ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. N 1698-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2015-2020 годы по
реализации Основ государственной политики в области использования
результатов космической деятельности в интересах модернизации
экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до
2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить
выполнение плана в пределах установленной предельной численности
работников федеральных органов исполнительной власти, а также
бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном
бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при формировании и осуществлении
государственных программ субъектов Российской Федерации по
использованию результатов космической деятельности учитывать
мероприятия плана.
4. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся
исполнителями мероприятий плана, направлять ежегодно, до 10 марта,
в Роскосмос информацию о результатах реализации Основ
государственной политики в области использования результатов
космической деятельности в интересах модернизации экономики
Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года,
а также предложения для подготовки доклада Президенту Российской
Федерации.
5. Роскосмосу представлять ежегодно, до 31 марта, в
Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Основ
государственной политики в области использования результатов
космической деятельности в интересах модернизации экономики
Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года,
а также проект доклада Президенту Российской Федерации о
результатах их реализации и предложения (при необходимости) о
корректировке плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 сентября 2015 г. N 1698-р
ПЛАН
мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Основ государственной политики в области
использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики
Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года<1>
-----------------------------------------------------------------------|----------------|-----------------------------------------
Наименование мероприятия |Срок выполнения | Ответственные исполнители
-----------------------------------------------------------------------|----------------|-----------------------------------------
I. Общие мероприятия
1. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации:
предложений по составу показателей (индикаторов) достижения цели и 2015 год Роскосмос,
решения задач, определенных Основами государственной политики в заинтересованные федеральные органы
области использования результатов космической деятельности в исполнительной власти, являющиеся
интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития исполнителями настоящего плана,
ее регионов на период до 2030 года (далее - Основы) органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
ежегодного доклада о результатах реализации Основ с проектом март, Роскосмос,
доклада Президенту Российской Федерации ежегодно федеральные органы исполнительной власти,
являющиеся исполнителями настоящего плана
предложений по обеспечению информационной безопасности Российской 2015-2016 годы Роскосмос,
Федерации при создании космических продуктов и оказании ФСТЭК России,
космических услуг для решения прикладных задач по отраслям другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
2. Разработка и утверждение методики и критериев оценки деятельности 2015-2016 годы Роскосмос
субъектов Российской Федерации в части учета показателей
эффективности использования ими результатов космической
деятельности
II. Нормативное правовое обеспечение использования результатов космической деятельности
3. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации
проектов нормативных правовых актов, формирующих единую
законодательную базу в области использования результатов
космической деятельности,
в том числе:
проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон март Роскосмос,
Российской Федерации "О космической деятельности" (в части 2016 года Минприроды России,
повышения эффективности использования результатов космической Росгидромет,
деятельности) другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные март Роскосмос,
законодательные акты Российской Федерации (в части использования 2016 года Минприроды России,
результатов космической деятельности в различных отраслях Росгидромет,
экономики)" Минтранс России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
4. Разработка и утверждение требований к космическим продуктам и 2015-2016 годы Роскосмос,
услугам в целях повышения эффективности осуществления федеральными Минтранс России,
органами исполнительной власти функций в установленной сфере Минстрой России,
деятельности Минпромторг России,
Минкомсвязь России,
Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минприроды России,
Росгидромет,
МЧС России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
5. Разработка порядка проведения экспертизы проектов нормативных 2015-2016 годы МИД России и (или) Роскосмос
правовых актов в сфере использования результатов космической (в зависимости от рассматриваемой
деятельности на предмет их соответствия международным тематики),
обязательствам Российской Федерации Минэкономразвития России,
Минкомсвязь России,
Минпромторг России,
Минприроды России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
6. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих создание 2016-2017 годы Роскосмос,
условий, стимулирующих участие бизнес-сообщества, научных, Минэкономразвития России,
образовательных и некоммерческих организаций, общественных Минтранс России,
объединений в разработке и принятии решений в сфере использования Минобрнауки России,
результатов космической деятельности другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
Российская академия наук
III. Развертывание и функционирование инфраструктуры использования результатов космической деятельности
7. Развертывание элементов инфраструктуры использования результатов
космической деятельности, создаваемых с использованием космических
средств дистанционного зондирования Земли из космоса,
топогеодезических, телекоммуникационных, навигационных и других
космических средств, в том числе:
сети центров компетенции в сфере использования результатов 2015-2020 годы Роскосмос,
космической деятельности, обеспечивающих доступ к информационным Росгидромет,
ресурсам и решение задач эффективного использования результатов другие заинтересованные федеральные
космической деятельности в интересах государственных и органы исполнительной власти,
муниципальных нужд<1> органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
системы высокоточного позиционирования на основе глобальной 2015-2019 годы Росреестр,
навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС с функциональными Роскосмос,
дополнениями другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
систем мониторинга критически важных и потенциально опасных 2015-2020 годы МЧС России,
объектов с использованием глобальной навигационной спутниковой Роскосмос,
системы ГЛОНАСС, навигационной системы GPS и других результатов другие заинтересованные федеральные
космической деятельности органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
систем мониторинга, основанных на использовании результатов 2015-2020 годы Роскосмос,
космической деятельности, территорий с особым правовым режимом, в Минприроды России,
том числе зон с особыми условиями использования территорий, особо Минсельхоз России,
охраняемых природных и приграничных (трансграничных) территорий и Минздрав России,
мониторинга состояния природных и антропогенных объектов в Минкультуры России,
различных секторах экономики Минспорт России,
Минобрнауки России,
Роспотребнадзор,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
8. Развертывание инфраструктуры распространения данных, полученных 2015-2020 годы Роскосмос,
при дистанционном зондировании Земли из космоса, обеспечивающей Минприроды России,
равноправный и свободный доступ к данным дистанционного Росгидромет,
зондирования Земли из космоса юридических и физических лиц (с другие заинтересованные федеральные
учетом требований законодательства Российской Федерации о защите органы исполнительной власти,
государственной тайны) на основе территориально распределенной органы исполнительной власти
информационной системы сбора, обработки, каталогизации, хранения и субъектов Российской Федерации
распространения данных дистанционного зондирования Земли<3>
9. Интеграция территориально распределенной информационной системы 2015-2020 годы Роскосмос,
сбора, обработки, каталогизации, хранения и распространения данных Минприроды России,
дистанционного зондирования Земли с системами, используемыми для Рослесхоз
космического мониторинга лесного хозяйства<3>
10. Развертывание с участием общеобразовательных и профессиональных 2015-2020 годы Роскосмос,
образовательных организаций инфраструктуры центров компетенции в Минобрнауки России,
сфере использования результатов космической деятельности, Росгидромет,
обеспечивающих доступ к информационным ресурсам, ознакомление другие заинтересованные федеральные
пользователей с результатами космической деятельности, органы исполнительной власти,
возможностями и условиями приобретения космических продуктов органы исполнительной власти
(услуг), обучение и дополнительное профессиональное образование субъектов Российской Федерации
пользователей<3>
11. Сопряжение элементов инфраструктуры использования результатов 2015-2020 годы Роскосмос,
космической деятельности между собой, а также с другими Минэкономразвития России,
информационными ресурсами, основанными на преимущественном МЧС России,
использовании результатов космической деятельности Минтранс России,
МВД России,
Минприроды России,
Росгидромет,
Минсельхоз России,
Минкомсвязь России,
Минобрнауки России,
Росстандарт,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
12. Разработка и представление в Правительство Российской Федерации 2015-2016 годы Роскосмос,
концепции единой технической политики в области создания и Росстандарт,
функционирования элементов инфраструктуры использования Минэкономразвития России,
результатов космической деятельности Минтранс России,
Минкомсвязь России,
Минприроды России,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
13. Разработка системы стандартов, технических условий и технических 2016-2018 годы Роскосмос,
требований к космическим продуктам (услугам), создаваемым Росстандарт,
(оказываемым) с использованием результатов космической Минэкономразвития России,
деятельности, совершенствование систем их сертификации и Минстрой России,
лицензирования, в том числе с привлечением технических комитетов Минтранс России,
по стандартизации Минкомсвязь России,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти и
организации,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
14. Создание единой автоматизированной базы данных по космическим 2015-2016 годы Роскосмос,
продуктам и космическим услугам Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
15. Создание системы сбора, систематизации и анализа потребностей 2016-2018 годы Роскосмос,
пользователей результатов космической деятельности, обеспечения Росгидромет,
учета этих потребностей при создании и эксплуатации перспективных другие заинтересованные федеральные
космических средств органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
16. Гармонизация технических и программно-алгоритмических 2016-2020 годы Роскосмос,
характеристик российских элементов инфраструктуры использования Минэкономразвития России,
результатов космической деятельности, создаваемых в рамках Минпромторг России,
государственных программ, с зарубежными информационными системами Росгидромет,
в целях обеспечения их совместимости Минкомсвязь России,
ФСТЭК России
17. Проведение анализа существующей практики распространения и с 2015 года Роскосмос,
использования зарубежных и отечественных геоинформационных систем ежегодно другие заинтересованные федеральные
и платформ в качестве базовых для решения задач государственного и органы исполнительной власти,
муниципального управления органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
18. Создание и координация внедрения отечественных 2015-2020 годы Роскосмос,
программно-технологических платформ и геоинформационных систем в Росгидромет,
качестве базовых для решения задач государственного и другие заинтересованные федеральные
муниципального управления органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
19. Широкомасштабное внедрение в транспортном комплексе Российской 2015-2020 годы Минтранс России,
Федерации отечественных спутниковых навигационных технологий и Роскосмос,
услуг с использованием глобальной навигационной спутниковой другие заинтересованные федеральные
системы ГЛОНАСС органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
20. Разработка и реализация комплекса мер по повышению эффективности 2015-2019 годы Роскосмос,
использования результатов космической деятельности, создаваемых Минобрнауки России,
при реализации программ пилотируемых космических полетов и Российская академия наук
фундаментального исследования космоса<4>
21. Разработка и реализация комплекса мер по информационной поддержке 2015-2017 годы Роскосмос,
и продвижению отечественных результатов космической деятельности Минэкономразвития России,
на внутреннем и мировом рынках, в том числе с использованием МЧС России,
государственных средств массовой информации, проведение Минтранс России,
периодических специализированных конференций, семинаров и других МВД России,
публичных мероприятий Минприроды России,
Росгидромет,
ФСТЭК России,
Минсельхоз России,
Минкомсвязь России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минспорт России,
Россотрудничество
22. Разработка и реализация межведомственных и межрегиональных 2015-2020 годы Роскосмос,
пилотных проектов на основе комплексного использования результатов Минэкономразвития России,
космической деятельности в целях создания типовых космических МЧС России,
продуктов (услуг), механизмов, регламентов и решений для Минстрой России,
государственных и муниципальных нужд, обеспечение их готовности к Минтранс России,
тиражированию в необходимых масштабах, в том числе в целях<2>: МВД России,
Минприроды России,
Минэнерго России,
Росгидромет,
Минсельхоз России,
Минкомсвязь России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минкультуры России
Минспорт России,
ФСТЭК России,
Роспотребнадзор,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
создания типовых системно-технических и программных решений в
отношении особо охраняемых природных и других территорий,
критически важных объектов, мониторинга земель и недвижимости,
трансграничных проблем, в том числе экологических
информационного сопряжения и отработки взаимодействия базовых
элементов инфраструктуры использования результатов космической
деятельности
совершенствования на основе использования результатов космической
деятельности системы государственного и муниципального управления,
межведомственного взаимодействия, включая сопряжение с системой
межведомственного электронного взаимодействия
формирования механизмов интеграции результатов космической
деятельности с процессами подготовки, принятия и прогнозирования
последствий решений, принимаемых в интересах
социально-экономического развития Российской Федерации и ее
регионов
отработки программно-целевых методов внедрения результатов
космической деятельности и механизмов государственно-частного
партнерства на основе использования средств федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а
также средств внебюджетных фондов
23. Создание и внедрение научно-технологической основы для развития
инфраструктуры использования результатов космической деятельности
в соответствии с потребностями пользователей, принципиально новых
технологий комплексного информационно-навигационного обеспечения и
космического мониторинга, включая:
разработку и комплексное использование технологий обработки данных 2015-2019 годы Роскосмос,
дистанционного зондирования Земли из космоса и систем Минобрнауки России,
высокоточного позиционирования в различных отраслях экономики Минэкономразвития России,
Минсельхоз России,
Минтранс России,
Минприроды России,
Росгидромет,
Российская академия наук,
другие заинтересованные органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
использование материалов космических съемок и спутниковой 2015-2020 годы Рослесхоз,
навигации, получаемых с российских космических аппаратов, для Роскосмос
решения задач лесного комплекса, организация системы
информационно-технического взаимодействия между оператором
космических средств дистанционного зондирования Земли из космоса и
организациями, подведомственными Рослесхозу
формирование условий для интеграции глобальных спутниковых 2015-2020 годы Роскосмос,
информационных полей, формируемых с использованием космических Минобрнауки России,
средств, для создания на этой основе качественно новых космических Росгидромет,
продуктов и услуг другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
Российская академия наук
создание с использованием результатов космической деятельности 2015-2020 годы Роскосмос,
интегрированных информационных ресурсов, в том числе Минобрнауки России,
геоинформационных, информационно-управляющих, моделирующих, Минэкономразвития России,
прогнозных и аналитических систем, систем поддержки принятия Российская академия наук,
решений Минприроды России,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
совершенствование технических средств, программных продуктов, форм 2015-2020 годы Роскосмос,
и способов создания космических продуктов и оказания космических Минобрнауки России,
услуг Российская академия наук,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
предоставление и использование данных дистанционного зондирования 2015-2020 годы Роскосмос,
Земли из космоса (в том числе дешифрование и тематическая Минприроды России,
обработка) для решения задач федерального государственного Росприроднадзор,
экологического надзора и государственного геологического изучения Росгидромет,
недр Роснедра
IV. Система подготовки кадров в области использования результатов космической деятельности
24. Формирование системы подготовки и повышения квалификации
специалистов в области использования результатов космической
деятельности, в том числе:
определение направления, специальностей подготовки в области 2015-2016 годы Роскосмос,
использования результатов космической деятельности Минобрнауки России,
Минтранс России,
Минкомсвязь России,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
разработка профессиональных стандартов в области использования 2015-2016 годы Минтруд России,
результатов космической деятельности Роскосмос,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
организация разработки федеральных государственных образовательных 2015-2016 годы Минобрнауки России,
стандартов подготовки специалистов в области использования Роскосмос,
результатов космической деятельности Минтранс России,
Минкомсвязь России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
формирование государственного заказа на подготовку (повышение с 2015 года Роскосмос,
квалификации) специалистов в области использования результатов Минобрнауки России,
космической деятельности в интересах государственных и другие заинтересованные федеральные
муниципальных нужд органы исполнительной власти
разработка предложений по развитию международного сотрудничества в 2015-2016 годы Минобрнауки России,
сфере подготовки и повышения квалификации кадров в области Роскосмос,
использования результатов космической деятельности МИД России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
V. Международное сотрудничество
25. Разработка проектов и программ в области использования результатов 2015-2020 годы Роскосмос,
космической деятельности совместно с государствами - членами Минпромторг России,
Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Минэкономразвития России,
государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Минтранс России,
странами БРИКС Минкомсвязь России,
МИД России,
ФСТЭК России,
Минприроды России,
Росгидромет,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
26. Обеспечение создания эффективной системы поддержки российских 2016-2020 годы Роскосмос,
предприятий, действующих на мировом рынке космических продуктов и Минэкономразвития России,
услуг, дающей возможности для вхождения этих предприятий в число МИД России,
ведущих участников мирового рынка, посредством поддержки ФСТЭК России,
институтов развития, компаний с государственным участием, Росгидромет,
ориентированных на зарубежные рынки, а также за счет экономически другие заинтересованные федеральные
обоснованных мер таможенного регулирования и других мер органы исполнительной власти
27. Обеспечение активного участия Российской Федерации в решении на постоянно Роскосмос,
международном уровне вопросов, связанных с определением порядка Минэкономразвития России,
использования результатов космической деятельности, наращивание и Минпромторг России,
использование конкурентных преимуществ Российской Федерации в ФСТЭК России,
сфере использования результатов космической деятельности, защита Минприроды России,
государственных интересов Российской Федерации в области Росгидромет,
использования результатов космической деятельности способами и МИД России
средствами, применяемыми в рамках международного права
28. Организация взаимодействия с зарубежными операторами космических 2015-2020 годы Роскосмос,
услуг Минпромторг России,
Росгидромет,
ФСТЭК России,
другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
_____________________
<1> Финансовое обеспечение участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления в реализации соответствующих мероприятий настоящего плана осуществляется за счет и в пределах средств,
предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах соответственно.
<2> Реализуется в рамках Федеральной космической программы России, государственной программы Российской Федерации
"Космическая деятельность России на 2013-2020 годы", региональных программ по использованию результатов космической деятельности в
интересах социально-экономического развития регионов.
<3> Реализуется в рамках Федеральной космической программы России, государственной программы Российской Федерации
"Космическая деятельность России на 2013-2020 годы".
<4> Реализуется в рамках Федеральной космической программы России.
____________
