Расширенный поиск

Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1561-01-ЗМО

средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие) их, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,  территорию,   на   которой   проводился   опрос,   точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо (лиц), заказавшее (заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение 5 дней до дня голосования, также в день  голосования
запрещается   опубликование   (обнародование)   результатов    опросов
общественного мнения, прогнозов  результатов  голосования  по  отзыву,
иных исследований, связанных с кампанией по отзыву,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").

 

     Статья 28. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                кампании по отзыву Губернатора Мурманской области

 

     1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с
использованием    государственных    организаций     телерадиовещания,
периодических   печатных   изданий,   а    также    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий, указанных в статье 47 специального Федерального закона.
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться  агитационные  материалы,  а  также
редакционные материалы, освещающие деятельность  инициативной  группы,
иных групп участников голосования по отзыву.
     3. В соответствии со  специальным  Федеральным  законом  перечень
региональных   государственных    организаций    телерадиовещания    и
периодических печатных  изданий  публикуется  Избирательной  комиссией
Мурманской   области   по   представлению   территориального    органа
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) постановления  Мурманской  областной  Думы  о  назначении
голосования по отзыву.
     4. В соответствии со специальным  Федеральным  законом  перечень,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в  Избирательную
комиссию Мурманской области не позднее чем на  пятый  день  после  дня
официального  опубликования  (публикации)   постановления   Мурманской
областной  Думы  о  назначении  голосования  по  отзыву.  В  указанный
перечень  включаются   следующие   сведения   о   каждой   организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении голосования по отзыву);
     5) доля  (вклад)  Мурманской  области  в  уставном   (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) постановления Мурманской областной  Думы  о
назначении голосования по отзыву);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

     Статья 29. Агитация по вопросам отзыва Губернатора
                Мурманской области

 

     1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     2. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва,   иные   группы
участников голосования  по  отзыву  вправе  самостоятельно  определять
содержание, формы и методы своей  агитации,  самостоятельно  проводить
ее, а также привлекать  к  ее  проведению  иных  лиц  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе
либо являющимся членами органов управления организаций  независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
кампании   по   отзыву   установлен   факт   нарушения    ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 специального Федерального закона.
     5. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в  том  числе
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях, выпускать и распространять  агитационные  материалы,  но  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     7. Использование   в    агитационных    материалах    изображения
физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения
голосования по отзыву возможно только с письменного  согласия  данного
физического   лица.   Документ,   подтверждающий    такое    согласие,
представляется в Избирательную комиссию Мурманской  области  вместе  с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии  с
пунктом  3  статьи  35  настоящего  Закона,  а  в  случае   размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в
периодическом печатном издании - по требованию Избирательной  комиссии
Мурманской области. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование    изображений    членов    соответствующей
инициативной группы по проведению отзыва, иной соответствующей  группы
участников  голосования  по  отзыву  и  их  высказываний  по  вопросам
проведения голосования по  отзыву,  а  также  изображения  отзываемого
лица;
     2) на  использование  обнародованных  высказываний  по   вопросам
выдвижения инициативы отзыва, об отзываемом лице, инициативной группе,
иных  группах  участников  голосования  по  отзыву  с  указанием  даты
(периода времени)  обнародования  таких  высказываний  и  наименования
средства массовой информации, в котором они были обнародованы.  Ссылка
в агитационных материалах на такое высказывание физического  лица,  не
имеющего в соответствии со специальным Федеральным законом и настоящим
Законом права  проводить  агитацию  по  вопросам  отзыва,  допускается
только  в  случае,  если  это  высказывание   было   обнародовано   до
официального  опубликования  (публикации)   постановления   Мурманской
областной Думы о назначения голосования по отзыву. При этом  в  ссылке
должны  указываться  дата   (период   времени)   обнародования   этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
     3) на цитирование  высказываний,  обнародованных  в  агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных  в   соответствии   со
специальным Федеральным законом и с настоящим Законом.
     8. Расходы на проведение агитации  по  вопросам  отзыва  подлежат
оплате  из  фондов  голосования  по  отзыву,  за  исключением  случаев
предоставления бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади в порядке, установленном статьями 31-33 настоящего Закона.

 

     Статья 30. Агитационный период

 

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению отзыва и прекращается в ноль часов за одни  сутки
до дня голосования.
     2. Агитация   по   вопросам   отзыва   на   каналах   организаций
телерадиовещания и в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие),
ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке вне зданий,
в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии
не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день  голосования  на
прежних местах.

 

     Статья 31. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва
                Губернатора Мурманской области на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

 

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться   инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования по отзыву в порядке,  предусмотренном  настоящей  статьей,
статьями 32 и 33 настоящего Закона, безвозмездно  (бесплатное  эфирное
время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
     2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  агитации  по
вопросам  отзыва  инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования по отзыву.
     3. Общероссийские  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   общероссийских   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
инициативной группе, иным группам  участников  голосования  по  отзыву
эфирное время,  печатную  площадь  за  плату  при  условии  выполнения
указанными  организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных
пунктами 5 и 6 настоящей статьи.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня официального опубликования (публикации)  постановления
Мурманской областной Думы о назначении голосования по  отзыву,  вправе
предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования
по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь при  условии
выполнения   указанными   организациями   и   редакциями   требований,
предусмотренных   пунктами   5   и   6    настоящей    статьи.    Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования
по отзыву эфирное время, печатную площадь.
     5. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их оплаты должны быть едиными для  инициативной  группы,  иных
групп участников голосования по отзыву, которым они предоставлены. Это
требование   не   распространяется   на   редакции   негосударственных
периодических    печатных    изданий,    учрежденных    избирательными
объединениями,  гражданами,  входящими  в  инициативную  группу,  иные
группы участников голосования по отзыву.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем за один  день  до  дня
выпуска  первого  агитационного  материала.   Указанные   сведения   с
уведомлением  о  готовности  предоставить  инициативной  группе,  иным
группам участников  голосования  по  отзыву  эфирное  время,  печатную
площадь в  тот  же  срок  должны  быть  представлены  в  Избирательную
комиссию Мурманской области.
     7. Допускается    отказ     негосударственных,     общероссийских
государственных  и  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических   печатных   изданий,   специализированных   организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий,   а   также
региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади для проведения агитации  по  вопросам  отзыва.  Таким
отказом считается непредставление в Избирательную комиссию  Мурманской
области  уведомления,  указанного  в  пункте  6  настоящей  статьи,  в
установленный этим пунктом срок.
     8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий   (независимо   от   формы   собственности),    предоставившие
инициативной группе, иным группам участников  голосования  по  отзыву,
отзываемому  лицу  эфирное  время,  печатную  площадь,  обязаны  вести
отдельный учет их объема  и  стоимости  в  соответствии  с  формами  и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  Избирательной
комиссией Мурманской области. Данные этого учета не позднее чем  через
10 дней со дня голосования должны быть  представлены  в  Избирательную
комиссию Мурманской области.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, предоставившие инициативной группе, иным  группам  участников
голосования по отзыву эфирное время,  печатную  площадь,  по  запросам
Избирательной  комиссии  Мурманской  области   обязаны   предоставлять
документы, подтверждающие согласие инициативной группы, иных групп  на
выполнение платных работ и оказание платных услуг.
     10. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва осуществляется в соответствии с договором, заключенным
в письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания и инициативной группой, иной  группой
участников голосования по отзыву, отзываемым лицом  до  предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     11. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить указанные в пунктах 8-10 настоящей  статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.

 

     Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
                Губернатора Мурманской области на телевидении
                и радио

 

     1. Бесплатное   эфирное    время    на    каналах    региональных
государственных организаций телерадиовещания для  проведения  агитации
по  вопросам  отзыва  предоставляется   на   равных   условиях   после
официального опубликования постановления Мурманской областной  Думы  о
назначении голосования по отзыву  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву,  в  качестве  которых   выступают
руководящие органы политических партий (их структурных подразделений),
указанных в пункте 4 статьи 16 настоящего Закона, если выдвинутые  ими
списки кандидатов допущены  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
(или)  в  Мурманской  областной  Думе  или  выдвинутым   ими   спискам
кандидатов переданы депутатские мандаты в  соответствии  с  пунктом  4
статьи  64  Закона  Мурманской  области  от  22.06.2011  N 1364-01-ЗМО
"О выборах депутатов Мурманской областной Думы", а  также  отзываемому
лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.
     2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1  настоящей
статьи,  которое  каждая  региональная   государственная   организация
телерадиовещания предоставляет для  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее  30  минут  по
рабочим дням в течение периода, установленного в пункте  2  статьи  30
настоящего  Закона,   а   если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четверти общего времени  вещания.  Если  в  результате  предоставления
эфирного  времени,  указанного  в  пункте  1  настоящей   статьи,   на
инициативную группу, иную группу  участников  голосования  по  отзыву,
указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется  более
60 минут эфирного  времени,  общий  объем  эфирного  времени,  которое
каждая  организация  телерадиовещания  предоставляет  для   проведения
агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять  по  60
минут соответственно  для  инициативной  группы,  каждой  иной  группы
участников голосования по  отзыву,  указанной  в  пункте  1  настоящей
статьи, отзываемого лица.
     3. Эфирное время, предоставляемое  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией  телерадиовещания   по   согласованию   с   Избирательной
комиссией Мурманской  области  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации  по  вопросам
отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется  на
основании письменных заявок  инициативной  группы,  отзываемого  лица,
иных групп участников голосования по  отзыву,  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Мурманской
области не позднее чем за 5 дней до проведения  жеребьевки.  При  этом
одна  треть   объема   бесплатного   эфирного   времени,   выделяемого
региональной    государственной     организацией     телерадиовещания,
предоставляется  инициативной  группе  (при  наличии   соответствующей
заявки), одна треть - отзываемому лицу  (при  наличии  соответствующей
заявки) и одна  треть  распределяется  поровну  между  иными  группами
участников голосования по отзыву,  указанными  в  пункте  1  настоящей
статьи, подавшими соответствующие заявки.
     5. В  случае,  если  заявки  на  получение  бесплатного  эфирного
времени поступили только от инициативной группы  и  отзываемого  лица,
объем   бесплатного   эфирного   времени,   выделяемого   региональной
государственной организацией  телерадиовещания,  распределяется  между
ними поровну. В случае, если  указанные  заявки  поступили  только  от
инициативной  группы  или  отзываемого  лица,  а  также   иных   групп
участников голосования по  отзыву,  указанных  в  пункте  1  настоящей
статьи,  то  одна  вторая  объема  эфирного  времени   предоставляется
инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится  поровну
между указанными иными  группами  участников  голосования  по  отзыву,
подавшими заявки.
     В случае, если заявка, указанная в  пункте  4  настоящей  статьи,
поступила  только  от  одного   из   субъектов,   имеющих   право   на
предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по
вопросам отзыва в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи,  то
эфирное время, выделяемое  региональной  государственной  организацией
телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
     6. Если в кампании по отзыву участвуют два или  более  субъектов,
имеющих право  на  предоставление  бесплатного  эфирного  времени  для
проведения агитации по вопросам отзыва  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи, то  не  менее  половины  общего  объема  бесплатного
эфирного времени должно быть предоставлено инициативной  группе,  иным
группам  участников  голосования  по  отзыву,  указанным  в  пункте  1
настоящей  статьи,  отзываемому   лицу   для   проведения   совместных
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий.
     7. Жеребьевку, в результате которой  определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  агитационных   материалов,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных организаций телерадиовещания,  проводит  Избирательная
комиссия Мурманской области с участием представителей  соответствующих
организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем  за
32  дня  до  дня  голосования.  При   проведении   жеребьевки   вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона,
отзываемое лицо или его представитель.
     8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.  Определенный  в
результате  жеребьевки  график  распределения   бесплатного   эфирного
времени  публикуется  Избирательной   комиссией   Мурманской   области
соответственно в региональном государственном  периодическом  печатном
издании.
     9. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву, указанные в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо  вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее
чем за 5 дней до выхода передачи в эфир, а если выход  в  эфир  должен
состояться менее чем через 5  дней  после  проведения  соответствующей
жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом  эфирное  время,  отведенное
для проведения совместного агитационного мероприятия, в  том  числе  в
случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один
участник, не уменьшается. Отказ от участия в  совместном  агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного
в пункте 1 настоящей  статьи,  предоставляемого  инициативной  группе,
иной  группе  участников  голосования  по  отзыву,  отзываемому  лицу,
отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
     10. Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть  едиными
для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву,
в том числе не указанных в пункте  1  настоящей  статьи.  Общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему  эфирного  времени,  указанному  в  пункте  1  настоящей
статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.
     11. Даты  и  время  выхода   в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы,  иных
групп участников голосования по отзыву на платной основе  определяются
в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной  государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые  подаются
инициативной группой, иными группами участников голосования по  отзыву
в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее
чем через 25 дней  со  дня  официального  опубликования  постановления
Мурманской  областной  Думы  о  назначении  голосования   по   отзыву.
Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный  организацией
телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания  уведомляет  о
проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Мурманской  области
не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания
обеспечивает   информирование   инициативной   группы,   иной   группы
участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.
При проведении жеребьевки вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии Мурманской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи
20 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.
     12. Инициативная группа, иные группы  участников  голосования  по
отзыву, подавшие заявки,  указанные  в  пункте  11  настоящей  статьи,
вправе   получить   платное   эфирное   время   из    общего    объема
зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной  путем
деления этого объема на общее число заявок.
     13. Общероссийские     государственные,      муниципальные      и
негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие  условия
пункта 6  статьи  31  настоящего  Закона,  предоставляют  инициативной
группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе  не
указанным в пункте 1  настоящей  статьи,  платное  эфирное  время  для
проведения агитации по вопросам отзыва.
     Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объем
эфирного времени, предоставляемого инициативной группе,  иным  группам
участников голосования по отзыву  общероссийской  государственной  или
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   определяется   этой
организацией телерадиовещания.
     Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий  и
(или) агитационных материалов  на  возмездной  основе  определяются  в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  соответствующей  организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных   лиц   на   основании
письменных  заявок  на  участие   в   жеребьевке,   которые   подаются
инициативной группой, иными группами участников голосования по  отзыву
в соответствующие организации телерадиовещания.
     Жеребьевка    должна    проводиться    в    срок     организацией
телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания  уведомляет  о
проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Мурманской  области
не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания
обеспечивает   информирование   инициативной   группы,   иной   группы
участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.
При проведении жеребьевки вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии Мурманской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи
20 настоящего Закона.
     14. Если инициативная группа, иная группа участников  голосования
по отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от  использования
эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем  за  5  дней  до
выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через 5
дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день  жеребьевки
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  эфирное
время по своему усмотрению.
     15. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны следующие условия: вид (форма) агитации  по  вопросам  отзыва,
даты  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и  соответствующая  справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     16. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву  не  позднее  чем  в  день,  предшествующий  дню
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала  Сберегательного  банка  Российской  Федерации   должна   быть
представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного
времени. В случае нарушения указанных условий предоставление  эфирного
времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     17. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
     18. Если в ходе  использования  платного  эфирного  времени  член
инициативной группы, иной  группы  участников  голосования  по  отзыву
нарушит  условия,   установленные   настоящим   Законом,   организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора о предоставлении эфирного времени.
     19. Запрещается прерывать  передачу  агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     20. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания трансляцией иных  теле-  и  радиопрограмм,  передачей
иных агитационных материалов.
     21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих агитацию по вопросам  отзыва,  хранятся  в  соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования общих результатов голосования по отзыву.

 

     Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
                Губернатора Мурманской области в периодических
                печатных изданиях

 

     1. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву, в качестве которых выступают руководящие  органы  политических
партий (их структурных подразделений), указанных в пункте 4 статьи  16
настоящего Закона, если выдвинутые ими списки  кандидатов  допущены  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации и (или) в Мурманской областной Думе  или
выдвинутым ими  спискам  кандидатов  переданы  депутатские  мандаты  в
соответствии с пунктом  4  статьи  64  Закона  Мурманской  области  от
22.06.2011 N 1364-01-ЗМО  "О выборах  депутатов  Мурманской  областной
Думы", а также  отзываемое  лицо  имеют  право  на  предоставление  им
безвозмездно   печатной   площади   в   региональных   государственных
периодических печатных изданиях,  выходящих  не  реже  одного  раза  в
неделю, для проведения  агитации  по  вопросам  отзыва,  на  следующих
условиях: равный объем предоставляемой  печатной  площади,  одинаковое
место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий предоставляет инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования  по  отзыву,  указанным  в  пункте  1  настоящей   статьи,
отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 5  процентов
от  общего  объема  еженедельной  печатной  площади   соответствующего
издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция
регионального  государственного   периодического   печатного   издания
предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва,  публикуется
в данном издании не позднее  чем  через  25  дней  после  официального
опубликования (публикации) постановления Мурманской областной  Думы  о
назначении голосования по отзыву.
     3. Бесплатная  печатная  площадь  для  проведения   агитации   по
вопросам  отзыва  в  соответствии  с  пунктом   1   настоящей   статьи
предоставляется на основании письменных  заявок  инициативной  группы,
иных групп участников голосования по  отзыву,  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи, отзываемого лица, которые подаются  в  Избирательную
комиссию Мурманской области не позднее чем за  5  дней  до  проведения
жеребьевки.
     Если указанная заявка поступила только от  одного  из  субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам отзыва  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей  статьи,  то  бесплатная  печатная  площадь  предоставляется
данному субъекту  для  размещения  агитационных  материалов  в  полном
объеме   печатной   площади,   выделяемой   редакцией    регионального
государственного периодического печатного издания.
     4. Если в кампании по отзыву участвуют два или  более  субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной   площади   в
соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи,  то  даты   публикаций
агитационных материалов инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования по отзыву, указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  на
безвозмездной основе определяются  в  результате  жеребьевки,  которая
проводится  Избирательной  комиссией  Мурманской  области  с  участием
редакций региональных государственных периодических печатных  изданий.
Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня  голосования  по
отзыву.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   лица,
указанные  в  пункте  1  статьи  20  настоящего   Закона.   Результаты
жеребьевки   оформляются   протоколом    и    утверждаются    решением
Избирательной комиссии Мурманской области.
     5. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения   агитации   по   вопросам   отзыва
инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву,
в том числе не указанными в пункте 1  настоящей  статьи,  за  плату  в
период, установленный пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона. Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп
участников  голосования  по  отзыву.  Общий  объем  платной   печатной
площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного
периодического печатного издания, не может быть меньше  общего  объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с  пунктом
2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его  более  чем  в
два раза.
     6. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву вправе получить  платную  печатную  площадь  из  общего  объема
зарезервированной печатной площади в пределах доли,  полученной  путем
деления этого объема на общее число  данных  групп,  подавших  заявку,
указанную в пункте 7 настоящей статьи.
     7. Дата опубликования агитационных материалов по  вопросу  отзыва
на  платной  основе  в  региональных   государственных   периодических
печатных  изданиях,  выходящих  не  реже   одного   раза   в   неделю,
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
инициативной группой, иными группами участников голосования по  отзыву
не позднее  чем  через  25  дней  со  дня  официального  опубликования
постановления Мурманской областной Думы о  назначении  голосования  по
отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный  редакцией
периодического печатного издания,  при  этом  редакция  периодического
печатного   издания   уведомляет   о   проведении   такой   жеребьевки
Избирательную комиссию Мурманской области не позднее чем за 3  дня  до
ее    проведения.    Организация     телерадиовещания     обеспечивает
информирование инициативной группы, иной группы участников голосования
по отзыву  о  дате  и  месте  проведения  жеребьевки.  При  проведении
жеребьевки  вправе   присутствовать   члены   Избирательной   комиссии
Мурманской области, а также лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  20
настоящего Закона, отзываемое лицо или его  представитель.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Редакции   общероссийских    государственных,    муниципальных
периодических  печатных  изданий,  а   также   редакции   региональных
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  одного
раза в неделю, выполнившие  условия  пункта  6  статьи  31  настоящего
Закона, предоставляют инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования по отзыву, в том числе не указанным в пункте  1  настоящей
статьи, платную печатную площадь для проведения агитации  по  вопросам
отзыва. Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной
группы, иных групп  участников  голосования  по  отзыву.  Общий  объем
печатной площади, предоставляемой редакциями  указанных  периодических
печатных изданий, определяется самими редакциями.  Дата  опубликования
агитационных материалов определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,
проводимой  редакциями  указанных  периодических  печатных  изданий  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие в жеребьевке, поданных инициативной  группой,  иными  группами
участников голосования по отзыву.
     Жеребьевка должна проводиться  в  срок,  установленный  редакцией
периодического печатного издания,  при  этом  редакция  периодического
печатного   издания   уведомляет   о   проведении   такой   жеребьевки
Избирательную комиссию Мурманской области не позднее чем за 3  дня  до
ее    проведения.    Организация     телерадиовещания     обеспечивает
информирование инициативной группы, иной группы участников голосования
по отзыву  о  дате  и  месте  проведения  жеребьевки.  При  проведении
жеребьевки  вправе   присутствовать   члены   Избирательной   комиссии
Мурманской области, а также лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  20
настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.
     9. Если инициативная группа, иная группа  участников  голосования
по отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от  использования
печатной площади, они  обязаны  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня
опубликования   агитационного   материала,   а   если    опубликование
агитационного материала должно состояться менее чем через 5 дней после
проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об
этом  в  письменной  форме  соответствующей  редакции   периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 31 настоящего Закона, имеют  право
предоставлять  печатную  площадь  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву  на  равных  условиях  оплаты,  за
исключением случая, предусмотренного пунктом 5  статьи  31  настоящего
Закона. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  не
выполнившие условий пункта 6 статьи 31 настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования
по отзыву печатную площадь для целей проведения агитации  по  вопросам
отзыва. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  6  статьи  31  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам отзыва.
     11. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву  не  позднее  чем  в  день,  предшествующий  дню
опубликования агитационного материала. Копия  платежного  документа  с
отметкой филиала Сберегательного  банка  Российской  Федерации  должна
быть представлена инициативной  группой  по  проведению  отзыва,  иной
группой участников голосования по  отзыву  в  редакцию  периодического
печатного  издания  до  предоставления  печатной  площади.  В   случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается.
     12. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
     13. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой, иной группой участников голосования  по  отзыву,
отзываемым лицом
     14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться  информация  о  том,  из  средств
какого  фонда  голосования   по   отзыву   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
информация об этом должна содержаться в публикации с  указанием,  кому
(инициативной группе, иной группе участников  голосования  по  отзыву,
отзываемому   лицу)   была   предоставлена   возможность    размещения
соответствующей  публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     15. Редакции  периодических  печатных  изданий,  за   исключением
учрежденных  избирательными  объединениями,  гражданами,  входящими  в
инициативную группу, в иную группу участников голосования  по  отзыву,
не вправе отдавать предпочтение инициативной группе,  какой-либо  иной
группе  участников  голосования  по  отзыву,  отзываемому  лицу  путем
изменения  тиража  и  периодичности  выхода   периодических   печатных
изданий.

 

     Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
                Губернатора Мурманской области посредством
                агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие  инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования по отзыву, отзываемому лицу  в  организации  и  проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной   группы,   иных   групп   участников
голосования по  отзыву,  отзываемого  лица  помещение,  пригодное  для
проведения агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время, установленное Избирательной комиссией Мурманской области или по
ее поручению  территориальной  комиссией,  инициативной  группе,  иным
группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для  встреч
с гражданами. При этом  соответствующая  комиссия  обязана  обеспечить
равные  условия  проведения  указанных  мероприятий  для  инициативной
группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального  опубликования  (публикации)   постановления   Мурманской
областной Думы о назначении голосования по  отзыву  в  своем  уставном
(складочном) капитале долю (вклад)  Российской  Федерации,  Мурманской
области и (или) муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)
30 процентов,  было  предоставлено  одной  из  указанных  в  пункте  1
настоящей  статьи  групп   или   отзываемому   лицу   для   проведения
агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец  помещения
не вправе отказать  другим  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи
группам  участников  голосования  по  отзыву,   отзываемому   лицу   в
предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления
помещения инициативной группе, иной группе участников  голосования  по
отзыву, отзываемому лицу собственник, владелец  помещения  не  позднее
дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить  в
письменной форме Избирательную комиссию  Мурманской  области  о  факте
предоставления  помещения,  об   условиях,   на   которых   оно   было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено в  течение  агитационного  периода  другим  указанным  в
пункте 1 настоящей статьи группам участников  голосования  по  отзыву,
отзываемому лицу.
     5. Избирательная   комиссия   Мурманской   области,    получившая
уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, иной
группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу,  в  течение
двух  суток  с  момента  получения  уведомления   обязана   разместить
содержащуюся в  нем  информацию  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" или  иным  способом  довести  ее  до  сведения  других
указанных в пункте 1 настоящей статьи групп участников голосования  по
отзыву, отзываемого лица.
     6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и  4  настоящей
статьи помещений для встреч представителей инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица с гражданами
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение 3
дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и  помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Агитация по вопросам отзыва в  расположении  воинских  частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за  исключением  случая,
когда  единственное  здание  (помещение),  пригодное  для   проведения
агитационных публичных  мероприятий  в  форме  собраний,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части  по
запросу Избирательной комиссии Мурманской области инициативной группе,
иной группе участников голосования по  отзыву,  отзываемому  лицу  для
встреч с участниками голосования по отзыву  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно с Избирательной комиссией Мурманской области, при этом  иные
группы,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  отзываемое  лицо
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за 3  дня  до  ее
проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 35. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
                по вопросам отзыва Губернатора Мурманской области

 

     1. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится его место жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также  информацию
о тираже и  дате  выпуска  этих  материалов,  сведения  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой, иной группой участников голосования
по отзыву  в  Избирательную  комиссию  Мурманской  области.  Вместе  с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения  (об   адресе   места   жительства)   организации   (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты из соответствующего фонда голосования по отзыву
и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
     5. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
пунктом 7 статьи 29 настоящего Закона.
     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  Избирательной
комиссии Мурманской области или территориальной  комиссии  не  позднее
чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить  и  оборудовать  на
территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для
размещения печатных агитационных материалов. Такие места  должны  быть
удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться
таким  образом,  чтобы   участники   голосования   по   отзыву   могли
ознакомиться с размещенной на них  информацией.  Инициативной  группе,
иной группе участников голосования  по  отзыву  должна  быть  выделена
равная  площадь  для  размещения  печатных  агитационных   материалов.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на  них
информационных материалов комиссий и печатных агитационных  материалов
инициативной группы, иных  групп  участников  голосования  по  отзыву.
Уполномоченные   представители   инициативной   группы,   иных   групп
участников голосования по отзыву  вправе  получить  в  соответствующей
территориальной  комиссии  список  мест,  выделенных  для   размещения
печатных агитационных материалов.
     7. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   6


Информация по документу
Читайте также