Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 05.02.1999 № 44-рг

 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 5 февраля 1999 года N 44-рг


     О внесении изменений в распоряжение
     Губернатора Ленинградской области от
     31 июля 1997 года N 265-рг "Об
     учреждении премии Правительства
     Ленинградской области по качеству"


     Учитывая результаты   проведения  конкурса  на  соискание  премии
Правительства Ленинградской области по качеству  1998  года,  а  также
замечания  и  предложения  конкурсной  комиссии по положению о премии,
высказанные в процессе  проведения  конкурса,  внести  в  распоряжение
Губернатора  Ленинградской  области  от 31 июля 1997 года N 265-рг "Об
учреждении премии Правительства  Ленинградской  области  по  качеству"
следующие изменения:
     1. Утвердить  Положение  о  премии  Правительства   Ленинградской
области по качеству в редакции согласно приложению 1.
     Утвердить состав  конкурсной  комиссии  по   присуждению   премии
Правительства Ленинградской области по качеству согласно приложению 2.
     2. Пункт 4 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "4. Ежегодно,  начиная  с 1999 года,  выделять средства в размере
500-кратного  минимального  размера   оплаты   труда,   установленного
законодательством Российской Федерации,  для формирования премиального
фонда конкурса на соискание премии Правительства Ленинградской области
по качеству с перечислением средств на расчетный счет Центра испытаний
и сертификации - Санкт-Петербург".
     3. Признать  утратившими  силу  пункт  2  и  приложения  1  и 2 к
распоряжению.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Ленинградской
     области                            В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                        от 5 февраля 1999 года N 44-рг
                                                        (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о премии Правительства Ленинградской области по качеству


                          1. Общие положения

     1.1. Премия  Правительства  Ленинградской  области  по   качеству
(далее  -  премия)  учреждена  распоряжением Губернатора Ленинградской
области от 31 июля 1997 года N 265-рг с целью поощрения  расположенных
на  подведомственной территории организаций за достижение значительных
результатов в области качества продукции  или  услуг,  обеспечение  их
безопасности,    внедрение    высокоэффективных   методов   управления
качеством,  а также с  целью  широкой  пропаганды  этих  достижений  и
представления  лучших  организаций для участия в конкурсе на соискание
премий  Правительства  Российской  Федерации   в   области   качества,
учрежденных  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 12
апреля 1996 года N 423.
     1.2. Премия  присуждается  один раз в год,  в ноябре,  конкурсной
комиссией по присуждению премии Правительства Ленинградской области по
качеству (далее - конкурсная комиссия).
     1.3. Конкурс на соискание премии является открытым.
     1.4. В  конкурсе  на  соискание  премии  могут  принимать участие
организации различных форм собственности,  занимающиеся  производством
товаров  и  оказанием  услуг (за исключением производства вооружений и
военной техники).
     1.5. Взносы  за  участие  в  конкурсе состоят из регистрационного
взноса участника конкурса  и  взноса  конкурсанта  премии  (  далее  -
конкурсант). Размер  и  порядок уплаты взносов предусмотрены в пунктах
4.1 и 4.4 настоящего положения.
     1.6. Все  организации,  принявшие  участие  в конкурсе,  получают
оценку  деятельности  в  области  качества  и   рекомендации   по   ее
совершенствованию.
     1.7. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса и
деятельности конкурсной   комиссии   осуществляет  Центр  испытаний  и
сертификации - Санкт-Петербург  Государственного  комитета  Российской
Федерации по стандартизации и метрологии (далее - Тест-С.-Петербург).

                       2. Объекты премирования

     Премия присуждается      за     производство     и     реализацию
высококачественной,  конкурентоспособной продукции или оказание услуг,
значительный   вклад  в  разработку  и  внедрение  современных  систем
обеспечения и управления качеством продукции или услуг.

                3. Порядок и сроки объявления конкурса

     Конкурс на соискание премии и его условия объявляются по  решению
конкурсной  комиссии  в  средствах  массовой  информации Ленинградской
области в декабре года, предшествующего году проведения конкурса.

             4. Место, срок и порядок представления работ

     4.1. Организации,  желающие  принять  участие   в   конкурсе   на
соискание   премии,   направляют   в   конкурсную   комиссию  (198103,
Санкт-Петербург,  улица   Курляндская,   дом   1,   Тест-С.-Петербург,
конкурсная  комиссия по присуждению премии Правительства Ленинградской
области по качеству) заявку на участие в конкурсе и структурную  схему
организации,  предварительно  оплатив  регистрационный взнос участника
конкурса в размере двухкратного  установленного  законом  минимального
размера оплаты труда.
     Бланк заявки и указания по заполнению представляются  организации
- заявителю по ее запросу.
     Последний срок представления в конкурсную комиссию заявки и копии
платежного поручения об оплате регистрационного взноса - 15 марта года
проведения конкурса.
     4.2. Конкурсная  комиссия  принимает  и  рассматривает  заявки на
участие в конкурсе. По результатам ее рассмотрения заявителю в течение
10  дней  со  дня  получения заявки возвращается заявка с уведомлением
конкурсной  комиссии  о  получении  им   (или   неполучении)   статуса
конкурсанта.
     Критерием отбора  заявок   на   участие   в   конкурсе   является
регистрация заявителя в Ленинградской области.
     Одновременно заявителю,    получившему    статус     конкурсанта,
направляется  руководство  для  участников конкурса,  в соответствии с
которым он представляет на конкурс все необходимые материалы.
     4.3. Конкурсанты  в  срок  до  15  июня представляют в конкурсную
комиссию материалы для участия в конкурсе, включая:
     1) копию заявки с уведомлением конкурсной комиссии;
     2) анкету - декларацию конкурсанта на соискание премии;
     3) перечень    мест    расположения   структурных   подразделений
организации;
     4) отчет  конкурсанта,  содержащий самооценку конкурсантом уровня
своей  работы  и  конкретных  результатов  в   области   качества   на
соответствие критериям премии;
     5) копию платежного поручения об оплате взноса конкурсанта.
     4.4. Размер  взноса  конкурсанта дифференцирован в зависимости от
списочной численности работающих в организации:
       +------------------------------------------------------+
       ¦   Списочная численность  ¦ Размер взноса конкурсанта ¦
       ¦ работающих в организации ¦          (МРОТ)           ¦
       ¦        (человек)         ¦                           ¦
       +--------------------------+---------------------------¦
       ¦         до 100           ¦            10             ¦
       +--------------------------+---------------------------¦
       ¦    от 100 до 1000        ¦            15             ¦
       +--------------------------+---------------------------¦
       ¦       свыше 1000         ¦            20             ¦
       +------------------------------------------------------+

           5. Критерии и порядок оценки результатов работы

     5.1. Критерии  присуждения  премии  устанавливаются в руководстве
для участников конкурса, утверждаемом ежегодно конкурсной комиссией до
официального объявления конкурса.
     5.2. Экспертиза    материалов    конкурсантов    и    последующее
обследование  их на местах (при необходимости) осуществляются группами
экспертов, специально привлекаемых конкурсной комиссией.
     5.3. Конкурс на соискание премии проводится в два этапа.
     5.4. На первом этапе конкурсная комиссия с привлечением экспертов
в срок до 15 августа рассматривает представленные на конкурс материалы
и отбирает финалистов  конкурса  в  каждой  из  трех  групп  номинации
"Промышленные  организации"  и  в  номинации "Организации сферы услуг"
(пункт 6.1 настоящего положения) для участия во втором этапе конкурса.
     Конкурсантам, не  получившим  право  на  участие  во втором этапе
конкурса,  конкурсная комиссия направляет заключения по представленным
материалам с указанием сильных и слабых сторон их деятельности.
     5.5. На втором этапе конкурса экспертными группами осуществляется
(при  необходимости)  обследование  финалистов  конкурса  на местах по
программе и в сроки, согласованные с организациями.
     Решение по   определению   финалистов   конкурса,  которые  будут
обследоваться экспертными группами  на  местах,  принимает  конкурсная
комиссия  в  срок до 15 сентября.  Обследование на местах проводится в
срок до 15 октября.
     По результатам   второго   этапа  конкурса  экспертными  группами
подготавливаются и  направляются  финалистам  конкурса  заключения,  а
также представляются в конкурсную комиссию отчеты с указанием оценки в
баллах объектов премирования и предложения по определению  победителей
конкурса.
     Конкурсная комиссия по  результатам  окончательного  рассмотрения
конкурсных  материалов  в  срок  до  15  ноября определяет победителей
конкурса и принимает решение о присуждении премии.
     5.6. Заседание   конкурсной  комиссии  является  правомочным  при
наличии  не  менее  двух  третей  членов  комиссии.  Решение  комиссии
принимается   тайным   голосованием   простым  большинством  от  числа
присутствующих.  При равенстве голосов по итогам  тайного  голосования
решение   принимается   на  основании  открытого  мнения  председателя
конкурсной комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами.
     5.7. Конкурсная  комиссия  формируется  из  числа  представителей
Тест-С.-Петербург, Правительства Ленинградской области, представителей
научных организаций и высших учебных заведений Ленинградской области и
Санкт-Петербурга,  общественных организаций области. Состав конкурсной
комиссии,  а  также  положение  о  премии  утверждаются  распоряжением
Губернатора Ленинградской области и пересматриваются  не  реже  одного
раза в три года.
     5.8. Информация,   содержащаяся   в   конкурсных   материалах   и
полученная   в   ходе  обследования  экспертными  группами  финалистов
конкурса  на  местах,   является   конфиденциальной   и   может   быть
использована  для  иных целей только с письменного согласия участников
конкурса.

                           6. Форма премии

     6.1. Премия присуждается конкурсной комиссией по двум номинациям:

     1) промышленные организации - отдельно для трех групп организаций
в зависимости от численности работающих:
     первая группа (малые предприятия) -  до  100  работающих,
     вторая группа (средние предприятия) - от 100 до 500 работающих,
     третья группа (крупные предприятия) - свыше 500 работающих;
     2) организации сферы услуг.
     Ежегодно присуждается не более четырех премий  (по  одной  премии
для   каждой   из   трех  групп  организаций  номинации  "Промышленные
организации" и одна  премия  для  организаций  номинации  "Организации
сферы услуг").
     6.2. В качестве премии организациям - лауреатам вручается приз  с
эмблемой премии и диплом лауреата.
     Количество вручаемых призов - не более четырех.
     Количество вручаемых дипломов - не более четырех.
     6.3.Премии организациям  -  лауреатам   вручаются   председателем
конкурсной  комиссии  в  ноябре  - декабре года проведения конкурса на
торжественной церемонии награждения победителей  конкурса  с  участием
представителей Правительства Ленинградской области,  деловых и научных
кругов  Ленинградской   области   и   Санкт-Петербурга,   общественных
организаций области.

          7. Порядок и сроки объявления результатов конкурса

     Решение конкурсной  комиссии  о  присуждении премии публикуется в
средствах массовой информации Ленинградской области в ноябре - декабре
года проведения конкурса.

                          8. Конкурсный фонд

     8.1. Конкурсный  фонд  состоит  из  премиального  фонда  и  фонда
расходов на организационно  -  технические  мероприятия,  связанные  с
проведением конкурса.
     8.1.1. Премиальный   фонд   формируется    за    счет    средств,
перечисляемых   целевым   назначением   на   расчетный   счет  Тест  -
С.-Петербург, и расходуется на изготовление призов и дипломов.
     8.1.2. Фонд  расходов  на организационно-технические мероприятия,
связанные с  проведением  конкурса  (рассылка  рекламно-информационных
материалов  о  конкурсе,  рассмотрение  заявок  на участие в конкурсе,
уведомление заявителей о получении/ неполучении статуса конкурсанта  и
направление  им  руководства  для  участников конкурса,  оплата работы
экспертов,  составление и рассылка заключений конкурсантам, подготовка
документов для заседаний конкурсной комиссии,  проведение конференций,
посвященных конкурсу,  публикации  в  средствах  массовой  информации,
проведение  торжественной  церемонии  награждения лауреатов конкурса и
др.) формируется за счет взносов,  перечисленных участниками  конкурса
(пункты 4.1 и 4.4 настоящего положения).
     8.2. Средства конкурсного фонда аккумулируются на расчетном счете
Тест-С.-Петербург как целевые средства на проведение конкурса.

             9. Порядок признания конкурса несостоявшимся

     Конкурс считается   несостоявшимся,   если   число   организаций,
получивших статус участника конкурса, составляет менее 25.

                     10. Порядок отмены конкурса

     10.1. Извещение   конкурсной   комиссии   об   отмене    конкурса
публикуется  в  средствах массовой информации Ленинградской области не
позднее 15 мая года проведения конкурса.
     10.2. Расходы,  понесенные  участниками конкурса на составление и
подачу заявки,  оплату регистрационного взноса (пункт  4.1  настоящего
положения), возмещению не подлежат.
     10.3. Взносы  конкурсанта  (пункт   4.4   настоящего   положения)
подлежат  возврату за вычетом затрат,  понесенных конкурсной комиссией
на проведение конкурса на момент отмены конкурса.
     10.4. Средства,   полученные   от   Правительства   Ленинградской
области,  подлежат возврату за вычетом затрат,  понесенных  конкурсной
комиссией на момент отмены конкурса.
     10.5. В случае отмены конкурса составляется отчет  о  фактических
расходах  по  проведению  конкурса на момент отмены конкурса,  который
утверждается   заместителем   председателя   конкурсной   комиссии   -
генеральным  директором  Тест-С.-Петербург  и  доводится  до  сведения
конкурсантов и управления делами Правительства Ленинградской области.

       11. Права и обязанности лауреатов и участников конкурса

     11.1. Лауреаты конкурса получают право:
     использовать в   документации   и   рекламных  материалах  звание
"Лауреат премии Правительства Ленинградской  области  по  качеству  за
год" и эмблему премии с указанием года получения премии;
     получить рекомендацию конкурсной комиссии для участия в  конкурсе
на  соискание  премии  Правительства  Российской  Федерации  в области
качества.
     11.2. Организации  -  лауреаты обязаны содействовать ознакомлению
всех  заинтересованных  сторон  со  своим  опытом  работы  в   области
качества.



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                        от 5 февраля 1999 года N 44-рг
                                                        (приложение 2)


                                СОСТАВ

              конкурсной комиссии по присуждению премии
           Правительства Ленинградской области по качеству

                        Председатель комиссии

     Муравьев
     Алексей Иванович  -   президент   Санкт-Петербургского   общества
                              "Знание",  действительный  член-академик
                              Высшей  школы,   заслуженный   экономист
                              России,   доктор   экономических   наук,
                              профессор,                     проректор
                              Санкт-Петербургского    государственного
                              университета экономики и финансов

                  Заместители председателя комиссии:

     Моисеев
     Игорь Алексеевич     -    заместитель    председателя    комитета
                               промышленности Ленинградской области
     Окрепилов
     Владимир Валентинович  -  заслуженный  деятель  науки  и  техники
                               Российской Федерации, профессор, доктор
                               экономических      наук,      президент
                               Санкт-Петербургского отделения Академии
                               проблем качества Российской  Федерации,
                               генеральный директор Центра испытаний и
                               сертификации     -      Санкт-Петербург
                               Государственного   комитета  Российской
                               Федерации    по    стандартизации     и
                               метрологии (по согласованию)

                           Члены комиссии:

     Балашов
     Владимир Васильевич     - заместитель председателя комитета по
                               экономике и инвестициям Ленинградской
                               области, кандидат экономических наук
     Владимиров
     Константин Константинович - директор Гатчинского  филиала  Центра
                               испытаний      и     сертификации     -
                               Санкт-Петербург        Государственного
                               комитета    Российской   Федерации   по
                               стандартизации   и    метрологии    (по
                               согласованию)
     Глебов
     Валерий Николаевич  -  генеральный директор акционерного общества
                               открытого  типа  "Завод  "Буревестник",
                               председатель  ассоциации промышленников
                               Ленинградской области
     Исаев
     Игорь Иванович - кандидат технических наук,  действительный  член
                               Академии  проблем  качества  Российской
                               Федерации,  главный  специалист  Центра
                               испытаний      и     сертификации     -
                               Санкт-Петербург        Государственного
                               комитета    Российской   Федерации   по
                               стандартизации   и    метрологии    (по
                               согласованию)
     Калюжная
     Светлана Викторовна  - начальник отдела развития производственной
                               сферы   комитета   по    экономике    и
                               инвестициям Ленинградской области
     Колосов
     Владимир Григорьевич   -   доктор  технических  наук,  профессор,
                               генеральный    директор     Федеральной
                               инновационной                 программы
                               "Инжиниринг-сеть России",  член  Совета
                               по   присуждению  премий  Правительства
                               Российской Федерации в области качества
                               (по согласованию)
     Нелюбов
     Владимир Михайлович  -  начальник Ленинградского территориального
                               управления   Министерства    Российской
                               Федерации по антимонопольной политике и
                               поддержке предпринимательства, кандидат
                               экономических наук (по согласованию)
     Санжарова
     Анна Сергеевна     -     ответственный     секретарь    Правления
                               Санкт-Петербургского Союза  дизайнеров,
                               член Союза дизайнеров
     Соловьева
     Светлана Ивановна  -  заместитель  генерального  директора Центра
                               испытаний     и     сертификации      -
                               Санкт-Петербург        Государственного
                               комитета   Российской   Федерации    по
                               стандартизации    и    метрологии   (по
                               согласованию)
     Стаценко
     Владимир Борисович  -  начальник  департамента  развития   малого
                               предпринимательства     комитета     по
                               экономике и  инвестициям  Ленинградской
                               области
     Субетто
     Александр Иванович  -  доктор  экономических  и философских наук,
                               вице-президент     Санкт-Петербургского
                               отделения   Академии  проблем  качества
                               Российской Федерации,  член  Президиума
                               Петровской академии наук и искусств