье;

     10)  создание  резерва  (включая  функции по заказу и организации
поставок, размещения, хранения и восполнения) транспортных средств для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 06.10.2009 г. N 308)

     11)    осуществление    в    установленном    Комитетом   порядке
антикоррупционной  экспертизы  принятых  Комитетом  приказов (проектов
приказов)  при  проведении  их  правовой  экспертизы  и мониторинге их
применения; (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 06.10.2009 г. N 308)

     12) иные, установленные федеральным законодательством полномочия.
     
     
     
                         4. Функции Комитета
     
     Комитет осуществляет следующие функции:
     
     1) определяет и проводит государственную региональную политику  в
сфере транспорта;
     
     2) обеспечивает  разработку  и  реализацию  региональных  целевых
программ  развития  транспорта и  обеспечения  безопасности  дорожного
движения в Ленинградской области;
     
     3) подготавливает предложения по включению объектов транспортного
комплекса Ленинградской области в федеральные целевые программы;
     
     4) использует механизмы  государственно-частного партнерства  для
привлечения  инвестиций  на  цели  развития  транспортного   комплекса
Ленинградской области;
     
     5) обеспечивает  своевременное  и точное  исполнение  федеральных
законов и областных законов, правовых актов Губернатора  Ленинградской
области  и  Правительства  Ленинградской области,  а  также  поручений
Губернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградской
области;
     
     6) согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,
договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов  в
случаях  и  порядке,   установленных  нормативными  правовыми   актами
Ленинградской области;
     
     7) самостоятельно  осуществляет   подготовку   или  участвует   в
подготовке  концепций   правовых  актов,   проектов  правовых   актов,
конкурсной   документации,  государственных   контрактов,   договоров,
соглашений  и  иных  документов  в  сфере  транспорта  и  безопасности
дорожного движения  в  случаях и  порядке, установленных  нормативными
правовыми актами Ленинградской области;
     
     8) разрабатывает  в   пределах  своей  компетенции   методические
рекомендации  в  сфере  развития транспорта  Ленинградской  области  с
использованием экономических, правовых и организационных механизмов;
     
     9) рассматривает   в   установленном  порядке   письма,   жалобы,
обращения юридических лиц и граждан, принимает решения в  соответствии
с действующим законодательством;
     
     10) организует   в   установленном  порядке   прием   граждан   и
представителей предприятий, организаций и учреждений;
     
     11) информирует Губернатора Ленинградской области и Правительство
Ленинградской области   о  состоянии   дел   в  сфере   транспорта   и
безопасности дорожного движения;
     
     12) образует комиссии и иные рабочие органы по предметам  ведения
Комитета;
     
     13) обеспечивает  деятельность  рабочих   органов  в  случаях   и
порядке,  установленных  нормативными правовыми  актами  Ленинградской
области;
     
     14) в пределах  своей компетенции  обеспечивает защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     
     15) направляет    в    правоохранительные   органы    и    органы
государственного   контроля   материалы   о   выявленных    нарушениях
законодательства, регламентирующего порядок транспортной  деятельности
и безопасности дорожного движения;
     
     16) выполняет  функции   заказчика  на  регулярные   пассажирские
перевозки пригородного и межмуниципального сообщения;
     
     17) запрашивает и получает  информацию от органов  исполнительной
власти  Ленинградской  области  и  органов  местного   самоуправления,
юридических  и физических  лиц,  осуществляющих деятельность  в  сфере
транспорта и безопасности дорожного движения;
     
     18) привлекает в установленном  порядке для проработки  вопросов,
относящихся  к  ведению Комитета,  работников  органов  исполнительной
власти  Ленинградской  области  и  органов  местного   самоуправления,
государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской
области  (по согласованию  с  их  руководителями),  а также  ученых  и
специалистов;
     
     19) оказывает  методическую помощь  должностным  лицам и  органам
местного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;
     
     20) рассматривает предложения по вопросам деятельности Комитета и
направляет представления  в  соответствующие  органы   государственной
власти для принятия решений;
     
     21) осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности,
анализ экономического состояния и прогнозирование развития предприятий
и организаций транспортного комплекса Ленинградской области;
     
     22) принимает  участие в  разработке  проекта областного  бюджета
Ленинградской  области  и  подготовке  проекта  бюджетной  заявки   на
трехлетний период;
     
     23) принимает  участие  в  проверке  эффективности  использования
бюджетных средств;
     
     24) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   регулирование
тарифов на пассажирские перевозки;
     
     25) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 14.07.2009 г. N 205)
     
     26) принимает  участие   в  мобилизационной  работе,   проводимой
соответствующими государственными органами;
     
     27) содействует привлечению  инвестиций в развитие  транспортного
комплекса Ленинградской области  и обеспечение безопасности  дорожного
движения;
     
     28) способствует  проведению единой  политики  в сфере  внедрения
новой  техники,  ресурсосберегающих и  природоохранных  технологий  на
предприятиях транспорта;
     
     29) представляет   в   пределах   своей   компетенции    интересы
Ленинградской области на международных, региональных,  межрегиональных
деловых встречах,  переговорах, конференциях и  семинарах по  вопросам
транспорта;
     
     30) координирует работу  и  обеспечивает взаимодействие  отраслей
транспортного комплекса Ленинградской области;

     31)   разрабатывает  и  реализует  мероприятия,  направленные  на
энергосбережение в курируемой сфере; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Ленинградской области от 06.05.2010 г. N 107)

     32) осуществляет  иные  предусмотренные федеральным  и  областным
законодательством функции.
     
     
     
                 5. Организация деятельности Комитета
     
     5.1. Комитет возглавляет  председатель  комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     
     Абзац.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 27.10.2010 г. N 280)
     
     5.2. Председатель комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области и курирующему Комитет вице-губернатору Ленинградской области.
     
     5.3. Председатель комитета:
     
     1)   обеспечивает   выполнение   возложенных  на  Комитет  задач,
осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений
и  распоряжений  Губернатора  Ленинградской  области  и  Правительства
Ленинградской  области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской
области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 27.10.2010 г. N 280)

     2) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
     
     3) имеет заместителей, назначаемых  на должность и  освобождаемых
от  должности Губернатором  Ленинградской  области по  согласованию  с
курирующим Комитет вице-губернатором Ленинградской области;
     
     4) представляет Правительству  Ленинградской области  предложения
по вопросам структуры и штатного расписания Комитета;
     
     5)  в  установленном  порядке  утверждает положения о структурных
подразделениях  Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
14.07.2009 г. N 205)
     
     6) в   установленном  порядке   утверждает   смету  расходов   на
содержание  Комитета  в  пределах  средств,  предусмотренных  бюджетом
Ленинградской области;
     
     7) подписывает нормативные правовые и правовые акты Комитета;
     
     8) представляет Губернатору  Ленинградской области предложения  о
назначении   на    должность   государственной   гражданской    службы
Ленинградской области и освобождении от замещаемой должности, а  также
перемещении по должности работников Комитета;
     
     9)  представляет  Губернатору Ленинградской области предложения о
поощрении работников Комитета;
     
     10)  представляет Губернатору Ленинградской области предложения о
привлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
     
     11) принимает меры к  официальному опубликованию в  установленном
порядке правовых актов  Комитета, если это предусмотрено  федеральными
или областными законами;
     
     12) вносит в установленном порядке в Правительство  Ленинградской
области проекты областных законов  и иных правовых актов по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
     
     13) обеспечивает   условия   для   переподготовки   и   повышения
квалификации работников Комитета;
     
     14) без доверенности представляет Комитет в гражданском  обороте,
в  том числе  в  пределах  своих  полномочий в  установленном  порядке
заключает   государственные  контракты   и   иные  сделки   от   имени
Ленинградской области;
     
     15) совершает иные действия, связанные с выполнением  возложенных
на Комитет задач.
     
     5.4.  Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач,  осуществление  Комитетом
полномочий и функций. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 27.10.2010 г. N 280)

     5.5. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет
один из заместителей председателя  комитета, если иное не  установлено
Губернатором Ленинградской области.
     
     5.6. При          Комитете          могут          образовываться
консультативно-совещательные органы  (коллегия Комитета, экспертные  и
иные советы) для  обсуждения вопросов в  сфере транспорта и  выработки
соответствующих предложений и рекомендаций, а также временные  рабочие
группы и комиссии.
     
     
     
            6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
     
     Реорганизация или ликвидация  Комитета осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным и областным законодательством.