Расширенный поиск

Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1496-01-ЗМО

Документ имеет не последнюю редакцию.

установленном данным Федеральным законом.
     4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации    с    указанием   даты   регистрации,   форма   которого
устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области. Сведения о
зарегистрированных   кандидатах,   сведения   о   представленных   ими

кандидатурах   для  наделения  полномочиями  члена  Совета  Федерации,

предусмотренные  подпунктами  1-4  пункта  1.1  статьи  19  настоящего

Закона,  после  регистрации  Избирательная комиссия Мурманской области
передает  представителям  средств  массовой  информации. Избирательные
комиссии  не  позднее  чем  за 15 дней до дня голосования размещают на
стендах    в    помещениях   избирательных   комиссий   информацию   о
зарегистрированных  кандидатах  с  указанием  сведений  о доходах и об
имуществе  кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также

сведения  о  представленных  кандидатами  кандидатурах  для  наделения

полномочиями  члена  Совета Федерации, предусмотренные подпунктами 1-4

пункта  1.1  статьи 19 настоящего Закона. В том же порядке размещается
информация   об   отмене  регистрации  зарегистрированного  кандидата.
Сведения   о   зарегистрированных  кандидатах  размещаются  в  той  же
последовательности,   что   и   в  избирательном  бюллетене.  Перечень
подлежащих  опубликованию  сведений  о  доходах  и  об  имуществе,  об
обязательствах  имущественного характера зарегистрированного кандидата
и его супруга и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной
комиссией Мурманской области. (В редакции Закона Мурманской области от

11.04.2013 г. N 1595-01-ЗМО)
     5.  В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена

Совета  Федерации  не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня голосования

зарегистрированный  кандидат  вправе  в  двухдневный  срок представить

новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена

Совета  Федерации, представив документы, предусмотренные пунктами 1.1,

1.3  и  1.4  статьи  19  настоящего  Закона,  в Избирательную комиссию

Мурманской области. (Дополнен     -     Закон    Мурманской    области

от 11.04.2013 г. N 1595-01-ЗМО)

     6. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных  в  пункте  7

настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за

один день до дня голосования    том  числе  повторного  голосования)

представить в Избирательную  комиссию  Мурманской  области  письменное

заявление об  отзыве  кандидатуры  для  наделения  полномочиями  члена

Совета Федерации, представленной в Избирательную  комиссию  Мурманской

области. (Дополнен        -       Закон       Мурманской       области

от 11.04.2013 г. N 1595-01-ЗМО)

     7.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими   кандидата  отозвать

представленную  им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета

Федерации,  понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена,

ограничение   данного   лица  судом  в  дееспособности,  возникновение

обстоятельств,  связанных  с  ограничениями,  установленными статьей 2

Федерального  закона  от  03.12.2012  N 229-ФЗ "О порядке формирования

Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской  Федерации".

(Дополнен - Закон Мурманской области от 11.04.2013 г. N 1595-01-ЗМО)

 

 

     Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
              ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     Статья 22. Обеспечение равного статуса кандидатов
                на должность Губернатора Мурманской области

 

     1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,
за исключением случаев, установленных специальным Федеральным  законом
и настоящим Законом.
     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
     3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со
статусом кандидата (за исключением  обязанности  представить  итоговый
финансовый  отчет),  кандидаты,  не  представившие   в   Избирательную
комиссию Мурманской области документы  для  регистрации  до  истечения
срока,  установленного  пунктом  1  статьи   21   настоящего   Закона;
кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе
в регистрации не оспорено  в  судебном  порядке  либо  если  в  случае
оспаривания этого решения его  законность  подтверждена  вступившим  в
силу решением суда; кандидаты, снявшие  свои  кандидатуры;  кандидаты,
отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а  также  все
зарегистрированные кандидаты  в  связи  с  утратой  своего  статуса  в
соответствии с пунктом 5 статьи 41 специального Федерального закона.

 

     Статья 23. Ограничения, связанные с должностным или со служебным
                положением, и гарантии деятельности кандидата 
                на должность Губернатора Мурманской области

 

     Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением,
и гарантии деятельности кандидата на должность Губернатора  Мурманской
области  определяются  в  соответствии  со   специальным   Федеральным
законом.

 

     Статья 24. Доверенные лица кандидатов на должность
                Губернатора Мурманской области

 

     1. Кандидат вправе назначить до  100  доверенных  лиц.  Указанные
лица  регистрируются  Избирательной  комиссией   Мурманской   области.
Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней  со  дня
поступления в Избирательную комиссию  Мурманской  области  письменного
заявления  кандидата  о  назначении  доверенных  лиц   и   письменного
заявления самого  гражданина  о  согласии  быть  доверенным  лицом.  В
названных  заявлениях  и  представлении  указываются  фамилия,  имя  и
отчество, дата рождения, основное место работы или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), адрес места жительства  доверенного  лица,  а  также  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина.  Список  доверенных  лиц  (на  бумажном   носителе   и   в
машиночитаемом   виде)   представляется   в   Избирательную   комиссию
Мурманской области по установленной ею форме.
     2. Доверенными  лицами  не   могут   быть   граждане   Российской
Федерации, являющиеся кандидатами  на  выборах  любого  уровня,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций,  работники  аппаратов  избирательных  комиссий.
Лица, находящиеся на государственной или муниципальной  службе,  могут
быть назначены доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от
исполнения служебных обязанностей на период  осуществления  полномочий
доверенного  лица.  Регистрация  доверенного  лица,  находящегося   на
государственной или муниципальной службе, осуществляется  при  условии
представления  в  Избирательную  комиссию  Мурманской  области   копии
соответствующего  приказа  (распоряжения)  об  освобождении   его   от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные лица получают в Избирательной  комиссии  Мурманской
области удостоверение. Работодатель  обязан  предоставить  доверенному
лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период  осуществления  им
своих полномочий.
     4. Доверенные   лица    осуществляют    агитационную    и    иную
предусмотренную настоящим Законом деятельность в  пользу  назначившего
их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
     5. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе  в  любое  время
отозвать его и назначить другое  доверенное  лицо,  уведомив  об  этом
Избирательную  комиссию   Мурманской   области,   которая   аннулирует
удостоверение отозванного доверенного лица. Доверенное лицо  вправе  в
любое время  по  собственной  инициативе  сложить  с  себя  полномочия
доверенного лица, вернув в Избирательную комиссию  Мурманской  области
выданное  ему  удостоверение  и  уведомив  об  этом  назначившего  его
кандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими  своих
полномочий публикуется Избирательной комиссией  Мурманской  области  в
течение трех дней со  дня  поступления  соответствующей  информации  в
Избирательную комиссию Мурманской области.
     6. Полномочия доверенных лиц начинаются  со  дня  их  регистрации
Избирательной комиссией Мурманской области и заканчиваются  с  утратой
своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за  исключением
случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднее дня
официального  опубликования  общих  результатов  выборов,  а  если  по
жалобам, поданным в связи  с  нарушением  требований,  предусмотренных
настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее  дня
вступления в законную силу решения суда.
     7. Регистрация  доверенного   лица   аннулируется   Избирательной
комиссией  Мурманской  области  в  случае  приобретения  им   статуса,
несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решении
соответствующий  кандидат  уведомляется  в  трехдневный  срок  со  дня
принятия решения.

 

     Статья 25. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
                кандидатов на должность Губернатора Мурманской
                области, уполномоченные представители избирательного
                объединения

 

     1. Кандидат  обязан   назначить   уполномоченного   представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата  осуществляет  свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль   за    поступлением    и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может передать своему  уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам иные, кроме  указанных  в  пункте  2  настоящей
статьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.
     4. Регистрация  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам кандидата  производится  Избирательной  комиссией  Мурманской
области  в  трехдневный  срок  на   основании   заявления   кандидата,
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам кандидата,  доверенности,  указанной  в  пункте  1  настоящей
статьи, при предъявлении уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам  кандидата  паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.   Срок   полномочий   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного  представителя  Избирательной   комиссией   Мурманской
области и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, а в случае,  если
в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство  с
участием   соответствующего   кандидата,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     5. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную
комиссию Мурманской  области  вместе  с  заявлением  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений  должны  быть
одновременно   направлены   кандидатом   в   соответствующий    филиал
Сберегательного банка Российской Федерации.
     6. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
     7. Избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидата,  назначает
представителей, уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим  Законом
представлять избирательное объединение по всем вопросам,  связанным  с
участием в выборах высшего должностного лица Мурманской области.
     8. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
назначаются   решением   съезда   (конференции,    общего    собрания)
избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то
съездом избирательного объединения.
     9. Уполномоченный   представитель   избирательного    объединения
осуществляет свои функции на основании решения, которое  предусмотрено
пунктом 2 настоящей статьи и в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия, имя и отчество, дата  рождения,  серия,  номер  паспорта  или
документа, замещающего паспорт  гражданина,  адрес  места  жительства,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность    случае
отсутствия места работы или службы - род занятий).
     10. Список     назначенных     уполномоченных      представителей
избирательного объединения  представляется  в  Избирательную  комиссию
Мурманской  области  в  печатном  и  машинописном   виде   по   форме,
установленной Избирательной комиссией  Мурманской  области.  В  списке
уполномоченных представителей избирательного  объединения  указываются
фамилия, имя и отчество, дата  рождения,  серия,  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт  гражданина,  адрес  места  жительства,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность    случае
отсутствия места работы или службы  -  род  занятий),  номер  телефона
каждого уполномоченного представителя  избирательного  объединения.  К
данному  списку  прилагается  также  письменное  согласие  каждого  из
перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
     11. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения
подлежат регистрации Избирательной комиссией Мурманской области.
     12. Уполномоченные представители  избирательного  объединения  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     13. Срок полномочий уполномоченных представителей  избирательного
объединения начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты
статуса кандидатом, выдвинутым данным избирательным  объединением,  но
не позднее дня официального опубликования  общих  результатов  выборов
высшего должностного лица Мурманской области.
     14. Избирательное объединение по решению  уполномоченного  на  то
органа соответствующего  избирательного  объединения  вправе  в  любое
время    прекратить    полномочия    уполномоченного     представителя
избирательного объединения, письменно  известив  об  этом  и  направив
копию соответствующего решения  в  Избирательную  комиссию  Мурманской
области.

 

     Статья 26. Выбытие кандидата на должность Губернатора
                Мурманской области

 

     1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять  дней
до  дня  голосования,  а  в  случае   наличия   вынуждающих   к   тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня  голосования  снять
свою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную  комиссию
Мурманской области.  Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  Если
кандидат был зарегистрирован, то на  основании  полученного  заявления
Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем в трехдневный
срок, а за три и менее дня  до  дня  голосования  -  в  течение  суток
принимает решение об  аннулировании  регистрации  подавшего  заявление
кандидата.
     2. Орган  избирательного   объединения,   принявший   решение   о
выдвижении кандидата, вправе  отозвать  этого  кандидата.  Решение  об
отзыве кандидата представляется в  Избирательную  комиссию  Мурманской
области не позднее чем за пять дней до дня голосования    том  числе
повторного   голосования).   Если   кандидат   был    зарегистрирован,
Избирательная  комиссия  Мурманской  области  принимает   решение   об
аннулировании регистрации кандидата.
     3. Избирательная комиссия Мурманской области, приняв  решение  об
аннулировании  регистрации  кандидата,  уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении  которого  принято  данное  решение,  и  выдает  ему   копию
указанного решения в день его принятия.
     4. Избирательная комиссия Мурманской области  признает  кандидата
выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
     5. Если    ко    дню    голосования    останется    менее    двух
зарегистрированных  кандидатов,  голосование  на  выборах  по  решению
Избирательной комиссии Мурманской  области  откладывается  в  порядке,
предусмотренном пунктом 33 статьи 38 специального Федерального закона,
за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 56 настоящего
Закона.
     6. Если ситуация, предусмотренная  пунктом  5  настоящей  статьи,
возникла  в  результате  отказа   зарегистрированного   кандидата   от
дальнейшего  участия  в  выборах,  либо   отзыва   зарегистрированного
кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, без  вынуждающих
к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее
аннулирования  на  основании   пункта   3   статьи   76   специального
Федерального закона (за исключением случая, когда такое  аннулирование
связано с выбытием кандидата по вынуждающим к  тому  обстоятельствам),
расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при  подготовке  и
проведении выборов, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения.
     7. Под   обстоятельствами,    вынуждающими    зарегистрированного
кандидата отказаться от дальнейшего  участия  в  выборах  (снять  свою
кандидатуру), а  избирательное  объединение  отозвать  выдвинутого  им
зарегистрированного   кандидата,   в   настоящем   Законе   понимаются
ограничение его  судом  в  дееспособности,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата  или  его  близких
родственников.

 

 

     Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
              И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

     Статья 27. Информационное обеспечение выборов
                Губернатора Мурманской области

 

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей  и   предвыборную   агитацию,   способствует   осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

     Статья 28. Информирование избирателей

 

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические  и  юридические  лица   в   соответствии   со   специальным
Федеральным законом. Органы государственной  власти,  органы  местного
самоуправления  не  вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах,
избирательных объединениях.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации, о  подготовке  и  проведении  выборов,  сроках  и
порядке  совершения   избирательных   действий,   о   кандидатах,   об
избирательных объединениях, о законодательстве о выборах  осуществляют
избирательные  комиссии.  Избирательные   комиссии   также   принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     4. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии со специальным  Федеральным
законом и настоящим Законом.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  кандидатами,  их   доверенными   лицами,   избирательными
объединениями должны даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по
финансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы
то ни  было  кандидату  или  не  должна  осуществляться  дискриминация
(умаление  прав)  какого-либо  кандидата,  в  том  числе  по   времени
освещения его  предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади,
отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии со специальным Федеральным  законом  журналист,
иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством
о выборах, по инициативе работодателя не могут быть уволены  с  работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по данным выборам и в течение  одного  года  после  окончания
этой избирательной кампании, за исключением случая,  когда  на  них  в
соответствии с трудовым законодательством  Российской  Федерации  было
наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в
судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    Мурманской     области     запрещается     опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в
том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц  (включая
сеть "Интернет").

 

     Статья 29. Опросы общественного мнения

 

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с  выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  их,
обязаны  указывать   организацию,   проводившую   опрос,   время   его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод  сбора   информации,
территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку  вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").

 

     Статья 30. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                выборов Губернатора Мурманской области

 

     1. Информационное   обеспечение    выборов    осуществляется    с
использованием    государственных    организаций     телерадиовещания,
периодических   печатных   изданий,   а    также    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий, указанных в статье 47 специального Федерального закона.
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться  агитационные  материалы,  а  также
редакционные   материалы,    освещающие    деятельность    кандидатов,
избирательных объединений.
     3. В соответствии со  специальным  Федеральным  законом  перечень
региональных   государственных    организаций    телерадиовещания    и
периодических печатных  изданий  публикуется  Избирательной  комиссией
Мурманской   области   по   представлению   территориального    органа
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     4. В соответствии со специальным  Федеральным  законом  перечень,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в  Избирательную
комиссию Мурманской области не позднее чем на  пятый  день  после  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
В  указанный  перечень  включаются   следующие   сведения   о   каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля  (вклад)  Мурманской  области  в  уставном   (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

     Статья 31. Предвыборная агитация

 

     1. В  период  проведения  избирательной   кампании   предвыборной
агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание,  за  какого  кандидата  будет  голосовать   избиратель   (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи  29  настоящего
Закона);
     3) описание  возможных  последствий   избрания   или   неизбрания
кандидата;
     4) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
каких-либо  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  выдвинувших
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и  указанные  в  подпункте  1  пункта  1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей   голосовать   за
кандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия,
указанные в подпунктах 2-6 пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если
эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированном
кандидате и в иных не  запрещенных  законом  формах.  Кандидат  вправе
самостоятельно   определять   содержание,   формы   и   методы   своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать
к ее проведению иных лиц в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке.
     5. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности    организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
объединениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании   по   выборам   установлен   факт   нарушения
ограничений,  предусмотренных  пунктом  1   статьи   56   специального
Федерального закона.
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     7. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в  том
числе  использование  изображений   и   высказываний   таких   лиц   в
агитационных  материалах,  за  исключением  случая,   предусмотренного
подпунктом 3 пункта 8 настоящей статьи.
     8. Использование   в    агитационных    материалах    изображения
физического  лица,  высказываний  физического  лица  о  кандидате,  об
избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с
письменного   согласия    данного    физического    лица.    Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  Избирательную   комиссию
Мурманской области вместе  с  экземплярами  предвыборных  агитационных
материалов, представляемых  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  37
настоящего Закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании указанный документ  представляется  в  Избирательную  комиссию
Мурманской  области  по   ее   требованию.   Данное   ограничение   не
распространяется:
     1) на использование обнародованных высказываний о  кандидате,  об
избирательном объединении, выдвинувшем  кандидата,  с  указанием  даты
(периода времени)  обнародования  таких  высказываний  и  наименования
средства массовой информации, в котором они были обнародованы.  Ссылка
в агитационных материалах на такое высказывание физического  лица,  не
имеющего  в  соответствии  с   настоящим   Законом   права   проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом  в  ссылке  должны
указываться дата (период времени) обнародования этого  высказывания  и
наименование  средства  массовой  информации,  в  котором   оно   было
обнародовано;
     2) на цитирование  высказываний  о  кандидате,  об  избирательном
объединении,    выдвинувшем    кандидата,     обнародованных     иными
избирательными объединениями, а также кандидатами в своих предвыборных
агитационных   материалах,   изготовленных   и   распространенных    в
соответствии с законом;
     3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
     9. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
только  за  счет  средств  избирательных   фондов   зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев  предоставления  зарегистрированным
кандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной  площади
в порядке, установленном статьями 33-35 настоящего Закона. Агитация за
кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных   фондов   других
кандидатов, запрещается.
     10. Политическая  партия  или,  по  ее  поручению,   региональное
отделение политической партии в  случае  выдвижения  кандидата  и  его
последующей регистрации Избирательной комиссией Мурманской области  не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою  предвыборную
программу  не  менее  чем   в   одном   региональном   государственном
периодическом  печатном  издании,  размещает   ее   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  и  в  течение  указанного  срока
представляет  в  Избирательную  комиссию  Мурманской   области   копию
указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети  "Интернет",
на  котором  размещена  предвыборная  программа  данной   политической
партии.  Такая  публикация   должна   быть   осуществлена   в   рамках
предоставленной кандидату бесплатной печатной площади либо оплачена из
избирательного фонда кандидата.

 

     Статья 32. Агитационный период

 

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
за  сутки  до  дня  голосования,  а  в  случае  проведения  повторного
голосования - в агитационный период, указанный в  пункте  5  настоящей
статьи.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие),
ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке вне зданий,
в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии
не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день  голосования  на
прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
начинается со дня назначения повторного голосования и  прекращается  в
ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

 

     Статья 33. Общие условия проведения предвыборной агитации
                на каналах организаций телерадиовещания
                и в периодических печатных изданиях

 

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам     в     порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 34 и 35 настоящего Закона,
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
     2. Зарегистрированные   кандидаты    не    вправе    использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В случае  проведения  повторного  голосования  эфирное  время,
печатная площадь предоставляются двум  зарегистрированным  кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
     5. Общероссийские  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   общероссийских   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату
при  условии  выполнения   указанными   организациями   и   редакциями
требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящей статьи.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов, а также редакции  негосударственных  периодических
печатных изданий,  учрежденных  избирательными  объединениями    том
числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее  чем
за один год до дня официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам
платное эфирное время, платную печатную площадь при условии выполнения
указанными  организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных
пунктами 7 и 8 настоящей статьи.  Иные  негосударственные  организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное
время, печатную площадь.
     7. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их оплаты должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных кандидатами,  избирательными  объединениями,  выдвинувшими
кандидатов    том  числе  их  структурными   подразделениями).   Под
периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом,  в  настоящем
Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее
чем  за  один  год  до  начала  избирательной   кампании   гражданином
Российской Федерации, участвующим в выборах в качестве кандидата.
     8. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения   с   уведомлением   о   готовности   предоставить
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же
срок должны быть  представлены  в  Избирательную  комиссию  Мурманской
области.
     9. Допускается    отказ     негосударственных,     общероссийских
государственных  и  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических   печатных   изданий,   специализированных   организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий,   а   также
региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации.  Таким  отказом
считается непредставление в Избирательную комиссию Мурманской  области
уведомления, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в установленный в
этом пункте срок.
     10. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий (независимо от формы  собственности),  предоставившие
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны
вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами  и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  Избирательной
комиссией Мурманской области. Данные этого учета не позднее чем  через
десять  дней  со  дня   голосования   должны   быть   представлены   в
Избирательную комиссию Мурманской области.
     11. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь, по запросам Избирательной комиссии Мурманской
области  обязаны  предоставлять  документы,  подтверждающие   согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ  и  оказание
платных услуг.
     12. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания  и  кандидатом  до   предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     13. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить указанные в пунктах 10-12 настоящей статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.

 

     Статья 34. Условия проведения предвыборной агитации
                на телевидении и радио

 

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного эфирного времени на каналах  региональных  государственных
организаций телерадиовещания  на  равных  условиях  (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).
     2. Общий объем  эфирного  времени,  которое  каждая  региональная
государственная     организация     телерадиовещания      безвозмездно
предоставляет на каждом из своих каналов для  проведения  предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного в пунктах 2 и 5 статьи 32  настоящего  Закона.
Если общее время вещания указанной организации составляет  менее  двух
часов в день, общий объем  предоставляемого  эфирного  времени  должен
составлять не менее одной четверти общего времени вещания.  В  случае,
если  в  результате  предоставления  эфирного   времени   на   каждого
зарегистрированного  кандидата  придется  более  60   минут   эфирного
времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии
с  настоящей  статьей   каждой   организацией   телерадиовещания   для
проведения предвыборной агитации, сокращается и должен  составлять  60
минут,  умноженных  соответственно  на  количество  зарегистрированных
кандидатов.
     3. Эфирное время, предоставляемое  в  соответствии  с  пунктом  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования  две
трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в  соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным  кандидатам
для  проведения   дискуссий,   "круглых   столов",   иных   совместных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли  эфирного  времени
все  зарегистрированные  кандидаты  должны  быть  допущены  на  равных
основаниях.  Организация  телерадиовещания  вправе   увеличить   объем
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий  в
пределах   общего   объема   эфирного   времени,    выделяемого    для
зарегистрированных кандидатов.
     5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на  каналах
региональных     государственных     организаций     телерадиовещания,
зарегистрированные   кандидаты   могут   участвовать   только   лично.
Представители зарегистрированного кандидата  к  участию  в  совместных
агитационных  мероприятиях  не  допускаются,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 6 настоящей статьи.
     6. Если  зарегистрированный  кандидат  по  вынуждающим   к   тому
обстоятельствам  (болезнь,  выполнение  должностных  обязанностей)  не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на
канале  региональной  государственной  организации   телерадиовещания,
вместо него в совместном агитационном  мероприятии  может  участвовать
его доверенное лицо.
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  отказаться  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии не позднее чем  за  пять  дней  до
выхода передачи в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться  менее
чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,  -  в
день жеребьевки.
     8. В случаях, предусмотренных пунктами 5 и  7  настоящей  статьи,
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в  совместном
агитационном мероприятии может принять участие  только  один  участник
этого   мероприятия.   Неучастие   зарегистрированного   кандидата   в
совместном агитационном мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии  с
пунктом 9 настоящей статьи.
     9. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  предоставляемого  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи, распределяется на равных условиях (продолжительность  эфирного
времени,   время   выхода   в   эфир   и   другие    условия)    между
зарегистрированными  кандидатами,  за  исключением  зарегистрированных
кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
     10. Жеребьевку, в результате которой определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  совместных   агитационных
мероприятий  на  каналах  региональных   государственных   организаций
телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Мурманской области с
участием представителей соответствующих организаций  телерадиовещания.
Жеребьевка проводится по  завершении  регистрации  кандидатов,  но  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного
голосования - не  позднее  чем  через  один  день  со  дня  назначения
повторного   голосования.    При    проведении    жеребьевки    вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
утверждается решением  Избирательной  комиссии  Мурманской  области  и
публикуется  в  региональном  государственном  периодическом  печатном
издании.
     11. Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату.  Размер  и  условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией телерадиовещания, не  может  быть  меньше  общего  объема
эфирного  времени,  предоставляемого  в  соответствии  с   пунктом   2
настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     12. Зарегистрированный кандидат вправе за  соответствующую  плату
получить эфирное время из общего  объема  зарезервированного  эфирного
времени в пределах доли, полученной делением  этого  объема  на  общее
число зарегистрированных  кандидатов,  подавших  заявку,  указанную  в
пункте 13 настоящей статьи.
     13. Даты  и  время  выхода   в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий   и    (или)    предвыборных    агитационных    материалов
зарегистрированных  кандидатов  на  платной  основе   определяются   в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  региональной  государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 10 настоящей статьи. При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Мурманской области,
а также лица, указанные в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона.
     14. Общероссийские государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания, выполнившие условия пункта 8  статьи  33  настоящего
Закона, предоставляют  зарегистрированным  кандидатам  для  проведения
предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и  условия  оплаты
должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий
объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам
общероссийской   государственной   или   муниципальной    организацией
телерадиовещания,  определяется  этой  организацией  телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или)
предвыборных  агитационных  материалов   каждого   зарегистрированного
кандидата  определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 10 настоящей статьи. При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Мурманской области,
а также лица, указанные в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона.
     15. Если зарегистрированный кандидат после проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее  чем
за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться
менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,
-  в  день  жеребьевки   сообщить   об   этом   в   письменной   форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     16. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 8 статьи 33 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  на  равных   условиях.
Негосударственные организации  телерадиовещания,  не  соблюдающие  это
требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие условий пункта 8 статьи 33 настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
     17. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,  даты  и
время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и  соответствующая  справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия


Информация по документу
Читайте также