Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.1995 № 287

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 31 июля 1995 года N 287


     Об утверждении Временной методики
     оценки и переоценки строений, помещений
     и сооружений, принадлежащих гражданам
     на праве частной собственности в
     Ленинградской области


     На основании  поручения  Правительства  Российской Федерации от 3
сентября 1994 года N АШ-П6-27816  о  проведении  оценки  и  переоценки
строений,  помещений  и  сооружений,  принадлежащих гражданам на праве
собственности, для целей налогообложения п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить Временную методику  оценки  и  переоценки  строений,
помещений  и  сооружений,  принадлежащих  гражданам  на  праве частной
собственности в Ленинградской области.

     2. Рекомендовать   главам   районных,   городских,    поселковых,
волостных администраций области:

     2.1. Принять   указанную   Временную  методику  к  руководству  и
исполнению.

     2.2. Обеспечить проведение работ по  данной  методике  в  течение
1995 - 1996 годов.

     3. Главам  районных и городских администраций представить сводные
данные об  оценке  строений,  помещений  и  сооружений,  принадлежащих
гражданам на праве собственности по состоянию на 1 января 1996 года, в
министерство жилищно-коммунального  хозяйства  и  связи  области  к  1
декабря 1996 года.

     4. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на министра
жилищно-коммунального хозяйства и связи Московкина Н.П.


     Губернатор          А.Беляков


                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением правительства
                                                Ленинградской области
                                           от 31 июля 1995 года N 287


                          ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
        оценки и переоценки строений, помещений и сооружений,
        принадлежащих гражданам на праве частной собственности
                       в Ленинградской области

     1. Общая часть


     1.1. Настоящая  методика  разработана  в  соответствии  с Законом
Российской Федерации "О налогах на  имущество  физических  лиц"  от  9
декабря  1991  года  (с  последующими  изменениями  и  дополнениями) и
статьей 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1994 год" как
дополнительный   документ  к  Порядку  оценки  строений,  помещений  и
сооружений,   принадлежащих   гражданам   на   праве    собственности,
утвержденному  приказом  Минстроя  России  от  4 апреля 1992 года N 87
(далее - Порядок оценки), и предназначена для применения на территории
Ленинградской  области  только  для  целей  налогообложения  строений,
помещений и  сооружений,  принадлежащих  гражданам  на  праве  частной
собственности по состоянию на 1 января 1996 года.

     1.2. Переоценка строений,  помещений и сооружений, оценка которых
определена ранее по результатам первичной или текущей  инвентаризации,
должна производиться по состоянию на 1 января 1996 года в соответствии
с  указанным  Порядком   оценки   с   учетом   результатов   последней
инвентаризации  и  установленных  правительством Ленинградской области
повышающих коэффициентов.

     1.3. Непроинвентаризированные строения,  помещения  и  сооружения
жилого  назначения,  расположенные  на территориях сельских населенных
пунктов,  садоводческих товариществ, дачно-строительных кооперативов и
признанные  на  праве  частной  собственности  за физическими лицами в
установленном порядке,  подлежат оценке в соответствии  с  разделом  2
настоящей временной методики.

     1.4. Строения     и     сооружения    на    земельных    участках
сельскохозяйственного   назначения,   предоставленных   гражданам    в
пользование  или  аренду,  если  право  собственности  на эти строения
признано за физическими лицами в установленном порядке,  оцениваются в
соответствии с разделом 2 настоящей временной методики.

     1.5. Оценку   строений   и   сооружений  нежилого  (в  том  числе
производственного) назначения,  расположенных в населенных пунктах  на
участках,  предоставленных гражданам в постоянное пользование, аренду,
собственность  для  обслуживания  и  эксплуатации  данных  строений  и
сооружений конкретного назначения и зарегистрированных в установленном
порядке, осуществлять по цене их приобретения у прежнего собственника,
но  не  ниже балансовой (восстановительной) стоимости и примененного к
ней соответствующего коэффициента  индексации,  учитывающего  процессы
инфляции  от  уровня  цен 1969 года к уровню цен 1995 года,  в размере
2969.

     1.6. Строения гаражно-строительных  кооперативов,  числящиеся  на
балансе  юридических  лиц,  не  являются объектами налогообложения для
физических лиц.

     1.7. Строения  гаражно-строительных  товариществ,  не  являющихся
юридическими  лицами (полных товариществ),  облагаются налогом в части
долей физических  лиц,  указанных  в  учредительном  договоре  полного
товарищества, зарегистрированном в местной администрации.

     При оценке   гаражей  для  налогообложения  металлические  гаражи
определять по розничной цене текущего года,  кирпичные и шлакобетонные
-  по  сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с
повышающим коэффициентом в размере  2969  (коэффициент  индексации  от
уровня цен 1982 года к уровню цен 1995 года).

     Отдельно стоящие  гаражные  строения  (индивидуальные постройки),
право  собственности  на  которые  зарегистрировано  в   установленном
порядке,    оценивать    по    сборникам    укрупненных    показателей
восстановительной стоимости с применением повышающего  коэффициента  в
размере 2969.

     1.8. Рекомендовать главам администраций районов и городов области
финансирование работ  по  первичной  оценке  строений  производить  из
средств местных бюджетов, пропорционально сумме налоговых поступлений.

     1.9. Определение предстоящих объемов работ по оценке и переоценке
строений и сооружений (жилых  домов  в  сельских  населенных  пунктах,
садоводствах,  дачно-строительных  кооперативах,  гаражей  и  строений
нежилого фонда)  производится  по  представленным  спискам  волостных,
поселковых   администраций,   правлений   садоводческих   товариществ,
дачно-строительных, жилищно-строительных и гаражных кооперативов.

     1.10. Во  исполнение  распоряжения  главы   районной,   городской
администрации главы волостных,  поселковых администраций, председатели
правлений      садоводческих      товариществ,      дачностроительных,
жилищно-строительных  и гаражных кооперативов представляют в районные,
городские  бюро   технической   инвентаризации   списки   строений   и
сооружений, составленные на основании похозяйственных книг и подворных
списков,  протоколов  заседаний  профсоюзных  комитетов  и   правлений
садоводств  и кооперативов (по форме согласно приложению 1 к настоящей
Временной методике).

     1.11. За достоверность и предоставление в срок списков строений и
сооружений несут установленную законодательством ответственность главы
волостных,   поселковых   администраций   и   председатели   правлений
садоводств и кооперативов.

     1.12. Маршруты  обхода  для  производства  натурных работ и сроки
определяет начальник (директор)  бюро  технической  инвентаризации  на
основании представленных списков строений и сооружений.

     1.13. Руководитель    бюро   технической   инвентаризации   после
завершения  оценки  строений  по  определенному   населенному   пункту
составляет  и  представляет в районную,  городскую налоговую инспекцию
сводную  ведомость  (по  форме  согласно  приложению  2  к   настоящей
Временной  методике).  За  достоверность  данных,  указанных в сводной
ведомости,  и  представление   ее   в   срок   несет   ответственность
руководитель бюро технической инвентаризации.

     1.14. В   случае  несогласия  с  определенной  инвентаризационной
стоимостью  собственник   строения,   помещения,   сооружения   вправе
потребовать  проведения повторной оценки в своем присутствии и за счет
собственных средств.

     1.15. Стоимость работ по оценке строений,  помещений и сооружений
определяется  в  соответствии  со  сборником норм времени на работы по
технической  паспортизации   основных   фондов   жилищно-коммунального
хозяйства,  утвержденным  приказом  Минжилкомхоза  РСФСР от 29 декабря
1989 года N 291,  с  учетом  повышающего  коэффициента,  утвержденного
главой районной, городской администрации.


     2. Оценка   непроинвентаризированных   строений,   помещений    и
сооружений


     2.1. Визуальный осмотр в  натуре  выполняется  двумя  работниками
районного,  городского  бюро  технической  инвентаризации  совместно с
представителем   волостной,   поселковой   администрации,    правления
садоводческого   товарищества,   дачно-строительного   или   гаражного
кооператива по ранее составленным  и  утвержденным  спискам  строений,
помещений и сооружений.

     При выходе  на место производится наружный обмер длины,  ширины и
высоты  строений,  пристроек,  построек  и   сооружений,   техническое
описание фундамента, стен и кровли с определением процента износа.

     Кубатура строения  (или  площадь  его  основания) определяется по
наружному обмеру длины и ширины стен:

     высота бревенчатых (деревянных) стен - от нижнего венца бревен до
верхнего венца;

     высота кирпичных,  каменных,  шлакобетонных  стен  -  от земли до
верхнего обреза стены.

     Для производства  оценки  необходимо  усвоить  признаки  типичных
строений,  а  в  процессе обмера и осмотра подлежащего оценке строения
обратить  внимание  на  наличие  отклонений  по  отдельным   элементам
строений.

     По каждому  типу строения предусмотрены несколько различных норм,
из них должна быть выбрана такая,  которой соответствуют  имеющиеся  в
натуре у данного строения основные признаки.

     Все данные  наружных промеров строения с выполнением технического
описания конструктивных элементов (фундамента,  стен, кровли, наружной
отделки),  определением  типа  строения  и процента износа заносятся в
абрис,  с указанием даты и подписи ответственного  исполнителя.  Износ
строения  определяется  визуальным  путем  с  учетом  его фактического
состояния в целом.

     Оценка строения определяется путем умножения оценочной нормы  (из
сводной  таблицы  -  приложение  3  к  настоящей  временной методике),
соответствующей определенному типу строения,  на кубатуру или  площадь
основания,  и  вносится  в  графы  учетной карточки (по форме согласно
приложению 4 к настоящей Временной методике).


                                                        Приложение 1
                                  к Временной методике, утвержденной
                                        постановлением правительства
                                               Ленинградской области
                                          от 31 июля 1995 года N 287



                            УТВЕРЖДАЮ
                            Глава ______________________ волостной,
                            поселковой администрации
                            ______________________________________
                                    (подпись с расшифровкой:
                                       фамилия и инициалы)


                       или: Председатель правления _______________
                            ______________________________________
                            (наименование садоводства, кооператива)
                            ______________________________________
                                   (подпись с расшифровкой)


                               СПИСОК
         строений (жилых, садоводческих, дачно-строительных
    кооперативов), гаражей, жилых помещений жилищно-строительных
   кооперативов, расположенных в деревне (поселке)______________
       района Ленинградской области, принадлежащих гражданам
                   на праве частной собственности

+------------------------------------------------------------------+
¦Поряд- ¦Адрес¦Номер¦Фамилия,¦Доля собст-¦Наименование ¦Примечание ¦
¦ковый  ¦стро-¦стро-¦имя, от-¦венности в ¦документа,   ¦           ¦
¦номер  ¦ения ¦ения ¦чество  ¦целом по   ¦подтверждаю- ¦           ¦
¦       ¦     ¦     ¦собст-  ¦строению   ¦щего право   ¦           ¦
¦       ¦     ¦     ¦венника ¦           ¦собственности¦           ¦
+-------+-----+-----+--------+-----------+-------------+-----------¦
¦  1    ¦  2  ¦  3  ¦   4    ¦    5      ¦    6        ¦    7      ¦
+------------------------------------------------------------------+


Составил ___________________________________________________________
          (фамилия и инициалы, должность составителя, его подпись)

Дата составления



                                                        Приложение 2
                                  к Временной методике, утвержденной
                                        постановлением правительства
                                               Ленинградской области
                                          от 31 июля 1995 года N 287


                         СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
              оценки строений, помещений и сооружений,
           принадлежащих гражданам на праве собственности
       в деревне __________________ поселке ________________
         ____________________ района Ленинградской области
                 по состоянию на 1 января 1996 года

+------------------------------------------------------------------+
¦Поряд-¦Наименование¦Собственник¦Доля собственности¦Инвентаризаци- ¦
¦ковый ¦строения,   ¦(сособст-  ¦в целом по строе- ¦онная стоимость¦
¦номер ¦адрес       ¦венники)   ¦нию               ¦строения       ¦
¦      ¦            ¦объекта    ¦                  ¦               ¦
¦      ¦            ¦(фамилия,  ¦                  ¦               ¦
¦      ¦            ¦имя, отче- ¦                  ¦               ¦
¦      ¦            ¦ство - пол-¦                  ¦               ¦
¦      ¦            ¦ностью)    ¦                  ¦               ¦
+------+------------+-----------+------------------+---------------¦
¦  1   ¦      2     ¦    3      ¦        4         ¦       5       ¦
+------------------------------------------------------------------+

     Подпись исполнителя     (фамилия и инициалы составителя)


     Подпись руководителя
     бюро технической
     инвентаризации          (фамилия и инициалы)




                                                        Приложение 3
                                  к Временной методике, утвержденной
                                        постановлением правительства
                                               Ленинградской области
                                          от 31 июля 1995 года N 287


                          СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
         оценочных норм для оценки жилых и других строений,
    принадлежащих гражданам в сельской местности _______________
                    района Ленинградской области


                                     (в рублях за единицу измерения)
+------------------------------------------------------------------------+
¦По- ¦Тип  ¦Перечень жи- ¦Едини-¦С наружной обшивкой¦Без наружной обшивки¦
¦ряд-¦стро-¦лых и других ¦ца из-+----------------------------------------¦
¦ко- ¦ения ¦строений, их ¦мере- ¦         Материал кровли                ¦
¦вый ¦     ¦краткая хара-¦ния   +----------------------------------------¦
¦но- ¦     ¦ктеристика   ¦      ¦щепа¦толь¦ши- ¦же- ¦щепа¦толь¦ши- ¦же-  ¦
¦мер ¦     ¦             ¦      ¦    ¦    ¦фер ¦лезо¦    ¦    ¦фер ¦лезо ¦
¦    ¦     ¦             ¦      +----------------------------------------¦
¦    ¦     ¦             ¦      ¦          По группам районов            ¦
¦    ¦     ¦             ¦      +----------------------------------------¦
¦    ¦     ¦             ¦      ¦  I ¦ II ¦  I ¦ II ¦  I ¦ II ¦  I ¦  II ¦
+----+-----+-------------+------+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ 1  ¦  2  ¦    3        ¦  4   ¦  5 ¦  6 ¦  7 ¦  8 ¦  9 ¦ 10 ¦ 11 ¦  12 ¦
+------------------------------------------------------------------------+
1.     Ж-1  Жилой дом ру-
            бленый одно-
            этажный 4-
            стенный (до
            100 куб.м)    куб.м  40,1 41,2 41,0 41,9 36,4 37,5 37,4 38,3

2.     Ж-2  То же (более
            100 куб.м)    куб.м  34,6 35,5 35,4 36,1 31,5 32,3 32,3 32,9

3.     Ж-3  Жилой дом ру-
            бленый 4-
            стенный с
            мансардой     куб.м  43,1 43,9 43,8 44,5 40,6 41,3 41,3 41,9

4.     Ж-4  Жилой дом ру-
            бленый 5-
            стенный одно-
            этажный (до
            200 куб.м)    куб.м  35,5 36,2 36,5 36,9 32,9 33,5 33,8 34,3

5.     Ж-5  То же (более
            200 куб.м)    куб.м  29,5 30,1 30,3 30,6 27,5 27,7 27,9 28,3

6.     Ж-6  Жилой дом ру-
            бленый 5-
            стенный с
            мансардой     куб.м  34,4 34,8 35,2 35,3 32,3 32,6 33,1 33,2

7.     Ж-7  Жилой дом ру-
            бленый 6-
            стенный с
            мезонином     куб.м  35,3 35,8 36,0 36,3 32,9 33,4 33,7 33,9

8.     Ж-8  Жилой дом ру-
            бленый 4-
            стенный двух-
            этажный       куб.м  32,1 33,0 32,7 33,6 29,5 30,5 30,2 31,0

9.     Ж-9  Жилой дом ру-
            бленый 5-
            стенный двух-
            этажный       куб.м  35,4 36,3 36,0 36,7 32,0 32,8 32,6 33,3

10.    Ж-10 Жилой дом ка-
            ркасно-засып-
            ной одноэтаж-
            ный, сборно-
            щитовой       куб.м    -    -    -    -  35,8 37,7 36,9 38,6

11.    Ж-11 Жилой дом ки-
            рпичный одно-
            этажный (до
            200 куб.м)    куб.м    -    -    -    -  39,5 41,4 40,5 42,1

12.    Ж-12 То же (более
            200 куб.м)    куб.м    -    -    -    -  37,1 38,0 38,0 38,8

13.    Ж-13 Жилой дом
            шлакобетонный
            одноэтажный   куб.м  36,6 33,4 34,4 34,0   -    -    -    -

14.    Ж-14 Жилой летний
            павильон до-
            щатый с ман-
            сардой        куб.м    -    -    -    -  25,9 27,2 26,7 27,9

15.    Ж-15 Жилой летний
            павильон кар-
            касный одно-
            этажный       куб.м    -    -    -    -  25,5 26,6 26,4 27,2

16.    Ж-16 Жилой летний
            павильон руб-
            леный одно-
            этажный       куб.м  33,4 34,2 34,4 34,9 30,0 30,7 30,9 31,4

17.    С-1  Сени-коридор
            3-стенные     куб.м  28,3 29,2 29,2 29,9 25,1 26,0 26,0 26,7

18.    С-2  Сени-коридор
            3-стенные до-
            щатые по кар-
            касу          куб.м    -    -    -    -  20,9 21,9 21,8 22,5

19.    С-3  Двор 3-стен-
            ный рубленый куб.м     -    -    -    -  13,6 14,3 14,5 15,1

20.    С-4  Двор 3-стен-
            ный рубленый
            с внутренним
            рубленым
            хлевом        куб.м    -    -    -    -  20,6 21,7 22,1 22,9

21.    С-5  Хлев 4-стен-
            ный рубленый куб.м     -    -    -    -  24,0 25,2 25,2 26,1

22.    С-6  Летняя кухня
            4-стенная до-
            щатая         куб.м    -    -    -    -  31,6 33,5 32,6 34,3

23.    С-7  Хлев из буто-
            вых плит 4-
            стенный       куб.м    -    -    -    -  20,0 19,3 21,0 20,1

24.    С-8  Сарай 4-стен-
            ный дощатый   куб.м    -    -    -    -  17,8 19,0 19,0 20,0

25.    С-9  Навес 3-стен-
            ный дощатый   кв.м     -    -    -    -  11,8 13,4 14,5 15,4

26.    С-10 Гараж кирпич-
            ный           куб.м    -    -    -    -  35,4 36,4 36,7 37,4

27.    С-11 Баня по-бело-
            му  рубленая
            с  3-стенным
            дощатым пред-
            банником      куб.м    -    -    -    -  49,4 51,5 51,0 52,8

28.    С-12 Веранда 3-
            стенная доща-
            тая с остек-
            лением        кв.м     -    -    -    -  69,9 72,0 72,4 74,0

29.    С-13 Крыльцо зак-
            рытое 3-стен-
            ное дощатое   куб.м    -    -    -    -  41,8 42,6 42,3 43,5

30.    С-14 То же, откры-
            тое           кв.м     -    -    -    -  61,5 63,3 64,7 66,2

31.    С-15 Забор:
            - решетчатый  кв.м     -   6,8   -    -    -    -    -    -
            - дощатый
              чистый      кв.м     -   5,6   -    -    -    -    -    -

32.    Т-52 Гараж метал-
            лический      шт.                                        763

33.    Т-59 Туалет        шт.         деревянные      кирпичные
            - отдельно
              стоящий                    199             231

            - пристроен-
              ный к осн-
              овному
              зданию                     177             202

34.    Т-60 Помойная яма  шт.
            - из досок                                               121
            - из пластин                                             220
            - из кирпича                                             140
            - из бетона                                              130

35.    Т-61 Колодец
            - деревянный                880 - (83,9 х    ) =
            - железобето-
              нный                      870 - (61,6 х    ) =
            - артезианс-
              кая сква-
              жина                      180 - (16,2 х    ) =

36.    Т-58 Теплица       кв.м
            - покрытая
              полиэтиле-
              новой пле-
              нкой                    27,7

            - остекленная             34,1


     Примечание. В случае отсутствия оценочной нормы в сводной таблице
использовать  оценочные таблицы Сборника оценки строений для городов и
поселков,  утвержденного решением Леноблисполкома от  8  августа  1985
года N 359.




                                                        Приложение 4
                                  к Временной методике, утвержденной
                                        постановлением правительства
                                               Ленинградской области
                                          от 31 июля 1995 года N 287

                          УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
              оценки строения, помещения и сооружения


     Фамилия, имя, отчество ________________________________________
                              (собственников, величина их долей в
____________________________________________________________________
                  строении, помещении, сооружении)

     Адрес _________________________________________________________
                     (строения, помещения, сооружения)

+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Поря-¦Наименова-¦Пло- ¦Вы- ¦Ку- ¦Тип   ¦Еди-¦Стои- ¦Восс-¦Про-¦Дейст-¦Коэф-¦Инвен-¦
¦дко- ¦ние строе-¦щадь ¦сота¦ба- ¦(шифр)¦ница¦мость ¦тано-¦цент¦вите- ¦фици-¦тари- ¦
¦вый  ¦ния, поме-¦стро-¦на- ¦ту- ¦стро- ¦из- ¦по    ¦вите-¦из- ¦льная ¦ент  ¦зацио-¦
¦номер¦щения, со-¦ения,¦руж-¦ра, ¦ения, ¦ме- ¦табл- ¦льная¦носа¦стои- ¦инде-¦нная  ¦
¦     ¦оружения и¦кв.м ¦ная,¦куб.¦поме- ¦ре- ¦ице   ¦стои-¦    ¦мость,¦кса- ¦стои- ¦
¦     ¦его крат- ¦     ¦пог.¦м   ¦щения,¦ния ¦при-  ¦мо-  ¦    ¦руб.  ¦ции  ¦мость,¦
¦     ¦кая харак-¦     ¦м   ¦    ¦соору-¦    ¦ложе- ¦сть, ¦    ¦      ¦     ¦руб.  ¦
¦     ¦теристика ¦     ¦    ¦    ¦жения ¦    ¦ния 3,¦руб. ¦    ¦      ¦     ¦      ¦
¦     ¦          ¦     ¦    ¦    ¦      ¦    ¦руб.  ¦     ¦    ¦      ¦     ¦      ¦
¦     ¦          ¦     ¦    ¦    ¦      ¦    ¦      ¦     ¦    ¦      ¦     ¦      ¦
+-----+----------+-----+----+----+------+----+------+-----+----+------+-----+------¦
¦  1  ¦     2    ¦  3  ¦  4 ¦  5 ¦   6  ¦  7 ¦  8   ¦  9  ¦ 10 ¦  11  ¦ 12  ¦  13  ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+


Исполнитель (подпись с         Проверил (подпись с         Принял (подпись с
            расшифровкой:               расшифровкой:             расшифровкой:
            фамилия и инициалы)         фамилия и инициалы)       фамилия и инициалы)
Дата                           Дата                        Дата