Закон Мурманской области от 01.03.2013 № 1575-01-ЗМО

                                З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
            "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                  14 февраля 2013 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии  развитию  жилищного  строительства"
(далее - Федеральный закон):
     определяет полномочия органов государственной  власти  Мурманской
области в сфере управления и распоряжения земельными участками,  иными
объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
собственности (далее  -  сфера  управления  и  распоряжения  объектами
недвижимого  имущества),  в  том  числе  полномочия  по  управлению  и
распоряжению указанными объектами недвижимого имущества;
     устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право
на  приобретение  жилья  экономического   класса,   построенного   или
строящегося  на  земельных  участках  Федерального  фонда   содействия
развитию жилищного строительства, переданных в  безвозмездное  срочное
пользование или аренду для строительства жилья экономического  класса,
в том числе для их комплексного освоения в целях строительства  такого
жилья (далее - список), и порядок включения граждан в список.
     2. Дата,  начиная  с  которой   органы   государственной   власти
Мурманской  области  осуществляют  переданные  Российской   Федерацией
полномочия по управлению и распоряжению  земельными  участками,  иными
объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
собственности,  и  срок  реализации  этих  полномочий  определяются  в
соответствии с Федеральным законом.

     Статья 2. Полномочия Мурманской областной Думы и Правительства
               Мурманской области в сфере управления и распоряжения
               объектами недвижимого имущества

     1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере  управления  и
распоряжения  объектами  недвижимого  имущества   относится   принятие
законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением.
     2. К  полномочиям  Правительства  Мурманской  области   в   сфере
управления и распоряжения объектами недвижимого имущества относятся:
     1) принятие  нормативных   правовых   актов,   контроль   за   их
исполнением;
     2) подготовка и утверждение перечней  находящихся  в  федеральной
собственности земельных участков на территории Мурманской  области,  в
том  числе  земельных  участков  с  расположенными  на  них  объектами
недвижимого имущества, необходимых для подготовки  Федеральным  фондом
содействия   развитию   жилищного   строительства    предложений    об
использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества,
находящихся в федеральной собственности, для жилищного  строительства,
для размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для  целей  жилищного  строительства,
создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и  иного
развития территорий;
     3) направление по предложению органов местного  самоуправления  в
Федеральный   фонд   содействия   развитию   жилищного   строительства
ходатайств  о  проведении  аукционов  на  право  заключения  договоров
безвозмездного срочного пользования земельными участками данного Фонда
для строительства жилья экономического класса;
     4) управление  и   распоряжение   земельными   участками,   иными
объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
собственности,  в  порядке  и  случаях,  предусмотренных   Федеральным
законом;
     5) утверждение:
     формы  заявления  о  включении  гражданина  в  список  (далее   -
заявление) и перечня документов,  прилагаемых  к  заявлению  (далее  -
документы);
     формы расписки в получении заявления и документов;
     формы книги регистрации заявлений и порядка ее ведения;
     формы  письменного  согласия  гражданина  на  приобретение  жилья
экономического  класса  на  условиях,   установленных   протоколом   о
результатах  аукциона,   предусмотренного   частью   1   статьи   16.6
Федерального закона (далее - аукцион);
     6) иные полномочия, отнесенные Федеральным законом к  полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
определенные настоящим Законом.
     3. Правительство  Мурманской   области   вправе   передать   иным
исполнительным  органам  государственной  власти  Мурманской   области
осуществление части своих полномочий в сфере управления и распоряжения
объектами недвижимого имущества, если это не противоречит  нормативным
правовым актам Российской Федерации и Уставу Мурманской области.

     Статья 3. Порядок реализации права граждан на включение в списки

     1. Не позднее трех рабочих дней после размещения  на  официальном
сайте   Правительства   Российской    Федерации    в    информационно-
коммуникационной  сети  "Интернет"   для   размещения   информации   о
проведении   торгов   извещения   о   проведении   аукциона    местная
администрация  муниципального  образования,  на  территории   которого
расположен  земельный  участок,  указанный  в  части  1  статьи   16.6
Федерального закона  (далее  -  местная  администрация),  публикует  в
официальном  печатном  издании  муниципального  образования  и   (или)
размещает на своем официальном сайте в  информационно-коммуникационной
сети "Интернет" сообщение о начале приема заявления и документов.
     2. Категории граждан, имеющих право  на  включение  в  список,  и
основания  их  включения  в  список  определяются  в  соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099
"О некоторых вопросах  реализации  Федерального  закона  "О содействии
развитию жилищного строительства" в части обеспечения права  отдельных
категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"  (далее
- постановление Правительства Российской Федерации).
     3. Включение граждан в списки осуществляют местные  администрации
на основании представленных гражданином по месту жительства или  месту
основной работы (службы) заявления и документов.
     В случае представления заявления и документов после опубликования
сообщения, указанного  в  пункте  1  статьи  4  настоящего  Закона,  к
заявлению  также  прилагается  письменное   согласие   гражданина   на
приобретение жилья экономического класса  на  условиях,  установленных
протоколом о результатах аукциона.
     4. Заявление и документы  представляются  гражданином  лично  или
через своего представителя.
     В случае подачи заявления  и  документов  через  представителя  к
заявлению также прилагается нотариально удостоверенная доверенность.
     5. Одновременно с документами  представляются  копии  документов.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам  заверяются
лицом,  принимающим  заявление  и  документы,   оригиналы   документов
возвращаются   гражданину.   В   случае   представления    гражданином
нотариально заверенных копий представление  оригиналов  документов  не
требуется.
     6. Гражданину  выдается  расписка   в   получении   заявления   и
документов с указанием перечня, даты и времени их получения.
     Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений в  порядке
очередности  исходя  из  даты  и  времени  представления   гражданином
заявления и документов.
     7. Порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов,  принятия
местной администрацией решения о включении гражданина в список или  об
отказе (с указанием оснований отказа) во включении гражданина в список
определяются Правительством Мурманской области.
     8. Местная администрация отказывает гражданину  в  постановке  на
учет только в следующих случаях:
     гражданин не относится к категориям  граждан  и  (или)  не  имеет
оснований  для  включения  в   список,   определенным   (определенных)
постановлением Правительства Российской Федерации;
     гражданином представлены документы не в полном объеме и  (или)  в
документах содержатся недостоверные сведения.
     9. Прием   заявления   и    документов    прекращается    местной
администрацией в последний день срока, определенного в  опубликованном
в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона сообщении.

     Статья 4. Формирование списка

     1. В течение трех рабочих дней  со  дня  заключения  договора  по
итогам аукциона местная администрация публикует в официальном печатном
издании  муниципального  образования  и  (или)  размещает   на   своем
официальном сайте  в  информационно-коммуникационной  сети  "Интернет"
сообщение о результатах аукциона с указанием сведений, содержащихся  в
протоколе  о  результатах  аукциона,  а  также   срока   представления
письменных   согласий   граждан,   в   отношении    которых    местной
администрацией принято решение о включении в список,  на  приобретение
жилья экономического класса на условиях,  установленных  протоколом  о
результатах аукциона.
     2. Форма списка  определяется  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации.
     3. Граждане  включаются  в  список  с  учетом  даты   и   времени
регистрации их заявлений в следующей последовательности:
     1) граждане, в отношении которых местной  администрацией  принято
решение  о  включении  в  список,   согласившиеся   приобрести   жилье
экономического  класса  на  условиях,   установленных   протоколом   о
результатах  аукциона.  В  случае,  если  общее  количество  указанных
граждан превышает  общее  количество  жилых  помещений  экономического
класса, которые должны  быть  построены,  эти  граждане  включаются  в
список в следующей очередности:
     в первую очередь  -  граждане,  проживающие  в  жилом  помещении,
которое в установленном порядке признано непригодным  для  проживания,
либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном
порядке признан аварийным и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  -
независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
     во вторую очередь -  граждане,  состоящие  на  учете  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях в  соответствии  с  Законом  Мурманской
области от 07.07.2005 N 646-01-ЗМО "О предоставлении  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
     в третью очередь - граждане, имеющие трех и более детей;
     в четвертую очередь - иные граждане, в отношении которых  местной
администрацией принято решение о  включении  в  список,  согласившиеся
приобрести жилье  экономического  класса  на  условиях,  установленных
протоколом о результатах аукциона;
     2) иные граждане,  в  отношении  которых  местной  администрацией
принято решение о включении в список.
     4. Сформированный  список  представляется  главе   муниципального
образования для утверждения до даты выдачи разрешения на строительство
объектов капитального строительства, указанных в части 22 статьи  16.6
Федерального закона.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     Закон   Мурманской   области    от    13.07.2009    N 1135-01-ЗМО
"О полномочиях органов государственной  власти  Мурманской  области  в
сфере управления и распоряжения земельными участками, иными  объектами
недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности";
     Закон Мурманской области от 09.06.2012 N 1484-01-ЗМО  "О внесении
изменений  в   Закон   Мурманской   области   "О полномочиях   органов
государственной власти Мурманской области по управлению и распоряжению
земельными   участками,   иными   объектами   недвижимого   имущества,
находящимися в федеральной собственности".


     Губернатор
     Мурманской области          М.В. КОВТУН


     1 марта 2013 г.
     N 1575-01-ЗМО
     г. Мурманск