|
Расширенный поиск
Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО
Документ имеет не последнюю редакцию.
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПАТРОНАТЕ (В редакции Законов Мурманской области от 30.11.2006 г. N 810-01-ЗМО; от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 18 мая 2006 года Статья 1. Понятие, основные задачи и принципы патроната 1. Патронат - форма устройства, воспитания и оказания социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, являющимся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Основными задачами патроната являются: защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание дополнительных возможностей для реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье; содействие социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их интеграции в общество; профилактика социального сиротства. 3. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства Российской Федерации. Статья 2. Виды патроната 1. Патронат осуществляется в следующих видах: патронатное воспитание, постинтернатный патронат, социальный патронат. 2. Патронатное воспитание - форма устройства ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя. 3. Постинтернатный патронат - форма оказания лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, социальной помощи ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, а также лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, являющемуся выпускником учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Социальный патронат - форма оказания лицом, осуществляющим социальный патронат, необходимой помощи ребенку, проживающему в кровной семье и находящемуся в трудной жизненной ситуации. Статья 3. Условия установления патроната 1. Условия установления патроната определяются в зависимости от его вида: 1) патронатное воспитание устанавливается над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей. Патронатное воспитание устанавливается, когда не могут быть применены иные формы устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека, попечительство, приемная семья). Патронатному воспитателю на патронатное воспитание может быть передано не более трех детей. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронатное воспитание детей, являющихся близкими родственниками. Дети, являющиеся близкими родственниками, передаются одному патронатному воспитателю, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям, правовым основаниям или социально-педагогическим причинам содержание и воспитание этих детей должно осуществляться раздельно. Органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) детей в трехдневный срок информируют регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, о детях, переданных на патронатное воспитание; 2) постинтернатный патронат устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет после выпуска из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для установления постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет необходимо их согласие. Постинтернатный патронат может осуществляться в различных формах, которые определяются договором. За лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, может быть закреплено не более пяти воспитанников; 3) социальный патронат устанавливается над ребенком, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме регулярного посещения лицом, осуществляющим социальный патронат, ребенка по месту жительства с целью оказания социальной помощи. За лицом, осуществляющим социальный патронат, может быть закреплено не более десяти детей. 2. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие. 3. Порядок организации патроната устанавливается Правительством Мурманской области. Организация постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет осуществляется государственными областными учреждениями социальной защиты населения, создаваемыми для социальной адаптации выпускников интернатных учреждений Мурманской области (далее - учреждения по постинтернатной адаптации). (Дополнен - Закон Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства, учреждений по постинтернатной адаптации по организации патроната, права и обязанности патронатного воспитателя, лиц, осуществляющих постинтернатный патронат, и лиц, осуществляющих социальный патронат 1. Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по организации патроната: абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) принимают решения и заключают договор об организации патронатного воспитания, постинтернатного и социального патроната над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с гражданским законодательством; (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области контроль за соблюдением прав и законных интересов детей; организуют установление и осуществление патроната; осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 2. Учреждения по постинтернатной адаптации осуществляют следующие полномочия по организации патроната: организуют установление и осуществление постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет; осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги по постинтернатному патронату, оформляют договоры с данными лицами в соответствии с гражданским законодательством; организуют материальное и финансовое обеспечение постинтернатного патроната; осуществляют психологическое, медицинское, социальное, педагогическое сопровождение патроната; осуществляют текущий контроль за осуществлением постинтернатного патроната; осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. (Пункт в редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 3. Права и обязанности патронатного воспитателя: принимает ребенка на содержание и воспитание в семью; обеспечивает безопасные условия и несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка; обеспечивает реализацию и защиту прав ребенка; осуществляет иные права и обязанности, установленные договором. 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих постинтернатный патронат, и лиц, осуществляющих социальный патронат: оказывают помощь в реализации прав и законных интересов лиц, находящихся под патронатом; оказывают содействие в реализации мер социальной поддержки и социальной адаптации; оказывают социальную, психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненной ситуации; осуществляют иные права и обязанности, установленные договором. Статья 5. Основания установления патроната 1. Основаниями передачи ребенка на патронатное воспитание являются постановление (распоряжение) администрации муниципального образования по месту жительства (нахождения) ребенка и соответствующий договор. Договор о патронатном воспитании заключается между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Договор о патронатном воспитании должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, условия содержания, воспитания и образования ребенка, меры по защите его прав, размер средств, выплачиваемых на содержание ребенка, размер денежного вознаграждения патронатного воспитателя, перечень документов, передаваемых патронатному воспитателю, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия. 2. Основаниями установления постинтернатного патроната являются постановление (распоряжение) администрации муниципального образования по месту жительства (нахождения) выпускника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет или личное заявление выпускника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и соответствующий договор. Договор о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних заключается между органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем, в отношении совершеннолетних - между учреждением по постинтернатной адаптации, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и патронатным воспитателем. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Договор о постинтернатном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, меры оказания социальной помощи выпускнику учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего постинтернатный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия. 3. Основанием установления социального патроната является заключение органа опеки и попечительства о признании детей, проживающих в кровной семье, находящимися в трудной жизненной ситуации. Договор о социальном патронате заключается между лицом, осуществляющим социальный патронат, органом опеки и попечительства, законными представителями детей. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Договор о социальном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, способы воспитания, меры оказания социальной помощи ребенку, переданному на социальный патронат, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего социальный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия. 4. Договоры, указанные в настоящей статье, могут быть расторгнуты досрочно по инициативе органа опеки и попечительства, учреждения по постинтернатной адаптации, по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случае наличия угрозы для жизни и здоровья лица, в отношений которого установлен патронат, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, осуществляющим патронат, а также в случае возвращения ребенка родителям, усыновителям (удочерителям), передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью, а также по инициативе патронатного воспитателя, лица, осуществляющего постинтернатный или социальный патронат. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Статья 6. Патронатные воспитатели и лица, осуществляющие постинтернатный и социальный патронат 1. Патронатными воспитателями и лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат, могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей; лиц, отстраненных от осуществления патроната; бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лиц, не имеющих постоянного места жительства; лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям (данное требование не распространяется на лиц, осуществляющих постинтернатный или социальный патронат); лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость; кровных родителей. 2. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем или лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, должно обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства. 3. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем или лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, представляет следующие документы: заявление; паспорт либо другой заменяющий его документ, а также его копию, заверенную в установленном порядке; справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке; документ о наличии и размерах жилья - у кандидата в патронатные воспитатели; медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья; письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с кандидатом в патронатные воспитатели; справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости. 4. Патронатный воспитатель и лица, осуществляющие постинтернатный или социальный патронат, не являются законными представителями ребенка, в отношении которого установлен патронат. Правоотношения по установлению и осуществлению патроната не влекут за собой возникновение между патронатным воспитателем, лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 7. Материальное обеспечение патроната 1. На ребенка, переданного на патронатное воспитание, распространяются нормы материального обеспечения и социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлена опека и попечительство, в соответствии с Законом Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 2. Материальное обеспечение детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется органом опеки и попечительства в денежной или натуральной форме в соответствии с договором. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 3. Патронатные воспитатели ведут учет поступлений и расходования выделяемых на содержание детей средств в письменной форме и представляют сведения об израсходованных средствах, в соответствии с условиями договора, в органы опеки и попечительства. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 4. Денежное вознаграждение патронатным воспитателям, заключившим договор о патронатном воспитании, выплачивается в размере семидесяти пяти процентов от размера оплаты труда, установленного законодательством Мурманской области для приемных родителей. 5. Денежное вознаграждение лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, и лицам, осуществляющим социальный патронат, заключившим договор о социальном патронате, ежемесячно выплачивается в размере 920 рублей за каждого ребенка или за каждое лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 6. Выплата денежного вознаграждения патронатным воспитателям и лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат в отношении несовершеннолетних, производится органом опеки и попечительства. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 7. Выплата денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, производится соответствующим учреждением по постинтернатной адаптации. (Дополнен - Закон Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области государственными полномочиями по выплате денежного вознаграждения патронатным воспитателям, лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области: город Мурманск; города с подведомственными территориями: Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, город Полярный, город Североморск, Скалистый, город Снежногорск (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по выплате денежного вознаграждения патронатным воспитателям, заключившим договор о патронатном воспитании, лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, и лицам, осуществляющим социальный патронат, заключившим договор о социальном патронате. 2. Порядок предоставления отчетности органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, устанавливается Правительством Мурманской области. 3. Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, возлагается на органы исполнительной власти Мурманской области, осуществляющие в пределах своей компетенции функции в сфере образования, социальной защиты населения и государственного финансового контроля. 4. Органы государственной власти Мурманской области вправе изъять у органов местного самоуправления государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, законом Мурманской области. Изъятие государственных полномочий может быть осуществлено с начала очередного финансового года. (Пункт в редакции Закона Мурманской области от 30.11.2006 г. N 810-01-ЗМО) Статья 9. Финансирование патроната 1. Патронат, обеспечиваемый учреждениями, подведомственными комитету по образованию, здравоохранению, труду и социальному развитию Мурманской области, финансируется за счет средств областного бюджета. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 2. Патронат, обеспечиваемый органами опеки и попечительства, осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета. (В редакции Закона Мурманской области от 10.07.2007 г. N 874-01-ЗМО) 3. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета. 4. Утвердить Методику определения объемов субвенций местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения патронатным воспитателям, лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, согласно приложению к настоящему Закону. 5. Финансовые средства областного бюджета в виде субвенций предусматриваются при формировании межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами при принятии закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. 7. Контроль за расходованием указанных субвенций из регионального фонда компенсаций возлагается на орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль, Контрольно-счетную палату Мурманской области. 8. В случае нецелевого использования средств орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2006 года, за исключением пункта 1 статьи 8 и пунктов 3 - 5 статьи 9, которые вводятся в действие законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 29 мая 2006 г. N 759-01-ЗМО г.Мурманск Приложение к Закону Мурманской области "О патронате" МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЯМ, ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОСТИНТЕРНАТНЫЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ ПАТРОНАТ Настоящая Методика позволяет формировать межбюджетные отношения с местными бюджетами на выплату денежного вознаграждения патронатным воспитателям, лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, за счет средств областного бюджета. 1. Объем финансовых ресурсов, необходимых на выплату денежного вознаграждения патронатным воспитателям, лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, на соответствующий год определяется исходя из прогнозируемой среднегодовой численности детей и лиц, находящихся под патронатом. 2. Объем финансовых ресурсов, необходимых для денежного вознаграждения патронатных воспитателей, рассчитывается исходя из размера семидесяти пяти процентов от размера оплаты труда приемных родителей, установленного Законом Мурманской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье". Объем финансовых ресурсов, необходимых для денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, рассчитывается исходя из 920 рублей ежемесячно за каждого ребенка. 3. Средства на выплату денежного вознаграждения патронатным воспитателям, лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, учитываются департаментом финансов Мурманской области при расчете объема субвенции местным бюджетам на соответствующий финансовый год и перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|