Закон Мурманской области от 22.06.2011 № 1364-01-ЗМО

агитационного   периода.    В    случае    предоставления    помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец помещения не позднее дня, следующего за  днем  предоставления
помещения,  обязаны  уведомить  в  письменной  форме   соответствующую
окружную избирательную комиссию о факте предоставления  помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение может быть предоставлено  в  течение  агитационного  периода
другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
     Окружная  избирательная  комиссия, получившая уведомление о факте
предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному
объединению,  в  течение  двух  суток  с момента получения уведомления
обязана  разместить  содержащуюся  в  нем  информацию в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  или  иным способом довести ее до
сведения    других    зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений.   (В      редакции     Законов     Мурманской     области
от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших  областные  списки   кандидатов,   с   избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений  в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты, избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные
списки кандидатов, вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных  мероприятий.  (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  территориальной   избирательной   комиссии   для   встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных   объединений,   зарегистрировавших   областные   списки
кандидатов,  с  избирателями  из  числа  военнослужащих.   Организацию
указанных встреч обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
территориальной    избирательной    комиссией,    при     этом     все
зарегистрированные кандидаты либо их  доверенные  лица,  представители
всех избирательных объединений,  зарегистрировавших  областные  списки
кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не  позднее  чем  за
три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья  44. Условия выпуска и распространения печатных,
                 аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты, избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные
списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории  Российской  Федерации.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     2.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям,
выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих
материалов. Сведения о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов и  в  тот  же  срок  представлены  в  Избирательную
комиссию  Мурманской  области.  Вместе  с  указанными   сведениями   в
Избирательную комиссию Мурманской  области  должны  быть  представлены
также  сведения,  содержащие   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество  индивидуального   предпринимателя,   наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного  населенного  пункта,  где
находится место его жительства). (В редакции Закона Мурманской области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10  дней  со
дня его официального опубликования)
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и дате выпуска  этих  материалов  и  указание  на  то,  что  их
изготовление  оплачено  из  средств  соответствующего   избирательного
фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены:  избирательным  объединением,  выдвинувшим
областной список кандидатов, –  в  Избирательную  комиссию  Мурманской
области; кандидатом, выдвинутым  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному округу,  –  в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию, а если указанная избирательная комиссия еще не сформирована,
– в Избирательную комиссию Мурманской  области.  Вместе  с  указанными
материалами  должны  быть   представлены   электронные   образы   этих
предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом  виде,  а  также
сведения о месте нахождения организации (об  адресе  места  жительства
лица), изготовившей и заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы,  и  копия  документа   об   оплате   изготовления   данного
предвыборного    агитационного    материала    из     соответствующего
избирательного   фонда.   (В   редакции   Закона   Мурманской  области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10 дней со
дня его официального опубликования)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  пунктом  2  настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда с  нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей
статьи.      (В      редакции      Закона      Мурманской      области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10 дней со
дня его официального опубликования)
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  4  настоящей  статьи,
пунктом 10 статьи 38 настоящего Закона.
     7. Не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования  глава  местной
администрации  муниципального  образования  по  предложению   окружной
избирательной  комиссии  обязан   выделить   специальные   места   для
размещения печатных  агитационных  материалов  на  территории  каждого
избирательного участка. Такие места должны быть удобны  для  посещения
избирателями и располагаться таким  образом,  чтобы  избиратели  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов   избирательных   комиссий   и   агитационных    материалов
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна  быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов. Перечень указанных мест доводится окружными избирательными
комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день официального опубликования  решения  о  назначении  выборов  в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата  не  взимается.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным  объединениям
равные  условия  оплаты  своих  работ  (услуг).  (В  редакции   Закона
Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них. (В редакции Закона Мурманской области от 01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     11. Избирательная  комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении   подложных   печатных,   аудиовизуальных    и    иных
агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов
с  нарушением  требований  пунктов  3-6,  8  и  10  настоящей  статьи,
принимает  соответствующие  меры  и  при  необходимости  обращается  в
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
предвыборных агитационных материалов.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
41 и 42 настоящего Закона.

     Статья 45. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные  агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет"),  выступления кандидатов и их
доверенных   лиц,   представителей   и  доверенных  лиц  избирательных
объединений,  граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой
информации        (в        том        числе       размещаемые       в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального   закона   от  25.07.2002  N  114-ФЗ  "О  противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей  социальной  справедливости.  (В  редакции  Законов
Мурманской  области от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N
1739-01-ЗМО)
     2. При проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
пункте 1 настоящей статьи, формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам  и
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  работ  по   гражданско-правовым
договорам, оплачиваемым из  средств  избирательного  фонда  кандидата,
избирательного объединения (сбор  подписей  избирателей,  агитационная
работа); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально изготовленных  для  избирательной  кампании;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования), оказания услуг иначе, чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     4. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также  с  использованием   наименования,   эмблемы,   иной   символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,  областной  список
кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется  только  за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в  том  числе
оплаченная за счет средств соответствующего избирательного  фонда,  не
допускается. На этих же условиях могут  размещаться  объявления  (иная
информация)  о  связанной  с  выборами   деятельности   избирательного
объединения,  кандидата  при  условии  указания  в  объявлении   (иной
информации)  сведений,  из   средств   избирательного   фонда   какого
избирательного объединения, какого кандидата оплачено  их  размещение.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
областные списки  кандидатов,  их  доверенные  лица  и  уполномоченные
представители, а также зарегистрированные после  начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или) членами  органов  управления  которых  (в  организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные  физические  и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов,   областного   списка   кандидатов,   областных    списков
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот  или  иной  областной  список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.   Установленные    настоящим    пунктом    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии  с  настоящим
Законом бесплатного и  платного  эфирного  времени,  платной  печатной
площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации на соответствующей территории
и принимают меры к устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 3 – 6, 8, 10 статьи 44 настоящего Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания   установленного
Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной
агитации соответствующая избирательная комиссия обязана  обратиться  в
правоохранительные  органы,   суд,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере средств  массовой
информации,  в  том  числе  электронных,  и   массовых   коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Мурманской  области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает  в  силу  по
истечении  10 дней со дня его официального опубликования)
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.


     Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных  на
эти цели из  областного  бюджета.  Финансирование  указанных  расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на подготовку и  проведение  выборов,  является  Избирательная
комиссия Мурманской области. Остальные  избирательные  комиссии  могут
быть распорядителями либо получателями бюджетных средств.
     3. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной
избирательной комиссии отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
областного  бюджета,  выделенных   данной   участковой   избирательной
комиссии на подготовку и проведение  выборов,  не  позднее  чем  через
десять дней со дня голосования.
     4. Территориальная    избирательная     комиссия     представляет
Избирательной  комиссии  Мурманской  области  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   областного   бюджета,    выделенных    данной
территориальной избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение
выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     5. Окружная  избирательная  комиссия  представляет  Избирательной
комиссии Мурманской области отчет о поступлении и расходовании средств
областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной  комиссии
на подготовку и проведение выборов, а также сведения о  поступлении  и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов  не  позднее  чем
через 40 дней со дня официального опубликования данных  о  результатах
выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
     6. Избирательная   комиссия   Мурманской   области   представляет
Мурманской областной Думе и передает в  средства  массовой  информации
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств  областного   бюджета,
выделенных на подготовку и проведение  выборов,  а  также  сведения  о
поступлении и расходовании средств  избирательных  фондов  кандидатов,
избирательных объединений не позднее  чем  через  три  месяца  со  дня
официального опубликования общих результатов выборов.
     7. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение  выборов,  и  несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке  и  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     8.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку  и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и   обеспечение   деятельности
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией  Мурманской  области
по согласованию с Отделением по  Мурманской  области  Северо-Западного
главного управления Центрального банка Российской Федерации.  Денежные
средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями
в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в  случае  их
отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена
избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного  общества
"Сбербанк России". (В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2015
№ 1862-01-ЗМО. Вступает в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     9. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     Закупки  бюллетеней,  открепительных  удостоверений,  специальных
знаков (марок), информационных материалов,  размещаемых  в  помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной документации, иных  отправлений  избирательных  комиссий
осуществляются Избирательной комиссией Мурманской области  или  по  ее
решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такие
закупки осуществляются на основании Федерального закона от  05.04.2013
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации по предложению Правительства  Мурманской  области
не реже одного раза в пять лет. (В редакции Законов Мурманской области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО; от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.  Вступает
в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     11.Закупка  товара,  работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в
соответствии  с  утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов. (В       редакции       Закона       Мурманской       области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО)
     (Пункты   10   и   11   дополнены   -  Закон  Мурманской  области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)

     Статья 47. Избирательные фонды

     1. Кандидаты,  выдвинутые   по   одномандатным   (многомандатным)
избирательным округам,  обязаны  создавать  собственные  избирательные
фонды для финансирования своей избирательной кампании в  период  после
письменного  уведомления  окружной  избирательной   комиссии   об   их
выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления  документов   для   их
регистрации  этой  окружной  избирательной  комиссией.   Избирательные
объединения,   выдвинувшие   областные    списки    кандидатов,    для
финансирования  своей   избирательной   кампании   обязаны   создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам и до предоставления документов на регистрацию в
Избирательную комиссию Мурманской области.
     2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе областного  списка
кандидатов, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов  только
по одномандатным (многомандатным) избирательным  округам,  собственные
избирательные фонды не создают.
     3. Кандидаты вправе,  а  избирательные  объединения,  выдвинувшие
областные  списки   кандидатов,   обязаны   назначать   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по
финансовым вопросам кандидатов регистрируются  окружной  избирательной
комиссией,  уполномоченные  представители   по   финансовым   вопросам
избирательных  объединений  регистрируются   Избирательной   комиссией
Мурманской области.
     При  назначении  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам кандидат, избирательное объединение  передают  ему  следующие
полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль   за    поступлением    и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах;
     6) право  составления  и   подписания   предусмотренных   законом
финансовых отчетов.
     Кандидат,  избирательное   объединение   может   передать   своим
уполномоченным представителям по финансовым вопросам иные полномочия.
     Срок  полномочий  уполномоченных  представителей  по   финансовым
вопросам   начинается   со   дня   их   регистрации    соответствующей
избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а
если в производстве суда  имеется  дело  с  участием  соответствующего
кандидата, избирательного объединения, - со дня вступления в  законную
силу постановления суда по данному делу.
     4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать  50  процентов  от   предельной   суммы   расходов   средств
избирательного фонда кандидата;
     2) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением  (не  из  средств  избирательного  фонда   избирательного
объединения), которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере,  не  превышающем
0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда
кандидата, для каждого гражданина;
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  3  процентов  от  предельной   суммы   расходов   средств
избирательного фонда кандидата, для каждого юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата,  баллотирующегося   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, не может превышать 5 миллионов рублей.
     6. Избирательные   фонды    избирательных    объединений    могут
создаваться за счет:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности не могут  превышать  50  процентов  от  предельной  суммы
расходов средств избирательного фонда избирательного объединения;
     2) добровольных пожертвований граждан в размере,  не  превышающем
0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда
избирательного объединения, для каждого гражданина;
     3) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  3  процентов  от  предельной   суммы   расходов   средств
избирательного   фонда   избирательного   объединения,   для   каждого
юридического лица.
     7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 60 миллионов рублей.
     8. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     9. Порядок   налогообложения   средств   избирательных    фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральным
законодательством.

     Статья 48. Специальные избирательные счета

     1.  Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет,  открытый  кандидатом
либо  его  уполномоченным  представителем  по   финансовым   вопросам,
уполномоченным представителем по  финансовым  вопросам  избирательного
объединения в  филиалах  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк
России".  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     2. Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России",  в
которых кандидаты,  избирательные  объединения  открывают  специальные
избирательные счета, определяются Избирательной  комиссией  Мурманской
области по согласованию с публичным  акционерным  обществом  "Сбербанк
России".  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     3. Специальный избирательный  счет  открывается  по  предъявлению
документа,  выданного  избирательной  комиссией,  принявшей  заявление
кандидата о выдвижении.  Форма  документа  для  открытия  специального
избирательного   счета   устанавливается    Избирательной    комиссией
Мурманской области.
     4. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один
специальный избирательный счет.
     5. Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет
и (или) предоставить право распоряжаться средствами,  находящимися  на
указанном счете, своему уполномоченному  представителю  по  финансовым
вопросам.  О  таком  поручении  кандидат  обязан  письменно  уведомить
окружную избирательную комиссию.
     6. Порядок открытия  и  ведения,  а  также  закрытия  специальных
избирательных счетов, учета средств избирательных фондов и  отчетности
по этим средствам устанавливается Избирательной  комиссией  Мурманской
области  по  согласованию  с  Отделением по Мурманской области Северо-
Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
(В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО)
     7. Все финансовые операции  по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных  счетов  зарегистрированных  кандидатов,   избирательных
объединений,   выдвинувших   зарегистрированные    областные    списки
кандидатов, прекращаются в день голосования.  Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
избирательных объединений,  которые  не  представили  в  установленном
настоящим Законом порядке  в  соответствующую  избирательную  комиссию
документы,  необходимые  для  регистрации,  либо  получили   отказ   в
регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии  баллотироваться,
либо  сняли  свою  кандидатуру,  либо  были   отозваны   избирательным
объединением,  либо  отозвали  областной  список  кандидатов,  либо  в
отношении  которых  было  принято  решение  об   отмене   регистрации,
прекращаются  филиалами  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк
России"  по  указанию  соответствующей  избирательной   комиссии.   (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     8. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения
соответствующая избирательная комиссия может продлить срок  проведения
финансовых операций:
     1) выдвинутому  кандидату,  который   не   был   зарегистрирован,
избирательному объединению, чей областной  список  кандидатов  не  был
зарегистрирован  Избирательной  комиссией  Мурманской  области,  -  по
оплате   работ    (услуг,    товаров),    произведенных    (оказанных,
приобретенных) до даты  отказа  им  в  регистрации,  отзыва  кандидата
избирательным  объединением,  отзыва  кандидатом  своего  заявления  о
согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением областного
списка кандидатов, до истечения установленного настоящим Законом срока
представления документов, необходимых для регистрации, соответственно;
     2) зарегистрированному  кандидату,  снявшему  свою   кандидатуру,
отозванному избирательным  объединением,  избирательному  объединению,
отозвавшему   зарегистрированный    областной    список    кандидатов,
зарегистрированному кандидату,  регистрация  которого  была  отменена,
избирательному объединению, регистрация областного  списка  кандидатов
которого  была  отменена,  -  по  оплате   работ   (услуг,   товаров),
произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия  решения  об
отмене регистрации,  снятия  кандидатуры,  отзыва  зарегистрированного
кандидата, областного списка кандидатов соответственно;
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.

     Статья 49. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

     1. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению  только
через соответствующие избирательные фонды.
     2. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального  опубликования  решения  о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего  пункта;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных  в  подпунктах  5  и  9  настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов  на  день  официального
опубликования решения о назначении выборов (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или  если  им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не  указано  любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,  банковские  реквизиты  или   если   указаны   недостоверные
сведения);
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах, а  также  некоммерческим  организациям,
выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона Мурманской
области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10
дней со дня его официального опубликования)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     3. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта  2
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата,  избирательного  объединения
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта  2  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
     4. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     5. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер  налогоплательщика,  название,  дата   регистрации,   банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
2 настоящей статьи.
     6. Пожертвования, указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,  за
исключением пожертвования, внесенного анонимным  жертвователем,  могут
быть возвращены жертвователю. Если пожертвование  внесено  гражданином
или  юридическим  лицом,  не   имеющими   права   осуществлять   такое
пожертвование, либо  пожертвование  внесено  с  нарушением  требований
пунктов  4  и  5  настоящей  статьи,  либо  в   размере,   превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
возврату  подлежит  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины возврата. Пожертвования, внесенные анонимными  жертвователями,
не позднее чем через десять дней со  дня  поступления  на  специальный
избирательный  счет  должны  перечисляться  кандидатом,  избирательным
объединением  в  доход  областного  бюджета.  Кандидат,  избирательное
объединение не несут ответственности за  принятие  пожертвований,  при
внесении  которых  жертвователи  указали   сведения,   предусмотренные
пунктами 4 и 5  настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если
кандидат,  избирательное  объединение  своевременно  не   получили   в
соответствии  с   пунктом   7   статьи   51   настоящего   Закона   от
соответствующей избирательной комиссии  информацию  о  неправомерности
данных пожертвований.

     Статья 50. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных  с
проведением  своей  избирательной  кампании.  Средства   избирательных
фондов могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  областного  списка кандидатов, в том числе на оплату труда
лиц,  привлекаемых  для сбора подписей избирателей;  (В       редакции
Законов     Мурманской     области     от 06.07.2012 г. N 1500-01-ЗМО;
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО)
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании.
     2. Гражданско-правовые  договоры  (соглашения)  с  гражданами   и
юридическими лицами  о  выполнении  определенных  работ  (об  оказании
услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата,  избирательного
объединения, заключаются  лично  кандидатом  либо  его  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,  уполномоченным  представителем
по  финансовым  вопросам  избирательного  объединения.  Расчеты  между
кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами по  таким
гражданско-правовым  договорам  осуществляются  только  в  безналичном
порядке.
     3. Расходование с целью достижения  определенного  результата  на
выборах денежных средств,  не  перечисленных  в  избирательные  фонды,
запрещается. Запрещаются без  документально  подтвержденного  согласия
кандидата  или  его  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,  уполномоченного  представителя   по   финансовым   вопросам
избирательного  объединения   и   без   оплаты   из   соответствующего
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров, оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
выборами и направленных  на  достижение  определенных  результатов  на