Постановление Губернатора Ленинградской области от 14.12.1996 № 240-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 14 декабря 1996 года N 240-пг


     Об утверждении структуры,
     штатного расписания и
     Положения о комитете по
     лесопромышленному
     комплексу при губернаторе
     Ленинградской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                       от 31.03.97 г. N 172-пг)


     В соответствии с постановлением губернатора  от  15  ноября  1996
года  N 209-пг "Об образовании комитета по лесопромышленному комплексу
при губернаторе Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  и ввести в действие с 3 декабря 1996 года структуру
и штатное  расписание  комитета  по  лесопромышленному  комплексу  при
губернаторе Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2.
     2. Утвердить Положение о комитете по лесопромышленному  комплексу
при губернаторе Ленинградской области согласно приложению 3.
     3. Комитету  по  вопросам  государственной  службы   и   местного
самоуправления при губернаторе (Марасаеву Ю.Г.) внести соответствующие
изменения  в   штатное   расписание   аппарата   управления   органами
исполнительной     власти    Ленинградской    области,    утвержденное
постановлением губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.
     4. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 31.03.97 г. N 172-пг)
     5. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 31.03.97 г. N 172-пг)
     6. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 31.03.97 г. N 172-пг)
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого   вице-губернатора   Ленинградской   области   -   заместителя
председателя правительства Климова В.Н.


     Губернатор          В.Густов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 14 декабря 1996 года N 240-пг
                                                        (приложение 1)


                          С Т Р У К Т У Р А

               комитета по лесопромышленному комплексу
               при губернаторе  Ленинградской  области

                      +-----------------------+
                      ¦                       ¦
               +------¦ Председатель комитета +-------+
               ¦      ¦                       ¦       ¦
               ¦      +-----------------------+       ¦
               ¦                                      ¦
+--------------------------------+      +------------------------------+
¦    Заместитель председателя    ¦      ¦Заместитель председателя      ¦
¦         комитета               ¦      ¦комитета - начальник отдела   ¦
+--------------------------------+      +------------------------------+
       ¦                 ¦                            ¦
+---------------+ +--------------+      +------------------------------+
¦   Начальник   ¦ ¦  Начальник   ¦      ¦Отдел инвестиций и перспективы¦
¦     отдела    ¦ ¦    отдела    ¦      ¦развития лесопромышленного    ¦
+---------------+ +--------------+      ¦          комплекса           ¦
       ¦                 ¦              ¦          (4 чел.)            ¦
+---------------+ +--------------+      +------------------------------+
¦Отдел          ¦ ¦Отдел лесной и¦
¦лесопользования¦ ¦целлюлозно-   ¦
¦и лесного      ¦ ¦бумажной      ¦
¦хозяйства      ¦ ¦промышленности¦
¦(4 чел.)       ¦ ¦ (4 чел.)     ¦
+---------------+ +--------------+

      Всего 17 человек


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 14 декабря 1996 года N 240-пг
                                                        (приложение 2)


                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

       комитета по лесопромышленному комплексу при губернаторе
                        Ленинградской области
+----------------------------------------------------------------+
¦Наименование     ¦Количество ¦Должностной оклад     ¦Месячный   ¦
¦подразделений    ¦штатных    +----------------------¦фонд оплаты¦
¦и должностей     ¦единиц     ¦в кратности¦ в рублях ¦труда      ¦
¦                 ¦           ¦к минималь-¦          ¦в рублях   ¦
¦                 ¦           ¦ному разме-¦          ¦           ¦
¦                 ¦           ¦ру оплаты  ¦          ¦           ¦
¦                 ¦           ¦труда      ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦     1           ¦   2       ¦  3        ¦   4      ¦   5       ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Председатель     ¦   1       ¦  24       ¦ 1821600  ¦   1821600 ¦
¦комитета         ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Заместитель      ¦   1       ¦  21,6     ¦ 1639440  ¦   1639440 ¦
¦председателя     ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
¦комитета         ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦             Отдел инвестиций и перспективы развития            ¦
¦                   лесопромышленного комплекса                  ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Заместитель      ¦   1       ¦  21       ¦ 1593900  ¦   1593900 ¦
¦председателя     ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
¦комитета -       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
¦начальник        ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
¦отдела           ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Главный          ¦   1       ¦  15       ¦ 1138500  ¦   1138500 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  14       ¦ 1062600  ¦   1062600 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  12       ¦  910800  ¦    910800 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Специалист       ¦   1       ¦   6       ¦  455400  ¦    455400 ¦
¦второй категории ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Итого по отделу  ¦   5       ¦  68       ¦          ¦   5161200 ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦            Отдел лесопользования и лесного хозяйства           ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Начальник отдела ¦   1       ¦  19,5     ¦ 1480050  ¦   1480050 ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Главный          ¦   1       ¦  15       ¦ 1138500  ¦   1138500 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  14       ¦ 1062600  ¦   1062600 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  12       ¦  910800  ¦    910800 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Специалист       ¦   1       ¦   9       ¦  683100  ¦    683100 ¦
¦первой категории ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Итого по отделу  ¦   5       ¦  69,5     ¦          ¦   5275050 ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦        Отдел лесной и целлюлозно-бумажной промышленности       ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦Начальник отдела ¦   1       ¦  19,5     ¦ 1480050  ¦   1480050 ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Главный          ¦   1       ¦  15       ¦ 1138500  ¦   1138500 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  14       ¦ 1062600  ¦   1062600 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Ведущий          ¦   1       ¦  12       ¦  910800  ¦    910800 ¦
¦специалист       ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Специалист       ¦   1       ¦   9       ¦  683100  ¦    683100 ¦
¦первой категории ¦           ¦           ¦          ¦           ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Итого по отделу  ¦   5       ¦  69,5     ¦          ¦   5275050 ¦
+-----------------+-----------+-----------+----------+-----------¦
¦Всего по комитету¦   17      ¦  252,6    ¦          ¦  19172340 ¦
+----------------------------------------------------------------+


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 14 декабря 1996 года N 240-пг
                                                        (приложение 3)


                          П О Л О Ж Е Н И Е

              о комитете по лесопромышленному комплексу
                при губернаторе  Ленинградской области


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет  по  лесопромышленному  комплексу  при   губернаторе
Ленинградской   области  (именуемый  далее  -  комитет)  образован  на
основании Постановления губернатора Ленинградской области от 15 ноября
1996  года  N  209-пг  "Об  образовании  комитета по лесопромышленному
комплексу при губернаторе Ленинградской области".
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законодательными  актами,  Уставом
Ленинградской  области,  принимаемыми в соответствии с ними законами и
иными нормативными правовыми актами Ленинградской  области,  решениями
органов местного самоуправления,  принятыми в пределах их компетенции,
а также настоящим положением.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами комитета являются:

     2.1. Участие  в  разработке  совместно  с  Российской  Федерацией
федеральных  и  региональных  программ  по рациональному использованию
лесного фонда,  повышению его продуктивности  в  комплексе  с  другими
природоохранными мероприятиями и организация их выполнения.
     2.2. Участие   в   разработке   и    совершенствовании    лесного
законодательства   Российской  Федерации  и  Ленинградской  области  и
подготовке  иных  нормативных  актов  Ленинградской  области  в  сфере
лесопользования и лесопереработки, организация их выполнения.
     2.3. Обеспечение   осуществления   полномочий    губернатора    и
правительства   Ленинградской   области   в   сфере   государственного
управления     лесопользованием     в     порядке,     предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
     2.4. Координация взаимоотношений в  сфере  лесопользования  между
государственными    органами    по   управлению   лесным   хозяйством,
государственными исполнительными органами  власти,  органами  местного
самоуправления  и  лесопользователями  независимо  от  их юридического
статуса и ведомственной принадлежности.
     2.5. Обеспечение   на  территории  Ленинградской  области  единой
государственной    политики    по    вопросам    лесопользования     и
лесопереработки.

                         3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     В соответствии   с  возложенными  задачами  комитет  осуществляет
выполнение следующих функций:
     3.1. Разрабатывает   с   участием   заинтересованных  организаций
проекты   законодательных   и   иных   нормативных   правовых    актов
Ленинградской области,  регулирующих отношения в сфере лесопользования
и лесопереработки.
     3.2. Принимает  участие  в  разработке проектов законодательных и
иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации,  регулирующих
вопросы лесопользования и лесопереработки.
     3.3. Разрабатывает  с   участием   заинтересованных   организаций
правила,  инструкции,  наставления,  указания,  методические  пособия,
другую нормативно-техническую  документацию  по  вопросам  организации
осуществления лесопользования и лесопереработки и представляет проекты
документов на рассмотрение губернатора и  правительства  Ленинградской
области.
     3.4. Принимает  участие  в  разработке  текущих  и  перспективных
государственных     программ     социально-экономического     развития
Ленинградской области,рационального использования  лесных  ресурсов  и
обеспечивает  организацию  выполнения  этих  программ в части вопросов
лесопользования и лесопереработки.
     3.5. С  учетом  мнений  комитета  по  лесу Ленинградской области,
органов местного самоуправления,  предприятий  и  организаций  лесного
комплекса,    других    заинтересованных    организаций   и   ведомств
разрабатывает   и   представляет   на   рассмотрение   губернатора   и
правительства Ленинградской области предложения:
     3.5.1. По   обеспечению   внутриобластных   нужд   в   древесине,
формированию территориального заказа на лесопродукцию,  размещению его
по лесодобывающим и перерабатывающим предприятиям.
     3.5.2. По  финансированию  лесохозяйственных  мероприятий за счет
областного и местных бюджетов.
     3.5.3. По определению форм внесения лесных податей.
     3.5.4. По предоставлению льгот,  отсрочек по налоговым  платежам,
выделению  кредитов,  созданию  финансово-промышленных  групп и другие
предложения,   направленные   на   повышение   эффективности    работы
предприятий лесопромышленного комплекса.
     3.5.5. По порядку проведения лесных торгов и конкурсов.
     3.5.6. По      кандидатурам     руководителей     государственных
лесопромышленных предприятий.
     3.6. Участвует  совместно  с  заинтересованными  организациями  и
ведомствами в  разработке  и  рассмотрении  на  заседаниях  экспертной
лесосырьевой    комиссии   и   правительства   Ленинградской   области
предложений:
     3.6.1. По передаче участков лесного фонда в аренду.
     3.6.2. По  размеру  пользования  лесным  фондом  по   районам   и
распределению лесосечного фонда между лесопользователями.
     3.6.3. По определению ставок лесных податей и арендной платы.
     3.7. В    установленном    порядке    участвует    совместно    с
природоохранными и лесохозяйственными органами в  экспертизе  проектов
по  размещению  предприятий  и  производств,  связанных с заготовкой и
переработкой лесопродукции,  проектов организации и  развития  лесного
хозяйства,  составленных  для  предприятий  и территорий Ленинградской
области и дает по ним свои заключения в  органы  власти,  компетентные
рассматривать и принимать решения по этим проектам.
     3.8. Анализирует  принимаемые  органами  местного  самоуправления
постановления  и  распоряжения  по  вопросам  деятельности предприятий
лесного комплекса.  В  случае  противоречия  их  действующему  лесному
законодательству  дает  рекомендации  об  их  отмене  в  установленном
порядке или  выходит  с  соответствующим  предложением  к  губернатору
Ленинградской области.
     3.9. Анализирует состояние  и  перспективы  развития  предприятий
лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности,  ход
реформирования собственности  и  вносит  предложения  в  правительство
Ленинградской  области по формированию инвестиционной политики в части
приоритетов выделения кредитов по предприятиям лесного комплекса.
     3.10. Организует   разработку  и  проведение  единой  технической
политики   в   сфере   направлений   на   внедрение   новой   техники,
ресурсосберегающих   и   природоохранных  технологий  на  предприятиях
лесопромышленного  комплекса.  Организует  с  этой  целью   проведение
выставок,семинаров.
     3.11. Оказывает   специалистам   по   лесу    органов    местного
самоуправления  районов  и  городов Ленинградской области методическую
помощь в их работе, проводит учебу при комитете.
     3.12. Осуществляет  связь  с  Союзом лесопромышленников и другими
общественными    организациями,проявляющими    заинтересованность    в
организации  рационального  лесопользования и сохранении экологических
функций лесов.
     3.13. Участвует  в  разрешении  споров между лесопользователями и
иными природопользователями.
     3.14. Участвует     в    подготовке,заключении    и    реализации
международных договоров  Российской  Федерации  по  лесопользованию  в
лесном фонде Ленинградской области.
     3.15.  Контролирует:
     3.15.1. Выполнение   указаний,   постановлений   и   распоряжений
губернатора  Ленинградской  области,  постановлений   и   распоряжений
правительства Ленинградской области по вопросам, порученным комитету.
     3.15.2. Исполнение федерального и областного  законодательств  по
лесопользованию.
     3.15.3. Выполнение территориального заказа на лесопродукцию.
     3.15.4. Использование  средств областного бюджета,  выделяемых на
финансирование подведомственных предприятий, организаций и учреждений.
     3.15.5. Соблюдение  всеми субъектами лесных отношений (независимо
от  ведомственной  принадлежности   и   форм   собственности)   правил
лесопользования,  условий  договоров  на  краткосрочное и долгосрочное
лесопользование и  экономических  интересов  Ленинградской  области  в
сфере лесопользования и лесопереработки.

                          4. ПРАВА КОМИТЕТА

     Комитет имеет право:

     4.1. Привлекать  по  поручению губернатора руководящих работников
структурных подразделений правительства, органов исполнительной власти
районов  и  городов,  органов  местного  самоуправления  для участия в
подготовке официальных документов правительства Ленинградской области,
сборе   материалов  по  вопросам  лесопользования  и  лесопереработки,
рассматриваемым на совещаниях губернатора.
     4.2. Получать  от  комитетов,  управлений и отделов правительства
Ленинградской области,  от районных и городских органов исполнительной
власти,   предприятий,  учреждений  и  организаций,  расположенных  на
территории области,  информацию о  выполнении  решений  и  нормативных
актов  органов  представительной и исполнительной власти Ленинградской
области и Российской Федерации,  а также справки,  сведения  и  другие
информационные  материалы,  необходимые  для  анализа  и  контроля  за
состоянием и развитием  предприятий  и  организаций  лесопромышленного
комплекса.
     4.3. Вносить на рассмотрение правительства Ленинградской  области
проекты   официальных  документов,  предложения  по  совершенствованию
структуры органов управления  лесопользованием  и  лесопереработкой  в
Ленинградской   области,  а  также  по  другим  вопросам,  входящим  в
компетенцию комитета.
     4.4. Использовать в установленном порядке данные информационных и
информационно-поисковых   систем,   числящихся    у    государственных
учреждений    и    организаций,   а   также   быть   абонентом   таких
негосударственных систем.
     4.5. Проверять   на   местах   соблюдение   требований  и  правил
осуществления лесопользования и переработки лесной  продукции,  давать
должностным  лицам  учреждений,  организаций  предложения о проведении
соответствующих    мероприятий     по     улучшению     использования,
воспроизводства,  охраны и защиты лесов,  предъявлять им требования по
устранению нарушений лесного законодательства и иных нормативных актов
в  сфере  лесопользования  и  лесопереработки,  направлять  специально
уполномоченным государственным органам по управлению лесным хозяйством
представления о применении ими в отношении нарушителей соответствующих
санкций.
     4.6. По    распоряжению    губернатора    Ленинградской   области
осуществлять функции уполномоченного органа по оперативному управлению
государственными унитарными предприятиями и учреждениями, создаваемыми
для целей организации рационального лесопользования и лесопереработки.
     4.7. Создавать  временные  рабочие  группы,  комиссии для решения
задач, входящих в компетенцию комитета.

                 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     5.1. Комитет возглавляет  председатель,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  губернатором Ленинградской
области.
     Председатель комитета имеет заместителей,  которые назначаются на
должность и освобождаются от должности губернатором  по  представлению
председателя  комитета  и  по  согласованию с первым вице-губернатором
Ленинградской области - заместителем председателя правительства.
     5.2. Права   и   обязанности   работников  комитета  определяются
нормативными   актами    Российской    Федерации,    законодательством
Ленинградской    области,    настоящим   положением   и   должностными
инструкциями.
     Работники комитета    несут   персональную   ответственность   за
достоверность,  полноту  и  качество  подготовленных  ими  документов,
точное  и своевременное исполнение поручений,  за соблюдение служебной
тайны.
     5.4. Председатель комитета:
     5.4.1. Руководит  деятельностью  комитета  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.
     5.4.2. Обеспечивает  непосредственное  руководство  деятельностью
комитета   путем  издания  указаний  и  распоряжений,  обязательных  к
исполнению всеми сотрудниками комитета.
     5.4.3. Распределяет  обязанности между заместителями председателя
комитета,  устанавливает  степень  их  ответственности  за  выполнение
возложенных  на них обязанностей,  утверждает должностные инструкции и
перечень функциональных обязанностей работников комитета.
     5.4.4. Определяет   порядок   работы   структурных  подразделений
комитета, утверждает положение о них.
     5.4.5. Разрабатывает  и  представляет  на утверждение губернатору
структуру и штатную численность  комитета  по  согласованию  с  первым
вице-губернатором  Ленинградской  области  - заместителем председателя
правительства.
     5.4.6. Дает   предложения   о  поощрении  работников  комитета  в
установленном порядке.
     5.4.7. Вносит представления губернатору о назначении на должность
и  освобождении  от  должности  заместителей  председателя   комитета,
руководителей  подразделений,  других  работников  комитета,  а  также
руководителей государственных предприятий,  учреждений, по отношению к
которым   комитет   является  уполномоченным  органом  губернатора  по
управлению их деятельностью.
     5.4.8. В  соответствии  с  настоящим  положением  имеет  право на
применение мер  дисциплинарного  воздействия  в  отношении  работников
комитета, кроме мер, связанных с увольнением.
     5.4.9. Заместители председателя  комитета  курируют  определенные
направления   работы,   координируют   и   контролируют   деятельность
закрепленных за ними  подразделений  комитета,  организуют  подготовку
проектов  постановлений  правительства  и  распоряжений  губернатора и
правительства Ленинградской области в пределах  компетенции  комитета,
выполняют обязанности председателя комитета в его отсутствие.

         6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     Реорганизация, прекращение  деятельности  комитета производится в
соответствии с постановлением  губернатора  Ленинградской  области,  а
также  в  иных  случаях  по  основаниям  и в порядке,  предусмотренным
законодательством.