Закон Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО

                              З А К О Н
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
           ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Закона Мурманской области
                  от 16.06.2006 г. N 763-01-ЗМО)

                                                  Принят Мурманской
                                                    областной Думой
                                                26 января 2005 года


    Настоящий  Закон устанавливает основы организации мероприятий и
разграничивает полномочия органов государственной власти Мурманской
области и органов местного самоуправления в области охраны здоровья
граждан  Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской
области.

    Статья 1. Охрана здоровья граждан Российской Федерации,
              проживающих на территории Мурманской области

    1.   Охрана   здоровья   граждан   –   это   совокупность   мер
политического, экономического, правового, социального, культурного,
научного,       медицинского,       санитарно-гигиенического      и
противоэпидемического   характера,  направленных  на  сохранение  и
укрепление  физического  и  психического здоровья каждого человека,
поддержание  его  долголетней  активной  жизни,  предоставление ему
медицинской помощи в случае утраты здоровья.
    2. Охрана здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на
территории  Мурманской  области (далее – граждане), предусматривает
оказание   медицинской   и   медико-социальной   помощи  гражданам,
проведение    оздоровительных   и   профилактических   мероприятий,
гигиенических  и  противоэпидемических мероприятий, направленных на
создание  и  поддержание  здоровых  условий жизни и работы граждан,
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, физического
и гигиенического воспитания населения, развития массовой физической
культуры и спорта.
    3. Мероприятия в области охраны здоровья граждан направлены на:
    выявление   и   предотвращение  или  уменьшение  неблагоприятно
влияющих на здоровье человека факторов;
    создание условий для укрепления и восстановления здоровья;
    создание условий для ухода за лицами, страдающими заболеваниями
и находящимися в трудной жизненной ситуации;
    предупреждение и раннее выявление заболеваний;
    предоставление   доступной   и   качественной   медицинской   и
медико-социальной помощи.
    4. Мероприятия в области охраны здоровья граждан осуществляют:
    Правительство Мурманской области;
    орган управления здравоохранением Мурманской области;
    субъекты обязательного медицинского страхования;
    орган,              осуществляющий              государственный
санитарно-эпидемиологический   надзор   на   территории  Мурманской
области;
    органы экологического и природоохранного контроля;
    организации  здравоохранения  всех  форм  собственности,  в том
числе  медицинские,  фармацевтические, санитарно-профилактические и
санаторно-курортные, а также организации, осуществляющие выполнение
работ (оказание услуг) в интересах охраны здоровья граждан;
    организации, оказывающие услуги медико-социального характера, в
том числе организации социальной службы;
    образовательные медицинские организации;
    физкультурно-оздоровительные организации;
    профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации;
    лица,  занимающиеся  частной  медицинской  практикой,  народной
медициной  (целительством),  оказывающие  услуги медико-социального
характера.
    В  мероприятиях  в  области  охраны  здоровья граждан участвуют
также   граждане,  надзорные  органы,  общественные  организации  и
объединения.
    Общее  руководство  мероприятиями  в  области  охраны  здоровья
граждан осуществляет Правительство Мурманской области.

    Статья 2. Финансирование мероприятий в области охраны
              здоровья граждан

    Источниками   финансирования   мероприятий   в  области  охраны
здоровья граждан являются:
    средства бюджетов всех уровней;
    страховые   взносы   и  платежи  на  медицинское  и  социальное
страхование;
    средства внебюджетных, общественных и благотворительных фондов;
    средства  государственных  и  муниципальных организаций, других
хозяйствующих субъектов, общественных организаций;
    личные средства граждан;
    безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования;
    доходы от ценных бумаг;
    кредиты банков и других кредиторов;
    иные  источники,  не  запрещенные  законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.

    Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы
              в области охраны здоровья граждан

    К  полномочиям  Мурманской  областной  Думы  в  области  охраны
здоровья граждан относятся:
    принятие  законодательных  актов Мурманской области, внесение в
них   изменений   и   дополнений,  контроль  за  их  соблюдением  и
исполнением,   реализация   права   законодательной   инициативы  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    утверждение  областного  бюджета  в  части  расходов  на охрану
здоровья граждан;
    утверждение    бюджета   Мурманского   территориального   фонда
обязательного медицинского страхования и отчета о его исполнении;
    утверждение   долгосрочных   региональных  целевых  программ  в
области охраны здоровья граждан;
    иные  вопросы  в области охраны здоровья граждан, относящиеся к
полномочиям  Мурманской области как субъекта Российской Федерации в
соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

    Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области
              в области охраны здоровья граждан

    К полномочиям Правительства Мурманской области в области охраны
здоровья граждан относятся:
    проведение  государственной  политики в области охраны здоровья
граждан;
    защита  прав  и  свобод  человека и гражданина в области охраны
здоровья;
    разработка   и   утверждение   краткосрочных   и  среднесрочных
региональных целевых программ в области охраны здоровья граждан;
    определение   порядка   деятельности   и  штатной  численности,
утверждение  состава  коллегии  органа  управления здравоохранением
Мурманской области;
    разработка   и   реализация  мер  по  развитию  государственных
областных  учреждений  здравоохранения,  их материально-техническое
обеспечение;
    формирование  расходов  областного бюджета на здравоохранение в
части    оказания    специализированной    медицинской   помощи   в
кожно-венерологических,    противотуберкулезных,   наркологических,
онкологических  диспансерах и других специализированных медицинских
организациях    в    соответствии   с   номенклатурой   медицинских
организаций,   утвержденной   уполномоченным   федеральным  органом
исполнительной    власти   в   области   здравоохранения,   включая
обеспечение   государственных   областных  медицинских  организаций
лекарственными   и   иными   средствами,   изделиями   медицинского
назначения,  иммунобиологическими  препаратами  и  дезинфекционными
средствами,  а  также  донорской  кровью и ее компонентами в рамках
Территориальной   программы   государственных   гарантий   оказания
населению   Мурманской   области   бесплатной  медицинской  помощи,
обязательного  медицинского  страхования  неработающего  населения,
оказания    специализированной    (санитарно-авиационной)    скорой
медицинской помощи;
    организация      обязательного     медицинского     страхования
неработающего населения Мурманской области;
    утверждение  Территориальной программы государственных гарантий
оказания   населению   Мурманской  области  бесплатной  медицинской
помощи,  включающей  в себя Территориальную программу обязательного
медицинского страхования;
    координация деятельности исполнительных органов государственной
власти   Мурманской  области,  хозяйствующих  субъектов,  субъектов
государственной,  муниципальной  и частной систем здравоохранения в
области охраны здоровья граждан;
    установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам
населения  мер  социальной поддержки при оказании медико-социальной
помощи и лекарственном обеспечении;
    установление  размера  и  порядка обязательного страхования для
медицинских,  фармацевтических  и  иных  работников государственных
областных  организаций  здравоохранения,  работа  которых связана с
угрозой их жизни и здоровью;
    охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
    установление    порядка    обеспечения   полноценным   питанием
беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет,
в  том  числе  через  специальные  пункты  питания  и  магазины  по
заключению врачей;
    установление  порядка и условий содержания несовершеннолетних с
недостатками  физического  или  психического развития в учреждениях
системы социальной защиты;
    реализация  мер,  направленных на спасение жизни людей и защиту
их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
    осуществление     профилактических,    санитарно-гигиенических,
противоэпидемических и природоохранных мер;
    разработка,  утверждение  и  реализация  региональных  программ
обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия населения,
согласованных    с    органом,    осуществляющим    государственный
санитарно-эпидемиологический   надзор   на   территории  Мурманской
области;  (Дополнен  -  Закон Мурманской области от 16.06.2006 г. N
763-01-ЗМО)
    введение    и   отмена   на   территории   Мурманской   области
ограничительных  мероприятий  (карантина) на основании предложений,
предписаний   главных   государственных   санитарных  врачей  и  их
заместителей; (Дополнен - Закон Мурманской области от 16.06.2006 г.
N 763-01-ЗМО)
    обеспечение  своевременного информирования населения Мурманской
области  о  возникновении  или об угрозе возникновения инфекционных
заболеваний  и  массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о
состоянии         среды         обитания        и        проводимых
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)   мероприятиях;
(Дополнен - Закон Мурманской области от 16.06.2006 г. N 763-01-ЗМО)
    участие   в   проведении  социально-гигиенического  мониторинга
Мурманской   области;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области  от
16.06.2006 г. N 763-01-ЗМО)
    защита  исконной  среды  обитания  и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
    обеспечение    условий   для   осуществления   государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;
    регулярное  информирование  населения Мурманской области, в том
числе  через  средства  массовой  информации,  о распространенности
социально   значимых   заболеваний  и  заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих;
    организация  и  координация  деятельности по межрегиональному и
международному сотрудничеству в области охраны здоровья граждан;
    разработка и реализация мер по поддержке научных исследований в
области охраны здоровья граждан;
    другие вопросы в области охраны здоровья граждан, относящиеся к
компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской   Федерации,   установленные   федеральными  законами  и
законами  Мурманской  области,  а также соглашениями с федеральными
органами исполнительной власти.

    Статья 5. Полномочия органа управления здравоохранением
              Мурманской области в области охраны здоровья граждан

    К  полномочиям  органа  управления  здравоохранением Мурманской
области в области охраны здоровья граждан относятся:
    реализация  государственной  политики в области охраны здоровья
граждан;
    обеспечение   соблюдения  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов в области охраны здоровья граждан;
    установление   структуры   органа  управления  здравоохранением
Мурманской области;
    в пределах своих полномочий принятие правовых актов и участие в
разработке   законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
Мурманской области в области охраны здоровья граждан;
    участие в разработке и реализация региональных целевых программ
в области охраны здоровья граждан;
    разработка  Территориальной  программы государственных гарантий
оказания   населению   Мурманской  области  бесплатной  медицинской
помощи,  включающей  в себя Территориальную программу обязательного
медицинского страхования;
    организация  оказания  специализированной  медицинской  помощи,
включая  восстановительное  лечение  и  медицинскую реабилитацию, в
кожно-венерологических,    противотуберкулезных,   наркологических,
онкологических диспансерах и других специализированных, в том числе
многопрофильных,   медицинских   организациях   в   соответствии  с
номенклатурой  медицинских организаций, утвержденной уполномоченным
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области
здравоохранения,   включая  обеспечение  государственных  областных
медицинских   организаций   лекарственными   и   иными  средствами,
изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами
и  дезинфекционными  средствами,  а  также  донорской  кровью  и ее
компонентами  в  рамках  Территориальной  программы государственных
гарантий   оказания   населению   Мурманской   области   бесплатной
медицинской помощи;
    организация оказания специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи;
    реализация   мер  по  обеспечению  контроля  качества  оказания
медицинской помощи населению;
    участие  в  осуществлении  контроля  за  соблюдением стандартов
медицинской  помощи,  оказываемой организациями независимо от формы
собственности,   организационно-правовой   формы   и  ведомственной
принадлежности   в   части   реализации   территориальных  программ
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи, в порядке, установленном федеральным
органом   исполнительной   власти,   уполномоченным  Правительством
Российской  Федерации;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от
16.06.2006 г. N 763-01-ЗМО)
    установление  региональных  стандартов  медицинской  помощи  на
уровне   не   ниже  стандартов  медицинской  помощи,  установленных
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области
здравоохранения;   (В   редакции   Закона   Мурманской  области  от
16.06.2006 г. N 763-01-ЗМО)
    содействие в развитии муниципальных учреждений здравоохранения;
    координация   деятельности   государственных   и  муниципальных
организаций    здравоохранения,   в   пределах   своих   полномочий
обеспечение контроля их деятельности;
    формирование   и   утверждение   территориального  формулярного
перечня лекарственных средств;
    определение   условий   диспансерного   наблюдения   и  лечения
несовершеннолетних в детской и подростковой службах;
    установление   порядка   и   условий   бесплатной   медицинской
консультации  несовершеннолетних  при  определении профессиональной
пригодности;
    организация           осуществления           профилактических,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
    организация   санитарно-гигиенического  образования  населения,
пропаганды и формирования здорового образа жизни;
    обеспечение    предупреждения    эпидемий   и   ликвидация   их   
последствий;
    организация   оказания   медицинской   помощи   гражданам   при
чрезвычайных  ситуациях  и  стихийных бедствиях межмуниципального и
регионального характера;
    организация   информирования  населения  Мурманской  области  о
санитарно-эпидемиологической   обстановке,   проводимых   и   (или)
планируемых    санитарно-противоэпидемических    (профилактических)
мероприятиях,    возникновении    или   об   угрозе   возникновения
инфекционных  заболеваний,  о  массовых неинфекционных заболеваниях
(отравлениях),  а  также  о  распространенности  социально значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
    информирование  населения  Мурманской  области  об обстановке в
зоне  чрезвычайной  ситуации  (стихийного  бедствия)  и принимаемых
мерах;
    разработка  и  реализация  кадровой  политики  и  осуществление
координации  деятельности  по  подготовке  кадров  в области охраны
здоровья граждан;
    установление    порядка    переподготовки,    совершенствования
профессиональных   знаний,   получения  квалификационных  категорий
медицинских   и   фармацевтических   работников  государственных  и
муниципальных организаций здравоохранения;
    установление  порядка  осуществления  деятельности  врача общей
практики (семейного врача);
    установление  порядка  выдачи  диплома целителя и осуществления
деятельности   лиц,  получивших  диплом  целителя,  выдача  диплома
целителя;
    в   пределах   своей   компетенции   осуществление   управления
государственным  имуществом  Мурманской  области  в  области охраны
здоровья граждан;
    осуществление  анализа  состояния здоровья населения Мурманской
области,  разработка  мероприятий,  необходимых  для  его  охраны с
экономической  оценкой  реализации  мероприятий  по охране здоровья
граждан;
    обеспечение   ведения   статистического   учета  и  составления
государственной     статистической     отчетности     в     системе
здравоохранения;
    взаимодействие  в  области  охраны  здоровья граждан с органами
управления  здравоохранением других субъектов Российской Федерации,
осуществление  межрегионального  и  международного сотрудничества в
области охраны здоровья граждан;
    решение  иных  вопросов  в  области  охраны  здоровья  граждан,
относящихся   к  компетенции  органов  управления  здравоохранением
субъектов  Российской  Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

    Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
              муниципальных районов и городских округов
              в области охраны здоровья граждан

    К  полномочиям  органов  местного  самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  в  области  охраны здоровья граждан
относятся:
    контроль  за  соблюдением  законодательства  в  области  охраны
здоровья граждан;
    формирование    органов    управления   муниципальной   системы
здравоохранения;
    развитие   учреждений  муниципальной  системы  здравоохранения,
определение  характера  и  объема их деятельности; создание условий
для развития частной системы здравоохранения; организация первичной
медико-санитарной     помощи     в     амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных  учреждениях,  включая
обеспечение  указанных  медицинских  организаций  лекарственными  и
иными     средствами,     изделиями     медицинского    назначения,
иммунобиологическими  препаратами  и дезинфекционными средствами, а
также  донорской  кровью  и  ее  компонентами,  медицинской  помощи
женщинам  в  период  беременности,  во время и после родов и скорой
медицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),
обеспечение  ее  доступности,  контроль  за  соблюдением стандартов
медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;
    установление  размера  и  порядка обязательного страхования для
медицинских,   фармацевтических  и  иных  работников  муниципальных
организаций  здравоохранения,  работа  которых связана с угрозой их
жизни и здоровью;
    установление размера единовременного денежного пособия в случае
гибели   работников   муниципальной   системы  здравоохранения  при
исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во
время   оказания   медицинской   помощи   или   проведения  научных
исследований;
    реализация  основных  полномочий  по  защите  прав  граждан  на
гарантированную   медицинскую  помощь  в  медицинских  организациях
муниципальной системы здравоохранения;
    охрана  окружающей  природной среды и обеспечение экологической
безопасности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Мурманской области;
    регулярное информирование населения, в том числе через средства
массовой   информации,   о  распространенности  социально  значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
    санитарно-гигиеническое образование населения.

    Статья 7. Территориальная программа государственных гарантий
              оказания населению Мурманской области бесплатной
              медицинской помощи

    1.    Граждане    обеспечиваются    медицинской    помощью    в
государственных   и   муниципальных   организациях  здравоохранения
бесплатно    в    соответствии    с    Территориальной   программой
государственных  гарантий  оказания  населению  Мурманской  области
бесплатной медицинской помощи (далее – Территориальная программа).
    2.  Территориальная  программа  включает  в себя перечень видов
медицинской  помощи,  предоставляемых  населению Мурманской области
бесплатно,  Территориальную  программу  обязательного  медицинского
страхования,   объемы   медицинской   помощи,   подушевой  норматив
финансирования   здравоохранения   для  обеспечения  предоставления
гарантированных  объемов медицинской помощи, условия предоставления
медицинской помощи.
    3.    Гарантированные   виды,   объемы,   условия   и   порядок
предоставления  медицинской  помощи  определяются  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
    4.  Тарифы  на медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с
Территориальной  программой,  определяются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
    5.    Финансовое    обеспечение    Территориальной    программы
осуществляется  за  счет  средств  областного  и  местных бюджетов,
бюджета    Мурманского    территориального    фонда   обязательного
медицинского   страхования   и   иных  источников,  не  запрещенных
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Мурманской области.
    6.  Территориальная  программа разрабатывается ежегодно органом
управления   здравоохранением   Мурманской   области   совместно  с
Мурманским   территориальным   фондом   обязательного  медицинского
страхования   и   органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов   и  утверждается  Правительством
Мурманской  области  в  сроки, установленные для подготовки проекта
областного  бюджета в соответствии с устанавливаемым Правительством
Российской Федерации порядком составления и финансового обеспечения
территориальных   программ   государственных  гарантий  медицинской
помощи.

    Статья 8. Обязательное медицинское страхование

    1.  Обязательное  медицинское  страхование  является  составной
частью  обязательного  государственного  социального  страхования и
обеспечивает   всем   гражданам   равные  возможности  в  получении
медицинской  помощи  в  соответствии  с  Территориальной программой
обязательного медицинского страхования.
    2.  Медицинская помощь застрахованным гражданам предоставляется
в   соответствии   с   Территориальной   программой   обязательного
медицинского страхования.
    3.  Бюджет  Мурманского  территориального  фонда  обязательного
медицинского    страхования    формируется    в    соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Мурманской области.
    4.  Порядок  оплаты  медицинских  услуг в системе обязательного
медицинского    страхования    утверждается    органом   управления
здравоохранением  Мурманской  области  и Мурманским территориальным
фондом  обязательного  медицинского  страхования  по согласованию с
профессиональной  медицинской ассоциацией и страховыми медицинскими
организациями,  работающими  в  системе  обязательного медицинского
страхования в Мурманской области.
    5.  Тарифы  на медицинские услуги по обязательному медицинскому
страхованию определяются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
    6.  В  целях  обеспечения взаимодействия исполнительных органов
государственной    власти   Мурманской   области   и   организаций,
участвующих  в  реализации  Территориальной программы обязательного
медицинского   страхования,   выработки   совместных  согласованных
решений   по   вопросам   обязательного   медицинского  страхования
создается  областная  межведомственная (согласительная) комиссия по
обязательному  медицинскому  страхованию,  в  состав которой входят
представители   исполнительных   органов   государственной   власти
Мурманской    области    и   Мурманского   территориального   фонда
обязательного   медицинского   страхования,   ассоциации  страховых
медицинских организаций и профессиональной медицинской ассоциации.

    Статья 9. Медицинская помощь сверх
              Территориальной программы

    1.  Государственные  и  муниципальные  медицинские  организации
вправе  оказывать  медицинскую помощь за счет средств организаций и
граждан  (платные  медицинские  услуги)  при условии своевременного
выполнения  объемов  медицинской помощи, установленных договором на
оказание   медицинской   помощи   по   обязательному   медицинскому
страхованию,  заданиями  на  оказание  медицинской  помощи  за счет
средств бюджетов всех уровней.
    2.  Оказание  государственными  и  муниципальными организациями
медицинской помощи сверх Территориальной программы осуществляется в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Мурманской области.

    Статья 10. Организации здравоохранения

    1.  Граждане  обеспечиваются медицинской помощью в организациях
здравоохранения    различных   форм   собственности.   Номенклатура
государственных   и   муниципальных   организаций   здравоохранения
определяется   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
федерального     органа    исполнительной    власти    в    области
здравоохранения.
    2. Организации здравоохранения осуществляют разрешенные им виды
профессиональной  деятельности  в области охраны здоровья граждан в
соответствии  с  лицензией,  выдаваемой им в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
    3.  Организации  здравоохранения оказывают медицинскую помощь в
соответствии  со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    4.  Взаимодействие  государственной,  муниципальной  и  частной
систем здравоохранения основывается на:
    совместной      деятельности     субъектов     государственной,
муниципальной   и  частной  систем  здравоохранения  по  реализации
программ в области охраны здоровья граждан;
    соблюдении  законодательных и иных нормативных правовых актов в
области  охраны  здоровья  граждан, стандартов медицинской помощи в
порядке,  определяемом  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Мурманской области;
    едином    порядке   предоставления   установленной   отчетности
субъектами   государственной,   муниципальной   и   частной  систем
здравоохранения.

    Статья 11. Осуществление профилактических,
               санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер

    1.   В   государственной,   муниципальной  и  частной  системах
здравоохранения  обеспечивается  проведение необходимых мероприятий
по  укреплению  здоровья  населения,  предупреждению инфекционных и
неинфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний.
    2.   Задачей   организаций   здравоохранения   по  профилактике
заболеваний  является  выявление  факторов,  влияющих  на  здоровье
граждан,  на распространение заболеваний, и проведение мероприятий,
направленных на их преодоление.
    3.   Орган   управления   здравоохранением  Мурманской  области
обеспечивает регулярное информирование населения Мурманской области
о  распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих   опасность   для   окружающих,   в   том  числе  об
инфекционных  заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях
(отравлениях)     и    проводимых    санитарно-противоэпидемических
(профилактических)  мероприятиях, реализует информационную политику
Мурманской области в области охраны здоровья граждан.
    4.   Государственная   политика  в  области  иммунопрофилактики
инфекционных  заболеваний направлена на предупреждение, ограничение
распространения  и  ликвидацию  инфекционных болезней на территории
Мурманской области.

    Статья 12. Меры социальной поддержки в оказании
               медико-социальной помощи и лекарственном
               обеспечении отдельным группам населения

    1.  Беременные  женщины,  кормящие  матери и дети в возрасте до
трех   лет   обеспечиваются   полноценным   питанием   в   порядке,
устанавливаемом Правительством Мурманской области.
    2. Несовершеннолетние обеспечиваются диспансерным наблюдением и
лечением    в   детской   и   подростковой   службах   в   порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения,  и  на  условиях,  определяемых органом управления
здравоохранением   Мурманской   области  в  рамках  Территориальной
программы.
    Несовершеннолетние    обеспечиваются   бесплатной   медицинской
консультацией   при   определении  профессиональной  пригодности  в
порядке   и   на   условиях,   устанавливаемых  органом  управления
здравоохранением Мурманской области.
    3.    Несовершеннолетние   с   недостатками   физического   или
психического   развития   по   заявлению   родителей  или  лиц,  их
замещающих,  могут  содержаться  в  учреждениях  системы социальной
защиты  в  порядке  и  на  условиях, устанавливаемых Правительством
Мурманской области.
    4.  Гражданам,  страдающим  социально  значимыми заболеваниями,
перечень  которых определяется Правительством Российской Федерации,
предоставляются    меры    социальной    поддержки    в    оказании
медико-социальной     помощи     и    лекарственном    обеспечении,
устанавливаемые Правительством Мурманской области.
    5.   Гражданам,   страдающим   заболеваниями,   представляющими
опасность    для    окружающих,   перечень   которых   определяется
Правительством    Российской    Федерации,   предоставляются   меры
социальной   поддержки   в   оказании   медико-социальной   помощи,
устанавливаемые Правительством Мурманской области.

    Статья 13. Социальная поддержка и правовая защита
               медицинских и фармацевтических работников

    1.  Медицинским  и  фармацевтическим работникам государственных
областных и муниципальных организаций здравоохранения гарантируются
социальная   поддержка   и   правовая   защита   в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Мурманской области.
    2.  Меры  социальной  поддержки  медицинских и фармацевтических
работников  государственных  областных  и муниципальных организаций
здравоохранения устанавливаются законом Мурманской области.

    Статья 14. Обязательное страхование медицинских,
               фармацевтических и иных работников
               государственной и муниципальной систем
               здравоохранения, работа которых связана
               с угрозой их жизни и здоровью

    1.    Медицинские,    фармацевтические    и    иные   работники
государственной  и  муниципальной  систем  здравоохранения,  работа
которых   связана   с   угрозой   их  жизни  и  здоровью,  подлежат
обязательному  страхованию  в  соответствии  с перечнем должностей,
занятие  которых  связано  с  угрозой  жизни и здоровью работников,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
    Размер  и  порядок  обязательного  страхования для медицинских,
фармацевтических   и   иных  работников  государственных  областных
организаций  здравоохранения,  работа  которых связана с угрозой их
жизни   и   здоровью,   устанавливаются  Правительством  Мурманской
области.
    Размер  и  порядок  обязательного  страхования для медицинских,
фармацевтических   и   иных  работников  муниципальных  организаций
здравоохранения,  работа  которых  связана  с  угрозой  их  жизни и
здоровью,    устанавливаются   органами   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов.
    2.  В  случае гибели работников государственной и муниципальной
систем здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей или
профессионального  долга  во  время оказания медицинской помощи или
проведения   научных  исследований  семьям  погибших  выплачивается
единовременное денежное пособие.
    Размер   единовременного  денежного  пособия  в  случае  гибели
работников  государственных  областных  организаций здравоохранения
устанавливается законом Мурманской области.
    Размер   единовременного  денежного  пособия  в  случае  гибели
работников      муниципальных      организаций      здравоохранения
устанавливается   органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов.

    Статья 15. Ответственность медицинских и фармацевтических
               работников за нарушение прав граждан в области
               охраны здоровья

    1.  В  случае  нарушения прав граждан в области охраны здоровья
вследствие     недобросовестного    выполнения    медицинскими    и
фармацевтическими  работниками своих профессиональных обязанностей,
повлекшего  причинение  вреда здоровью граждан или их смерть, ущерб
возмещается  в  соответствии с Основами законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан.
    2.    Возмещение    ущерба   не   освобождает   медицинских   и
фармацевтических  работников  от  привлечения  их к дисциплинарной,
административной  или  уголовной  ответственности  в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Мурманской области.

    Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
    2.    Действие    настоящего    Закона    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.


    Губернатор
    Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


    9 февраля 2005 г.
    N 593-01-ЗМО
    г. Мурманск