Закон Мурманской области от 03.07.2015 № 1883-01-ЗМО

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО;

от 11.12.2015 № 1933-01-ЗМО)

Принят Мурманской

областной Думой

26 июня 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Абзац четвертый пункта 2 и абзац второй пункта 3 статьи 9.1 исключить.

2. Статью 9.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.2.    Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в следующих размерах:

1) гражданам, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, – 1320 рублей;

2) гражданам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона, – 1990 рублей.

2. Индексация размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленных настоящей статьей, на соответствующий финансовый год предусматривается при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом изменения тарифов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.  (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

3. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемый в соответствии с настоящей статьей, учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.".

Статья 2

Внести в Закон Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

1. Специалистам, указанным в статье 1 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при условии проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа (педагогическим работникам государственных областных учреждений (организаций) и специалистам государственных областных образовательных организаций – независимо от места проживания).

Указанные меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства или месту пребывания данных лиц в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).

2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется следующим специалистам:

1) специалистам в области культуры и искусства, работающим в учреждениях культуры и искусства, социального обслуживания населения, образовательных организациях, медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

2) медицинским и фармацевтическим работникам учреждений физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, образовательных организаций, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

3) педагогическим работникам образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, культуры и искусства, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

4) социальным работникам учреждений социального обслуживания, образовательных организаций, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

5) специалистам государственной ветеринарной службы Мурманской области;

6) специалистам, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих в государственных областных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, социального обслуживания населения, образовательных организаций, медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья (за исключением специалистов государственных областных образовательных организаций);

7) специалистам государственных областных образовательных организаций;

8) специалистам учреждений бытового обслуживания, физической культуры и спорта, связи на период первых двух лет работы в сельских населенных пунктах после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования при условии проживания в сельских населенных пунктах;

9) пенсионерам из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 7 настоящего пункта, проживающим по месту жительства или месту пребывания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области и проработавшим не менее 10 лет в сельских населенных пунктах, поселках городского типа в учреждениях (организациях), указанных в подпунктах 1 – 7 настоящего пункта, при условии, что на момент увольнения (за исключением увольнения за виновные действия) указанные лица имели право на страховую (трудовую) пенсию и им были предоставлены предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки в натуральной либо денежной форме (далее – пенсионеры) в соответствующих размерах, установленных статьей 4 настоящего Закона.

Статья 4

1. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты являются расходным обязательством Мурманской области, финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Специалистам государственных областных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 – 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется по месту основной работы указанных специалистов в государственных областных учреждениях (организациях) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание данных учреждений (организаций).

3. Специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 – 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется за счет средств, указанных в пункте 1 статьи 5.1 настоящего Закона. (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

4. Пенсионерам, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется государственными учреждениями социальной поддержки населения, подведомственными исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему функции в сфере социального развития, по месту жительства или месту пребывания за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

5. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, на основании их обращений в орган (учреждение), осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (соответственно государственное областное учреждение (организация) либо орган местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления учреждение (организация) или организация).

6. Специалистам, указанным в подпунктах 1 – 3, 6 и 7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в размере 3000 рублей.

7. Специалистам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в размере 2000 рублей.

8. Специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в размере 800 рублей.

9. Индексация размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленных настоящей статьей, на соответствующий финансовый год предусматривается при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размеры установленных настоящей статьей выплат учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

10. Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам государственных областных учреждений (организаций) и пенсионерам устанавливаются Правительством Мурманской области.

Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в подпунктах 1 – 4, 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливаются органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.".  (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

2. В статье 4.1:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на основании заявлений граждан, указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона.

Для принятия решения об установлении жилищно-коммунальной выплаты также необходимы следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копии документов, подтверждающих место жительства и (или) место пребывания на территории Мурманской области;

копии документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;

копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для пенсионеров);

копии документов, подтверждающих факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на момент увольнения (для пенсионеров);

копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного или полномочного представителя гражданина (в случае обращения с заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты от имени граждан их законных или полномочных представителей).";

2) пункт 2 признать утратившим силу;

3) в пункте 3:

в абзаце первом слова "пунктах 1 и 2" заменить словами "пункте 1";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в абзацах первом, третьем – шестом и восьмом пункта 1 настоящей статьи, заявитель представляет самостоятельно.";

в абзаце седьмом слова "абзацах седьмом (в отношении жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) и девятом" заменить словами "абзаце седьмом";

4) пункт 5 признать утратившим силу;

5) абзац второй пункта 6 исключить.

"3. В статье 5 слова "1 – 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9" заменить цифрами "1 – 4, 6, 8". (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

4. В абзаце первом пункта 2 статьи 5.1 слова "1 – 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9" заменить цифрами "1 – 4, 6, 8". (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

5. Подпункт 2 пункта 1 статьи 5.2 после слов "областных учреждений (организаций)" дополнить словами "и лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона".

6. В подпункте 2 статьи 5.3 слова "1 – 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9" заменить цифрами "1 – 4, 6, 8". (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

7. В приложении:

1) в наименовании слова "1 – 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9" заменить цифрами "1 – 4, 6, 8"; (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

2) абзацы третий – пятый изложить в следующей редакции:

"Si – объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий на соответствующий финансовый год;

Sia – объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год;

Sip – объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год.";

3) абзацы двенадцатый – двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Sip = (R х Hri + Q x Hqi + F x Hfi) х 12 x G x (G1 х G2 х ... х Gn), где:

R – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона;

Q – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона; (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

F – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона;

Hri – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;

Hqi – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления; (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

Hfi – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;

12 – количество месяцев в году;

G – коэффициент индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемый проектом закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

G1, G2 ... Gn – коэффициенты индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленные законами Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2016 года, где G1 равен 1.";

4) абзацы двадцать второй  – двадцать восьмой исключить.

5) абзацы двадцать девятый – тридцать второй считать соответственно абзацами двадцать вторым – двадцать пятым; (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

6) в абзаце двадцать пятом слова "1 – 6, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лиц, указанных в подпункте 9" заменить цифрами "1 – 4, 6, 8".  (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

Статья 3

Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Ежемесячная          выплата предоставляется в размерах, установленных Законом   № 561-01-ЗМО.";

2) в абзаце втором пункта 1.1 слова "размере, определяемом в соответствии с Законом № 561-01-ЗМО, но не превышающем ее размер, рассчитанный на основании документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги   в декабре     2014 года"     заменить словами "размерах,    установленных    Законом № 561-01-ЗМО";

(Пункт 1  в  редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

2. В статье 2:

1) в пункте 1:

абзац первый дополнить словами ", либо в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ежемесячная выплата предоставляется в размерах, установленных Законом № 561-01-ЗМО.";

2) абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Ежемесячная выплата предоставляется в размерах, установленных Законом № 561-01-ЗМО.".

2.1. В абзаце шестом статьи 2.1 исключить второе предложение. (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

1. Ежемесячные выплаты являются расходным обязательством Мурманской области, финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Специалистам государственных областных учреждений (организаций), указанным в пунктах 1 и 1.1 статьи 1 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты в соответствии с настоящим Законом, названная выплата предоставляется по месту основной работы указанных специалистов в государственных областных учреждениях (организациях) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание данных учреждений (организаций). (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

3. Специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты в соответствии с настоящим Законом, данная выплата предоставляется за счет средств, указанных в статье 5 настоящего Закона.

4. Лицам, указанным в статьях 2 и 2.1 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной выплаты в соответствии с настоящим Законом, данная выплата предоставляется по месту жительства или месту пребывания указанных лиц государственными учреждениями социальной поддержки населения, подведомственными исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему функции в сфере социального развития. (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

5. Правила предоставления ежемесячной выплаты специалистам государственных областных учреждений (организаций) и лицам, указанным статьях 2 и 2.1; настоящего Закона, устанавливаются Правительством Мурманской области. (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

6. Правила предоставления ежемесячной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования город Мурманск (далее также – органы местного самоуправления).".

4. В статье 4 исключить слова ", и лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона".

4.1. В пункте 1 статьи 6 исключить слова "труда и". (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

4.2. В абзаце первом пункта 1 и в абзаце первом пункта 2 статьи 7 исключить слова "труда и". (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

4.3. В абзаце первом подпункта 2 статьи 8 исключить слова "труда и". (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

5. В приложении:

1) абзацы третий – пятый изложить в следующей редакции:

"Si – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий на соответствующий финансовый год;

Sia – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год;

Sip – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на соответствующий финансовый год;";

2) абзацы двенадцатый – двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Sip = (R х Hri + Q x Hqi + F x Hfi) х 12 x G x (G1 х G2 х ... х Gn), где:

R – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО;

Q – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО; (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

F – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленный специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО;

Hri – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпунктах 1 – 3, 6 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;

Hqi – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;  (В редакции Закона  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

Hfi – прогнозируемая среднегодовая численность специалистов, указанных в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, в муниципальном образовании город Мурманск на соответствующий финансовый год, по данным органов местного самоуправления;

12 – количество месяцев в году;

G – коэффициент индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемый проектом закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

G1, G2 ... Gn – коэффициенты индексации размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленные законами Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2016 года, где G1 равен 1.";

3) абзацы двадцать второй – двадцать седьмой исключить.

4) абзац двадцать восьмой считать абзацем двадцать вторым и в нем исключить слова ", и лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона". (Дополнен - Закон  Мурманской области от 08.10.2015 № 1903-01-ЗМО)

Статья 4

Гражданам, по состоянию на 1 января 2017 года имеющим право на получение ежемесячных жилищно-коммунальных выплат и являющимся их получателями в соответствии с законами Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО     "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", от 19.12.2014  № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково", до               1 апреля 2017 года сохраняется порядок определения размера и предоставления указанных выплат в отношении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за соответствующие периоды 2016 года, действовавший до вступления в силу настоящего Закона.

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением абзаца второго подпункта 1 пункта 2, пунктов 4.1 – 4.3 статьи 3 настоящего Закона.

2. Абзац второй подпункта 1 пункта 2, пункты 4.1 – 4.3 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

(Статьи 4 и 5  в редакции Закона  Мурманской области от 11.12.2015 № 1933-01-ЗМО)

Губернатор

Мурманской области          М.В.КОВТУН

3 июля 2015 г.

№ 1883-01-ЗМО

г. Мурманск