Расширенный поиск

Закон Мурманской области от 24.04.1997 № 56-02-ЗМО

Документ имеет не последнюю редакцию.

 
                                 З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                        О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                (В редакции Закона Мурманской области
         от 30.11.1998 № 115-01-ЗМО; от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО;
                    от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)  
 
                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                     10 апреля 1997 г.
 
 
     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Мурманской области
 
     Контрольно-счетная  палата  Мурманской  области  (далее - Счетная
палата)   является  постоянным  органом  государственного  финансового
контроля,  образуется  Мурманской  областной  Думой и подотчетна ей. В
своей   деятельности   Счетная   палата  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  законами  Мурманской
области, настоящим Законом.
     Cчетная   палата  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба Российской Федерации, и со своим
наименованием.
     Местонахождение Счетной палаты - город Мурманск.
 
     Статья 2. Основные задачи Счетной палаты
 
     Основными задачами Счетной палаты являются:
     -  осуществление  контроля  за  исполнением  областного  бюджета,
расходованием средств областных внебюджетных и валютного фондов;
     -  контроль  за  использованием  финансовых средств, передаваемых
органами  государственной  власти  Российской Федерации в распоряжение
области;
     -  оценка  обоснованности  доходных  и  расходных статей проектов
областного бюджета и средств областных внебюджетных фондов;
     -  оценка    эффективности    и   целесообразности   расходования
финансовых  ресурсов  и  использования  государственной  собственности
области   органами   государственной  власти  области,  предприятиями,
учреждениями  и  организациями,  получающими  средства  из  областного
бюджета,  или  имеющими  право  пользования  областной собственностью,
налоговые или иные льготы;
     -  финансовая  экспертиза  по  запросам  областной  Думы проектов
областных  законов  ,  а  также  нормативных  правовых  актов  органов
государственной    власти    области,    предусматривающих    расходы,
покрываемые  за  счет  средств  областного  бюджета,  или  влияющих на
формирование  и  исполнение  областного  бюджета  и  средств областных
внебюджетных и валютного фондов;
     -  анализ  выявленных  отклонений  от  установленных  показателей
областного  бюджета  и  бюджетов  (смет  доходов и расходов) областных
внебюджетных  фондов  и  подготовка  предложений,  направленных  на их
устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
     -  контроль  за  законностью  и своевременностью движения средств
областного   бюджета  и  средств  областных  внебюджетных  фондов;  
редакции Закона Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     -   контроль  финансовой  деятельности  Администрации  Мурманской
области, Мурманской областной Думы;
     -  подготовка проектов нормативных актов по вопросам деятельности
Счетной палаты;
     -   ежеквартальное  представление  областной  Думе  информации  о
результатах исполнения областного бюджета и контрольных мероприятий.
 
     Статья 3. Основные принципы осуществления контроля
 
     Счетная   палата   осуществляет   контроль  на  основе  принципов
законности, объективности, независимости и гласности.
 
 
     ГЛАВА 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
 
     Статья 4. Состав Счетной палаты
 
     Счетная  палата   состоит   из   Председателя   Счетной   палаты,
заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов-инспекторов Счетной
палаты, аппарата Счетной палаты. (В редакции Закона Мурманской области
от 08.10.2001 № 294-01-ЗМО)
     Структура  и  штатная  численность  Счетной  палаты  утверждаются
Мурманской  областной  Думой  по  представлению  Председателя  Счетной
палаты.
 
     (Статья    4    в     редакции    Закона    Мурманской    области
от 30.11.1998 № 115-01-ЗМО)
 
     Статья  5. Председатель Счетной палаты и заместитель
                Председателя Счетной палаты
 
     1.   Председатель   Счетной   палаты   назначается  на  должность
Мурманской   областной   Думой   сроком  на  5  лет.  Постановление  о
назначении  Председателя  Счетной  палаты  принимается областной Думой
большинством голосов от общего числа депутатов областной Думы.
     Кандидатура  Председателя Счетной палаты вносится на рассмотрение
областной  Думы  комитетом по бюджету, финансам и налогам. (В редакции
Закона Мурманской области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     Председателем  Счетной  палаты  может  быть  гражданин Российской
Федерации,   имеющий   высшее   образование  и  опыт  профессиональной
деятельности  в  области государственного управления, государственного
контроля, экономики, финансов.
     Председатель  Счетной  палаты  не  может  состоять  в родственных
отношениях  с  представителем  Президента Российской Федерации, Главой
Администрации  Мурманской  области и его заместителями, руководителями
органов  местного  самоуправления,  председателем областной Думы и его
заместителями,  прокурором  Мурманской  области,  его  заместителями и
подчиненными  ему прокурорами городов и районов области, председателем
областного  суда,  судов  города Мурманска и районов города Мурманска,
председателем  областного  Арбитражного  суда,  начальником управления
федерального   Казначейства   по   Мурманской   области,   начальником
управления   финансов   Администрации   Мурманской   области   и   его
заместителями.   Родственниками   являются   дети,   супруг,  родители
председателя Счетной палаты.
     Председатель Счетной палаты:
     -   осуществляет   руководство  деятельностью  Счетной  палаты  и
организует ее работу в соответствии с настоящим Законом;
     -  представляет  областной Думе не реже одного раза в квартал или
по решению Думы информацию о работе Счетной палаты;
     -  представляет  Счетную  палату в органах государственной власти
Мурманской области.
     Во  исполнение возложенных полномочий Председатель Счетной палаты
издает   приказы  и  распоряжения,  осуществляет  прием  и  увольнение
сотрудников Счетной палаты, заключает хозяйственные и иные договоры.
     Председатель  Счетной  палаты  имеет  право  принимать  участие в
заседаниях   областной   Думы,   ее   комитетов,              Коллегии
Администрации   области,   других   коллегиальных   органов   Думы   и
Администрации  области.      редакции   Закона   Мурманской  области
от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     Председатель  Счетной  палаты  не  может быть депутатом областной
Думы,  должностным  лицом  Администрации  области,  заниматься  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.
     2.   Заместитель   Председателя  Счетной  палаты  назначается  на
должность  областной Думой сроком на 5 лет. Постановление о назначении
заместителя   Председателя  Счетной  палаты  принимается  большинством
голосов от общего числа депутатов областной Думы.
     Заместителем  Председателя  Счетной  палаты  может быть гражданин
Российской    Федерации,    имеющий    высшее   образование   и   опыт
профессиональной  деятельности  в области государственного управления,
государственного контроля, экономики, финансов, права.
     Заместитель  председателя  Счетной  палаты  не  может  состоять в
родственных   отношениях   с   представителем   Президента  Российской
Федерации,    Главой    Администрации   Мурманской   области   и   его
заместителями,   руководителями   органов   местного   самоуправления,
председателем   областной   Думы   и   его  заместителями,  прокурором
Мурманской  области,  его заместителями и подчиненными ему прокурорами
городов  и  районов  области,  председателем  областного  суда,  судов
города  Мурманска и районов города Мурманска, председателем областного
Арбитражного  суда,  начальником  управления федерального Казначейства
по  Мурманской  области, начальником управления финансов Администрации
Мурманской  области и его заместителями. Родственниками являются дети,
супруг, родители заместителя председателя Счетной палаты.
     Заместитель  Председателя  Счетной  палаты  выполняет должностные
обязанности   в   соответствии   с   настоящим  Законом,  исполняет  в
отсутствие  Председателя  Счетной  палаты  его  функции,  по поручению
Председателя  Счетной  палаты  представляет  Счетную  палату в органах
государственной власти Мурманской области.
     Заместитель  Председателя  Счетной  палаты  имеет право принимать
участие  в    заседаниях областной Думы,     ее комитетов,    Коллегии
Администрации   Мурманской   области,   других  коллегиальных  органов
областной  Думы и Администрации области. (В редакции Закона Мурманской
области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     Заместитель  председателя  Счетной палаты не может быть депутатом
областной  Думы,  должностным  лицом Администрации области, заниматься
другой  оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
 
     Статья 6. Аудиторы-инспекторы Счетной палаты
 
     Аудиторами-инспекторами   Счетной   палаты  являются  должностные
лица,  возглавляющие  одно из направлений деятельности Счетной палаты.
Конкретное   содержание   направления   деятельности  Счетной  палаты,
возглавляемого   одним   из   аудиторов-инспекторов   Счетной  палаты,
устанавливается председателем Счетной палаты.
     Аудиторами-инспекторами   Счетной  палаты  могут  быть  назначены
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  высшее  образование  и опыт
профессиональной  деятельности  в  области  государственного контроля,
экономики, финансов и права.
     При  формировании Счетной палаты областная Дума назначает четырех
аудиторов-инспекторов  сроком на 5 лет. Постановление областной Думы о
назначении     аудитора-инспектора    Счетной    палаты    принимается
большинством голосов от общего числа депутатов областной Думы.
     Аудиторы-инспекторы  Счетной палаты в пределах своей компетенции,
устанавливаемой  настоящим Законом, организуют работу по возглавляемым
ими направлениям и несут ответственность за ее результаты.
     Аудиторы-инспекторы  Счетной палаты имеют право присутствовать на
заседаниях       областной   Думы,      ее   комитетов,       Коллегии
Администрации   Мурманской   области,   других  коллегиальных  органов
областной  Думы и Администрации области. (В редакции Закона Мурманской
области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     Аудиторы-инспекторы  Счетной  палаты  не  могут заниматься другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.
 
 
     ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
 
     Статья 7. Виды деятельности Счетной палаты
 
     В  процессе  реализации  задач,  изложенных в статье 2 настоящего
закона,    Счетная    палата    осуществляет   контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,   информационную  деятельность,  обеспечивает
единую  систему  контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов
(смет   доходов   и   расходов)  областных  внебюджетных  фондов,  что
предусматривает:
     -  организацию  и проведение оперативного контроля за исполнением
областного бюджета в отчетном году;
     - проведение проверок по отдельным разделам и статьям  областного
бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов (смет доходов  и
расходов) областных внебюджетных и валютного  фондов,  внебюджетных  и
валютных   фондов   муниципальных   образований;    редакции  Закона
Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     -   экспертизу   проектов  областного  бюджета,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов,  областных  программ  и иных документов,
затрагивающих   вопросы   областного  бюджета  и  финансов  Мурманской
области;
     -  анализ  и  исследование  нарушений  и  отклонений  в бюджетном
процессе,  подготовку  и  внесение  в областную Думу предложений по их
устранению,  а  также по совершенствованию бюджетного законодательства
в целом;
     -  подготовку  и  представление  заключений  в  областную Думу по
исполнению  областного  бюджета  и  бюджетов (смет доходов и расходов)
областных внебюджетных и валютного фондов в отчетном году;
     -  подготовку  и  представление  заключений  и ответов на запросы
органов государственной власти Мурманской области.
 
     Статья 8. Организация и планирование работы Счетной палаты
 
     Счетная  палата  строит  работу  на  основе годовых и квартальных
планов   и  программ,  которые  формируются  исходя  из  необходимости
обеспечения  всестороннего  систематического  контроля  за исполнением
областного  бюджета  с  учетом  всех  видов и направлений деятельности
Счетной палаты.
     Планирование  осуществляется на основе технико-экономических норм
и  нормативов,  контрольных  и  ревизионных  стандартов,  методических
указаний.  Обязательному  включению в планы и программы работы Счетной
палаты  подлежат  поручения областной Думы и ее комитетов. (В редакции
Закона Мурманской области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     Обязательному  рассмотрению  при  формировании  планов и программ
работы   Счетной  палаты  подлежат  запросы  представителя  Президента
Российской  Федерации по Мурманской области, депутатов областной Думы,
органов местного самоуправления.
     Проект  годового  плана  рассматривается и утверждается областной
Думой, квартальные планы - председателем Счетной палаты.
     Внеплановые   контрольные  мероприятия  проводятся  на  основании
постановлений   Мурманской  областной  Думы  и  на  основании  решения
Председателя Счетной палаты.
 
     Статья 9. Регламент Счетной палаты
 
     Внутренние   вопросы  деятельности  Счетной  палаты  определяются
Регламентом   Счетной   палаты,   утверждаемым   областной   Думой  по
представлению Председателя Счетной палаты.
 
     Статья 10. Контрольные полномочия Счетной палаты
 
     Контрольные   полномочия   Счетной   палаты  распространяются  на
Администрацию  Мурманской  области,  ее  комитеты и управления, органы
управления областных внебюджетных фондов.
     Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются также  на
органы местного самоуправления, предприятия,  учреждения,  организации
независимо от форм  собственности,  если  они  получают,  перечисляют,
используют средства из областного бюджета,  областных  внебюджетных  и
валютного  фондов   или   используют   государственную   собственность
Мурманской области либо управляют ею, а  также  имеют  предоставленные
законодательством  налоговые и иные льготы и преимущества. (В редакции
Закона Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     На   деятельность   общественных  объединений,  негосударственных
фондов    и    иных   негосударственных   некоммерческих   организаций
контрольные   полномочия  Счетной  палаты  распространяются  в  части,
связанной  с  получением, перечислением или использованием ими средств
областного   бюджета,   областных  внебюджетных  и  валютного  фондов,
использованием  государственной  собственности  Мурманской  области  и
управлением  ею,  а  также  в  части предоставленных законодательством
налоговых,  и  иных льгот и преимуществ. (В редакции Закона Мурманской
области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
 
     Статья 11. Предоставление информации по запросам Счетной палаты
 
     Органы  государственной  власти   Мурманской   области,    органы
местного   самоуправления,   предприятия,   учреждения,    организации
независимо  от  форм  собственности  и  их  должностные  лица  обязаны
предоставлять по запросам Счетной палаты информацию,  необходимую  для
обеспечения  ее  деятельности.    редакции Закона Мурманской области
от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     При проведений проверок Счетная палата  получает  от  проверяемых
предприятий, учреждений, организаций всю  необходимую  документацию  и
информацию  но вопросам, входящим в ее компетенцию. (В редакции Закона
Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     Предприятия, учреждения и организации  обязаны  предоставлять  по
требованию Счетной палаты справки и копии документов  по  операциям  и
расчетам    с    ними.      редакции   Закона   Мурманской   области
от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     Отказ   или   уклонение   должностных   лиц   указанных  органов,
предприятий,    учреждений    и    организаций    от    своевременного
предоставления  информации  или  документации  по  требованию  Счетной
палаты,  а  также  предоставление  ложной  информации  влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
 
     Статья 12. Оперативный контроль за исполнением
                областного бюджета
 
     Счетная   палата   в   процессе   исполнения  областного  бюджета
контролирует   полноту   и   своевременность   денежных   поступлений,
фактическое   расходование   бюджетных   ассигнований  в  сравнении  с
законодательно    утвержденными   показателями   областного   бюджета,
выявляет   отклонения   и   нарушения,   проводит  их  анализ,  вносит
предложения по их устранению.
     Счетная  палата ежеквартально по установленной форме представляет
областной  Думе  оперативную  информацию  о ходе исполнения областного
бюджета,  в  котором  приводятся  фактические  данные  о  формировании
доходов  и  произведенных расходах в сравнении с утвержденными законом
областной  Думы  об  областном  бюджете на текущий год показателями за
истекший период, квартал.
     Форма информации утверждается областной Думой.
     В  целях обеспечения своевременного сбора и обработки необходимой
информации  об  исполнении  областного  бюджета  в  Мурманской области
вводится   обязательная   для   всех   органов  исполнительной  власти
Мурманской    области,    предприятий,   учреждений   и   организаций,
финансируемых   из   областного   бюджета,   финансовая  отчетность  в
соответствии с формой, установленной областной Думой.
     Данные   оперативного   контроля  используются  при  планировании
ревизий и проверок.
 
     Статья 13. Ревизии и проверки
 
     Комплексные  ревизии  и тематические проверки проводятся по месту
расположения   проверяемых   объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их
проведения устанавливаются Счетной палатой.
     В  ходе  проведения  ревизий и проверок на основе документального
подтверждения  законности  производственно-хозяйственной деятельности,
достоверности    бухгалтерского    учета   и   финансовой   отчетности
определяется  своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого
объекта и областного бюджета.
     По  итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за
достоверность   которого   соответствующие  должностные  лица  Счетной
палаты несут персональную ответственность.
     О  результатах  проведенных  ревизий  и  проверок  Счетная палата
информирует  областную  Думу,  доводит  их  до  сведения руководителей
соответствующих  органов  исполнительной  власти  области  и  местного
самоуправления    Мурманской    области,    предприятий,   учреждений,
организаций.
     Об  ущербе,  причиненном  государству,  и о выявленных нарушениях
закона  Счетная  палата  информирует  областную  Думу, а при выявлении
нарушения  законов,  влекущего  за  собой  уголовную  ответственность,
передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
     При  проведении  ревизий  и  проверок  должностные  лица  Счетной
палаты  не  должны  вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых
объектов,  а  также  предавать  гласности  свои  выводы  до завершения
ревизии   (проверки)   и   оформления   ее  результатов  в  виде  акта
(заключения).
     Должностные  лица  Счетной  палаты  и  привлеченные  к  ее работе
специалисты  могут  использовать  данные,  полученные в ходе ревизий и
проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.
 
     Статья 14. Контроль за состоянием внутреннего
                и внешнего долга Мурманской области
                и за использованием кредитных ресурсов
 
     Счетная палата осуществляет контроль за:
     -  управлением  и  обслуживанием  внутреннего  и  внешнего  долга
Мурманской области и использованием заемных средств;
     -  законностью,  рациональностью  и  эффективностью использования
привлекаемых  Администрацией  области  кредитов, в том числе займов по
кредитным линиям, из-за рубежа;
     -  эффективностью     размещения    централизованных   финансовых
ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
 
     Статья  15.  Контроль  за  областными  внебюджетными  и  валютным
фондами
 
     Счетная   палата   контролирует   формирование   и  эффективность
использования  средств  областных  внебюджетных  и  валютного  фондов,
находящихся в ведении Администрации Мурманской области.
 
     Статья  16.  Контроль  за поступлением в областной бюджет средств
от распоряжения и управления государственной собственностью
 
     Счетная   палата   осуществляет   контроль   за  поступлениями  в
областной бюджет средств, полученных:
     -  от  распоряжения  государственным  имуществом (в том числе его
приватизации, продажи);
     -   от   управления   объектами   государственной   собственности
Мурманской области.
 
 
     Статья 17. Контроль за банковской  системой  (Исключена  -  Закон
Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
Статья 18. Экспертиза и заключения Счетной палаты
 
     Счетная  палата  по  поручению  областной  Думы  или ее комитетов
проводит   экспертизу   и  дает  заключения  по:    редакции  Закона
Мурманской области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     -  проекту  областного  бюджета,  обоснованности  его  доходных и
расходных  статей, размерам долга, заимствований и дефицита областного
бюджета;
     -  проблемам  бюджетно-финансовой  политики  и  совершенствования
бюджетного процесса в Мурманской области;
     -  проектам  законодательных и иных нормативных правовых актов по
бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение областной Думы;
     -   проектам  договоров  Мурманской  области,  влекущих  правовые
последствия для областного бюджета;
     -  проектам  программ,  на  финансирование  которых  используются
средства областного бюджета.
     По  другим  вопросам,  входящим  в ее компетенцию, Счетная палата
осуществляет  подготовку  и  представление  заключений  или письменных
ответов на основании:
     -  запросов  представителя  Президента  Российской  Федерации  по
Мурманской области;
     - запросов Председателя областной Думы;
     -   запросов   комитетов   областной  Думы;    редакции  Закона
Мурманской области от 20.12.1999 № 173-01-ЗМО)
     - запросов депутатов областной Думы;
     - запросов Главы Администрации Мурманской области;
     -   запросов   органов  местного  самоуправления,  оформленных  в
установленном порядке.
     Решение  о  рассмотрении  запроса  и подготовке заключения или об
отказе  в  этом  принимается  Председателем  Счетной  палаты. В случае
отказа  Председатель  Счетной  палаты  возвращает  запрос  с указанием
причин отказа.
     Заключения  Счетной палаты не могут содержать политических оценок
решений,   принимаемых   органами  государственной  власти  Мурманской
области по вопросам их ведения.
 
     Статья 19. Анализ результатов контрольных мероприятий
 
     Счетная   палата   систематически  анализирует  итоги  проводимых
контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и последствия
выявленных  отклонений  и  нарушений в процессе формирования доходов и
расходования средств областного бюджета.
     На   основе   полученных   данных  Счетная  палата  разрабатывает
предложения   по   совершенствованию   бюджетного  законодательства  и
развитию    бюджетно-финансовой    системы    Мурманской   области   и
представляет их на рассмотрение областной Думы.
 
     Статья 20. Взаимодействие Счетной палаты с другими
                контрольными органами Мурманской области
 
     При  проведении  контрольно-ревизионной  деятельности  в пределах
своей  компетенции  Счетная  палата  вправе  привлекать  к  участию  в
проводимых   ею   мероприятиях   государственные   контрольные  органы
Мурманской  области  и их представителей, а также на договорной основе
- негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов.
 
     Статья 21. Представление Счетной палаты
 
     По   результатам   проведенных  контрольных  мероприятий  Счетная
палата  направляет  органам государственной власти Мурманской области,
органам    местного    самоуправления,    руководителям   прове-ряемых
предприятий,  учреждений  и организаций представления для принятия мер
по    устранению   выявленных   нарушений,   возмещению   причиненного
государству  ущерба  и  привлечению к ответственности должностных лиц,
виновных  в бесхозяйственности и нарушении законодательства Российской
Федерации и Мурманской области.
     Представление  Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный
в  представлении  срок  или, если срок не указан, в течение 20 дней со
дня  его получения. Информация о принятом по представлению решении и о
мерах по его реализации направляется Счетной палате незамедлительно.
     В  случае  выявления  при проведении проверки или ревизии хищения
государственных  денежных  или  материальных  средств,  а  также  иных
злоупотреблений   Счетная   палата  передает  материалы  проверки  или
ревизии в правоохранительные органы.
 
     Статья 22. Предписание Счетной палаты
 
     При  выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,
финансовой,  коммерческой  и  иной деятельности, наносящих государству
прямой   непосредственный   ущерб   и   требующих   в   связи  с  этим
безотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  или
систематического   несоблюдения   порядка   и   сроков,   рассмотрения
представлений  Счетной  палаты,  создания  препятствий  для проведения
контрольных    мероприятий   Счетная   палата   имеет   право   давать
администрации   проверяемых   предприятий,  учреждений  и  организаций
обязательные для исполнения предписания.
     Предписания  Счетной  палаты  подписываются Председателем Счетной
палаты.            редакции      Закона      Мурманской      области
от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     Абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     области
от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     Отменить   предписание   или   внести   в  него  изменения  может
Председатель Счетной палаты.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
 
     Статья 23. Особое мнение аудиторов-инспекторов
 
     Отчеты   о  результатах  проверок  и  ревизий  представляются  на
рассмотрение   Председателя   Счетной   палаты   или  его  заместителя
аудиторами-инспекторами,  ответственными  за  их проведение. По итогам
их  рассмотрения  Председатель  Счетной  палаты  или  его  заместитель
принимает решение.
     Аудитор   или   аудиторы,  не  согласные  с  решением,  вправе  в
трехдневный   срок   подать   Председателю   Счетной  палаты  или  его
заместителю  особое  мнение,  которое  прилагается  к  решению Счетной
палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.
     При  представлении  материалов  проверок и ревизий областной Думе
особое   мнение  аудиторов-инспекторов  Счетной  палаты  оглашается  в
обязательном порядке.
 
     Статья 24. Полномочия аудиторов-инспекторов Счетной
                палаты при проведении проверок и ревизий
 
     Аудиторы-инспекторы   Счетной   палаты   при   выполнении   своих
служебных  обязанностей  по  проведению  бюджетно-финансового контроля
имеют право:
     -  беспрепятственно  посещать   органы   государственной   власти
Мурманской  области,  органы  местного  самоуправления,   предприятия,
учреждения и организации независимо от форм собственности,  входить  в
любые производственные, складские, торговые и канцелярские  помещения,
если  иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Мурманской области от 08.05.2001 № 256-01-ЗМО)
     -  опечатывать  кассы,  кассовые  и служебные помещения, склады и
архивы,    а   при   обнаружении   подделок,   подлогов,   хищений   и
злоупотреблений  - изымать необходимые документы, оставляя в делах акт
изъятия и копии или опись изъятых документов.
     Руководители  проверяемых  объектов  обязаны создавать нормальные
условия  для  работы  аудиторов-инспекторов Счетной палаты, проводящих
проверку   или   ревизию,   предоставлять  им  необходимые  помещения,
средства  транспорта  и  связи,  обеспечивать техническое обслуживание
аудиторов-инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.
 
     Статья 25. Обязательность исполнения требований
                аудиторов-инспекторов Счетной палаты
 
     Требования  аудиторов-инспекторов  Счетной  палаты,  связанные  с
исполнением  ими  своих служебных обязанностей, являются обязательными
для  органов  государственной  власти  Мурманской  области  и  органов
местного   самоуправления,  а  также  для  предприятий,  учреждений  и
организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
 
     Статья 26. Ответственность аудиторов-инспекторов
                Счетной палаты
 
     Аудиторы-инспекторы   Счетной   палаты  несут  ответственность  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации   за
достоверность   результатов   проводимых   ими   проверок  и  ревизий,
представляемых  в органы государственной власти Мурманской области или
предаваемых  гласности,  а также за разглашение государственной и иной
охраняемой законом тайны.
  
 
     ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 27. Гарантии правового статуса
                сотрудников Счетной палаты
 
     Воздействие   на   должностных   лиц   Счетной   палаты  с  целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных обязанностей либо
добиться  принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,
оскорбления,   а   равно   клевета   либо  распространение  искаженной
информации    о   выполнении   ими   служебных   обязанностей   влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Председатель  Счетной  палаты,  заместитель  Председателя Счетной
палаты   и  аудиторы-инспекторы  Счетной  палаты  обладают  гарантиями
профессиональной  независимости.  Они  могут быть досрочно освобождены
от должности решением областной Думы лишь в случаях:
     а)   нарушения  ими  законодательства  Российской  Федерации  или
совершения   злоупотреблений   по   службе,   если  за  такое  решение
проголосует  не  менее двух третей от общего числа депутатов областной
Думы;    нарушением    законодательства   является   также   изменение
родственных   отношений  с  должностными  лицами,  указанными  в  ст.5
настоящего  Закона для Председателя и заместителя Председателя Счетной
палаты;
     б) личного заявления об отставке;
     в)  признания  их  недееспособными  вступившим  в  законную  силу
решением суда;
     г) достижения ими возраста 65 лет.
     Деятельность  Счетной палаты не может быть приостановлена в связи
с роспуском областной Думы.
 
     Статья 28. Средства на содержание Счетной палаты
 
     Средства   на   содержание  Счетной  палаты  предусматриваются  в
областном бюджете отдельной строкой.
 
     Статья 29. Материальное и социальное обеспечение
                сотрудников Счетной палаты
 
     Органы   государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации
Мурманской  области  принимают  необходимые  меры  по  материальному и
социальному обеспечению сотрудников Счетной палаты.
     Председателю  Счетной  палаты устанавливается должностной оклад и
надбавки   к   нему   в   размере   должностного   оклада  заместителя
Председателя Мурманской областной Думы и надбавок к этому окладу.
     Заместителю    Председателя    Счетной   палаты   устанавливается
должностной  оклад  и  надбавки  к  нему в размере должностного оклада
председателя  комитета  Мурманской  областной  Думы и надбавок к этому
окладу.
     Аудитору-инспектору  Счетной  палаты  устанавливается должностной
оклад  и  надбавки  к  нему  в размере должностного оклада заместителя
председателя  комитета  Мурманской  областной  Думы и надбавок к этому
окладу.
     Инспектору  Счетной  палаты  устанавливается должностной оклад на
20  процентов  выше  оклада,  установленного  консультанту  Мурманской
областной Думы.
     Должностные  оклады  других  сотрудников  аппарата Счетной палаты
устанавливаются   на  уровне  должностных  окладов  служащих  аппарата
Мурманской областной Думы.
 
     (Статья    29    в     редакции    Закона    Мурманской   области
от 30.11.1998 № 115-01-ЗМО)
 
     Статья 30. Информационная деятельность Счетной палаты
 
     Счетная   палата  регулярно  предоставляет  информацию  средствам
массовой  информации и ежеквартально публикует бюллетень о результатах
своей работы.
     Ежегодный  отчет о работе Счетной палаты представляется областной
Думе  и  подлежит  обязательному  опубликованию  в  газете "Мурманский
вестник".
 
     Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
 
     Глава Администрации
     Мурманской области          Ю.ЕВДОКИМОВ
 
 
     24 апреля 1997 г.
     N 56-02-ЗМО
     г. Мурманск
 
 


Информация по документу
Читайте также