Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.08.1997 № 370-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 13 августа 1997 года N 370-пг


     Об образовании Ленинградского
     областного (регионального)
     рыбохозяйственного совета

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 02.11.2001 г. N 448-пг; от 05.04.2005 г. N 73-пг)

     В   целях   обеспечения   эффективной   совместной   деятельности
Правительства   Ленинградской   области,   ,  научно-исследовательских
учреждений  рыбного  хозяйства, органов рыбоохраны и охраны окружающей
среды,   рыбохозяйственных   предприятий   и   организаций  всех  форм
собственности  по вопросам реализации государственной политики в сфере
рационального  использования и воспроизводства биологических ресурсов,
развития  рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области п о с т а
н  о  в  л  я  ю : (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской
области от 02.11.2001 г. N 448-пг)
     1. Образовать      Ленинградский     областной     (региональный)
рыбохозяйственный совет.
     2. Утвердить:
     состав Ленинградского         областного          (регионального)
рыбохозяйственного совета согласно приложению 1;
     Положение о      Ленинградском      областном      (региональном)
рыбохозяйственном совете согласно приложению 2.
     3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
вице-губернатора Ленинградской области Климова В.Н.


     Губернатор          В.Густов


                                             УТВЕРЖДЕН

                                     постановлением Губернатора
                                     Ленинградской области
                                     от 13 августа 1997 года N 370-пг
                                        (приложение 1)

                             С О С Т А В

              Ленинградского областного (регионального)
                      рыбохозяйственного совета

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 02.11.2001 г. N 448-пг; от 05.04.2005 г. N 73-пг)

    +-------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                                               ¦
¦Председатель совета                                                            ¦
¦                                                                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Голохвастов               ¦  - вице-губернатор Ленинградской области         ¦                              ¦
¦  Юрий Иванович             ¦    по агропромышленному комплексу                ¦                                                       ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Заместитель председателя                                                     ¦
¦  совета                                                                       ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Сизых                     ¦                                                  ¦
¦  Николай Михайлович        ¦  - председатель комитета по сельскому хозяйству  ¦
¦                            ¦  Правительства Ленинградской области             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Ответственный секретарь                                                      ¦
¦  совета                                                                       ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Марховец                  ¦                                                  ¦
¦  Вячеслав Иванович         ¦  - начальник отдела промышленного рыболовства и  ¦
¦                            ¦  рыбоводства комитета по сельскому хозяйству     ¦
¦                            ¦  Правительства Ленинградской области             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Члены совета:                                                                ¦
¦                                                                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Безрук                    ¦                                                  ¦
¦  Николай Николаевич        ¦  - председатель Ленинградской (г.                ¦
¦                            ¦  Санкт-Петербург) территориальной организации    ¦
¦                            ¦  Российского профсоюза работников рыбного        ¦
¦                            ¦  хозяйства (по согласованию)                     ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Бойцов                    ¦                                                  ¦
¦  Юрий Васильевич           ¦  - президент ассоциации "Ладожское озеро" (по    ¦
¦                            ¦  согласованию)                                   ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Гаврилов                  ¦                                                  ¦
¦  Владимир Григорьевич      ¦  - председатель рыболовецкого колхоза "Балтика"  ¦
¦                            ¦  (по согласованию)                               ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Дудников                  ¦                                                  ¦
¦  Геннадий Николаевич       ¦  - председатель совета директоров открытого      ¦
¦                            ¦  акционерного общества "Ручьёвский рыбокомбинат" ¦
¦                            ¦  (по согласованию)                               ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Иванов                    ¦                                                  ¦
¦  Дмитрий Иванович          ¦  - директор Государственного                     ¦
¦                            ¦  научно-исследовательского института озерного и  ¦
¦                            ¦  речного рыбного хозяйства (по согласованию)     ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Ильяшенко                 ¦                                                  ¦
¦  Сергей Григорьевич        ¦  - заместитель начальника Северо-Западного       ¦
¦                            ¦  регионального управления Федеральной            ¦
¦                            ¦  пограничной службы Российской Федерации -       ¦
¦                            ¦  начальник отдела морской охраны (по             ¦
¦                            ¦  согласованию)                                   ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Кондратенко               ¦                                                  ¦
¦  Мария Ивановна            ¦  - начальник отдела Территориального управления  ¦
¦                            ¦  по Санкт-Петербургу и Ленинградской области     ¦
¦                            ¦  Министерства Российской Федерации по            ¦
¦                            ¦  антимонопольной политике и поддержке            ¦
¦                            ¦  предпринимательства (по согласованию)           ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Красавцев                 ¦                                                  ¦
¦  Виктор Евгеньевич         ¦  - главный инженер Государственного              ¦
¦                            ¦  научно-исследовательского и                     ¦
¦                            ¦  проектно-конструкторского института по развитию ¦
¦                            ¦  и эксплуатации флота (по согласованию)          ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Курочкин                  ¦                                                  ¦
¦  Василий Иванович          ¦  - председатель Правления Северо-западного союза ¦
¦                            ¦  рыболовецких кооперативов-колхозов,             ¦
¦                            ¦  рыбо-хозяйственных предприятий и организаций    ¦
¦                            ¦  (по согласованию)                               ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Луханин                   ¦                                                  ¦
¦  Александр Николаевич      ¦  - заместитель руководителя Департамент          ¦
¦                            ¦  природных ресурсов по Северо-Западному региону  ¦
¦                            ¦  (по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)   ¦
¦                            ¦  Министерства природных ресурсов Российской      ¦
¦                            ¦  Федерации (по согласованию)                     ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Олендский                 ¦                                                  ¦
¦  Алексей Юрьевич           ¦  - начальник государственной администрации       ¦
¦                            ¦  Санкт-Петербургского морского рыбного порта (по ¦
¦                            ¦  согласованию)                                   ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Опарина                   ¦                                                  ¦
¦  Елена Геннадьевна         ¦  - заместитель руководителя Управления           ¦
¦                            ¦  Министерства Российской Федерации по налогам и  ¦
¦                            ¦  сборам по Ленинградской области (по             ¦
¦                            ¦  согласованию)                                   ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Тарасов                   ¦                                                  ¦
¦  Евгений Егорович          ¦  - заместитель генерального директора закрытого  ¦
¦                            ¦  акционерного общества "Лапландия" (по           ¦
¦                            ¦  согласованию)                                   ¦
+----------------------------+--------------------------------------------------¦
¦  Чубакова                  ¦                                                  ¦
¦  Ольга Георгиевна          ¦  - исполняющий обязанности начальника управления ¦
Председатель совета

  Голохвастов Юрий          -        вице-губернатор Ленинградской   области
  Иванович                           по агропромышленному комплексу

       Заместитель председателя совета

  Сизых Николай             -        председатель комитета                по
  Михайлович                         агропромышленному    и    рыбохозяйственному
                                     комплексу Ленинградской области

       Заместитель председателя совета - руководитель рабочей группы

  Марховец Вячеслав         -        начальник отдела               развития
  Иванович                           рыбохозяйственного  комплекса  комитета   по
                                     агропромышленному    и    рыбохозяйственному
                                     комплексу Ленинградской области

       Ответственный секретарь совета

  Попов Николай             -        главный специалист   отдела    развития
  Викторович                         рыбохозяйственного  комплекса  комитета   по
                                     агропромышленному    и    рыбохозяйственному
                                     комплексу Ленинградской области

       Члены совета:

  Бойцов Юрий               -        президент    ассоциации  "Ладожское  озеро"
  Васильевич                         (по согласованию)

  Борисенко Жан             -        заместитель      начальника   2-го    отдела
  Валерьевич                         оперативно-розыскной части  N  10 (по  линии
                                     борьбы   с  экономическими   преступлениями)
                                     Главного    управления    внутренних     дел
                                     Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по
                                     согласованию)

  Гоник Алексей             -        начальник      государственной       морской
  Станиславович                      инспекции      Пограничного       управления
                                     Федеральной  службы безопасности  Российской
                                     Федерации  по   Ленинградской  области   (по
                                     согласованию)

  Дмитриева Нина            -        заместитель      руководителя     Управления
  Александровна                      Федеральной     налоговой     службы      по
                                     Ленинградской области (по согласованию)

  Козочкин Сергей           -        заместитель     руководителя      Управления
  Григорьевич                        Федеральной   службы  по   ветеринарному   и
                                     фитосанитарному надзору по  Санкт-Петербургу
                                     и Ленинградской области (по согласованию)

  Кондратенко Мария         -        начальник  отдела  Управления   Федеральной
  Ивановна                           антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и
                                     Ленинградской области (по согласованию)

  Красавцев Виктор          -        главный      инженер            федерального
  Евгеньевич                         государственного   унитарного    предприятия
                                     "Государственный   ордена   "Знак    Почета"
                                     научно-исследовательский                   и
                                     проектно-конструкторский     институт     по
                                     развитию   и    эксплуатации   флота"    (по
                                     согласованию)


  Крупкин Валерий                -        генеральный директор       федерального
  Залманович                         государственного   унитарного    предприятия
                                     Федеральный  селекционно-генетический  центр
                                     рыбоводства,      учредитель      ассоциации
                                     "Ленрыбхоз" (по согласованию)


  Молчановский                   -        председатель правления Северо-Западного
  Алексей Иванович                   союза рыболовецких    кооперативов-колхозов,
                                     рыбохозяйственных предприятий и  организаций
                                     (по согласованию)


  Николаев Андрей                -        генеральный директор          открытого
  Кирович                            акционерного     общества      "Усть-Лужский
                                     рыбокомбинат" (по согласованию)


  Печников Александр             -        заместитель директора  Государственного
  Сергеевич                          научно-исследовательского института озерного
                                     и    речного    рыбного    хозяйства     (по
                                     согласованию)

  Сигель Владимир                -        временно исполняющий        обязанности
  Александрович                      начальника   федерального   государственного
                                     учреждения   "Северо-Западное    бассейновое
                                     управление по охране, воспроизводству рыбных
                                     запасов  и  регулированию  рыболовства"  (по
                                     согласованию)

  Слепнева Екатерина             -        председатель Территориальной
  Александровна                      организации  профсоюза  работников   рыбного
                                     хозяйства  Санкт-Петербурга и  Ленинградской
                                     области (по согласованию)

  Тарбаева Вероника              -        начальник отдела    особо    охраняемых
  Михайловна                         природных   территорий   и    международного
                                     сотрудничества Управления Федеральной службы
                                     по  надзору  в сфере  природопользования  по
                                     Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по
                                     согласованию)

  Шафинский Виктор               -        исполнительный директор некоммерческого
  Каземирович                        партнерства рыбаков   "Южный   берег"    (по
                                     согласованию)

  Штанько Александр              -        исполняющий обязанности      начальника
  Владимирович                       государственной                администрации
                                     Санкт-Петербургского морского рыбного  порта
                                     (по согласованию)



                                            УТВЕРЖДЕНО

                                     постановлением Губернатора
                                     Ленинградской области
                                     от 13 августа 1997 года N 370-пг
                                        (приложение 2)

                              ПОЛОЖЕНИЕ

               о Ленинградском областном (региональном)
                       рыбохозяйственном совете

    (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от
                       02.11.2001 г. N 448-пг)

    1. Ленинградский областной (региональный) рыбохозяйственный совет
(далее - ЛОРС) создается в  целях  обеспечения  бассейнового  принципа
управления   водными   биологическими   ресурсами,   их  сохранения  и
рационального использования,  координации и совместной деятельности  в
этих  вопросах  Правительства  Ленинградской области с государственным
комитетом Российской Федерации  по  рыболовству,  с  заинтересованными
ведомствами и организациями.

     2. 13  своей  деятельности ЛОРС руководствуется законодательством
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   приказами   и   указаниями   Госкомрыболовства    России,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Ленинградской    области,    а     также     решениями     Балтийского
научно-промыслового   Совета   (далее  -  Балтийский  НПС),  Северного
научно-промыслового  Совета  (далее  -  Северный  НПС)   и   настоящим
Положением.

     3. В  состав  участников ЛОРСа входят представители Правительства
Ленинградской    области,    бассейнового    управления     рыбоохраны
Госкомрыболовства  России  (далее - "Севзапрыбвод"),  Государственного
научно-исследовательского  института  озерного   и   речного   рыбного
хозяйства       (далее       -       ГосНИОРХ),       Государственного
научно-исследовательского  и  проектно-конструкторского  института  по
развитию и эксплуатации флота (далее - Гидрорыбфлот), Северо-Западного
регионального управления  Федеральной  пограничной  службы  Российской
Федерации  (далее - СЗРУ ФПС России),  Департамента природных ресурсов
по Северо-Западному региону Министерства природных ресурсов Российской
Федерации   (далее   -   СЗ   ДПР),   органов   исполнительной  власти
Ленинградской  области,  органов  местного  самоуправления,  а   также
представители       общественных       некоммерческих       ассоциаций
рыбопромышленников, объединений профессиональных рыбаков и предприятий
в количестве не менее 1/4 состава ЛОРС.

     4. Председатель   ЛОРСа  назначается  Губернатором  Ленинградской
области по согласованию с Госкомрыболовством России.

     Состав ЛОРСа формируется  Губернатором  Ленинградской  области  с
учетом требований пункта 3 настоящего Положения.

     В работе  ЛОРСа  (при  необходимости)  могут  принимать участие с
правом  совещательного  голоса  представители   других   органов,   не
являющихся членами ЛОРСа, а также специалисты-эксперты.

     5. ЛОРС осуществляет следующею деятельность:

     5.1. Разрабатывает  предложения  по  осуществлению  на территории
Ленинградской области государственной политики в  сфере  рационального
использования,   сохранения  и  воспроизводства  водных  биологических
ресурсов,  развития  рыболовства  и  рыбоводства,   рыбодобывающей   и
рыбоперерабатывающей промышленности.

     5.2. Рассматривает  предложения  и  вырабатывает  рекомендации по
изменению  и  дополнению  действующих  Правил  рыболовства,  в   также
нормативных   актов  и  других  распорядительных  документов  в  части
управления и регулирования промысла водных  биоресурсов,  направленные
на рациональное и полное использование их запасов.

     5.3. Рассматривает  программы  и  готовит предложения по вопросам
воспроизводства водных биоресурсов  и  аквакультуры,  развития  флота,
техники  и  технологии  добычи  и  переработки  водных  биоресурсов на
территории Ленинградской области.

     5.4. Участвует  в  разработке  предложений  по  совершенствованию
нормативной  и  методологической  базы  по  вопросам  распределения  и
перераспределения между заявителями  квот  на  вылов  (добычу)  водных
биоресурсов.

     5.5. Обеспечивает    подготовку    предложений    для    принятия
управленческих решений  по  правовой  и  экономической  защите  водных
экосистем,     соблюдению     интересов     хозяйствующих    субъектов
рыбохозяйственной деятельности Ленинградской области и представляет их
в  Правительство  Ленинградской  области,  Госкомрыболовство  России и
Правительство Российской Федерации.

     5.6. Готовит рекомендации - с учетом состояния  сырьевой  базы  и
объема  региональной  квоты  на  вылов  водных биоресурсов - по выдаче
ходатайств  Правительством  Ленинградской  области  на  строительство,
приобретение,     аренду     и    переоборудование    рыбопромысловых,
научно-исследовательских и поисковых судов,  выделение рыбопромысловых
участков  по  заявкам рыбохозяйственных организаций,  расположенных на
территории Ленинградской области.

     5.7. Определяет    перечень    документов,    необходимых     для
представления  заявителем  в  ЛОРС на выделение квот на вылов (добычу)
водных биоресурсов.

     5.8. Осуществляет сбор и обобщение заявок на  выделение  квот  на
вылов (добычу) водных биоресурсов от заявителей, зарегистрированных на
территории Ленинградской области,  и представляет обобщенные заявки  в
Госкомрыболовство России, Балтийский НПС и Северный НПС.

     5.9. В   соответствии   с   действующим   Положением   о  порядке
распределения водных биологических  ресурсов  готовит  предложения  по
распределению  и  перераспределению между пользователями квот на вылов
(добычу) водных биоресурсов, выделенных Ленинградской области.

     5.10. Осуществляет  сбор  и  обобщение  информации  об   освоении
выделенных  квот  на  вылов (добычу) водных биоресурсов,  контролирует
выполнение решений ЛОРС, Балтийского НПС и Северного НПС.

     5.11. Разрабатывает и направляет  в  Правительство  Ленинградской
области,   Балтийский   НПС   и   Северный   НПС  и  рыбохозяйственным
организациям  рекомендации  по  рациональному   использованию   водных
биоресурсов, организации промысла и другим вопросам.

     5.12. По представлению контролирующих органов готовит предложения
по   аннулированию   или   приостановлению   действия   лицензии    на
рыбохозяйственную  деятельность,  уменьшению  выделенных квот на вылов
(добычу)  водных   биоресурсов   или   иным   мерам   воздействия   на
пользователей допустивших грубые и неоднократные нарушения действующих
Правил рыболовства,  а также  имеющих  задолженности  по  налоговым  и
другим обязательным платежам в бюджеты разных уровней.

     5.13. Готовит  предложения  по  совершенствованию  оперативной  и
статистической промысловой отчетности,  представляемой  пользователями
водных биоресурсов.

     5.14. Участвует   в   подготовке   материалов   к   международным
переговорам по вопросам рыболовства и делегирует своих  представителей
в состав участников переговоров.

     5.15. Делегирует   своих  представителей  для  участия  в  работе
Балтийского НПС и Северного НПС.

     5.16. Готовит рекомендации о создании на территории Ленинградской
области   новых  рыбодобывающих,  рыбоперерабатывающих  предприятий  и
организаций, рыборазводных заводов и хозяйств по товарному выращиванию
рыбы, о вводе в промысел дополнительных добывающих мощностей.

     5.17. Принимает   участие  в  подготовке  проектов  соглашений  о
совместном рыбохозяйственном использовании водоемов,  расположенных на
территориях   Ленинградской   и   сопредельных  областей  -  субъектов
Российской Федерации.

     6. Для выполнения своей деятельности  ЛОРС  может  запрашивать  и
получать   от   бассейновых  управлений  рыбоохраны  Госкомрыболовства
России,  научно-исследовательских  и  рыбохозяйственных   организаций,
заявителем,   региональных   органов  Федеральной  пограничной  службы
Российской Федерации,  регионального органа исполнительской  власти  в
сфере  охраны  окружающей  среды,  а также представителей общественных
некоммерческих    ассоциаций    рыбопромышленников    и    объединений
профессиональных  рыбаков  материалы  и  документы  в  соответствии  с
пунктом 5 настоящего Положения,  участвовать в заседаниях  Балтийского
НПС и Северного НПС, взаимодействовать с их рабочими группами.

     7. Заседания  ЛОРС  проводятся  по  решению председателя ЛОРС или
решению Правительства Ленинградской области.

     8. Заседание ЛОРС правомочно при участии  более  половины  общего
числа членов ЛОРС,  включая представителей Правительства Ленинградской
области,   управления   "Севзапрыбвод",    институтов    ГосНИОРХ    и
Гипрорыбфлот, СЗРУ ФПС России, СЗ ДПР.

     9. Решения   ЛОРСа   принимаются   простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов  ЛОРСа  и  оформляются  протоколом.
Протокол  м  заседаний  ЛОРСа  направляются  в  комитет  по  сельскому
хозяйству Правительства Ленинградской области  и  в  Госкомрыболовство
России, а также в Балтийский НПС, Северный НПС или их рабочие группы.

     10. Если   предложение   не   получите   поддержки   большинства,
председатель  ЛОРСа  принимает  меры  по   выработке   компромиссного
предложения,  а  в  случае  его отклонения вопрос выносится на решение
руководства Правительства Ленинградской области.

     11. Для подготовки материалов к заседаниям ЛОРСа,  рассмотрения и
согласования  с  членами  и  председателем Совета,  рыбохозяйственными
организациями и другими  ведомствами  неотложных  вопросов,  требующих
оперативного  решения  в  период между заседаниями ЛОРСа,  формируется
постоянно  действующая  рабочая  группа  Рабочую  группу   возглавляет
начальник  отдела  промышленного рыболовства и рыбоводства комитета по
сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области.

     12. Контроль     за     деятельностью     ЛОРСа      осуществляют
Госкомрыболовство России и Правительство Ленинградской области.

     13. По   инициативе   Правительства   Ленинградской  области  или
Госкомрыболовства России председатель ЛОРСа  может  быть  заслушан  на
заседаниях  коллегии  Госкомрыболовства  России  или Балтийского НПС и
Северного НПС.