Закон Мурманской области от 27.12.2004 № 563-01-ЗМО

                              З А К О Н
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
 ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОД МУРМАНСК И ГОРОД КАНДАЛАКША С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
  ТЕРРИТОРИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ОКАЗАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
   ВИДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
              СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                                                  Принят Мурманской
                                                    областной Думой
                                               16 декабря 2004 года


    Статья 1

    1.   Наделить  органы  местного  самоуправления  муниципального
образования     город    Мурманск    следующими    государственными
полномочиями:
    оказание  отдельных видов специализированной медицинской помощи
в   центре  по  профилактике  и  борьбе  со  СПИД  и  инфекционными
заболеваниями и в специализированном доме ребенка;
    предоставление   среднего   профессионального   образования   в
медицинском колледже.
    2.   Наделить  органы  местного  самоуправления  муниципального
образования   город   Кандалакша   с  подведомственной  территорией
государственными   полномочиями   на   оказание   отдельных   видов
специализированной  медицинской  помощи  в  специализированном доме
ребенка.
    3.  Установить,  что  полномочия  на  оказание  отдельных видов
специализированной медицинской помощи осуществляют:
    муниципальное  учреждение  здравоохранения "Мурманский центр по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";
    муниципальное  учреждение  здравоохранения  "Специализированный
дом ребенка" (город Мурманск);
    муниципальное  учреждение  здравоохранения  "Специализированный
дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной
системы с нарушением психики" (город Кандалакша).
    4.   Установить,  что  полномочия  на  предоставление  среднего
профессионального     образования     осуществляет    муниципальное
образовательное  учреждение  среднего профессионального образования
"Мурманский медицинский колледж".

    Статья 2

    1.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных  образований  город  Мурманск  и  город  Кандалакша с
подведомственной территорией государственных полномочий на оказание
отдельных    видов    специализированной   медицинской   помощи   в
специализированных  домах  ребенка  и  в  центре  по профилактике и
борьбе   со   СПИД   и   инфекционными   заболеваниями,   а   также
предоставление среднего профессионального образования в медицинском
колледже  осуществляет орган управления здравоохранением Мурманской
области  и  финансовый  орган  Мурманской  области в части целевого
использования предоставленных бюджетных средств.
    2. Орган управления здравоохранением Мурманской области:
    согласовывает  уставы  специализированных домов ребенка, центра
по  профилактике  и  борьбе  со СПИД и инфекционными заболеваниями,
медицинского колледжа (далее также - учреждения);
    проводит  комплексные  и тематические проверки работы указанных
учреждений.
    3. Специализированные дома ребенка обязаны:
    обеспечивать  условия  жизни  и содержание детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 4 лет;
    оказывать   медицинскую,  педагогическую  и  социальную  помощь
воспитанникам домов ребенка;
    проводить        комплекс       медико-психолого-педагогических
коррекционных  мероприятий,  включающих  восстановительное лечение,
психолого-педагогическую  реабилитацию  и  социальную  адаптацию  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    4.  Центр  по  профилактике  и  борьбе  со СПИД и инфекционными
заболеваниями обязан:
    проводить  первичный  скрининг  населения  города  Мурманска на
заболевание,  вызываемое  вирусом  иммунодефицита человека (далее –
ВИЧ), методом иммуноферментного анализа;
    обеспечивать  оказание  квалифицированной  и специализированной
амбулаторной  медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, проживающим на
территории города Мурманска;
    осуществлять  эпидемиологический  мониторинг  за ВИЧ-инфекцией,
проведение      профилактических     мероприятий,     надзор     за
санитарно-профилактическим   режимом   в   лечебно-профилактических
учреждениях города Мурманска;
    осуществлять    исполнение   государственных   полномочий   под
руководством     государственного     учреждения    здравоохранения
"Мурманский  областной  центр  по  профилактике  и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями".
    5. Медицинский колледж обязан:
    обеспечивать   подготовку  специалистов  среднего  медицинского
образования  по  базовому  и  повышенному  уровню  в соответствии с
государственными образовательными стандартами;
    обеспечивать  последипломную подготовку специалистов со средним
медицинским образованием в соответствии с полученной лицензией.
    6.  Учреждения представляют отчетность об исполнении переданных
государственных    полномочий    на    оказание   отдельных   видов
специализированной  медицинской  помощи  и  предоставление среднего 
профессионального    образования    в   установленном   порядке   в   
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и 
нормативными правовыми актами Мурманской области.

    Статья 3

    1.   Финансирование  государственных  полномочий,  передаваемых
органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований город
Мурманск  и  город  Кандалакша  с  подведомственной  территорией на
оказание  отдельных  видов  специализированной медицинской помощи в
специализированных  домах  ребенка, центре по профилактике и борьбе
со  СПИД  и  инфекционными  заболеваниями и предоставление среднего
профессионального     образования     в    медицинском    колледже,
осуществляется    за   счет   предоставления   бюджетам   указанных
муниципальных   образований   субвенций   из   регионального  фонда
компенсаций.
    2.  Объемы  субвенций  определяются  в соответствии с Методикой
расчета   объемов  субвенций  местным  бюджетам  для  осуществления
государственных    полномочий    на    оказание   отдельных   видов
специализированной  медицинской  помощи  и  предоставление среднего
профессионального  образования  согласно  приложению  к  настоящему
Закону.
    3.   Субвенции   зачисляются  в  установленном  для  исполнения
областного  бюджета  порядке  на  счета  по  учету  средств местных
бюджетов.
    Средства  на  обеспечение  указанных  полномочий  носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
    Органы   местного   самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для  осуществления  переданных  настоящим  Законом  государственных
полномочий.
    4.   Контроль   за   расходованием   указанных   субвенций   из
регионального   фонда  компенсаций  осуществляют  орган  управления
здравоохранением  Мурманской  области,  финансовый орган Мурманской
области, Контрольно-счетная палата Мурманской области.
    В  случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению
финансовый  орган  Мурманской  области вправе осуществить взыскание
указанных   средств   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

    Статья 4

    1.  Органы  государственной  власти  Мурманской  области вправе
изъять  у органов местного самоуправления муниципальных образований
город   Мурманск   и  (или)  город  Кандалакша  с  подведомственной
территорией  государственные полномочия на оказание отдельных видов
специализированной  медицинской  помощи  и  предоставление среднего
профессионального  образования в порядке и случаях, устанавливаемых
нормативными правовыми актами Мурманской области.
    2.  Изъятие  государственных  полномочий  на оказание отдельных
видов   специализированной   медицинской  помощи  и  предоставление
среднего  профессионального  образования  может быть осуществлено с
начала очередного финансового года.

    Статья 5

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1  января 2005 года, за
исключением  статьи  1 и пунктов 1 – 3 статьи 3, которые вводятся в
действие  ежегодно  законом Мурманской области об областном бюджете
на очередной финансовый год.


    Губернатор
    Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


    27 декабря 2004 г.
    N 563-01-ЗМО
    г. Мурманск


                                                         Приложение
                                        к Закону Мурманской области
                       "О наделении органов местного самоуправления
                         муниципальных образований город Мурманск и
                                город Кандалакша с подведомственной
                       территорией государственными полномочиями на
                        оказание отдельных видов специализированной
                       медицинской помощи и предоставление среднего
                                     профессионального образования"

                         Методика расчета
       объемов субвенций местным бюджетам для осуществления
      государственных полномочий на оказание отдельных видов
  специализированной медицинской помощи и предоставление среднего
                   профессионального образования


    Настоящая   Методика   позволяет  определять  объемы  субвенций
местным  бюджетам  для  осуществления государственных полномочий на
оказание  отдельных  видов  специализированной медицинской помощи и
предоставление среднего профессионального образования.

    При  расчете расходов для определения объемов субвенций местным
бюджетам  для  осуществления государственных полномочий на оказание
отдельных    видов    специализированной   медицинской   помощи   и
предоставление  среднего профессионального образования используются
следующие нормативные правовые акты:
    типовые      положения      об     организации     деятельности
специализированного  дома  ребенка, центра по профилактике и борьбе
со СПИД и инфекционными заболеваниями, медицинского колледжа;
    нормативы        штатной        численности       медицинского,
учетно-вспомогательного,  административно-обслуживающего  и прочего
персонала  учреждений  здравоохранения, средних специальных учебных
заведений в системе здравоохранения в соответствии с нормативными и
методическими   рекомендациями   Министерства   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации;
    законы Мурманской области по социальной поддержке медицинских и
педагогических работников.

    Региональные расходы по финансированию специализированных домов
ребенка,  центра  по  профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными
заболеваниями   и   медицинского  колледжа  определяются  с  учетом
нормативных    расходов   в   соответствии   с   функциональной   и
экономической  классификацией  расходов, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации, включающих:
    заработную   плату   с   учетом  социальных  выплат  и  единого
социального налога в соответствии с законодательством;
    питание;
    обеспечение мягким инвентарем и обмундированием;
    медикаменты,   перевязочные   средства   и  другие  медицинские
расходы;
    текущие   расходы   на   содержание  учреждений,  в  том  числе
коммунальные  расходы  с  учетом  лимитов  потребления  тепловой  и
электрической энергии;
    капитальные расходы.
    3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
город  Мурманск  и  город Кандалакша с подведомственной территорией
представляют  заявки  на предоставление субвенций для осуществления
государственных    полномочий    на    оказание   отдельных   видов
специализированной  медицинской  помощи  и  предоставление среднего
профессионального  образования  в орган управления здравоохранением
Мурманской области для согласования.
    После  согласования  заявок органом управления здравоохранением
Мурманской  области указанные заявки направляются органами местного
самоуправления  муниципальных  образований  город  Мурманск и город
Кандалакша   с  подведомственной  территорией  в  финансовый  орган
Мурманской области.

    4.   Финансовый   орган   Мурманской   области   на   основании
представленных   органами   местного  самоуправления  муниципальных
образований  город  Мурманск  и город Кандалакша с подведомственной
территорией  заявок  на  предоставление субвенций для осуществления
государственных    полномочий    на    оказание   отдельных   видов
специализированной  медицинской  помощи  и  предоставление среднего
профессионального  образования  вносит  в  проект закона Мурманской
области  об  областном  бюджете  на  соответствующий финансовый год
суммы  субвенций местным бюджетам для осуществления государственных
полномочий   на   оказание   отдельных   видов   специализированной
медицинской  помощи  и  предоставление  среднего  профессионального
образования.