Постановление Правительства Ленинградской области от 05.06.2007 № 126

     

     
                                                          Приложение 3
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126
     
     
                        Типовое постановление
             администрации органа местного самоуправления
        Ленинградской области о порядке создания, содержания и
     организации деятельности аварийно-спасательных формирований

     В целях    организации    деятельности     аварийно-спасательного
формирования на территории муниципального образования в соответствии с
федеральными  законами  от   22  августа  1995   года  N  151-ФЗ   "Об
аварийно-спасательных службах  и статусе  спасателей" и  от 6  октября
2003  года  N   131-ФЗ  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
     
     1. Утвердить   Положение  о   порядке   создания,  содержания   и
организации деятельности аварийно-спасательных формирований.
     
     2. Постановление вступает  в  силу на  следующий  день после  его
официального опубликования.
     
     
                                                                        
  Глава администрации                                                   
  органа                                                                
  местного                                                              
  самоуправления                                                        
                      —————————————————   ————————————————————————————
                            (подпись)           (фамилия, инициалы)     
                                                                        
     

     
                                                          Приложение 4
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126


                          Типовое положение
      о порядке создания, содержания и организации деятельности
                  аварийно-спасательных формирований
     
     Настоящее Типовое   положение   разработано  в   соответствии   с
федеральными  законами от  21  декабря 1994  года  N 68-ФЗ  "О  защите
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного  характера",  от  22  августа  1995  года  N  151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных службах  и статусе  спасателей" и  от 6  октября
2003  года  N   131-ФЗ  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в   Российской  Федерации"   и  другими   нормативными
документами.
     
     Типовое положение   предназначено    для   органов,    специально
уполномоченных   решать   задачи  гражданской   обороны,   задачи   по
предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  в составе или  при
органах местного самоуправления  Ленинградской области (далее -  орган
управления по делам ГО и ЧС).
     
     
     
                         1. Основные понятия
     
     1.1. Аварийно-спасательное   формирование   (далее   -   АСФ)   -
самостоятельная  или входящая  в  состав аварийно-спасательной  службы
структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ,
основу  которой   составляют   подразделения  спасателей,   оснащенные
специальной  техникой,  оборудованием,  снаряжением,  инструментами  и
материалами.
     
     1.2. АСФ  создаются  решением  уполномоченного  органа   местного
самоуправления,  уставными  задачами   которого  является  участие   в
проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     
     1.3. Спасатель  - гражданин,  подготовленный  и аттестованный  на
право ведения аварийно-спасательных работ в составе АСФ.
     
     
     
            2. Структура, оснащение, подготовка спасателей
                 аварийно-спасательного формирования
     
     2.1. Для  выполнения  уставных  целей  по  участию  в  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  орган местного  самоуправления  самостоятельно
определяет организационную структуру  АСФ, его техническое  оснащение,
решает  задачи  по  подготовке  спасателей,  их  аттестации,  созданию
необходимой   материально-технической   базы   за   счет   собственных
финансовых средств. Типовая  структура АСФ  приведена в приложении  1,
Типовой табель оснащения - в приложении 2.
     
     2.2. Для    получения    свидетельства    на    право     ведения
аварийно-спасательных  и  других   неотложных  работ  в   чрезвычайных
ситуациях АСФ должно соответствовать следующим основным требованиям:
     
     оснащенность табельными техническими  и транспортными  средствами
обеспечивающими выполнение  возложенных  на него  задач  и функций  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     
     наличие помещений   и   оборудования,   обеспечивающих    несение
дежурства, надежной  связи, системы оповещения  личного состава,  мест
для  размещения   транспорта,  помещений  для   имущества  (состав   и
оборудование помещений АСФ (оперативной группы АСФ) и типовой перечень
документации АСФ приведены в приложении 3);
     
     наличие учебно-материальной базы, позволяющей проводить все  виды
подготовки  для  обеспечения  соответствующего  уровня  готовности   к
выполнению уставных задач.
     
     Не менее   половины  спасателей,   принимающих   непосредственное
участие в  ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций, должны  быть
аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ в соответствии с уставными задачами.
     
     2.3. Технические средства и транспорт, средства связи,  помещения
могут приобретаться за счет средств, полученных от предпринимательской
деятельности, спонсорской помощи, передаваться АСФ по договору  аренды
различными организациями, а также предоставляться АСФ членами АСФ.
     
     2.4. Начальное обучение спасателей  АСФ осуществляется по  единой
на территории Российской Федерации Программе первоначальной подготовки
спасателей,  утвержденной на  заседании  Межведомственной комиссии  по
аттестации    аварийно-спасательных   формирований,    спасателей    и
образовательных учреждений  по их  подготовке (25  февраля 1999  года,
протокол N  1).  Обучение проводится  по  трем предметам:  медицинская
подготовка, противопожарная  подготовка  и психологическая  подготовка
(114-часовой курс).
     
     Повышение квалификации спасателей  АСФ  проводится по  программам
профессиональной подготовки спасателей МЧС России, других  министерств
и ведомств, а  также путем приобретения дополнительных  специальностей
(газоэлектросварщик, стропальщик, водолаз и т.д.) в специализированных
учебных заведениях.
     
     Обучение спасателей АСФ может проводиться на  учебно-материальной
базе учебно-методических  центров, в  учебных заведениях  министерств,
ведомств, организаций.
     
     Обучение спасателей  АСФ в  учебных  заведениях осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     В обучении  спасателей   АСФ  по   отдельным  предметам   (темам)
подготовки могут  принимать участие специалисты  поисково-спасательных
формирований   МЧС  России,   профессиональных   аварийно-спасательных
формирований   субъектов   Российской   Федерации   и    муниципальных
образований на добровольных началах или договорной основе.
     
     По решению соответствующих должностных лиц спасатели и АСФ  могут
участвовать в тренировках, соревнованиях и учениях подразделений войск
гражданской обороны и  поисково-спасательных формирований МЧС  России,
профессиональных    аварийно-спасательных    формирований    субъектов
Российской Федерации и  органов местного самоуправления  Ленинградской
области (далее - орган управления по делам ГО и ЧС).
     
     Прохождение стажировок руководящего  состава и  спасателей АСФ  в
поисково-спасательных     формированиях     МЧС     России,     других
аварийно-спасательных формированиях согласуется с должностными  лицами
этих  формирований  и  не   должно  влиять  на  выполнение  задач   по
предназначению.
     
     2.5. Аттестация   АСФ   и  спасателей   проводится   в   порядке,
предусмотренном постановлением  Правительства Российской Федерации  от
22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей".
     
     2.6. Организация   аттестации   возложена   на   межведомственную
аттестационную комиссию, региональные, территориальные и ведомственные
аттестационные  комиссии.  Перечень  документов,  представляемый   для
аттестации, содержится в  Квалификационных требованиях и  методических
рекомендациях по  проведению  аттестации аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных   формирований   и   спасателей,    утвержденных
межведомственной  аттестационной  комиссией   18  декабря  1997   года
(протокол N 4).
     
     АСФ допускается   к   ведению  аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  в   чрезвычайных  ситуациях  с  момента   получения
свидетельства установленного образца на право ведения указанных работ.
     
     2.7. АСФ,    имеющее     свидетельство    на    право     ведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ, подлежит обязательной
регистрации.
     
     2.8. Регистрацию АСФ в установленном порядке осуществляют  органы
управления по делам ГО и ЧС при Правительстве Ленинградской области  и
органы   управления  по   делам   ГО  и   ЧС   при  органах   местного
самоуправления.
     
     При регистрации   АСФ   необходимо  представить   копию   устава,
организационно-штатную  структуру,  ведомость  укомплектования  личным
составом,  схему   оповещения,   документы  о   наличии  и   состоянии
оперативного транспорта, оборудования, снаряжения.
     
     2.9. По согласованию с  соответствующими должностными лицами  АСФ
добровольно   может   входить  в   состав   резерва   профессиональных
аварийно-спасательных формирований.
     
     
     
      3. Участие спасателей в мероприятиях, проводимых в области
        защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     
     3.1. Для  реализации уставных  целей  и  задач в  соответствии  с
действующим законодательством АСФ может принимать участие в  следующих
мероприятиях:
     
     пропаганда знаний  в области  защиты  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     
     организация слетов-соревнований  "Школа  безопасности",   полевых
лагерей "Юный спасатель";
     
     содействие обучению  граждан   практическим   навыкам  и   умению
пользоваться коллективными и индивидуальными средствами защиты;
     
     проведение семинаров,  консультаций  по  проблемам   безопасности
жизнедеятельности.
     
     3.2. Свою деятельность АСФ может осуществлять самостоятельно  или
по согласованию совместно  с другими организациями,  профессиональными
АСФ.
     
     3.3. АСФ и  спасатели добровольно могут  участвовать в  следующих
профилактических   мероприятиях,   проводимых   поисково-спасательными
формированиями МЧС России:
     
     обеспечение безопасности   мест    массового   отдыха    граждан,
туристических маршрутов, их маркировка;
     
     обеспечение безопасности   туристических  слетов,   соревнований,
других массовых мероприятий;
     
     проведение с детьми, учащимися,  отдыхающими на турбазах  занятий
по правилам поведения в экстремальных ситуациях.
     
     
     
         4. Участие АСФ, спасателей в ликвидации последствий
                        чрезвычайных ситуаций
     
     4.1. Работа АСФ по участию в ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций  организуется   и   проводится  на   основании  договоров   и
соглашений, заключенных между АСФ и органами управления по делам ГО  и
ЧС.
     
     4.2. Привлечение  АСФ   к  ликвидации  последствий   чрезвычайных
ситуаций осуществляется:
     
     в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на обслуживаемых объектами территориях;
     
     в соответствии   с   планами   взаимодействия   при    ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
     
     по установленному порядку действий  при возникновении и  развитии
чрезвычайных ситуаций;
     
     по решению  органа  местного самоуправления,  на  основе  запроса
федеральных органов государственной власти, органа управления по делам
ГО и  ЧС, организаций,  на территории  которых сложилась  чрезвычайная
ситуация  или  к  полномочиям которых  отнесена  ликвидация  указанной
чрезвычайной ситуации.
     
     4.3. Решение о привлечении АСФ (дежурной группы АСФ) к ликвидации
чрезвычайной ситуации   принимает    зарегистрировавший   его    орган
управления по делам ГО и ЧС.
     
     В соответствии  с  разработанной  схемой  проводится   оповещение
личного  состава  АСФ  и  уточняется  степень  готовности  (количество
спасателей АСФ,  их  экипировка и  техническое оснащение,  возможность
работы в автономном  режиме, время  выезда на ликвидацию  чрезвычайной
ситуации). Порядок действий личного состава АСФ (дежурной группы  АСФ)
при получении сигналов о  чрезвычайной ситуации приведен в  приложении
4.
     
     4.4. Прибыв  на место,  начальник  АСФ  обязан доложить  о  своем
прибытии руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации.
     
     Дальнейшую работу АСФ осуществляет под руководством  руководителя
ликвидации чрезвычайной ситуации. Порядок действий АСФ при  проведении
аварийно-спасательных   работ  (дежурной   группы   АСФ)  приведен   в
приложении 5.
     
     4.5. В  связи   с  особым  характером   деятельности  приказы   и
распоряжения  руководителя  АСФ  при проведении  работ  по  ликвидации
чрезвычайных ситуаций неукоснительно выполняются всеми членами АСФ.
     
     4.6. В   случаях,  когда   действия   АСФ,  спасателей   в   зоне
чрезвычайной ситуации не соответствуют условиям и порядку производства
аварийно-спасательных   и   других  неотложных   работ,   руководители
ликвидации чрезвычайной ситуации  обязаны отстранить  их от участия  в
работах.
     
     4.7. Взаимодействие АСФ с другими силами организуется в  процессе
постановки задач с участием представителей взаимодействующих сил.
     
     4.8. Возмещение   расходов  на   перевозку   и  размещение   АСФ,
привлекаемых к проведению  работ по ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
материально-техническое, финансовое  и  иное обеспечение,  а также  на
оплату  труда спасателей,  выплату  им вознаграждения,  предоставление
дополнительных   оплачиваемых    отпусков,   бесплатное    медицинское
обеспечение  и  выплаты по  временной  нетрудоспособности  спасателям,
пострадавшим   при   проведении  указанных   работ,   производится   в
соответствии с  договорами или  из средств,  выделенных на  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций.
     
     4.9. Кроме  работ,   на  проведение   которых  они   аттестованы,
спасатели могут участвовать (с  их согласия) в следующих  мероприятиях
по ликвидации чрезвычайной ситуации:
     
     разборка завалов,  расчистка  маршрутов  движения  техники   (при
наличии необходимого оборудования и создании условий безопасности);
     
     сбор информации о нахождении  людей в зоне чрезвычайной  ситуации
(опрос очевидцев);
     
     поиск людей,  пропавших   без  вести   в  условиях   чрезвычайной
ситуации;
     
     участие в эвакуации пострадавшего населения;
     
     участие в   мероприятиях   по   жизнеобеспечению    пострадавшего
населения (развертывание временных пунктов проживания, доставка  воды,
продуктов питания, медикаментов, уход за больными и престарелыми);
     
     оказание помощи   профессиональным    АСФ   в   организации    их
жизнедеятельности на период проведения спасательных работ.
     
     
     
                       5. Учет АСФ и спасателей
     
     АСФ и отдельные  спасатели  должны быть  учтены при  планировании
мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     
     Учет формирований и спасателей ведется:
     
     соответствующими органами управления по делам ГО и ЧС;
     
     профессиональными АСФ при  включении добровольных  (общественных)
АСФ в состав резерва.
     
     
     
        6. Контроль готовности АСФ к действиям при ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций
     
     Контроль готовности АСФ к  действиям при ликвидации  чрезвычайных
ситуаций осуществляется органом управления по  делам ГО и ЧС, а  также
региональными,  территориальными,  межведомственными   аттестационными
комиссиями.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                               к Типовому положению...
     
     
        Типовая структура аварийно-спасательного формирования
     
     Начальник
     
     Заместитель начальника - командир труппы
     
     Командир группы - инструктор*
     _________________
     * Группа  состоит  из  5 человек.  Количество  групп  зависит  от
количества спасателей.
     
     Спасатель
     
     Водитель*
     _________________
     * При наличии автомобиля.
     
     Кладовщик
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                               к Типовому положению...
     
     
     Типовой табель оснащения аварийно-спасательного формирования
     
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| N  |     Наименование материально-технических средств       | Единица   |Количество  |
|п/п |                                                        |измерения  |            |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 1  |                           2                            |    3      |     4      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|     Автомобили                                                                       |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 1  |Аварийно-спасательный автомобиль типа "Газель", УАЗ     |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                                    Плавсредства                                      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 2  |Надувная резиновая лодка (2-местная)                    |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 3  |Плот спасательный 6-местный                             |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 4  |Жилет спасательный (пояс спасательный)                  |   шт.     |    по      |
|    |                                                        |           |количеству  |
|    |                                                        |           |спасателей  |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                                   Средства связи                                     |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 5  |Автомобильная радиостанция типа "Стандарт" с платой С-4 |           |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 6  |Радиостанция переносная малогабаритная (совместимая с   |  компл.   |начальнику  |
|    |автомобильной)                                          |           |  отряда,   |
|    |                                                        |           |командирам  |
|    |                                                        |           |   групп    |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 7  |ЗИП ремонтный                                           |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                         Вычислительная техника, оргтехника                           |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 8  |Калькулятор                                             |   шт.     |     2      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 9  |Магнитофон в комплекте с 10 кассетами                   |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|10  |Электромегафон                                          |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|11  |Фотоаппарат                                             |   шт.     |     1      |
|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|        Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, газорезательное оборудование          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 12  |Комплект гидравлического аварийно-спасательного        |   шт.     |     1      |
|     |инструмента типа "Спрут", "Медведь"                    |           |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 13  |Электродрель                                           |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 14  |Электроножницы                                         |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 15  |Электропила                                            |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 16  |Электроперфоратор                                      |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 17  |Бензопила с набором цепей                              |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 18  |Переносной электроагрегат бензиновый или дизельный -   |   шт.     |     1      |
|     |силовой на 2-8 кВт                                     |           |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 19  |Удлинитель электрический (30 - 50 м)                   |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                      Дополнительное оборудование и инструмент                        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 20  |Набор слесарного инструмента                           |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 21  |Набор столярного инструмента                           |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 22  |Лента оградительная                                    |    м      |    50      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 23  |Подкладки деревянные                                   |           |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                          Средства обнаружения пострадавших                           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 24  |Бинокль, подзорная труба (30-кратные)                  |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                              Вспомогательное оснащение                               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 25  |Нож охотничий                                          |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 26  |Компас                                                 |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 27  |Лопата совковая                                        |   шт.     |     5      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 28  |Топор                                                  |   шт.     |     5      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 29  |Пила поперечная двуручная                              |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                                 Средства освещения                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 30  |Фонарь индивидуальный электрический карманный          |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 31  |Фонарь электрический, аккумуляторный групповой         |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                             Транспортировочные средства                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 32  |Рюкзак штурмовой (объем 40 л)                          |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 33  |Мешок для транспортировки снаряжения (объем 90 л)      |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 34  |Сумка полевая                                          |   шт.     |командирам  |
|     |                                                       |           |   групп    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                         Индивидуальное снаряжение спасателя                          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 35  |Каска защитная                                         |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 36  |Респиратор                                             |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 37  |Лопата пехотная, туристическая                         |   шт.     |     5      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 38  |Рабочий летний комплект (хлопчатобумажный)             |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 39  |Рабочий зимний комплект (хлопчатобумажный)             |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 40  |Перчатки рабочие                                       |   пар     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 41  |Рукавицы рабочие                                       |   пар     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 42  |Ботинки                                                |   пар     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 43  |Кроссовки специальные повышенной прочности             |   пар     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 44  |Шапочка спортивная                                     |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 45  |Футболка                                               |компл. (3  |    по      |
|     |                                                       |   шт.)    |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                              Средства жизнеобеспечения                               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 46  |Палатка 6-местная                                      |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |   групп    |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 47  |Коврики теплоизолирующие                               |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 48  |Мешок спальный                                         |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                          Устройства для приготовления пищи                           |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 49  |Печь переносная газовая                                |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 50  |Баллон газовый                                         |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 51  |Примус                                                 |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 52  |Термос солдатский ранцевый (объем 10 л)                |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 53  |Котелок и фляга армейские, котелок комбинированный     |  компл.   |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 54  |Набор ведер                                            |  компл.   |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 55  |Емкости для приготовления пищи (набор)                 |  компл.   |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                            Горноспасательное снаряжение                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 56  |Веревка статическая                                    |    м      |    100     |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 57  |Веревка динамическая                                   |    м      |    150     |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 58  |Репшнур                                                |    м      |    200     |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 59  |Индивидуальная страховочная система                    |   шт.     |     4      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 60  |Спусковое устройство типа "Петцель-стоп", восьмерка    |   шт.     |     4      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 61  |Зажимы типа жумар, кроль, шунт                         |   шт.     |     8      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 62  |Карабины                                               |   шт.     |    20      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 63  |Ролики                                                 |   шт.     |     6      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 64  |Косынка спасательная                                   |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
|                         Медицинские средства и оборудование                          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 65  |Медицинская укладка (коллективная)                     |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 66  |Носилки складные медицинские                           |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 67  |Носилки ковшовые                                       |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 68  |Носилки "Щит" с комплектом ремней                      |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 69  |Иммобилизирующие вакуумные носилки                     |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 70  |Шейный корсет                                          |   шт.     |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 71  |Шина Крамера                                           |   шт.     |     2      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 72  |Шина Дитрикса                                          |  компл.   |     1      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 73  |Клеенка подкладная                                     |   шт.     |     3      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
| 74  |Аптечка индивидуальная                                 |   шт.     |    по      |
|     |                                                       |           |количеству  |
|     |                                                       |           |спасателей  |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————|
     
  

   
                                                          Приложение 3
                                               к Типовому положению...
     
     
                        Состав и оборудование
            помещений аварийно-спасательного формирования
       (оперативной группы аварийно-спасательного формирования)
     
     В состав и оборудование помещений входят:
     
     комната дежурного;
     
     класс (помещение) для АСФ (оперативной группы АСФ);
     
     спальное помещение (комната отдыха);
     
     туалетная комната (душевая);
     
     столовая;
     
     кладовая для    хранения   аварийно-спасательного    инструмента,
оборудования и снаряжения;
     
     помещение для сушки одежды, обуви, снаряжения;
     
     место для стоянки  дежурного транспорта (автомашин,  плавсредств,
мотонарт и т.п.);
     
     при наличии кинологических расчетов:
     
     помещение (типовой    вольер)     для    содержания     поисковых
(минно-разыскных) собак;
     
     помещение для хранения кинологического снаряжения и имущества.
     
     В комнате дежурного должны быть:
     
     технические средства автоматизации, связи и оповещения;
     
     технические средства  регистрации  получаемой и  передаваемой  по
средствам связи информации;
     
     персональный компьютер с периферийными устройствами;
     
     карта (план-схема) зоны ответственности АСФ;
     
     доска документации;
     
     папки с документацией;
     
     справочная литература.
     
     
     
         Типовой перечень документации аварийно-спасательного
                             формирования

                               Журналы
     
     Журнал приема  и   сдачи   дежурства,  документации,   имущества,
техники, оборудования
     
     Журнал учета текущей информации (для черновых записей)
     
     Журнал учета входящих сигналов, распоряжений
     
     Журнал учета исходящих сигналов, распоряжений
     
     Журнал учета аварийно-спасательных и других неотложных работ
     
     Журнал учета выхода и возвращения автотранспорта
     
     Журнал учета   инструктажей   по   правилам   и   мерам   техники
безопасности
     
     Журнал учета ежедневного прогноза погоды
     
     Журнал учета групп туристов (по необходимости)
     
     Журнал учета и выдачи радиостанций (по необходимости)
     
     
                              Инструкции
     
     Инструкции по противопожарной безопасности
     
     Планы и  инструкции  по взаимодействию  с  дежурными,  аварийными
службами,  предприятиями,  организациями при  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций
     
     Инструкции по охране труда при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ
     
     Инструкции дежурного
     
     Инструкция по приему и сдаче дежурства
     
     Должностные обязанности личного состава дежурной смены
     
     Инструкции (наставления,  руководства,  алгоритмы  действий)  для
наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций
     
     
                          Иная документация
     
     График несения дежурства дежурными и личным составом АСФ
     
     Папка нарядов на службу
     
     Папка путевых листов;
     
     План и схема оповещения и сбора личного состава АСФ
     
     Список адресов и телефонов сотрудников АСФ
     
     Список адресов  и  телефонов  должностных  лиц  органов   власти,
организаций, предприятий, служб
     
     Карта (план-схема) зоны ответственности АСФ
     
     Крупномасштабная карта района дислокации АСФ
     
     Список личного состава, техники, оборудования, снаряжения АСФ
     
     
     
                                                          Приложение 4
                                               к Типовому положению...
     
     
                               Порядок
           действий личного состава аварийно-спасательного
         формирования (дежурной группы аварийно-спасательного
     формирования) при получении сигнала о чрезвычайной ситуации
     
     1. Порядок  действий  дежурного   АСФ  при  получении   сообщения
(информации) о чрезвычайной ситуации
     
     При получении  сообщений  (информации)  о  чрезвычайной  ситуации
дежурный АСФ обязан:
     
     1) принять сообщение с максимально полной и точной информацией:
     
     что произошло (вид, характер и масштаб чрезвычайной ситуации),
     
     где произошло (территория, район, место, характерные ориентиры),
     
     когда произошло (дата, точное время),
     
     с кем   произошло    (конкретное    или   возможное    количество
пострадавших),
     
     кто передал  сообщение  (фамилия, имя,  отчество,  место  работы,
должность, номер телефона, адрес);
     
     2) поддерживать связь  (по возможности)  с информатором  и с  его
помощью руководить действиями  участников чрезвычайной ситуации  (либо
граждан, принимающих  участие в  локализации, ликвидации  чрезвычайной
ситуации) до прибытия дежурной смены (оперативной группы) АСФ;
     
     3) проверить достоверность полученного сообщения;
     
     4) доложить  о поступившем  сигнале  руководителю АСФ  (командиру
дежурной группы);
     
     5) в  зависимости  от  вида, характера  и  масштаба  чрезвычайной
ситуации:
     
     оповестить (привлечь) соответствующие оперативные службы  (скорая
помощь, милиция и т.п.),
     
     принять меры (при  необходимости)  к наращиванию  сил и  средств,
руководствуясь инструкцией по оповещению и сбору оперативного  состава
АСФ;
     
     6) информировать  о  чрезвычайной ситуации  и  принимаемых  мерах
оперативного дежурного  государственного учреждения "Центр  управления
силами Федеральной противопожарной службы по Ленинградской области";
     
     7) поддерживать  связь  и  обмен  информацией  с  АСФ   (дежурной
группой), убывшим к месту чрезвычайной ситуации;
     
     8) всю  информацию  и   действия  регистрировать  в   специальных
журналах.
     
     2. Порядок действий руководителя АСФ (командира дежурной  группы)
при получении сообщения (информации) о чрезвычайной ситуации
     
     Получив сообщение   от   дежурного   о   чрезвычайной   ситуации,
руководитель АСФ (командир дежурной группы) обязан:
     
     1) проанализировать  информацию  о  чрезвычайной  ситуации  и  по
возможности определить:
     
     характер чрезвычайной ситуации,
     
     время возникновения чрезвычайной ситуации,
     
     местонахождение объекта чрезвычайной ситуации,
     
     обстановку в районе чрезвычайной ситуации,
     
     необходимые силы  и  средства для  ведения  аварийно-спасательных
работ,
     
     место и  роль смены  в  выполнении задачи  с  учетом состояния  и
возможностей смены,
     
     кому в оперативное подчинение поступает смена,
     
     какие подразделения   (представители)   министерств,    ведомств,
предприятий,   организаций   и  в   каком   количестве   дополнительно
привлекаются,
     
     с кем организовать взаимодействие при выполнении задачи,
     
     маршрут движения к объекту чрезвычайной ситуации,
     
     вопросы жизнеобеспечения участников поисково-спасательных работ с
учетом времени года, суток, погодных условий;
     
     2) поставить задачу АСФ  (дежурной группе) (информировать  личный
состав  дежурной   смены),   о  полученной   задаче  личному   составу
сообщается:
     
     характер, местонахождение, время чрезвычайной ситуации,
     
     обстановка в районе чрезвычайной ситуации,
     
     время выезда в район чрезвычайной ситуации,
     
     какой транспорт используется,
     
     маршрут движения,
     
     форма одежды, экипировка, какое берется оборудование, снаряжение,
средства связи,
     
     какие подразделения   (представители)   министерств,    ведомств,
предприятий,   организаций   и  в   каком   количестве   дополнительно
привлекаются;
     
     порядок взаимодействия      с     указанными      подразделениями
(представителями),
     
     время выхода на связь, сигналы;
     
     3) отдать необходимые распоряжения личному составу АСФ  (дежурной
группы) по  подготовке  к выезду  транспортных средств,  оборудования,
снаряжения;
     
     4) проверить готовность  личного состава  АСФ (дежурной  группы),
технических  средств,  оборудования,  снаряжения  и  дать  команду  на
выдвижение    в    район     чрезвычайной    ситуации    и     ведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     
     3. Действия личного состава АСФ (дежурной группы)
     
     При получении команды на выезд спасатели действуют в соответствии
со своими обязанностями в составе АСФ (дежурной группы) и  полученными
распоряжениями.
     
     Водитель оперативного    транспортного    средства     определяет
оптимальный маршрут движения к месту чрезвычайной ситуации.
     
     Личный состав  АСФ  (дежурной  группы)  должен  иметь  при   себе
удостоверения   на   право  проведения   аварийно-спасательных   работ
(удостоверение    спасателя),    которые    позволяют     осуществлять
беспрепятственный проход через оцепление правоохранительных органов  в
зону или к месту чрезвычайной ситуации.
     
     Спасатели резервных групп при получении команды о прибытии в  АСФ
должны следовать к  заранее определенному месту  сбора, по прибытии  в
расположение  АСФ  -  действовать  по  распоряжению  руководителя  АСФ
(командира дежурной группы).
     
     
     
                                                          Приложение 5
                                               к Типовому положению...
     
     
                               Порядок
             действий аварийно-спасательного формирования
     (дежурной группы) при проведении аварийно-спасательных работ
     
     Аварийно-спасательные работы  начинаются  с  момента  выезда  АСФ
(дежурной группы) на место чрезвычайной ситуации.
     
     По прибытии АСФ (дежурной группы) на место чрезвычайной ситуации,
где уже организованы  аварийно-спасательные  работы, руководитель  АСФ
(командир  дежурной  группы)  поступает  в  распоряжение  руководителя
аварийно-спасательных работ (штаба руководства).
     
     О своем прибытии в  район чрезвычайной ситуации руководитель  АСФ
(командир      дежурной     группы)      докладывает      руководителю
аварийно-спасательных работ (начальнику штаба руководства).
     
     Доклад должен содержать следующую информацию:
     
     наименование, принадлежность АСФ (дежурной группы);
     
     кто старший;
     
     количество прибывших спасателей;
     
     возможности АСФ (группы) по ведению аварийно-спасательных работ;
     
     наличие снаряжения, аварийно-спасательного оборудования;
     
     наличие средств связи;
     
     состояние экипировки;
     
     возможность автономного выполнения задачи;
     
     наличие приборов поиска;
     
     наличие кинологических расчетов.
     
     При получении задачи от руководителя аварийно-спасательных  работ
руководитель АСФ (командир дежурной группы) должен уточнить:
     
     место ведения  работ  (направление, объект,  участок  разведки  и
работ);
     
     время начала и продолжительность работ, время питания спасателей;
     
     выделяемые частоты и каналы связи, позывные;
     
     в чье непосредственное подчинение поступает смена;
     
     с кем организовать взаимодействие;
     
     направление сосредоточения основных усилий;
     
     какие дополнительные силы и средства придаются смене.
     
     Кроме того необходимо узнать, где располагаются:
     
     места стоянки аварийно-спасательных машин;
     
     резерв сил;
     
     пункты сортировки  пострадавших,  идентификации  погибших,  сбора
документов;
     
     пункты оказания медицинской помощи;
     
     пункты питания;
     
     места обогрева и отдыха спасателей.
     
     В ходе  работ  на  объекте, участке  руководитель  АСФ  (дежурной
группы) должен:
     
     организовать аварийно-спасательные работы;
     
     руководить сменой при проведении аварийно-спасательных работ;
     
     руководить приданными силами и средствами;
     
     организовать взаимодействие с другими силами;
     
     докладывать руководителю аварийно-спасательных работ о  возникших
проблемах;
     
     обеспечивать выполнение  требований   безопасности  при   ведении
аварийно-спасательных работ;
     
     организовать сменную работу и наращивание сил;
     
     организовать своевременное питание и отдых спасателей.
     
     При прибытии АСФ (дежурной группы) на место чрезвычайной ситуации
первой руководитель АСФ (командир  дежурной группы) принимает на  себя
полномочия руководителя ликвидации  чрезвычайной ситуации и  исполняет
их  до  прибытия   руководителей  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
определенных   законодательством    Российской   Федерации,    планами
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  или  назначенных
органами  государственной  власти, органами  местного  самоуправления,
руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена  ликвидация
чрезвычайных ситуаций.
     
     В этот период руководитель АСФ (командир дежурной группы)  должен
принять  следующие  меры по  организации  аварийно-спасательных  работ
имеющимися силами и средствами:
     
     1) определить:
     
     наиболее вероятные направления (зоны) поиска пострадавших,
     
     оптимальные пути подхода спасателей и техники к месту  проведения
аварийно-спасательных работ,
     
     методы и   средства    поиска,    деблокирования   и    эвакуации
пострадавших,
     
     пункты (места) сбора пострадавших,
     
     время проведения аварийно-спасательных работ,
     
     место временного лагеря спасателей (при необходимости),
     
     посадочные площадки для вертолетов (при необходимости);
     
     2) составить   план   проведения   поисково-спасательных    работ
(скорректировать первоначальный план);
     
     3) принять решение о необходимости привлечения дополнительных сил
и средств;
     
     4) сообщить  оперативному дежурному  государственного  учреждения
"Центр  управления  силами   Федеральной  противопожарной  службы   по
Ленинградской  области"  об  обстановке   и  потребности  в  силах   и
средствах;
     
     5) начать   работы   по  поиску,   деблокированию   и   эвакуации
пострадавших:
     
     распределить силы и средства  в соответствии с намеченным  планом
работ,
     
     поставить задачи личному составу смены,
     
     провести инструктаж по мерам безопасности,
     
     координировать действия спасателей,
     
     организовать взаимодействие с  местными органами  государственной
власти, службами, организациями, предприятиями,
     
     принимать решения  о  временном  или  окончательном   прекращении
работ;
     
     6) обеспечить жизнедеятельность спасателей.
     
     При необходимости  разбивается  временный лагерь  и  организуется
сменная работа  спасателей. В зависимости  от обстановки  организуется
питание, обогрев,  отдых  спасателей. В  жаркий период  обеспечивается
регулярная доставка воды.
     
     
     
                                                          Приложение 5
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126


                        Типовое постановление
             администрации органа местного самоуправления
       Ленинградской области об утверждении Положения о порядке
         создания подразделений добровольной пожарной охраны
                 и регистрации добровольных пожарных

     В целях организации деятельности добровольной пожарной охраны  на
территории муниципального  образования в  соответствии с  федеральными
законами от 21 декабря 1994  года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"  и
от  6 октября  2003  года N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить   Положение   о   порядке   создания   подразделений
добровольной пожарной  охраны  и регистрации  добровольных пожарных  и
согласовать его с Государственной противопожарной службой.
     
     2. Постановление вступает в силу  на следующий на день после  его
официального опубликования.
     
     
                                                                        
  Глава администрации                                                   
  органа                                                                
  местного                                                              
  самоуправления                                                        
                       ——————————————————————   ——————————————————————
                               (подпись)                (фамилия,       
                                                        инициалы)       
                                                                        
     

     
                                                          Приложение 6
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126
     
     
                          Типовое положение
        о порядке создания подразделений добровольной пожарной
              охраны и регистрации добровольных пожарных

     1. Настоящее    Типовое   положение    регламентирует    создание
подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных
образований  и  в  организациях независимо  от  наличия  подразделений
Государственной   противопожарной   службы    (далее   -   ГПС)    или
муниципальной,   частной   пожарной  охраны,   а   также   регистрацию
добровольных пожарных.
     
     2. Подразделения добровольной  пожарной охраны  создаются в  виде
дружин и команд, которые  могут быть муниципальными или объектовыми  и
входят в  систему обеспечения  пожарной безопасности  соответствующего
муниципального образования.
     
     Дружина осуществляет  деятельность  без  использования   пожарных
машин.
     
     Команда осуществляет  деятельность   с  использованием   пожарных
машин.
     
     3. Команды могут подразделяться по разрядам:
     
     первый -  с  круглосуточным дежурством  добровольных  пожарных  в
составе  дежурного  караула  (боевого расчета)  в  специальном  здании
(помещении);
     
     второй - с  круглосуточным дежурством  только водителей  пожарных
машин  и  нахождением  остальных  добровольных  пожарных  из   состава
дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или  месту
жительства;
     
     третий -  с нахождением  всех  добровольных пожарных  из  состава
дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или  месту
жительства.
     
     4. Муниципальные  подразделения   добровольной  пожарной   охраны
создаются,  реорганизуются  и ликвидируются  по  решению  руководителя
органа   местного    самоуправления,   а   объектовые    подразделения
добровольной  пожарной  охраны  - на  основании  приказа  руководителя
организации.
     
     5. Орган местного самоуправления (организация) в течение 10  дней
информирует  подразделение ГПС,  в  районе выезда  которого  находится
соответствующее  муниципальное  образование  (организация)  (далее   -
подразделение   ГПС),   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
подразделения добровольной пожарной охраны.
     
     6. Количество  подразделений добровольной  пожарной  охраны и  их
структура устанавливаются руководителем органа местного самоуправления
(организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС.
     
     7. Начальник   подразделения    добровольной   пожарной    охраны
назначается руководителем органа местного самоуправления (организации)
по согласованию с руководителем подразделения ГПС.
     
     8. Основными задачами подразделений добровольной пожарной  охраны
являются участие в предупреждении и тушении пожаров.
     
     9. В   соответствии   с   возложенными   задачами   подразделения
добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
     
     контролируют соблюдение   требований  пожарной   безопасности   в
населенных пунктах (организациях);
     
     принимают участие  в  обучении  детей  дошкольного  и   школьного
возраста,   учащихся  образовательных   учреждений,   работоспособного
населения  и  пенсионеров  мерам  пожарной  безопасности,  а  также  в
осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
     
     проводят противопожарную пропаганду;
     
     принимают участие в службе пожарной охраны;
     
     участвуют в тушении пожаров.
     
     10. Финансовое     и     материально-техническое      обеспечение
подразделений   (дружин,   команд)   добровольной   пожарной    охраны
осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств  организаций,
в  которых  созданы  эти  подразделения  (дружины,  команды),  средств
объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических  лиц,
а также других источников финансирования.
     
     11. Подразделения  добровольной  пожарной  охраны   комплектуются
добровольными пожарными.
     
     12. В добровольные пожарные принимаются в индивидуальном  порядке
на добровольной основе граждане, способные по своим деловым, моральным
качествам и по состоянию  здоровья исполнять обязанности, связанные  с
предупреждением и (или) тушением пожаров.
     
     13. Отбор   граждан   в  добровольные   пожарные   муниципального
подразделения  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  органом
местного  самоуправления,  а   в  добровольные  пожарные   объектового
подразделения добровольной пожарной охраны - организациями.
     
     14. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление  на
имя руководителя органа местного самоуправления (организации).
     
     15. По  результатам  отбора  в  течение 30  дней  со  дня  подачи
заявления  орган   местного  самоуправления  (организация)   принимает
решение о принятии  гражданина в добровольные  пожарные или об  отказе
гражданину в  приеме  в добровольные  пожарные.  Граждане, принятые  в
добровольные пожарные, регистрируются в реестре добровольных  пожарных
муниципального  подразделения  добровольной  пожарной  охраны.   Форма
реестра приводится в приложении к настоящему Типовому положению.
     
     16. Порядок  ведения  и   хранения  реестра,  а  также   передачи
содержащихся в нем  сведений в  подразделение ГПС устанавливает  орган
местного самоуправления (организация) по согласованию с  руководителем
подразделения ГПС.
     
     17. Органы  местного   самоуправления  (организации)   организуют
первоначальную подготовку добровольных пожарных.
     
     Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на
безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ГПС.
     
     18. Основанием для  исключения гражданина  из числа  добровольных
пожарных является:
     
     личное заявление;
     
     несоответствие квалификационным  требованиям,  установленным  для
добровольных пожарных;
     
     состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
     
     систематическое невыполнение  установленных требований,  а  также
самоустранение  от  участия  в  деятельности  подразделения   пожарной
охраны;
     
     совершение действий, несовместимых  с пребыванием в  добровольной
пожарной охране.
     
     19. Добровольным пожарным предоставляется право:
     
     участвовать в деятельности  по обеспечению пожарной  безопасности
на    соответствующей     территории    муниципального     образования
(организации);
     
     проверять противопожарное  состояние  объектов или  их  отдельных
участков  на  соответствующей  территории  муниципального  образования
(организации);
     
     нести службу (дежурство) в подразделениях ГПС;
     
     проникать в  места распространения  (возможного  распространения)
пожаров и их опасных проявлений.
     
     20. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
     
     обладать необходимыми  пожарно-техническими  знаниями  в  объеме,
предусмотренном  программой  первоначальной  подготовки   добровольных
пожарных;
     
     соблюдать меры пожарной безопасности;
     
     выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
     
     участвовать в деятельности пожарной охраны;
     
     осуществлять дежурство  в   подразделениях   пожарной  охраны   в
соответствии с  графиком,  утвержденным соответствующим  руководителем
органа  местного  самоуправления   (организации)  по  согласованию   с
руководителем подразделения ГПС;
     
     соблюдать установленный порядок  несения службы в  подразделениях
пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
     
     бережно относиться  к  имуществу  пожарной  охраны,  содержать  в
исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
     
     21. Органами   местного    самоуправления   (организациями)    по
согласованию  с  руководителями   подразделения  ГПС  организуется   и
осуществляется   последующая   подготовка  добровольных   пожарных   с
привлечением специалистов подразделения ГПС.
     
     Последующая подготовка  добровольных  пожарных  осуществляется  в
подразделении добровольной пожарной охраны, а также может  проводиться
на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС.
     
     22. Программа   последующей  подготовки   добровольных   пожарных
разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны
и утверждается руководителем подразделения ГПС.
     
     23. Дежурные караулы команд  возглавляются начальниками из  числа
наиболее подготовленных добровольных пожарных.
     
     24. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником
по согласованию   с   руководителем  подразделения   ГПС   исходя   из
обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
     
     25. Для  своевременного   реагирования   на  пожары   начальником
подразделения   добровольной  пожарной   охраны   по  согласованию   с
руководителем   подразделения    ГПС   определяется   порядок    сбора
добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
     
     26. Подразделения  добровольной  пожарной охраны  в  обязательном
порядке   привлекаются   к   проведению   пожарно-тактических   учений
(занятий).
     
     27. Учет   фактического   времени  несения   службы   (дежурства)
добровольными  пожарными в  подразделениях  пожарной охраны,  а  также
проведения  мероприятий   по  предупреждению  пожаров   осуществляется
начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
     
     28. Органы местного самоуправления (организации) в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации могут предоставлять
подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование
здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
     
     29. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в
тушении пожаров,  как правило,  обеспечиваются  специальной одеждой  и
снаряжением.
     
     30. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит
возмещению в  порядке,   установленном  законодательством   Российской
Федерации.
     
     31. Органы местного самоуправления (организации) по  согласованию
с ГПС могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму  одежды
для добровольных пожарных,
     
     32. Добровольным   пожарным  могут   предоставляться   социальные
гарантии, устанавливаемые органами местного самоуправления.
     
     
     
                                                            Приложение
                                               к Типовому положению...
     
     
     (Форма)
     
     
                     Реестр добровольных пожарных
                                                                       
                                                                       
        —————————————————————————————————————————————————————          
              (наименование муниципального образования)                
                                                                       
     
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
| N  |Фамилия, имя, |   Основной    |    Место      |Наименование  |  Дата и    |  Дата и   |   Фамилия,    |
|п/п |  отчество    |  документ,    |  жительства   | постоянного  | основание  |основание  |  инициалы и   |
|    |добровольного |удостоверяющий |(регистрации), |места работы, |регистрации |исключения |подпись лица,  |
|    |  пожарного   |   личность    |   телефон     |   адрес,     | в реестре  |из реестра |ответственного |
|    |              |               |               | должность,   |            |           |  за ведение   |
|    |              |               |               |   телефон    |            |           |   реестра     |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
| 1  |      2       |      3        |      4        |      5       |     6      |    7      |      8        |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
|    |              |               |               |              |            |           |               |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
|    |              |               |               |              |            |           |               |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
|    |              |               |               |              |            |           |               |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
|    |              |               |               |              |            |           |               |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|
     

     
                                                          Приложение 7
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126


                        Типовое постановление
             администрации органа местного самоуправления
            Ленинградской области об утверждении Положения
     о деятельности муниципальной пожарной охраны муниципального
                  образования Ленинградской области

     В целях организации деятельности муниципальной пожарной охраны на
территории муниципального образования  в  соответствии с  федеральными
законами от 21 декабря 1994  года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"  и
от  6 октября  2003  года N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение  о  деятельности  муниципальной  пожарной
охраны муниципального образования Ленинградской области и  согласовать
с Государственной противопожарной службой.
     
     2. Утвердить  Устав   муниципального  учреждения   "Муниципальная
пожарная охрана муниципального образования Ленинградской области".
     
     3. Постановление вступает  в  силу на  следующий  день после  его
официального опубликования.
     
     
                                                                        
  Глава администрации                                                   
  органа                                                                
  местного самоуправления                                               
                        —————————————————————   ——————————————————————
                                (подпись)               (фамилия,       
                                                        инициалы)       
                                                                        
     

     
                                                          Приложение 8
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126


                          Типовое положение
             о деятельности муниципальной пожарной охраны
           муниципального образования Ленинградской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Типовое  положение определяет  общие требования  к
организации деятельности муниципальной пожарной охраны.
     
     1.2. В   своей   деятельности   муниципальная   пожарная   охрана
руководствуется   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами, указами  Президента Российской Федерации,  законами и  иными
нормативными правовыми актами Ленинградской области, органов  местного
самоуправления  и  Положением о  деятельности  муниципальной  пожарной
охраны.
     
     1.3. Муниципальная  пожарная  охрана  входит  в  состав  пожарной
охраны на соответствующей территории. Привлечение ее к тушению пожаров
осуществляется на  основании утвержденного порядка  привлечения сил  и
средств к тушению пожаров.
     
     
     
      2. Организация деятельности муниципальной пожарной охраны
     
     Структура, штаты   и   техническая   оснащенность   муниципальной
пожарной охраны определяются органами местного самоуправления с учетом
следующих условий:
     
     в создаваемых    подразделениях    организуется    круглосуточное
дежурство  личного  состава  с использованием  пожарной  техники  либо
техники, приспособленной для целей пожаротушения;
     
     зона деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны  по
организации   пожаротушения  в   сельской   местности  на   территории
муниципального образования определяется в пределах поселения;
     
     численность муниципальной   пожарной   охраны   определяется   из
расчета: одна единица на  200 человек населения сельского поселения  и
не менее  12  человек в  подразделении  муниципальной пожарной  охраны
городского поселения.
     
     
     
                          3. Основные задачи
     
     3.1. На  муниципальную  пожарную  охрану  возлагается  задача  по
предотвращению пожаров,  спасению людей  и имущества  от пожаров,  что
является частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
     
     3.2. Организация тушения пожаров регламентируется Боевым  уставом
пожарной охраны и  другими документами, утвержденными в  установленном
порядке.
     
     3.3. Для   решения   возложенных   на   пожарную   охрану   задач
разрабатываются необходимые документы, в том числе:
     
     должностные инструкции;
     
     программа и   расписания   занятий  по   последующей   подготовке
работников муниципальной пожарной охраны;
     
     документы предварительного   планирования  боевых   действий   по
тушению  пожаров (оперативные  планы,  карточки пожаротушения),  копии
которых представляются в территориальное подразделение Государственной
противопожарной службы (далее - ГПС).
     
     Документы, регламентирующие       организацию        деятельности
подразделения   муниципальной    пожарной   охраны,    разрабатываются
применительно к нормативным актам в области пожарной безопасности.
     
     
     
       4. Требования к работникам муниципальной пожарной охраны
     
     4.1. На работников муниципальной пожарной охраны распространяется
законодательство о труде, государственном социальном страховании.
     
     4.2. Работники  муниципальной   пожарной   охраны  должны   иметь
соответствующую подготовку для допуска к тушению пожаров.
     
     4.3. Работники  муниципальной   пожарной  охраны,  не   прошедшие
первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускаются.
     
     4.4. Последующая  подготовка  работников  муниципальной  пожарной
охраны   осуществляется  руководителем   подразделения   муниципальной
пожарной  охраны.  В  ходе  последующей  подготовки  работники  должны
изучить  документы,   регламентирующие  организацию  пожаротушения   и
обеспечение   пожарной   безопасности   объектов,   расположенных   на
охраняемой территории, и правила по охране труда.
     
     4.5. Программа   последующей    подготовки   согласовывается    с
начальником территориальной пожарной  охраны и должна  предусматривать
проведение теоретических и практических занятий.
     
     4.6. Руководитель  подразделения  муниципальной  пожарной  охраны
должен  проходить стажировку  в  территориальном подразделении  ГПС  с
периодичностью не реже одного раза в три года.
     
     4.7. Работники муниципальной пожарной охраны, выполняющие  работы
по  эксплуатации  пожарных  машин   и  средств  связи,  должны   иметь
соответствующую квалификацию.
     
     
     
       5. Полномочия руководителя муниципальной пожарной охраны
     
     5.1. Руководство  деятельностью  муниципальной  пожарной   охраны
осуществляется начальником.
     
     5.2. Начальник   подразделения  муниципальной   пожарной   охраны
назначается уполномоченным органом местного самоуправления и  работает
во взаимодействии с подразделением ГПС муниципального образования.
     
     5.3. Начальник подразделения муниципальной пожарной охраны:
     
     несет ответственность    за   организацию    оперативно-служебной
деятельности подразделения;
     
     организует взаимодействие со службами муниципального  образования
и ГПС по вопросам организации тушения пожаров;
     
     обеспечивает подбор  и  расстановку кадров  пожарной  охраны,  их
профессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
     
     применяет поощрения  и   налагает  дисциплинарные  взыскания   на
работников муниципальной пожарной охраны;
     
     на основании нормативов  и лимитов штатной  численности вносит  в
органы  местного  самоуправления  предложения  по  изменению   штатной
численности муниципальной пожарной охраны;
     
     информирует органы    местного   самоуправления    о    состоянии
противопожарного  водоснабжения,  средств  связи  и   автотранспортных
сообщений;
     
     занимается вопросами     финансово-хозяйственной     деятельности
муниципальной пожарной охраны в объеме выделенного финансирования;
     
     выезжает на пожары, места аварий и в соответствии с  требованиями
боевого устава пожарной охраны руководит тушением пожаров;
     
     обеспечивает содержание  в   постоянной   готовности  техники   и
пожарно-технического вооружения;
     
     организует и  ведет  прием  граждан,  рассматривает  предложения,
заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к его компетенции.
     
     
     
                                                          Приложение 9
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                                   от 05.06.2007 N 126


                                                                            
  Согласовано                                                УТВЕРЖДАЮ
  Начальник Главного                               глава администрации
  управления МЧС России                 органа местного самоуправления
  по Ленинградской области                                                  
                                                                            
                                                                            
——————————————————————————————     ———————————————————————————————————
  "       "           20     года  "       "            20        года
    —————   —————————    —————       —————     ————————     —————
     
     
               Типовой устав муниципального учреждения
      "Муниципальная пожарная охрана муниципального образования
                        Ленинградской области"


                          1. Общие положения

     1.1. Муниципальное  учреждение  "Муниципальная  пожарная   охрана
муниципального образования Ленинградской области" (далее - Учреждение)
учреждено   распоряжением   главы   администрации   органа    местного
самоуправления (далее - Учредитель).
     
     1.2. Собственником имущества  Учреждения является орган  местного
самоуправления (далее - Собственник).
     
     1.3. Координацию   и   регулирование   деятельности    Учреждения
осуществляет  орган  местного  самоуправления  в  соответствии  с  его
компетенцией.
     
     1.4. Учреждение   является   юридическим  лицом,   имеет   смету,
отдельный баланс для  учета имущества, поступающего в  самостоятельное
распоряжение  Учреждения,   расчетный   и  иные   счета  в   кредитных
учреждениях, бланки и круглую печать со своим наименованием.
     
     1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
     
     1.6. Учреждение отвечает по  своим обязательствам находящимися  в
его распоряжении  денежными средствами.  При недостаточности  денежных
средств  субсидиарную  ответственность  по  обязательствам  Учреждения
несет Собственник имущества.
     
                                                                          
  1.7. Местонахождение                                               .
  Учреждения:                                                             
                                  ————————————————————————————————————    
     
     

                        2. Функции Учреждения
     
     2.1. Учреждение создано для осуществления функций, возложенных на
него в соответствии с настоящим Уставом.
     
     2.2. Функциями Учреждения являются:
     
     организация и   осуществление   тушения  пожаров   и   проведение
аварийно-спасательных работ;
     
     спасение людей и имущества при пожарах;
     
     организация и осуществление профилактики пожаров;
     
     участие в  разработке  программ  (планов)  комплексного  развития
пожарной охраны района;
     
     осуществление взаимодействия с надзорными органами исполнительной
власти;
     
     взаимодействие с    ведомствами,   предприятиями,    структурными
подразделениями   территориальных   органов   исполнительной    власти
Российской  Федерации  и  Ленинградской области  по  вопросам  тушения
пожаров,  проведения   аварийно-спасательных   работ  и   профилактики
пожаров;
     
     осуществление при      тушении     пожаров      и      проведении
аварийно-спасательных работ оперативного управления привлекаемыми  для
этого силами и средствами;
     
     ведение учета   пожаров,   аварийно-спасательных   работ   и   их
последствий;
     
     материально-техническое обеспечение  Учреждения,  самостоятельное
решение вопросов финансово-хозяйственной деятельности филиала;
     
     противопожарная пропаганда через  средства массовой информации  и
путем осуществления  собственной рекламно-издательской деятельности  в
установленном порядке;
     
     осуществление организационной функции  и  контроля за  состоянием
профессиональной  подготовки  работников  учреждения,  повышением   их
квалификации и профессионального мастерства;
     
     координация действий    всех    видов    пожарной    охраны     и
аварийно-спасательных сил на подведомственной территории;
     
     оказание услуг   и   выполнение   работ   в   области    пожарной
безопасности, в том числе платных;
     
     осуществление иной  приносящей   доход  деятельности  в   области
пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
     
     организация по договорам охраны предприятий от пожаров.
     
     
     
                       3. Имущество Учреждения
     
     3.1. Источниками формирования имущества  Учреждения в денежной  и
иных формах являются:
     
     имущество, закрепляемое  за  Учреждением  на  праве  оперативного
управления,   в  том   числе   денежные  средства,   направляемые   на
финансирование  деятельности  Учреждения  в  соответствии  со  сметой,
которая утверждается финансовым органом, уполномоченным Собственником;
     
     имущество, поступающее  в соответствии  с  пунктом 2  статьи  298
Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   в    самостоятельное
распоряжение Учреждения.
     
     3.2. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться  (в   том   числе  сдавать   в   аренду,  передавать   в
безвозмездное   пользование,   передавать   для   ведения   совместной
деятельности, вносить  в уставные  капиталы других  юридических лиц  и
т.д.) имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.
     
     3.3. В самостоятельное  распоряжение Учреждения поступают  доходы
от   разрешенной   предпринимательской   деятельности   и   имущество,
приобретенное за счет этих доходов.
     
     Использование имущества     Собственника    для     осуществления
разрешенной предпринимательской деятельности производится  Учреждением
в соответствии с договором, заключаемым с Учредителем.
     
     
     
                      4. Управление Учреждением
     
     4.1. Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     
     4.2. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Учредителем.
     
     4.3. Директор Учреждения  осуществляет руководство  деятельностью
Учреждения на основе единоначалия. Компетенция и условия  деятельности
директора, а также его ответственность определяются настоящим  Уставом
и контрактом.
     
     4.4. Директор Учреждения по согласованию с Учредителем определяет
структуру, штаты,  нормы,  системы,  размеры и  условия  оплаты  труда
работников Учреждения.
     
     4.5. Директор Учреждения по согласованию с Учредителем и  Главным
управлением МЧС России  по Ленинградской  области принимает решения  о
создании  обособленных   подразделений,  необходимых  для   достижения
уставных целей.
     
     4.6. Директор Учреждения  без доверенности осуществляет  действия
от  имени  Учреждения в  порядке,  предусмотренном  законодательством,
настоящим   Уставом    и   контрактом,   в    том   числе    заключает
гражданско-правовые   и   трудовые  договоры,   выдает   доверенности,
открывает в  банках  счета, пользуется  правом распоряжения  денежными
средствами Учреждения,  издает приказы и  дает указания,  обязательные
для всех  работников Учреждения, утверждает  должностные инструкции  и
положения о подразделениях.
     
     4.7. Директор  Учреждения  вправе  заключать  сделки,  исполнение
которых  должно  осуществляться  за  счет  бюджетного  финансирования,
исключительно  в  целях   и  объемах,  предусмотренных   утвержденными
сметами.
     
     4.8. Директор Учреждения обязан получать согласие уполномоченного
Собственником финансового органа на привлечение заемных средств.
     
     4.9. Директор  Учреждения  не  имеет  права  заключать  от  имени
Учреждения  договоры  поручительства  и  иные  сделки  по  обеспечению
обязательств третьих лиц.
     
     4.10. Директор Учреждения обязан обеспечивать безопасные  условия
труда, осуществление мер социальной защиты работников.
     
     4.11. Заместитель  директора   Учреждения  и  главный   бухгалтер
назначаются  на  должность  директором Учреждения  по  согласованию  с
Учредителем.
     
     4.12. Предельная  штатная  численность  и  смета  на   содержание
Учреждения утверждаются приказом директора Учреждения по  согласованию
с Учредителем.
     
     
     
               5. Контроль за деятельностью Учреждения
     
     5.1. Учреждение осуществляет  оперативный учет результатов  своей
деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
установленном законодательном порядке.
     
     5.2. Учреждение в своей  деятельности подотчетно и  подконтрольно
Учредителю.
     
     5.3. Ревизия  и проверки  деятельности  Учреждения проводятся  на
основании  решения Учредителя  и  Главного  управления МЧС  России  по
Ленинградской области.
     
     Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества
Учреждения осуществляет Учредитель.
     
     5.4. Учреждение      обязано     представлять      уполномоченным
государственным  органам  запрашиваемую (в  пределах  их  компетенции)
информацию и документы.
     
     5.5. Учреждение  ежеквартально   представляет   отчеты  о   своей
деятельности в орган местного самоуправления и Главное управление  МЧС
России  по  Ленинградской  области  в  соответствии  с   утвержденными
формами.
     
     
     
                    6. Внесение изменений в Устав
     
     Изменения в  настоящий  Устав  вносятся  по  решению  Учредителя,
согласованному  с  Главным  управлением МЧС  России  по  Ленинградской
области, и подлежат регистрации в установленном порядке.
     
     
     
               7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
     
     7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения проводятся по  решению
Собственника   или  в   ином   порядке,  предусмотренном   действующим
законодательством,
     
     7.2. Оставшиеся   после  удовлетворения   требований   кредиторов
денежные средства и имущество Учреждения, в том числе поступившие  ему
в  самостоятельное  распоряжение,  за  вычетом  средств  по  погашению
обязательств передаются Учредителю.