|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ленинградской области от 28.03.1997 № 14
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 марта 1997 года N 14 О региональной комплексной программе "Семья" на 1997-2000 годы Во исполнение постановления правительства области от 26 декабря 1996 года N 493 "Об утверждении концепции семейной политики в Ленинградской области" и в целях формирования основ комплексного решения проблем семьи с несовершеннолетними детьми, нуждающимися в социальной поддержке, правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемую региональную комплексную программу "Семья" на 1997-2000 годы. 2. Определить руководителем региональной комплексной программы "Семья" на 1997-2000 годы председателя комитета социальной защиты населения Ленинградской области Быстрову З.Н. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований разработать и утвердить районные и городские комплексные программы "Семья" на 1997-2000 годы. При формировании местных бюджетов на 1998-2000 годы учитывать расходы, связанные с реализацией программ муниципальных образований в рамках региональной комплексной программы "Семья". 4. Комитету финансов и комитету по экономике и инвестициям при формировании областного бюджета на 1998-2000 годы предусмотреть расходы на реализацию региональной комплексной программы "Семья". Финансирование мероприятий программы в 1997 году осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели отраслевыми министерствами, комитетами и управлениями. 5. Комитету социальной защиты населения области обеспечить контроль за выполнением указанной программы и целевым использованием средств, выделенных на ее реализацию. О результатах выполнения программы по итогам 1997 года доложить в январе 1998 года. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателя правительства по социальному развитию Воронцова А.В. Губернатор В.Густов Утверждена постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 1997 года N 14 (приложение) ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ П Р О Г Р А М М А "С Е М Ь Я" на 1997-2000 годы Санкт-Петербург 1997 С О Д Е Р Ж А Н И Е I. Краткая характеристика социально-демографической ситуации в области....................................................... II. Цели и задачи программы...................................... III. Практические мероприятия программы и сроки их реализации ... Часть I. Содержание и развитие сети муниципальных учреждений социального обслуживания семьи и детей .......................... Часть 2. Профилактика и коррекция девиантного поведения несовершеннолетних детей из семей социального риска.............. Часть 3. Методическая и научно-исследовательская деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей................ Часть 4. Информационно-методическое обеспечение.................. Часть 5. Меры социальной поддержки............................... Часть 6. Предоставление льгот, выплата пособий................... Часть 7. Организация подготовки и повышения квалификации кадров.. IV. Механизм реализации программы................................ V. Приложения 1-5 ............................................... - 7 - II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Ц Е Л И : 1. Содействие укреплению авторитета семьи как социального института, выполнению ею основных социальных, воспитательных, психологических функций. 2. Осуществление комплекса организационных, правовых, социально-экономических мер по улучшению положения семьи, создание условий для нормального развития детей, обеспечение их выживания и социальной защиты в период коренных социально-экономических преобразований и реформ. З А Д А Ч И: 1. Реализация положений концепции семейной политики Ленинградской области. 2. Проведение специальных мероприятий по оказанию адресной, социальной и экономической поддержки наиболее нуждающимся семьям, семьям с особыми проблемами, а также семьям, оказавшимся в экстремальных условиях. 3. Научно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. 4. Подготовка и переподготовка специалистов службы социальной защиты семьи, женщин и детей. III. Практические мероприятия программы и сроки их реализации +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------¦ ¦ ¦ Часть I. СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ¦ ¦ ¦1.1.¦Содержание четырех центров социального обслуживания семьи ¦ 1997 ¦ 2000 ¦ Городские и районные ¦ Органы социальной защиты ¦ ¦ ¦и детей (город Сосновый Бор; Выборгский, ¦ 1998 ¦ 2700 ¦ бюджеты ¦ населения районов и городов ¦ ¦ ¦Кингисеппский, Тосненский районы, отделения при Центре социального¦ 1999 ¦ 3645 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения города Пикалево) ¦ 2000 ¦ 4921 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.¦Открытие женских кризисных центров в городе Волхове и ¦ 1997 ¦ 150 ¦ Федеральный бюджет(средства¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦отделения при центре "Семья" в Выборгском районе ¦ 1998 ¦ 150 ¦федеральной программы разви-¦ населения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия социального обслуживания ¦ органы социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и детей) ¦ населения районов и городов ¦ ¦1.3.¦Содержание женского кризисного центра "Семья" городе Волхове ¦ 1998 ¦ 200 ¦Районные бюджеты ¦ Органы социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 270 ¦ ¦ населения районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 365 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.4.¦ Организация опорно-экспериментальных площадок на базе ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ центров социального обслуживания семьи и детей в ¦ ¦ ¦ ¦ населения области, ¦ ¦ ¦ Выборгском районе и городе Сосновый Бор ¦ 1997 ¦ - ¦ - ¦ администрации центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.5.¦ Оснащение опорно-экспериментальных учреждений, осуществляющих ¦ 1997 ¦ 300 ¦Федеральный бюджет (программа¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ социальное обслуживание семьи и детей медицинским оборудованием, ¦ 1998 ¦ 300 ¦"Развитие социального обслужи¦ населения области, ¦ ¦ ¦ компьютерной и аудиовизуальной техникой,автотранспортом в ¦ ¦ ¦вания семьи и детей") ¦ администрации центров ¦ ¦ ¦ Выборгском районе и городе Сосновый Бор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.6.¦ Оборудование кабинетов психологической помощи ¦ 1997 ¦ 70 ¦Областной фонд социальной ¦ Областной фонд социальной ¦ ¦ ¦ семье и детям в центрах Выборгского,Кингисеппского,Тосненского ¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ поддержки населения, ¦ ¦ ¦ районов, города Сосновый Бор, отделении при территориальном ¦ 1998 ¦ 100 ¦Федеральный бюджет ¦ комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ центре социального обеспечения города Пикалево ¦ ¦ ¦ ¦ населения области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.7.¦Приобретение оборудования для хозрасчетных отделений в целях разви-¦ 1998 ¦ 100 ¦Областной фонд социальной ¦ -"- ¦ ¦ ¦ тия социально-бытовых услуг для малообеспеченных семей (Выборгский¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦Кингисеппский, Тосненский районы, город Сосновый Бор, отделения при¦ 1999 ¦ 100 ¦Федеральный бюджет ¦ -"- ¦ ¦ ¦Центре социального обеспечения города Пикалево) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.8.¦ Приобретение оборудования для мастерских, спортивно- ¦ 1998 ¦ 100 ¦Федеральный бюджет ¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ оздоровительных комплексов (Выборгский, Кингисеппский,Тосненский ¦ 1999 ¦ 150 ¦Областной бюджет ¦ населения области, ¦ ¦ ¦ районы, город Сосновый Бор, отделения при центре социального ¦ ¦ ¦ ¦ администрации центров ¦ ¦ ¦ обеспечения города Пикалево) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.9.¦Оборудование социальных гостиниц при центрах социального ¦ 1999 ¦ 200 ¦Областной фонд социальной ¦ -"- ¦ ¦ ¦обеспечения и территориальных центрах "Семья" ¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 900 ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Примечание: районный бюджет - по согласованию с муниципальным образованием - 9 - Финансовое обеспечение части I "Содержание и развитие сети муниципальных учреждений социального обслуживания семьи и детей" (миллион рублей) +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации, ¦ Сумма затрат ¦ В том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ +---------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ 2520 ¦ 450 ¦ ¦ 2000 ¦ 70 ¦ - ¦ ¦ 1998 ¦ 3650 ¦ 650 ¦ ¦ 2900 ¦ 100 ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 4365 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 3915 ¦ 200 ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 6186 ¦ 900 ¦ ¦ 5286 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 16721 ¦ 2100 ¦ 150 ¦14101 ¦ 370 ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Часть 2. ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦2.1.¦Содержание 10 специализированных учреждений для несовершеннолетних:¦ 1997 ¦ 3914 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальных приютов для детей и подростков в городе Новая Ладога; ¦ 1998 ¦ 5284 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тихвинском и Подпорожском районах; ¦ 1999 ¦ 7133 ¦ Районный бюджет ¦ Органы социальной защиты ¦ ¦ ¦ отделений социального приюта при территориальном центре социаль- ¦ 2000 ¦ 9630 ¦ ¦ населения районов и городов ¦ ¦ ¦ного обеспечения города Пикалево и Киришского района, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых - в городе Волхове и Тосненском районе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отделения реабилитации несовершеннолетних при центре социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения города Сланцы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центра помощи детям,оставшимся без попечения родителей, Волосов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в ¦ 1997 ¦ 428 ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦городе Луге ¦ 1998 ¦ 578 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 780 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 1053 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.¦Развитие материально-технической базы специализированных учрежде- ¦ 1997 ¦ 160 ¦Областной фонд социальной ¦Областной фонд социальной ¦ ¦ ¦ний для несовершеннолетних,создание экспериментальных мастерских ¦ 1998 ¦ 250 ¦поддержки населения ¦поддержки населения, ¦ ¦ ¦по социально-трудовой адаптации и реабилитации несовершеннолетних ¦ 1999 ¦ 300 ¦ ¦комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 400 ¦ ¦населения области ¦ ¦2.3.¦Оснащение опорно-экспериментальных специализированных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних автотранспортом, оборудованием для мастер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских, спортивно-оздоровительных комплексов,компьютерной и аудиови-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зуальной техникой: ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ город Новая Ладога; Тихвинский район ¦ 1997 ¦ 300 ¦(средства программы "Профи- ¦населения области ¦ ¦ ¦ город Луга ¦ 1998 ¦ 300 ¦лактика безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦ Попорожский, Волосовский районы ¦ 1999 ¦ 400 ¦правонарушений несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 400 ¦нолетних") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.4.¦Проектирование и строительство двух специализированных ¦ 1999 ¦ 6000 ¦Федеральный бюджет ¦Комитет по строительству ¦ ¦ ¦экспериментальных социальных приютов ¦ 2000 ¦ 6000 ¦ -"- ¦Комитет по архитектуре и градо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству,комитет социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5.¦Проведение месячника "Семья", оказание помощи остронуждающимся ¦ 1997 ¦ - ¦Внебюджетные средства ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦семьям (по отдельному плану в процессе проведения) ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.6.¦Организация временных и сезонных работ для подростков (по программе¦ 1997 - ¦ - ¦Государственный фонд заня- ¦Комитет по труду и занятости ¦ ¦ ¦"Содействие занятости населения Ленинградской области") ¦ 2000 ¦ ¦тости населения ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(при получении средств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.7.¦Создание опытно-экспериментальной площадки при Кингисеппском ¦ 1998 ¦ 100 ¦Федеральный бюджет ¦Комитет общего и профессиональ- ¦ ¦ ¦психолого-медико-педагогическом центре для развития диагностико- ¦ ¦ ¦ ¦ного образования,муниципальные ¦ ¦ ¦консультативной службы в целях оказания помощи молодой семье: ¦ ¦ ¦ ¦органы управления образованием ¦ ¦ ¦ по профилактике отклонений в развитии детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по обучению приемам и методам коррекционной работы с детьми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющими отклонения в психофизическом развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ _ - 11 - Финансовое обеспечение части 2 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (миллион рублей) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации, ¦ Сумма затрат ¦ В том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ 4802 ¦ 300 ¦ - ¦ 4342 ¦ 160 ¦ - ¦ ¦ 1998 ¦ 6512 ¦ 400 ¦ - ¦ 5862 ¦ 250 ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 14613 ¦ 6400 ¦ - ¦ 7913 ¦ 300 ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 17483 ¦ 6400 ¦ - ¦ 10683 ¦ 400 ¦ - ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 43410 ¦ 13500 ¦ - ¦ 28800 ¦ 1110 ¦ - ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Часть 3. МЕТОДИЧЕСКАЯ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦3.1.¦Проведение социологических исследований по изучению потребности ¦ 1998 ¦ 100 ¦Областной бюджет ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦семей разных типов в мерах социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.¦ Апробация новых форм и методов социального обслуживания на ¦ 1997 - ¦ - ¦Внебюджетные средства ¦Органы социальной защиты ¦ ¦ ¦ базе экспериментальных учреждений города Сосновый Бор и ¦ 2000 ¦ ¦ ¦населения районов и городов ¦ ¦ ¦ Выборгского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.¦ Создание банка данных форм и методов социально-реабилитационной ¦ 1999 - ¦ - ¦ -"- ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ работы с семьей, женщинами и детьми ¦ 2000 ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4.¦ Издание научно-методических пособий по пробле- ¦ 1998 ¦ 10 ¦Областной бюджет ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ мам семьи, женщин и детей ¦ 1999 ¦ 20 ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5.¦ Изучение, обобщение и распространение опыта работы ¦ 1997 - ¦ - ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦ ¦ учреждений социального обслуживания семьи,женщин,детей ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Сосновый Бор и Выборгского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6.¦ Проведение научно-практической конференции на тему: "Современная ¦ 1997 ¦ - ¦ ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ семья- социальные, правовые,медицинские,психолого-педагогические ¦ 1998 ¦ 10 ¦Областной бюджет ¦населения области; ¦ ¦ ¦ аспекты проблемы" ¦ ¦ ¦ ¦администрации центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.7.¦ Разработка организационно- методических основ деятельности ¦ 1997 ¦ - ¦Pайонные бюджеты ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ служб по оказанию помощи семье по направлениям: ¦ 1998 ¦ 30 ¦ ¦населения области, ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 30 ¦ ¦органы социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 30 ¦ ¦населения районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Социальная работа на селе как профессия ¦ 1997 - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Социальная работа с молодыми семьями, семьями с несовершеннолет-¦ 1998 - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ними родителями ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Новые социальные инициативы в помощь семье ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Социальная работа с неорганизованными детьми из семей "риска" ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение части 3 "Методическая и научно-исследовательская деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей" (миллион рублей) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации, ¦ Сумма затрат ¦ В том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 150 ¦ - ¦ 120 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 50 ¦ - ¦ 20 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 50 ¦ - ¦ 20 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 250 ¦ - ¦ 160 ¦ 90 ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Часть 4. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦4.1.¦ Пропаганда опыта работы учреждений, специалистов ¦ 1997 ¦ - ¦ - ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ по оказанию помощи семье,женщинам,детям на Ленинградском областном¦ 1998 ¦ - ¦ - ¦населения области ¦ ¦ ¦ телевидении и радиовещании. Цикл передач на темы: "Педагогика и ¦ 1999 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ психология семейного воспитания", "Благополучная семья" ¦ 2000 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.¦ Подготовка тематическмх материалов по проблемам семьи,женщин и ¦ 1997 ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦ детей в номерах методического бюллетеня комитета социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения области ¦ 2000 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3.¦ Публикация материалов в газете "Вести" на темы: ¦ 1997 - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦ "Семейный психолог", "Планирование семьи", "Наша консультация", ¦ 2000 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ "Этика и психология семейной жизни", "Социальная реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дезадаптированных детей и подростков" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4.¦ Экспериментальный выпуск малотиражной изопродукции ¦ 1998 - ¦ - ¦ - ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ с воспроизведениями детских работ по семейной тематике ¦ 1999 ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с комитетом по культуре¦ Часть 5. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦5.1.¦ Организация питания детей из малообеспеченных семей ¦ 1997 ¦ 1764 ¦ Областной фонд социальной ¦ Органы социальной ¦ ¦ ¦ (12 тысяч человек ежегодно) ¦ 1998 ¦ 2381 ¦ поддержки населения ¦ защиты населения районов ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 3215 ¦ ¦ и городов ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 4340 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2.¦ Предоставление натуральной помощи малообеспеченным семьям ¦ 1997 ¦ - ¦Внебюджетные средства ¦ Органы социальной ¦ ¦ ¦ с детьми; открытие на базе центров "Семья" магазинов для мало- ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦ защиты населения районов ¦ ¦ ¦ обеспеченных семей ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ и городов ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.3.¦ Проведение Международного дня семьи в Ленинградской области ¦ 1997 ¦ 50 ¦Внебюджетные средства ¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ (по отдельному плану) ¦ 1998 ¦ 100 ¦Областной бюджет ¦ населения области, ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 150 ¦ -"- ¦ муниципальные органы социальной ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 180 ¦ -"- ¦ защиты населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения культуры ¦ ¦5.4.¦ Обеспечение рожениц из малообеспеченных семей бесплатными ¦ 1997 - ¦ - ¦Областной бюджет, ¦ Леноблминздрав, комитет социаль-¦ ¦ ¦ комплектами для новорожденных при выписке из роддома ¦ 2000 ¦ ¦областной фонд социальной ¦ ной защиты населения области ¦ ¦ ¦ (программа "Безопасное материнство") ¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.5.¦ Бесплатное обеспечение контрацептивами подростков (2449 человек; ¦ 1997 ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Леноблминздрав ¦ ¦ ¦ программа "Безопасное материнство") ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6.¦ Бесплатное обеспечение контрацептивами социально незащищенных ¦ 1997 - ¦ - ¦Областной бюджет, ¦ Леноблминздрав, комитет социаль-¦ ¦ ¦ женщин (37000 человек; программа "Безопасное материнство") ¦ 2000 ¦ ¦областной фонд социальной ¦ ной защиты населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.7.¦ Бесплатная выдача медикаментов в женских консультациях беременным ¦ 1997 - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Леноблминздрав ¦ ¦ ¦ для профилактики и лечения анемии (12 тысяч человек в год; ¦ 2000 ¦ - ¦Ленинградский областной фонд ¦ -"- ¦ ¦ ¦ программа "Безопасное материнство") ¦ ¦ ¦обязательного медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.8.¦ Обеспечение бесплатного медицинского обслуживания и диспансериза- ¦ 1997 ¦ - ¦Районный бюджет ¦ Леноблминздрав, администрации ¦ ¦ ¦ ции обучающихся из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попе- ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ чения родителей, находящихся под опекой и проживающих в семьях ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.9.¦ Организация летней оздоровительной работы с детьми из малообеспе- ¦ 1997 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ченных семей и семей социального "риска", детьми-инвалидами, ¦ 1998 ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ детьми-сиротами (по программе "Лето") ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ населения области ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.10¦ Организация социальной поддержки детей-инвалидов (по программе ¦ 1997 - ¦ - ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦ "Дети-инвалиды Ленинградской области) ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.11¦ Создание в районах общественных женских организаций, ассоциаций ¦ 1998 ¦ ¦Районные бюджеты, ¦ Органы социальной ¦ ¦ ¦ многодетных матерей,родителей детей-инвалидов и т.д. ¦ 2000 ¦ ¦Внебюджетные средства ¦ защиты населения районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и городов ¦ ¦5.12¦ Проведение областной конференции по работе с общественными ¦ 1999 ¦ 10 ¦Областной бюджет ¦ Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ организациями и ассоциациями ¦ ¦ ¦ ¦ населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.13¦ Проведение областного праздника детства ¦ 1997 ¦ - ¦Внебюджетные средства ¦ Ленинградский областной центр ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ народного творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовое обеспечение части 5 "Меры социальной поддержки" (миллион рублей) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации ¦ Сумма затрат ¦ в том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ 1814 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1764 ¦ 50 ¦ ¦ 1998 ¦ 2481 ¦ - ¦ 100 ¦ - ¦ 2381 ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 3375 ¦ - ¦ 160 ¦ - ¦ 3215 ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 4520 ¦ - ¦ 180 ¦ - ¦ 4340 ¦ - ¦ ¦ ---------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 12190 ¦ ¦ 440 ¦ ¦ 11700 ¦ 50 ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Часть 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ, ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦6.1.¦ Предоставление льгот многодетным семьям в соответствии с ¦ Весь ¦ - ¦Районные бюджеты ¦ Органы социальной ¦ ¦ ¦ указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 ¦ период ¦ ¦ ¦ защиты населения районов ¦ ¦ ¦ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ¦ ¦ ¦ ¦ и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.2.¦ Организация выплаты пособий на детей в соответствии с ¦ -"- ¦ - ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦ федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.3.¦ Выплата надбавок к пособию по безработице на детей, находящихся ¦ -"- ¦ - ¦Государственный фонд заня- ¦Комитет по труду и занятости ¦ ¦ ¦ на иждивении безработного (финансирование по программе ¦ ¦ ¦тости населения ¦населения области ¦ ¦ ¦ "Содействие занятости населения Ленинградской области") ¦ ¦ ¦(при получении средств) ¦ ¦ Часть 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦По- ¦ ¦Сроки ¦ Необходимые ¦ Источники финансирования ¦ Ответственные за выполнение ¦ ¦ряд-¦ М Е Р О П Р И Я Т И Я ¦выполне- ¦ ассигнования, ¦ ¦ ¦ ¦ко- ¦ ¦ния, годы ¦ млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦вый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----+-------------------------------------------------------------------+----------+------------------------+-----------------------------+---------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.1.¦ Определение потребности области в социальных работниках: ¦ 1997- ¦ - ¦ - ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ психологах, педагогах,дефектологах, ¦ 1998 ¦ - ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ юристах, социологах в структурах социальной защиты населения ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦7.2.¦ Подготовка специалистов для работы в учреждениях, ¦ 1997 ¦ 100 ¦Федеральный бюджет ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей ¦ 1998 ¦ 100 ¦ -"- ¦населения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.¦ Переподготовка на базе образовательных учреждений высшего ¦ 1997- ¦ - ¦Районный бюджет ¦ Органы социальной ¦ ¦ ¦ профессионального образования специалистов по социальной ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ защиты населения районов ¦ ¦ ¦ работе с семьей и детьми ¦ 1999 ¦ - ¦ ¦ и городов ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦7.4.¦ Повышение квалификации работников учреждений, осуществляющих ¦ 1997 ¦ 1 ¦Областной бюджет ¦Комитет социальной защиты ¦ ¦ ¦ социальное обслуживание семьи и детей на базе опорно- ¦ 1998 ¦ 2 ¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦ экспериментальных учреждений (20 человек ежегодно на базе центров ¦ 1999 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Семья" города Сосновый Бор и Выборгского района; по программе ¦ 2000 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Кадры") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовое обеспечение части 7 "Организация подготовки и повышения квалификации кадров" (миллион рублей) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации ¦ Сумма затрат ¦ в том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ ¦ ---------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ 101 ¦ 100 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ 1998 ¦ 102 ¦ 100 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 210 ¦ 200 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение региональной комплексной программы "Семья" 1997-2000 годы (миллион рублей) +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Этапы реализации ¦ Сумма затрат ¦ в том числе по источникам финансирования ¦ ¦ годы ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Областной бюджет ¦ Районный бюджет ¦Областной фонд ¦ Внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки населения ¦ ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ 1997 ¦ 9237 ¦ 850 ¦ 1 ¦ 6342 ¦ 1994 ¦ 50 ¦ ¦ 1998 ¦ 12895 ¦ 1150 ¦ 322 ¦ 8792 ¦ 2731 ¦ - ¦ ¦ 1999 ¦ 22406 ¦ 6500 ¦ 333 ¦ 11858 ¦ 3715 ¦ - ¦ ¦ 2000 ¦ 28243 ¦ 7300 ¦ 204 ¦ 15999 ¦ 4740 ¦ - ¦ +----------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-------------------+------------------+------------------------------¦ ¦ Итого ¦ 72781 ¦ 15800 ¦ 760 ¦ 42991 ¦ 13180 ¦ 50 ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел IУ. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа разрабатывается комитетом социальной защиты населения области и утверждается правительством Ленинградской области. Комитет социальной защиты населения осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией областной программы. Районные и городские программы разрабатываются управлениями (комитетами, отделами) социальной защиты населения районов и городов Ленинградской области, утверждаются главами районных, городских муниципальных образований. В районных и городских программах конкретизируются основные мероприятия областной программы, предусматриваются дополнительные меры социальной защиты семьи и детей исходя из местных финансовых возможностей.Все изменения,дополнения вносятся в областную программу в установленном порядке. После утверждения областная программа приобретает статус документа, обязательного для выполнения на всей территории Ленинградской области. Мероприятия программы осуществляются конкретными исполнителями, определенными в ней, в указанные сроки. Оценка результатов реализации областной программы "Семья" производится комитетом социальной защиты населения области ежегодно во время действия программы. Приложение 1 к программе СОДЕРЖАНИЕ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ БЮДЖЕТОВ _____________________________________________________________________________________________________________ Районы и города : 1997 год : 1998 год : 1999 год : 2000 год :______________________:______________________:______________________:_______________________ :Число центров:Расходы,:Число центров:Расходы,:Число центров:Расходы,:Число центров:Расходы,: :_____________:млн.руб.:_____________:млн.руб.:_____________:млн.руб.:_____________:млн.руб.: :дейст- новых: :дейст- новых: :дейст- новых: :дейст- новых: : :вующих : :вующих : :вующих : :вующих : : _____________________________________________________________________________________________________________ Бокситогорский Волосовский 1 365,0 1 492,8 1 665,2 1 898,0 Волховский 1 1148,0 1 1549,8 1 2092,2 1 2824,5 город Волхов - 2 300,0 2 605,0 2 816,7 2 1103,1 Всеволожский Выборгский 1 1043,0 1 1408,1 1 1900,9 1 2566,3 Гатчинский город Гатчина город Ивангород Кингисеппский 1 103,0 1 139,1 1 187,7 1 253,5 Киришский 1* 508,5 1* 686,5 1* 926,7 1* 1251,1 Кировский Лодейнопольский Ломоносовский Лужский 1 428,0 1 578,0 1 780,0 1 1053,0 город Пикалево 1** 266,5 1** 359,8 1** 485,7 1** 655,7 Подпорожский 1 550,7 1 743,4 1 1003,6 1** 1355,0 Приозерский Сланцевский 1*** 1*** 1*** 1*** (содержание по смете центра социального обеспечения) город Сосновый Бор 1 191,5 1 258,5 1 349,0 1 471,2 Тихвинский 1 716,0 1 966,7 1 1304,9 1 1761,6 Тосненский 1 1 325,8 город Шлиссельбург 396,0/721,8 2 974,4 2 1315,4 2 1776,0 ИТОГО 11 4 6342,0 15 8762,0 15 11828,0 15 15969,0 *) Отделение соцприюта при центре социального обеспечения. **) Отделение центра "Семья" + отделение соцприюта. ***) Отделение реабилитации несовершеннолетних при центре социального обеспечения. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕСПЛАТНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ ИЗ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ ИЗ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ _____________________________________________________________________________________________________________ Районы и города : 1997 год : 1998 год : 1999 год : 2000 год :______________________:______________________:______________________:_______________________ :Число :Сумма, :Число :Сумма, :Число :Сумма, :Число :Сумма, : :детей :млн.руб. :детей :млн.руб. :детей :млн.руб. :детей :млн.руб. : _____________________________________________________________________________________________________________ Бокситогорский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 Волосовский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 Волховский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 город Волхов 400 58,8 400 79,38 400 107,163 400 144,67 Всеволожский 700 102,9 700 138,9 700 187,54 700 253,2 Выборгский 900 132,3 900 178,605 900 241,12 900 325,5 Гатчинский 700 102,9 700 138,9 700 187,54 700 253,2 город Гатчина 600 88,2 600 119,7 600 160,74 600 217,0 город Ивангород 300 44,1 300 59,54 300 80,37 300 108,5 Кингисеппский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180783 Киришский 300 44,1 300 59,54 300 80,37 300 108,5 Кировский 400 58,8 400 79,38 400 107,163 400 144,67 Лодейнопольский 400 58,8 400 75,38 400 107,163 400 144,67 Ломоносовский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 Лужский 700 102,9 700 138,9 700 107,95 700 253,2 город Пикалево 300 44,1 300 59,53 300 80,37 300 108,5 Приозерск 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 Подпорожский 400 58,8 400 79,38 400 107,163 400 144,67 Сланцевский 600 88,2 600 119,07 600 160,74 600 217,0 Сосновоборский 500 73,5 500 99,225 500 133,95 500 180,83 Тихвинский 700 102,9 700 138,9 700 187,07 700 253,2 Тосненский 600 88,2 600 119,07 600 160,74 600 217,0 Шлиссельбург 300 44,1 300 59,53 300 80,37 300 108,5 город Отрадное 200 29,4 200 53,69 200 53,58 200 72,34 ВСЕГО 12000 1764,0 12000 2381,0 12000 3219,0 12000 4340,0 Приложение 3 к программе ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ, РАЗВИТИЕ УСЛУГ В ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ _____________________________________________________________________________________________________________ Районы и города : 1997 год : 1998 год : 1999 год : 2000 год :______________________:______________________:______________________:_______________________ :Число :Сумма средств,:Число :Сумма средств,:Число :Сумма средств,:Число :Сумма средств, :центров:млн.руб. :центров:млн.руб. :центров:млн.руб. :центров :млн.руб. _____________________________________________________________________________________________________________ Бокситогорский Волосовский 1 10 1 20 1 20 1 30 Волховский 1 15 1 35 1 45 1 - город Волхов 2 20 2 25 2 30 2 50 Всеволожский Выборгский 1 35 1 30 1 60 1 30 Гатчинский город Гатчина город Ивангород Кингисеппский 1 15 1 20 1 40 1 - Киришский 1* 1* 25 1* 30 1* 30 Кировский Лодейнопольский Ломоносовский Лужский 1 10 1 25 1 30 1 40 город Пикалево 1** 15 1** 40 1** 40 1** 30 Подпорожский 1 15 1 25 1 45 1 50 Приозерский Сланцевский 1*** 20 1*** 25 1*** - 1*** 40 город Сосновый Бор 1 15 1 20 1 40 1 - Тихвинский 1 15 1 25 1 40 1 50 Тосненский 2 45 2 45 2 80 2 50 город Шлиссельбург Итого 15 230 15 350 15 500 15 400 *) Отделение соцприюта при Центре социального обеспечения. **) Отделение центра "Семья" и отделение соцприюта. ***) Отделение реабилитации несоверешннолетних при Центре социального обеспечения. Приложение 4 к программе ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ" НА 1997-2000 ГОДЫ ПО ВЕДОМСТВАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (миллион рублей) _____________________________________________________________________________________________________________ Наименование Этапы Сумма В том числе по источникам финансирования ведомства реализации, затрат ________________________________________________________________ годы Федеральный Областной Районный Областной Внебюджетные бюджет бюджет бюджет фонд источники социальной поддержки населения _____________________________________________________________________________________________________________ Комитет 1997 9227 840 1 6342 1994 50 социального 1998 12785 1040 222 8792 2731 - обеспечения 1999 16406 500 333 11858 3715 - 2000 22243 1300 204 15999 4740 - _____________________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 60661 3680 760 42991 13180 50 Министерство 1997 - - - - - - строительства 1998 - - - - - - 1999 6000 6000 - - - - 2000 6000 6000 - - - - _____________________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 12000 12000 - - - Комитет по труду 1997 и занятости 1998 Мероприятия финансируются за счет средств государственного фонда населения занятости (при их наличии) 1999 2000 Приложение 5 к программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"; "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" _____________________________________________________________________________________________________________ Поряд- М е р о п р и я т и я Срок Необходимые Источник Ответственный ковый выполнения, ассигнования, финансирования за выполнение номер годы млн.руб. _____________________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _____________________________________________________________________________________________________________ 1.2 Открытие женских кризисных центров 1997 150 Федеральный бюджет Комитет в городе Волхове и отделения при 1998 150 (средства феде- социальной центре "Семья" в Выборгском районе ральной программы защиты "Развитие социаль- населения ного обслуживания области семьи и детей") ... ... ... ... ... ... 1.5. Оснащение опорно-экспериментальных 1997 300 - " - - " - учреждений, осуществляющих социальное 1998 300 - " - - " - обслуживание семьи и детей медицин- ским оборудованием, компьютерной и аудиовизуальной техникой, авто- транспортом (Выборгский район; город Сосновый Бор) 1.6. Оборудование кабинетов психологи- 1998 100 - " - Комитет ческой помощи семье и детям в социальной центрах Выборгского, Кингисеп- защиты пского, Тосненского районов, населения города Сосновый Бор, отделений области, при Центре социального обеспе- администрации чения города Пикалево центров 1.7. Приобретение оборудования для 1999 100 Федеральный - " - хозрасчетных отделений в целях бюджет развития социально-бытовых услуг для малообеспеченных семей (Выборгский, Кингисеппский, Тосненский районы) 1.8. Приобретение оборудования для 1998 100 - " - - " - мастерских и спортивно-оздоро- вительных комплексов (Выборгский, Кингисеппский районы) 1.9. Оборудование социальных гостиниц 2000 900 - " - - " - при центрах социального обеспе- чения и территориальных центрах "Семья" ... ... ... ... ... ... 2.3. Оснащение опорно-экспериментальных 1997 300 Федеральный бюджет Комитет специализированных учреждений для 1998 300 (средства социальной несовершеннолетних автотранспор- 1999 400 программы защиты том, оборудованием для мастерских 2000 400 "Профилактика населения и спортивно-оздоровительных комплексов, безнадзорности и области компьютерной и аудиовизуальной правонарушений техникой: несовершеннолетних") город Новая Ладога; город Луга Тихвинский район; Подпорожский, Волосовский районы 2.4. Проектирование и строительство 1999 6000 Федеральный Комитет по двух специализированных 2000 6000 бюджет строительству, экспериментальных социальных комитет по приютов архитектуре и градостро- ительству ... ... ... ... ... ... 2.7. Создание опытно-экспериментальной 1998 100 Федеральный Комитет общего площадки при Кингисеппском психо- бюджет и профессио- лого-медико-педагогическом центре нального обра- для развития диагностико-консуль- зования, тативной службы муниципальные органы управ- ... ления образо- ванием ... ... ... ... ... 7.2. Подготовка специалистов для работы 1997 100 - " - Комитет в учреждениях, осуществляющих 1998 100 - " - социальной социальное обслуживание семьи и защиты детей населения области ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА +-------------------------------------------------------+ ¦Этапы реализации, годы ¦ Сумма затрат, млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 850 ¦ ¦ 1998 ¦ 1150 ¦ ¦ 1999 ¦ 6500 ¦ ¦ 2000 ¦ 7300 ¦ +-----------------------+-------------------------------¦ ¦ ИТОГО ¦ 15800 ¦ +-------------------------------------------------------+ Примечание. Данные средства учтены в федеральных программах. I. Краткая характеристика социально-демографической ситуации в области В современных условиях положение семьи все в большей степени зависит от политической и экономической обстановки в обществе. Социально-экономическая ситуация в Ленинградской области в 1997 году по-прежнему характеризуется снижением уровня жизни населения, особенно социально уязвимых слоев - семей с несовершеннолетними детьми. В области около 400 тысяч семей, в них 361, 1 тысячи детей, что составляет 21,6 процента общей численности населения. По данным на 1 января 1997 года на учете в органах социальной защиты населения состоят 178372 семьи, из них 310896 детей. Испытывая серьезные материальные трудности, более 30 процентов семей практически находятся за чертой бедности. К существовавшим ранее проблемам добавились новые, требующие скорейшего решения: безработица, снижение уровня и качества жизни. От лихорадочного роста цен страдает бюджет семьи. Структура доходов и расходов населения показывает, что увеличение потребительских цен на товары и услуги по-прежнему значительно опережает рост доходов большей части населения. Продолжают дорожать социально значимые виды услуг, связанные с бытом, детскими дошкольными учреждениями, жилищно-коммунальным хозяйством, пассажирским транспортом. Снижение уровня и качества жизни, дополнительные психологические и физические нагрузки оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье женщин и детей. В Ленинградской области не улучшаются показатели заболеваемости беременных женщин. Так, экстрагенитальная патология у беременных составляет 63 процента, до 80 процентов женщин имеют урогенитальную патологию. Естественный прирост населения Ленинградской области носит отрицательный характер, так как уровень рождаемости ежегодно снижается. В 1995 году в области родилось 12115 детей, что на два процента меньше по сравнению с 1994 годом. В 1996 году эта тенденция сохранилась: коэффициент рождаемости составил 7,2 в отличие от 9,3 по стране в целом. В определенной степени рождаемость обусловлена бракоразводными процессами. Число разводов в Ленинградской области остается одним из самых высоких в России. Неудивительно, что при этом продолжает увеличиваться и число внебрачных рождений. В 1995 году в области 2552 ребенка рождены вне брака, что на 150 детей больше по сравнению с 1994 годом. Удельный вес таких рождений неуклонно возрастает: с 10 процентов в 1980-е годы до 15 процентов в 1991 году и 21 процента в 1995 году. Более половины из них приходится на молодых женщин, не достигших 25 лет, в том числе и несовершеннолетних. Такая статистика показывает, что молодая семья до пяти лет не выдерживает социально-экономических перегрузок и распадается. Без сомнения, молодой семье необходима помощь: социально-экономическая - в виде пособий, кредитов; правовое консультирование; медико-социальная - по планированию семьи; психологическая. Анализ потребностей показал, что практически все семьи с детьми, состоящие на учете, нуждаются в денежной и натуральной помощи, более 80 процентов семей - в помощи в виде льгот и услуг. Крайне негативно на семьи с детьми влияет безработица. Ее уровень в 1996 году составил 6,5 процентов, в результате чего в области появилась новая категория остронуждающихся - дети безработных родителей (29209 человек). Среди детского населения усиливается тенденция к ухудшению состояния здоровья. Уровень детской инвалидности как один из показателей здоровья на протяжении многих лет остается критическим. По данным на 1 января 1995 года в органах социальной защиты населения области было зарегистрировано 4150 детей-инвалидов; на 1 января 1997 года - 5818 (до 18 лет). Кроме того, в области большой удельный вес многодетных семей с высокой иждивенческой нагрузкой. По данным на 1 января 1997 года, 14092 семей, где проживает 47357 детей. За последние годы наблюдается рост неполных семей (семьи, потерявшие кормильца, семьи погибших, одиноких матерей), где детей воспитывает один родитель, - более 57 тысяч. В особенно трудных условиях оказались семьи беженцев, переселенцев, молодые семьи, студенческие семьи. На фоне экономических трудностей и ухудшения условий жизни значительной части семей обнаружилось качественно новое явление - скрытое социальное сиротство. По данным областной операции "Подросток", проведенной в 1996 году, 1175 детей лишены нормального жизнеобеспечения, проживая с родителями. Такие дети являются потенциальными клиентами социальных приютов области. По состоянию на 1 января 1997 года в приютах находятся 199 детей. Эта проблема тесно связана с другой, не менее важной - ростом правонарушений среди несовершеннолетних. В 1995 году было зарегистрировано 3877 несовершеннолетних, совершивших правонарушения. В 1996 году это число увеличилось в два раза. В области наблюдается увеличение числа "семей риска", к которым, по итогам проведенного в 1996 году месячника "Семья", из общего числа обследованных можно отнести 50 процентов многодетных, 51 процент подростковых и 58,6 процента семей беженцев. Все указанные проблемы актуальны для области и требуют решения. В 1992 году в органах социальной защиты населения создана новая государственная служба социальной защиты семьи, материнства и детства. Одним из главных направлений ее деятельности является развитие сети социальных учреждений. За период с 1992 года в области открыто 19 учреждений различных типов, в том числе четыре центра и одно отделение социальной помощи семье и детям, пять центров и два отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями, семь социальных приютов разных типов. В 1996 году этими учреждениями оказана помощь 41 тысяче детей. Ежегодно органы социальный защиты населения принимают участие в областной операции "Подросток", в результате чего только в 1996 году выявлено 3197 подростков, не занятых учебой и работой, 1187 родителей, использующих несовершеннолетних детей для паразитического существования. В целях обеспечения прав детей органами социальной защиты осуществляется постоянный патронаж семей, оказывается помощь в трудоустройстве несовершеннолетних, а также психологическая, медицинская, педагогическая и в виде разного рода услуг. Основное место в работе службы по социальной защите занимает материальная поддержка особо нуждающихся семей с детьми. В 1996 году денежную помощь как областное социальное пособие поручили 61,2 тысячи, натуральную помощь - 64, 7 тысячи детей. Проведенный в районах области анализ выполнения постановления главы администрации Ленинградской области от 22 июля 1992 года N 117 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей Ленинградской области", показал, что только 38 процентов многодетных семей пользуются льготами. В связи с этим комитет социальной защиты населения предложил принять постановление правительства Ленинградской области "О внесении изменений в постановление главы администрации Ленинградской области от 22 июля 1992 N 117 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей Ленинградской области", в части увеличения совокупного месячного дохода с учетом компенсаций на каждого члена семьи до трех минимальных размеров оплаты труда. Особое внимание органы социальной защиты населения уделяют организации летнего отдыха детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов. Только в 1996 году число детей, получивших возможность отдыха и оздоровления, составило 10652. При учреждениях органов социальной защиты (центрах социального обслуживания населения, социальной помощи семье и детям, реабилитации детей-инвалидов) работало 26 детских оздоровительных площадок (из них шесть - круглосуточно), где отдохнули 32017 детей. Вследствие ухудшения условий жизни значительной части населения области сохраняется необходимость функционирования в летнее время благотворительных столовых для детей. В связи с этим было организовано питание для 4057 детей; 1419 детей из отдаленных сельских волостей получили продуктовые наборы. Традиционным стало проведение в области мероприятий, посвященных Международному дню семьи. В рамках этого праздника в 1996 году 2607 семей получили социальную помощь различных видов. В целях создания необходимых условий для реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 года N 942 "Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (национальный план действий в интересах детей)" органами социальной защиты населения разработаны мероприятия для Плана действий по улучшению положения детей в Ленинградской области на 1995-1997 годы, утвержденного правительством области. Однако существующая сеть учреждений социальной помощи семье и детям не гарантирует полноценную социальную поддержку всем нуждающимся. Ряд муниципальных образований области не имеет ни одного детского учреждения такого типа, несмотря на то, что необходимость в социальных приютах, центрах реабилитации детей-инвалидов, центрах помощи семье чрезвычайно велика. Социальную помощь различных видов получают только 30 процентов семей, в ней нуждающихся. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
