Закон Мурманской области от 06.11.2009 № 1150-01-ЗМО

                                З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

   О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
                        СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

(В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО;
   от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)


                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                  22 октября 2009 года


     Настоящий Закон в соответствии  с  Законом  Российской  Федерации
"О недрах"  определяет  полномочия  органов   государственной   власти
Мурманской области в сфере недропользования.

     Статья  1.  Полномочия  Мурманской   областной   Думы   в   сфере
недропользования

     К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере  недропользования
относятся:
     1) принятие законов в  сфере  недропользования,  контроль  за  их
исполнением;
     2) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.

     Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области
     в сфере недропользования

     К  полномочиям   Правительства   Мурманской   области   в   сфере
недропользования относятся:
     1) принятие нормативных правовых актов в сфере  недропользования,
контроль за их исполнением;
     2) определение  уполномоченного  органа   исполнительной   власти
Мурманской  области   (далее   -   уполномоченный   орган)   в   сфере
недропользования;
     3)  формирование  совместно с Российской Федерацией регионального
перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным
ископаемым;  (В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N
1352-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     4)  установление  порядка  предоставления  участков недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых, для геологического
изучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
порядка   пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  в
границах   предоставленных   им  земельных  участков  с  целью  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  в  целях,  не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона Мурманской
области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     5)     установление     порядка    оформления,    переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр  местного  значения;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     6) (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
     7) представление  Мурманской  области,  в  пределах   полномочий,
установленных  Конституцией  Российской   Федерации   и   федеральными
законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании  участками
недр;
     8) утверждение территориальных программ развития и  использования
минерально-сырьевой базы Мурманской области;
     9) (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
     10) установление порядка  выплаты  и  размеров  поощрительного  и
государственного денежных вознаграждений  за  выявление  месторождений
полезных ископаемых;
     11) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  и
охраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Мурманской области.

     Статья   3.   Полномочия   уполномоченного   органа    в    сфере
недропользования

     К полномочиям уполномоченного  органа  в  сфере  недропользования
относятся:
     1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2) разработка и реализация территориальных  программ  развития  и
использования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
     3)   создание  и  ведение  территориальных  фондов  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного  бюджета  и  соответствующих  местных бюджетов; (В редакции
Закона Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
     4) участие в государственной экспертизе информации о  разведанных
запасах полезных ископаемых и иных  свойствах  недр,  определяющих  их
ценность или опасность;
     5)  составление  территориальных  балансов  запасов  и  кадастров
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
учет   участков   недр,   используемых   для  строительства  подземных
сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых; (В редакции
Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     6)  принятие  решений  о  проведении и об утверждении результатов
аукционов  на  право  пользования  участками недр местного значения, о
составе  и  порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и
условий  проведения  таких аукционов относительно каждого участка недр
или  группы  участков  недр;  (В редакции Закона Мурманской области от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     7) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых, в состав которой включаются
представители  федерального  органа  управления государственным фондом
недр  или  его  территориальных органов; (В редакции Закона Мурманской
области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     8)    обеспечение    функционирования   государственной   системы
лицензирования   пользования  участками  недр  местного  значения;  (В
редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     9)  осуществление  подготовки  условий пользования участками недр
местного значения; (В редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012
г. N 1507-01-ЗМО)
     10) представление в федеральный орган управления  государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о  формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и условиях лицензий на пользование участками недр;
     11)  осуществление  оформления,  переоформления,  государственной
регистрации  и  выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от 11.07.2012 г. N
1507-01-ЗМО)
     12) установление   порядка   добычи   собственниками    земельных
участков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами
земельных участков, по своему усмотрению, в их границах без применения
взрывных   работ,   общераспространенных   полезных   ископаемых,   не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительство  подземных
сооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также
устройство  и  эксплуатация  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный  горизонт,  не  являющийся   источником   централизованного
водоснабжения;
     13)  установление  порядка  добычи  общераспространенных полезных
ископаемых  для собственных производственных и технологических нужд на
основании  утвержденного  технического  проекта  пользователями  недр,
осуществляющими   разведку   и   добычу  полезных  ископаемых  или  по
совмещенной   лицензии   геологическое  изучение,  разведку  и  добычу
полезных  ископаемых,  в  границах предоставленных им горных отводов и
геологических  отводов;  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     14) защита интересов малочисленных  народов,  прав  пользователей
недр и интересов граждан, разрешение споров  по  вопросам  пользования
недрами;
     15) участие в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     16)  организация  и  осуществление регионального государственного
надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и
охраной  недр  в  отношении участков недр местного значения в порядке,
установленном  Правительством  Мурманской области; (В редакции Законов
Мурманской  области от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N
1507-01-ЗМО)
     17)   проведение   государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного значения; (В
редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     18) принятие решения о:
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков  недр  местного
значения,    утвержденный    уполномоченным    органом     в     сфере
недропользования, для разведки и добычи общераспространенных  полезных
ископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного  значения
для строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного  и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных  полезных  ископаемых  и
включенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденный
уполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным контрактом;
     предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)
пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденный
уполномоченным   органом   в   сфере   недропользования,    для    его
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     (Подпункт     в     редакции     Закона     Мурманской    области
от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     19)   распоряжение   совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным   фондом  недр  на  территории  Мурманской  области  и
предоставление  права пользования участками недр местного значения; (В
редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО; от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     20)  согласование нормативов потерь общераспространенных полезных
ископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой и
технологией   разработки   месторождения,   превышающих   по  величине
нормативы,  утвержденные в составе проектной документации; (В редакции
Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
     20.1)  осуществление  подготовки  и утверждения перечней участков
недр   местного   значения   по  согласованию  с  федеральным  органом
управления   государственным  фондом  недр  или  его  территориальными
органами;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области от 11.07.2012 г. N
1507-01-ЗМО)
     21) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  и
охраны недр, отнесенных к компетенции уполномоченного органа  в  сфере
недропользования,  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.

     Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Мурманской области          Д. В. ДМИТРИЕНКО


6 ноября 2009 г.
N 1150-01-ЗМО
г. Мурманск