Закон Мурманской области от 28.04.1997 № 59-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА
                        В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                      10 апреля 1997г.


     Настоящий Закон имеет целью закрепление гарантий  предоставленных
прав,  правовой  и  социальной  защиты детей в Мурманской области.  Он
наделяет ребенка  и  его  законных  представителей  дополнительными  к
федеральному законодательству правами, обеспечивающими защиту детства.
     Задачами настоящего Закона являются:
     - создание  механизма  правовой  защиты  ребенка  от  любых  форм
дискриминации в обществе, семье, детском учреждении, социальной среде;
     - конкретизация  обязанностей  и  ответственности государственных
органов,   органов   местного   самоуправления,   систем   управления,
юридических и физических лиц как гарантов правовой и социальной защиты
детей;
     - указание   источников   ресурсов,  направляемых  на  социальную
поддержку детей,  применительно к условиям  местного  уклада  жизни  и
определение  форм  участия  государственных органов,  органов местного
самоуправления, юридических и физических лиц в их распределении.


     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

     Для целей настоящего Закона используются понятия:
     - ребенком  признается  лицо,  не достигшее возраста восемнадцати
лет  (совершеннолетия),   если   по   Закону   Российской   Федерации,
применимому к данному ребенку, он не признан совершеннолетним ранее;
     - дети - лица, не достигшие восемнадцати лет (совершеннолетия);
     - детство  -  период жизни и развития человека с момента рождения
до достижения совершеннолетия,  в течение которого ребенок  наделяется
обусловленными  его  возрастом  и  зрелостью правами и обязанностями и
особой правовой охраной;
     - права  ребенка - принадлежащие ему от рождения,  неотъемлемые и
неотчуждаемые  основные  права  и  свободы  человека   и   гражданина,
установленные  Конституцией Российской Федерации,  а также специальные
права,  обеспечиваемые государством в соответствии с Семейным кодексом
Российской   Федерации   и  с  международно-правовыми  обязательствами
Российской Федерации;
     - дети-сироты  -  лица в возрасте до восемнадцати лет,  у которых
умерли оба или единственный родитель (одинокая мать);
     - дети,  оставшиеся  без попечения родителей - лица в возрасте до
восемнадцати лет,  которые остались без  попечения  единственного  или
обоих  родителей  в  связи  с их смертью,  лишением родительских прав,
ограничением в родительских  правах,  признанием  родителей  безвестно
отсутствующими   или   недееспособными   (ограниченно  дееспособными),
нахождением в розыске органами внутренних дел,  нахождением длительное
время в лечебных учреждениях,  отбыванием ими наказания в виде лишения
свободы,  уклонением родителей от воспитания детей или  от  защиты  их
прав   и   интересов,   отказом   взять   своих   детей  из  лечебных,
воспитательных учреждений,  учреждений социальной защиты населения,  а
также в иных случаях отсутствия родительского попечения;
     - дети с ограниченными  возможностями  -  дети  с  физическими  и
психическими    недостатками,    дети-инвалиды,   дети-сироты,   дети,
оставшиеся без родительского попечения, безнадзорные и бездомные дети,
дети-правонарушители,  дети-беженцы  и вынужденные переселенцы,  дети,
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации,  которую они  не  могут
преодолеть самостоятельно;
     - ребенок-инвалид - лицо в возрасте до шестнадцати  лет,  которое
имеет  нарушение  здоровья со стойким расстройством функций организма,
обусловленное  заболеваниями,  последствиями  травм   или   дефектами,
приводящее  к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость
его социальной защиты;
     - социальная   защита   инвалидов   -   система   гарантированных
государством экономических,  социальных и правовых мер, обеспечивающих
инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений
жизнедеятельности и направленных  на  создание  им  равных  с  другими
гражданами возможностей участия в жизни общества.

     Статья 2. Равноправие детей

     1. Ребенок  от  рождения  обладает  всей  полнотой  прав и свобод
человека и гражданина,  установленных главой 2 Конституции  Российской
Федерации.
     2. Все  дети  имеют  равные  права  и   не   могут   подвергаться
дискриминации   в   зависимости   от   происхождения,   социального  и
имущественного    положения,    состояния    здоровья,    национальной
принадлежности,   пола,   языка,  образования,  отношения  к  религии,
политических и иных убеждений, места жительства как ребенка, так и его
родителей, и иных обстоятельств.
     3. Ни один ребенок не может быть ограничен в своих правах в связи
с  деятельностью,  взглядами  или  убеждениями его родителей (законных
представителей).

     Статья 3. Право ребенка на защиту

     1. Каждый ребенок,  независимо от гражданства,  рождения в  браке
или вне брака,  пола,  языка,  национальной принадлежности,  состояния
здоровья, социального и имущественного положения, убеждений, отношения
к   религии   имеет  приоритетное  по  сравнению  с  совершеннолетними
гражданами право на защиту своих прав и законных интересов.
     Каждому ребенку     гарантируются    равные    возможности    для
осуществления  этого  права  во  всех   органах,   включая   судебные,
независимо  от  воспитания  ребенка  в  семье  или  в  государственном
учреждении.
     2. Дети  с  ограниченными  возможностями:  дети  с  физическими и
психическими   недостатками,   дети-инвалиды,    дети-сироты,    дети,
оставшиеся без родительского попечения, безнадзорные и бездомные дети,
дети-правонарушители,  дети-беженцы и  вынужденные  переселенцы  имеют
равное право на защиту и могут быть ограничены в нем только в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3. Право ребенка на защиту обеспечивается субъектами,  указанными
в статье 8 настоящего Закона.

     Статья 4. Законодательство о правах и защите прав ребенка

     1. Законодательство о правах и защите прав  ребенка  основывается
на  Конвенции ООН о правах ребенка и включает:  Конституцию Российской
Федерации,   федеральное   законодательство   Российской    Федерации,
настоящий  Закон,  а  также  другие законы и иные нормативные правовые
акты Мурманской области, устанавливающие условия и порядок защиты прав
ребенка.    Права    ребенка,    установленные   в   вышеперечисленных
законодательных актах, не могут быть ограничены.
     2. Нормы  Конвенции  ООН  о правах ребенка и других международных
актов о детях приоритетны по отношению к  законодательству  Российской
Федерации.
     3. Если федеральным  законом  или  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации  о  правах  и  защите  прав  ребенка  по
вопросам,  отнесенным к совместному  ведению  Российской  Федерации  и
субъекта    Российской    Федерации,    предусмотрены   нормы,   более
благоприятные для  детей,  чем  те,  которые  содержатся  в  настоящем
Законе,  применяются  нормы федерального закона или иного нормативного
правового акта Российской Федерации.

       Статья 5. Сфера применения Закона о защите прав ребенка

     Действие настоящего  Закона  распространяется  на   всех   детей,
проживающих,  а  также  временно  прибывших  на  территорию Мурманской
области:   граждан   Российской   Федерации,   беженцев,   вынужденных
переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства.

     Статья 6. Государственная политика Мурманской области
               в отношении детей

     Государственная политика Мурманской  области  в  отношении  детей
предусматривает:
     - содействие  развитию  физически,   психически   и   нравственно
здорового ребенка,  воспитанию у него патриотизма,  гражданственности,
приобщению  к  отечественной  и  мировой  культуре,   формированию   и
реализации личности;
     - первоочередное  внимание  к  наилучшему  обеспечению  интересов
ребенка   во   всех   действиях  в  отношении  детей  в  любых  сферах
жизнедеятельности независимо от того, принимаются они государственными
или частными учреждениями;
     - разработку и исполнение целевых программ  по  охране  и  защите
детства,  профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений,
а также других социальных программ и мероприятий в интересах детей;
     - создание  благоприятных правовых,  социальных,  экономических и
экологических условий жизни детей в Мурманской области, обеспечивающих
детям  уровень  жизни,  необходимый  для  гармоничного  физического  и
духовного развития;
     - развитие  государственной  и  муниципальной  службы по вопросам
семьи и детства;
     - содействие  кадровому и организационному обеспечению учреждений
государственной  системы  в  сфере  защиты  прав  ребенка  на   уровне
нормативов,   установленных   для   них  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 7. Финансирование детских социальных программ

     1. Финансирование    социальных    программ     по     реализации
государственной  политики  в  отношении  детей  производится  за  счет
средств,  предусмотренных на  эти  цели  в  федеральном,  областном  и
местных бюджетах,  внебюджетных фондов и других не запрещенных законом
источников.
     2. Для    реализации    областных    программ   органы   местного
самоуправления     вправе     выделять     дополнительные     средства
соответствующего местного бюджета.

     Статья 8. Субъекты, осуществляющие защиту прав
               и охраняемых законом интересов ребенка

     1. Защита   прав   и   охраняемых   законом   интересов   ребенка
осуществляется     его    законными    представителями:    родителями,
усыновителями,  опекунами,  попечителями   либо   представителями   по
договору.
     2. Функции правовой защиты ребенка  выполняют  в  пределах  своей
компетенции органы представительной, исполнительной и судебной власти,
органы местного самоуправления,  другие органы,  организации и службы,
на   которые   законодательством   Российской   Федерации  и  законами
Мурманской   области   возложены   обязанности    по    защите    прав
несовершеннолетних,  а также организации и объединения,  в уставах или
положениях которых предусмотрены функции по защите прав детей.
     3. Организации  и  граждане,  которым  станет  известно  о фактах
нарушений прав и законных интересов детей,  обязаны сообщить об этом в
любой из органов, осуществляющих защиту прав ребенка.
     4. В  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации   и  настоящим  Законом,  ребенок  может  сам  обратиться  в
указанные  органы  и   организации   за   защитой   своих   прав   или
самостоятельно осуществлять право на защиту.


     Раздел 2. ЗАЩИТА ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ
               ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА


     Глава 1. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ РЕБЕНКА

     Статья 9. Защита права ребенка на жизнь
               и воспитание в семье

     1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье.
     2. Воспитание в семье признается приоритетным,  наилучшим образом
отвечающим  интересам  ребенка,  и  может  быть  прекращено  только по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
     Родители (законные  представители)  обязаны  воспитывать ребенка,
заботиться о получении им образования,  руководить  его  действиями  в
соответствии  с  возрастом,  способностями  и зрелостью,  обеспечивать
необходимые условия для сохранения здоровья ребенка и подготовки его к
самостоятельной жизни.
     Права и  интересы  ребенка  обеспечиваются   обоими   родителями.
Ребенок  вправе  выражать  свое  мнение  при  решении в семье вопроса,
затрагивающего  его  интересы.  Спорные  вопросы  между  родителями  о
воспитании   и   образовании  ребенка  разрешаются  органами  опеки  и
попечительства или судом,  исходя из интересов ребенка, и с учетом его
возраста и мнения. При раздельном проживании родителей спорные вопросы
о  месте  проживания  ребенка  и   осуществлении   родительских   прав
разрешаются   судом  с  участием  органа  опеки  и  попечительства  по
требованию родителей (одного из них).
     3. Вмешательство   государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления в осуществление родителями своих прав и обязанностей по
отношению  к  ребенку  допускается  лишь  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации, и только в интересах ребенка.
     4. Ребенок,  проживающий отдельно от родителей или одного из них,
имеет право на общение с  ними  и  другими  родственниками,  получение
информации  о  них,  если  это не противоречит интересам ребенка,  его
нормальному развитию.
     5. При  отсутствии  родителей,  лишении  их родительских прав и в
других  случаях  утраты  родительского  попечения  право  ребенка   на
воспитание   в   приемной   семье   обеспечивается  органами  опеки  и
попечительства в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации и настоящим Законом.
     6. Несовершеннолетние родители,  не состоящие в браке,  в  случае
рождения  у  них  ребенка  и  при  установлении их материнства и (или)
отцовства,  вправе самостоятельно осуществлять родительские  права  по
достижении ими возраста шестнадцати лет.
     До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати
лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его
воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
     Разногласия, возникающие     между     опекуном     ребенка     и
несовершеннолетними   родителями,   разрешаются   органом   опеки    и
попечительства.

     Статья 10. Защита права ребенка на образование

     1. Каждый  ребенок имеет право на образование и ему гарантируется
получение бесплатного начального общего,  основного  общего,  среднего
(полного)    общего   образования   и   начального   профессионального
образования.   Гарантия   доступности    образования    обеспечивается
действующей  сетью  государственных  и  муниципальных  образовательных
учреждений,  питанием и бесплатными учебниками.  Исключение ребенка из
государственного  или  муниципального  образовательного  учреждения до
получения основного общего образования допускается лишь по  достижении
им  возраста  четырнадцати  лет за совершение противоправных действий,
грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения.
     2. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления
их  физического  и  психического  здоровья,  развития   индивидуальных
способностей  и  необходимой коррекции нарушений развития этих детей в
помощь семье действует  сеть  дошкольных  образовательных  учреждений.
Органы     местного     самоуправления     обеспечивают    доступность
образовательных услуг дошкольных образовательных учреждений  для  всех
слоев  населения  путем  определения  категорий  семей,  нуждающихся в
дополнительных льготах или компенсациях по оплате содержания  детей  в
детских дошкольных учреждениях из средств местных бюджетов.
     3. В первый  класс  принимаются  все  подлежащие  обучению  дети,
проживающие на данной территории;  не проживающим на данной территории
может быть отказано в приеме только по  причине  отсутствия  свободных
мест в учреждении.
     Запрещается прием детей в первый класс на конкурсной основе.
     4. Получение   начального   общего,  основного  общего,  среднего
(полного) общего и начального профессионального образования,  а  также
на    конкурсной    основе    среднего    профессионального,   высшего
профессионального  образования  гарантируется  в   государственных   и
муниципальных  образовательных  учреждениях в пределах государственных
образовательных  стандартов  в  соответствии  с   Законом   Российской
Федерации "Об образовании".
     5. Контроль качества исполнения  государственных  образовательных
стандартов   осуществляется   управлением   образования  Администрации
Мурманской области.
     6. Запрещается перевод обучающихся,  не получивших основное общее
образование,  в вечерние школы,  если  для  них  не  созданы  условия,
соответствующие   их  возрастным  особенностям  (организация  питания,
физического    воспитания,    трудового     обучения,     медицинского
обслуживания).
     7. Для детей,  проявивших особые способности  и  таланты,  органы
государственной   власти,   органы   местного  самоуправления  создают
дополнительные условия для их дальнейшего развития:  предоставление им
специальных стипендий, премий, материальной помощи, открытие нетиповых
образовательных учреждений за счет внебюджетных средств.
     8. Для   детей   с  ограниченными  возможностями,  нуждающихся  в
специальных педагогических подходах,  органы  местного  самоуправления
выделяют   дополнительные  средства  и  создают  необходимые  условия,
способствующие получению ими образования  на  уровне  государственного
стандарта и возможности адаптироваться в обществе.
     9. Дети   имеют   право   на   свободный   выбор   дополнительных
образовательных   услуг   в   соответствии   со   своими   интересами,
склонностями и способностями. Дополнительное образование финансируется
за   счет   средств  областного  бюджета,  бюджетов  органов  местного
самоуправления и внебюджетных средств .
     10. Ликвидация   и   реорганизация   образовательных   учреждений
осуществляется в установленном законодательством порядке.  Изъятие или
изменение  служебного  назначения  зданий,  сооружений,  оборудования,
земельных участков и другого имущества образовательных учреждений  для
их  использования  только  в  социальной  сфере  возможны  при условии
согласования с органами управления образованием.

     Статья 11. Защита права ребенка на охрану жизни и здоровья

     1. Детям   гарантируются   экологическая   защита,    обеспечение
здорового  образа  жизни,  эффективное лечение и реабилитацию в случае
заболевания.
     2. Условия   воспитания,   обучения  и  содержания  детей  должны
соответствовать     их     безопасности,      санитарно-гигиеническим,
режимно-возрастным   требованиям   и   способствовать   сохранению   и
укреплению здоровья детей.  За нарушение этих правил  органы  местного
самоуправления, администрация детских лечебных, образовательных и иных
учреждений,  родители (законные представители) несут ответственность в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3. Создание  условий,  способствующих  гармоничному   физическому
развитию  детей,  оздоровлению  и  отдыху  детей  Мурманской  области,
гарантируется за  счет  средств  федерального,  областного  и  местных
бюджетов, а также иных источников.
     4. Не допускается взимание платы за оказание  медицинской  помощи
детям  в  государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,
гарантированной за счет средств бюджетов всех  уровней,  обязательного
медицинского  страхования  и  других государственных фондов.  Скорая и
неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно всеми медицинскими
учреждениями  области.  Лекарства для лечения детей в возрасте до трех
лет,  а из многодетных семей - до шести лет,  отпускаются по  рецептам
врачей   бесплатно   в   соответствии   с   действующими  нормативными
документами.  Дети в возрасте до трех лет  помещаются  в  стационарное
медицинское  учреждение  без  матери  или  иного  члена семьи только с
согласия последних.  Проезд ребенка и сопровождающего лица в областной
центр  по  направлению  врача  оплачивается  за  счет средств местного
бюджета по видам медицинской помощи,  финансируемым  за  счет  средств
государственной и муниципальной систем здравоохранения.
     5. Молочные продукты детского питания для детей первых  двух  лет
жизни  отпускаются  родителям  через  молочные  кухни  и иным способом
бесплатно  за  счет  средств  местных  бюджетов   в   соответствии   с
действующими нормативными актами.
     6. Администрация образовательных учреждений несет ответственность
за  организацию  питания  детей,  отвечающего требованиям по качеству,
количеству и ассортименту.
     7. Для  детей,  нуждающихся  в  длительном лечении,  организуются
оздоровительные образовательные учреждения,  в том  числе  санаторного
типа.    Учебные   занятия   для   таких   детей   могут   проводиться
образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
     8. Родители,  уплачивающие  алименты на несовершеннолетних детей,
могут быть в соответствии с действующим  законодательством  Российской
Федерации  привлечены к участию в дополнительных расходах,  вызванными
исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка).
     Суд вправе  обязать  родителей  принять  участие как в фактически
понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время.
     9. Для  физического  развития  детей регулярно проводятся занятия
физкультурой во всех образовательных учреждениях всех типов; создается
сеть детско-юношеских спортивных школ, клубов и других мест укрепления
здоровья и отдыха на условиях льготного  или  бесплатного  пользования
этими сооружениями в удобное для детей время.
     10. Сверх  действующих  федеральных  натуральных  норм   питания,
нормативов  обеспеченности  игрушками,  оборудованием  в детских садах
органы государственной власти области и органы местного самоуправления
могут  устанавливать дополнительные нормы,  обеспечивающие полноценное
развитие ребенка в условиях Крайнего Севера.
     11. Органы  местного  самоуправления вправе принимать необходимые
просветительские,  административные и социальные меры  для  ограждения
детей   от   незаконного  употребления  наркотических  и  психотропных
веществ, иных злоупотреблений против их здоровья и безопасности.

     Статья 12. Защита права ребенка на участие
                в трудовой деятельности

     1. Ребенок  имеет  право  участвовать  в  трудовой деятельности в
соответствии   с   его   возрастом,   состоянием   здоровья,   уровнем
образовательной и профессиональной подготовки.
     2. Ребенок по достижении четырнадцатилетнего возраста  вправе  по
разрешению  родителей,  усыновителей  или  попечителей  в свободное от
учебы время участвовать в общественно полезном труде, доступном ему по
состоянию  здоровья  и  развитию,  не  приносящем  вреда  физическому,
нравственному  и  психическому  состоянию  ребенка  и  не  нарушающего
процесса обучения в образовательных учреждениях.
     3. Привлечение учащихся образовательных учреждений  без  согласия
учащихся   и  их  родителей  (законных  представителей)  к  труду,  не
предусмотренному образовательной программой, запрещается.
     4. С   четырнадцатилетнего   возраста   ребенок  имеет  право  на
получение профессии,  а с пятнадцати лет может быть принят на  работу.
Государственные  органы  и органы местного самоуправления обеспечивают
квотирование  рабочих  мест  на   предприятиях   и   учреждениях   для
трудоустройства   выпускников,   детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и поведении.
     5. Учреждения  и  предприятия  всех  форм  собственности  обязаны
принимать  несовершеннолетних  на   квотируемые   рабочие   места   по
направлению  центров  занятости.  За  отказ  в приеме на работу в счет
установленной квоты указанных в данной статье лиц  работодатель  несет
ответственность  в порядке,  определяемом законодательством Российской
Федерации.    Увольнение    несовершеннолетних,    в     том     числе
детей-правонарушителей,  по  инициативе работодателя возможно только с
согласия государственной инспекции труда Мурманской области и районной
(городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
     6. Привлечение предприятиями,  организациями,  учреждениями  всех
форм собственности несовершеннолетних к труду, связанному с вредными и
опасными   условиями   производства,    поднятием    тяжестей    сверх
установленных  норм,  подземными  работами,  ночными  и  сверхурочными
сменами, а также к работам, выполнение которых может причинить вред их
нравственному развитию (в производстве, перевозке и торговле спиртными
напитками,   наркотическими   препаратами,    табачными    изделиями),
запрещается.
     7. Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати  до  восемнадцати
лет  могут  заниматься  предпринимательской  деятельностью  с согласия
родителей (законных представителей).
     8. По  достижении  шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть
членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

     Статья 13. Защита права ребенка на отдых

     1. Дети имеют право на отдых в детских  оздоровительных  лагерях,
пансионатах,  санаториях,  на детских площадках, туристических базах и
учреждениях семейного отдыха родителей с детьми.
     2. Администрация   области   и   органы  местного  самоуправления
ежегодно разрабатывают оздоровительную программу для детей и реализуют
её  за  счет  средств  фонда  социального  страхования и бюджетов всех
уровней,  развивают необходимую сеть подростковых,  семейных клубов по
месту жительства граждан, содействуют предоставлению иных возможностей
для   отдыха,   досуга,   участия   в   развлекательных   мероприятий,
соответствующих их возрасту.
     Пользование всеми  указанными   в   настоящей   статье   детскими
учреждениями  для  детей  из  малообеспеченных семей и семей,  имеющих
детей-инвалидов,  осуществляется  по  доступным  ценам,   определяемым
органами  государственной  власти и органами местного самоуправления с
привлечением в необходимых случаях  государственных  дотаций,  средств
фонда   социального  страхования,  областного  и  местных  бюджетов  и
внебюджетных фондов.
     3. Несовершеннолетним трудящимся гарантируется право на отдых. Им
устанавливается  сокращенный  рабочий  день,  ежегодный   оплачиваемый
отпуск  продолжительностью  не менее тридцати одного календарного дня,
право использования его в любое  удобное  для  них  время  года  и  до
истечения  одиннадцати  месяцев  непрерывной  работы.  Предусмотренные
льготы финансируются за счет средств работодателей.

     Статья 14. Защита права ребенка на информационное,
                интеллектуальное и культурное развитие

     1. Ребенок имеет право на обеспечение информационных и культурных
потребностей, право свободно участвовать в культурной жизни общества и
заниматься  искусством.  Ему  обеспечивается   право   на   доступ   к
информации,  на выбор средств и различных национальных и международных
источников    информации,    которые    направлены    на    содействие
интеллектуальному  и  культурному  развитию,  приобщению  к  мировой и
национальной культуре.
     2. Социокультурными гарантами права детей на культурное развитие,
получение информации в виде печатного текста, кинофотофонодокументов и
оказание  специализированной квалифицированной помощи являются детские
и  юношеские  библиотеки,  а  также   библиотеки   общеобразовательных
учреждений.

     Статья 15. Защита права ребенка на свободное
                выражение своих взглядов

     Ребенок, способный сформулировать свое мнение,  имеет право  быть
заслушанным при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, в
ходе судебного  или  административного  разбирательства.  Учет  мнения
ребенка,  достигшего  десятилетнего возраста,  за исключением случаев,
когда это противоречит его интересам,  обязателен для лиц, принимающих
решение по спорному вопросу.

     Статья 16. Защита права ребенка на сохранение
                своей индивидуальности

     Каждый ребенок имеет право на  гражданство,  имя,  определение  и
указание   своей  национальной  принадлежности,  пол,  внешний  облик.
Указанные    признаки    устанавливаются     родителями     (законными
представителями)  ребенка  по  соглашению  и могут быть изменены самим
ребенком по достижении  им  шестнадцатилетнего  возраста.  Для  детей,
рождение  которых  не  было  зарегистрировано в установленном порядке,
признаки   индивидуальности   устанавливаются   органами    опеки    и
попечительства.  В  случае  возникновения разногласия между родителями
относительно имени и (или) фамилии ребенка  спор  разрешается  органом
опеки  и  попечительства.  Изменение  имени  и  (или) фамилии ребенка,
достигшего возраста десяти лет,  может быть произведено только  с  его
согласия.

     Статья 17. Право ребенка на защиту чести, достоинства,
                неприкосновенность личности

     1. Каждый ребенок имеет право  на  защиту  чести  и  достоинства,
неприкосновенность личности.
     2. Жестокое  обращение  с  детьми,  физическое  или   психическое
насилие  над ними запрещены.  Лица,  виновные в такого рода действиях,
несут установленную законом ответственность.
     3. В  образовательных  учреждениях  дисциплина  и  порядок должны
поддерживаться мерами,  исключающими унижение или оскорбление ребенка.
Посягательство  на  честь и достоинство ребенка лицами,  обязанными по
роду своей деятельности осуществлять его обучение и воспитание, влечет
за собой ответственность с компенсацией морального вреда, причиненного
такого рода действиями.
     4. Задержание,  арест, содержание ребенка под стражей допускается
как исключительная мера в случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации, или когда это необходимо для сохранения здоровья
и безопасности ребенка,  с обязательным и  немедленным  извещением  об
этом его родителей (законных представителей).
     5. В  случаях,  когда  ребенок  оценивает  обращение  с  ним  как
унижающее  честь и достоинство,  он вправе обратиться самостоятельно в
органы опеки и попечительства  или  в  другие  органы,  осуществляющие
защиту прав ребенка,  а по достижении четырнадцатилетнего возраста - в
суд.  В случаях,  когда ребенок не может самостоятельно  обратиться  в
органы  опеки  и  попечительства по причине малолетнего возраста,  это
право предоставляется родителям (законным представителям).

     Статья 18. Защита права ребенка на свободу совести и религии

     1. Ребенок имеет право на свободу  совести  и  религии  и  защиту
этого права от препятствия к его осуществлению.
     2. Родителям  (законным  представителям)  запрещается  принуждать
детей к участию в исполнении религиозных обрядов (культов).
     3. Государственная  система  образования   и   воспитания   носит
светский характер и не преследует цели формирования атеистического или
религиозного мировоззрения.
     4. Вовлечение детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в
религиозные организации не разрешается.

     Статья 19. Защита права ребенка на участие
                в общественных объединениях

     1. Ребенок   имеет  право  на  участие  в  детских  и  молодежных
общественных объединениях.  Органы  государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления  Мурманской  области содействуют деятельности
тех детских и молодежных общественных объединений, которые имеют целью
развитие  социальной  активности  и  личности ребенка,  его творческих
задатков и способностей, приобщение к участию в культурной, спортивной
жизни, организацию досуга и отдыха детей.
     2. Участие  ребенка   в   детских   и   молодежных   общественных
объединениях  является  добровольным.  Условия и порядок приобретения,
утраты  членства,  включая  условия  выбытия  из  членов  общественных
объединений   по   возрасту,   определяются  уставами  соответствующих
общественных объединений.
     3. Деятельность  детских и молодежных общественных объединений не
должна  выходить  за   пределы,   предусмотренные   их   уставами,   и
противоречить  действующему  законодательству  Российской Федерации об
общественных объединениях.

     Статья 20. Поддержка детских и молодежных
                общественных объединений

     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
Мурманской  области  оказывают  материальную  и  финансовую  поддержку
детским и молодежным общественным объединениям путем:
     - предоставления субсидий за счет внебюджетных средств;
     - предоставления   права   пользования   зданиями,   помещениями,
оборудованием,  находящимися   в   муниципальной   собственности,   на
бесплатных или льготных условиях;
     - льготной налоговой политики;
     - поощрения    спонсорской   и   благотворительной   деятельности
юридических и физических лиц,  направленной на укрепление материальной
базы таких организаций;
     - оказание иной помощи.
     2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
Мурманской области могут вводить дополнительные льготы для  детских  и
молодежных общественных объединений.


     Глава 2. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА

     Статья 21. Защита права ребенка на содержание

     1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей
и других членов семьи до совершеннолетия в порядке и размерах, которые
установлены действующим законодательством Российской Федерации.
     2. Взыскание  алиментов  на  содержание  ребенка  производится по
соглашению  с  лицом,  обязанным  по  закону  его  содержать,  а   при
отсутствии  такого  соглашения - по решению суда в порядке и размерах,
определяемых семейным законодательством.
     3. В  случае  уклонения  родителей  от  обязанности по содержанию
своих детей  суд  на  основании  заявления  заинтересованных  лиц  или
органов   опеки   и   попечительства,  прокурора  объявляет  розыск  и
привлекает  таких  родителей  к  уголовной  и  (или)  семейно-правовой
ответственности.
     В период розыска родителей,  уклоняющихся от уплаты алиментов, на
содержание    ребенка    выплачивается   государственное   пособие   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 22. Защита права ребенка на долю имущества семьи

     1. Ребенок не имеет права собственности на  имущество  родителей,
родители  не  имеют  права собственности на имущество ребенка.  Дети и
родители,  проживающие совместно,  имеют право владеть и  пользоваться
имуществом друг друга по взаимному согласию.
     2. При   безвозмездной    передаче    в    собственность    семьи
государственного  или  муниципального  имущества  (в  том числе жилого
помещения) ребенку независимо от возраста гарантируется право на  долю
в передаваемом (приватизируемом) имуществе.
     3. Ребенок,  имеющий   собственное   имущество   (унаследованное,
подаренное,  полученное  при  приватизации),  заработок и иные доходы,
вправе по достижении четырнадцатилетнего возраста вносить их в  бюджет
семьи,   приобретая   право   собственности  на  соответствующую  долю
семейного  имущества.  До  указанного  возраста  распоряжение   личной
собственностью    ребенка    осуществляется    родителями   (законными
представителями) под контролем органов опеки и попечительства.
     4. В     случае     злоупотребления     родителями     (законными
представителями)  правомочиями  по  управлению  недвижимым  и   ценным
движимым  имуществом,  принадлежащим  ребенку  на праве собственности,
органы опеки и попечительства вправе  обратиться  в  суд  с  иском  об
ограничении  родительских  прав  по  управлению указанным имуществом и
передаче этого имущества в доверительное управление.
     5. В  семьях,  занимающихся  предпринимательской  деятельностью с
участием в ней детей,  размер доли ребенка в общем имуществе  семьи  и
порядок ее определения предусматривается внутрисемейным соглашением.
     6. При отказе родителей  (законных  представителей)  признать  за
ребенком  право  собственности на долю в имуществе семьи ребенок может
обратиться за защитой своих имущественных прав  и  охраняемых  законом
интересов  в  органы  опеки  и попечительства либо в комиссию по делам
несовершеннолетних.
     7. Споры об определении доли ребенка в общем имуществе семьи и ее
выделении  рассматриваются   в   судебном   порядке   с   обязательным
привлечением органов опеки и попечительства.

     Статья 23. Защита права ребенка на социальную поддержку

     1. Ребенок имеет право на уровень материальной  обеспеченности  в
пределах государственных минимальных социальных стандартов по основным
показателям  качества  жизни  и  благополучия  детей,  принимаемым   в
соответствии с федеральным законодательством.
     2. Социальная помощь детям оказывается в виде:
     - выплаты единовременных и ежемесячных пособий на их содержание;
     - выплаты компенсационных сумм;
     - выплаты  государственных  пенсий в случае инвалидности и потери
родителей;
     - предоставление льгот и преимуществ семьям, имеющим детей.
     3. Органы  местного   самоуправления,   исходя   из   собственных
социально-экономических  условий,  могут  вводить  дополнительные виды
помощи и поддержки нуждающимся в них отдельным категориям детей.
     4. Дополнительная социальная поддержка оказывается в приоритетном
порядке детям из малоимущих  семей,  детям,  лишившимся  родительского
попечения и переданным на воспитание в приемную семью,  детям граждан,
оказавшихся  в  экстремальных  ситуациях,  а  также  семьям,   имеющим
детей-инвалидов.
     5. Все виды социальной помощи семьям,  имеющим детей, оказываются
по  месту  прописки  (регистрации) детей и должны использоваться на их
нужды.  Социальная помощь детям, временно проживающим у родственников,
посторонних  лиц  либо  без  взрослых  (беспризорные,  заблудившиеся),
незамедлительно оказывается по месту их  фактического  нахождения  или
проживания.
     6. При передаче ребенка другим лицам или при помещении ребенка  в
детское  учреждение  на  полное  государственное содержание на срок не
менее одного месяца родители (законные представители) утрачивают право
на  получение  пособия  и иных выплат и льгот на детей.  В этом случае
выплаты,  назначенные  ребенку,  а  также  средства,  взыскиваемые   с
родителей  на  его  содержание,  выплачиваются лицу,  которому ребенок
передан на воспитание,  а если ребенок помещен в детское учреждение  -
перечисляются на имя ребенка на счет в отделении Сберегательного банка
Российской Федерации или на специальный счет  учреждения  с  указанием
вида выплаты на ребенка и его фамилии,  имени, отчества в соответствии
с Семейным кодексом Российской Федерации.
     7. В    случае    злостного    уклонения    родителей   (законных
представителей)  от  выполнения  обязанностей  по  воспитанию   детей,
жестокого обращения с детьми, органы опеки и попечительства, прокурор,
комиссии  по  делам  несовершеннолетних,   а   также   организации   и
объединения, в уставах или положениях которых предусмотрены функции по
защите прав детей, обязаны направить материалы в установленном законом
порядке  для решения судом вопроса о лишении их родительских прав либо
об ограничении их дееспособности.  До принятия  решения  судом  органы
местного  самоуправления  определяют  временный  порядок  получения  и
использования пособий в интересах детей.

     Статья 24. Защита жилищных прав и интересов ребенка

     1. Ребенок  с  момента  рождения  приобретает  равное  с  другими
членами  семьи  право  на  пользование  жилым  помещением,  в  котором
проживают его родители.  Это право сохраняется за ним в случае  обмена
или  раздела жилого помещения.  Для вселения ребенка на жилую площадь,
на которой проживают его родители, не требуется согласия других членов
семьи.
     2. Жилые   помещения,   в   которых    проживают    исключительно
несовершеннолетние,   передаются   им   в   собственность   в  порядке
приватизации:
     - детям  в  возрасте  до  пятнадцати лет - по заявлению родителей
(усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и
попечительства;
     - детям в возрасте от пятнадцати до  восемнадцати  лет  -  по  их
заявлению  с согласия родителей (усыновителей),  попечителей и органов
опеки и попечительства.
     При этом  в  случае  помещения  несовершеннолетнего в детское или
иное   воспитательное    учреждение    соответствующего    назначения,
администрация  указанного  учреждения,  родители  (усыновители),  либо
опекун  обязаны   в   течение   шести   месяцев   со   дня   помещения
несовершеннолетнего  в  указанное учреждение оформить договор передачи
жилого помещения в его собственность и принять  меры  по  распоряжению
жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.
     Оформление договора передачи в собственность жилых  помещений,  в
которых  проживают  исключительно несовершеннолетние,  производится за
счет средств местных бюджетов.
     3. Несовершеннолетние,  ставшие собственниками занимаемого жилого
помещения в порядке его приватизации,  сохраняют право на  однократную
бесплатную  приватизацию  жилого  помещения в домах государственного и
муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
     4. Средства  от сделок с жилыми помещениями,  в которых проживают
(проживали) исключительно несовершеннолетние,  зачисляются  родителями
(усыновителями),  опекунами (попечителями), администрацией детских или
иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет  по
вкладу  на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного
банка.
     5. Для   совершения   сделок   в   отношении   жилых   помещений,
затрагивающих интересы детей (как проживающих на данной жилой площади,
так и не проживающих,  но не утративших право пользования данным жилым
помещением),  требуется  предварительное  согласие  органов  опеки   и
попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения,
в  которых  несовершеннолетние  не   проживают,   однако   на   момент
приватизации  имели  на  это  жилое  помещение  равные с собственником
права.
     6. Жилое   помещение,   из  которого  выбыл  ребенок,  лишившийся
родительского попечения,  если в нем остались проживать  другие  члены
семьи,  закрепляется  за  ребенком  на  весь  период его нахождения на
воспитании  в  детском   или   ином   воспитательном   учреждении,   у
родственников, опекунов (попечителей).
     7. В случае,  если предоставление жилого помещения,  из  которого
выбыл  ребенок,  невозможно  по  каким-либо причинам,  обеспечение его
жилым   помещением   производится   вне   очереди   органом   местного
самоуправления  либо  жилищные  права  ребенка  могут  быть защищены в
судебном порядке.
     8. По решению суда лица,  лишенные родительских прав,  могут быть
выселены из занимаемого  ими  жилого  помещения,  если  их  совместное
проживание  с  детьми  признано  невозможным.  Дела  о  принудительном
выселении  семей  с  детьми  рассматриваются  только   в   присутствии
инспектора по охране прав детства.

     Статья 25. Защита наследственных прав и интересов ребенка

     1. Несовершеннолетние  дети  (в том числе усыновленные),  а также
ребенок,  зачатый при  жизни  наследователя  и  родившийся  после  его
смерти,  являются  наследниками  первой  очереди  при  наследовании по
закону,  имеют право на обязательную долю в  наследстве  после  смерти
родителей при наследовании по завещанию в пользу других лиц.
     2. В случае открытия наследства после смерти одного из  родителей
(усыновителей)  другой  родитель (усыновитель),  при котором проживает
несовершеннолетний ребенок,  либо опекун (попечитель) ребенка как  его
законные  представители  обязаны  принять  меры по оформлению принятия
наследства.
     3. Отказ от принятия наследства, если это соответствует интересам
ребенка,  возможен только после  получения  законными  представителями
предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
     4. В случае  смерти  обоих  родителей  или  смерти  единственного
родителя   ребенка   орган   записи   актов   гражданского  состояния,
регистрирующий факт смерти, обязан немедленно сообщить об этом органам
опеки  и  попечительства.  Органы  опеки  и  попечительства  принимают
необходимые меры по охране и защите наследственных прав ребенка.
     5. Наследники,  не  достигшие  совершеннолетия  ко  дню  открытия
наследства,  освобождаются  от  уплаты  государственной  пошлины   при
получении  свидетельства  о  праве  на  наследство  во  всех  случаях,
независимо от вида наследственного имущества.


     Глава 3. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА С
              ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

     Статья 26. Социальная поддержка и правовая защита
                детей с ограниченными возможностями

     1. Дети, оказавшиеся в обстоятельствах, затрудняющих естественное
развитие   организма    и    личности,    пользуются    дополнительным
покровительством  закона.  Им  предоставляется возможность реализовать
свои личные права с помощью и  при  поддержке  органов,  учреждений  и
организаций, в функции которых входит защита детства.
     2. Право ребенка с ограниченными возможностями на  дополнительные
расходы   по   обучению,   воспитанию,   содержанию,  профессиональной
подготовке и социальной адаптации охраняется законом. Лица, ущемляющие
данное  право,  подлежат  ответственности  в соответствии с разделом 4
настоящего Закона.

     Статья 27. Защита права ребенка-инвалида
                на социальную поддержку

     1. Дети-инвалиды   обладают   всеми   правами,   предоставленными
настоящим Законом,  и кроме того им гарантируется социальная поддержка
в интеграции в обществе.
     2. Воспитание  в  семье  ребенка-инвалида  признается общественно
полезным трудом наравне  с  другими  видами  трудовой  деятельности  и
оплачивается  одному из родителей (законных представителей) с доплатой
до уровня минимальной заработной платы из областного бюджета.
     3. Дети-инвалиды  имеют  право  на  получение  среднего (полного)
общего    образования,    начального    профессионального,    среднего
профессионального,  высшего профессионального образования, адекватного
их возможностям и обеспечивающего максимальное использование имеющейся
трудоспособности в целях социальной адаптации.
     4. Детям-инвалидам дошкольного  возраста  создаются  условия  для
пребывания  в  детских дошкольных учреждениях общего типа.  В случаях,
когда состояние  здоровья  детей-инвалидов  исключает  возможность  их
пребывания  в  детских  дошкольных учреждениях общего типа,  создаются
специальные дошкольные учреждения.  Органы управления  образованием  и
образовательные  учреждения  с  согласия  родителей могут обеспечивать
обучение детей-инвалидов по полной образовательной или  индивидуальной
программе на дому.
     5. Органы управления образованием обеспечивают учащихся бесплатно
или   на   льготных   условиях   специальными   учебными  пособиями  и
литературой.
     6. Содержание  детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных
учреждениях осуществляется за счет средств местных бюджетов городов  и
районов.
     7. Дети-инвалиды  при  условии  успешной  сдачи  (при   получении
положительных  оценок)  вступительных  экзаменов  в  государственные и
муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального  и
высшего  профессионального  образования  принимаются  вне  конкурса  и
обеспечиваются  стипендией,  если  по   заключению   медико-социальной
экспертизы   им   не   противопоказано   обучение   в  соответствующих
образовательных учреждениях.
     8. Право   детей-инвалидов   на   труд  обеспечивается  созданием
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
Мурманской  области  сети производств при обществах и домах инвалидов,
реабилитационных центрах,  развитием надомного  труда  и  имеет  целью
включение  этих  детей  в  трудовую деятельность с учетом состояния их
здоровья и возраста.  Дети-инвалиды,  по окончании  школ-интернатов  и
других  учебно-воспитательных  учреждений,  должны  быть трудоустроены
органами  местного  самоуправления  по   месту   нахождения   учебного
заведения или по месту жительства родителей.
     9. Предприятия и учреждения, использующие труд несовершеннолетних
инвалидов,  имеют  право  на  предоставление  льгот в налогообложении,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Мурманской
области.
     10. Детям-инвалидам до шестнадцати лет предоставляется бесплатное
обеспечение  лекарствами  по рецептам врачей за счет местных бюджетов.
Дети-инвалиды    имеют    право    на    изготовление     и     ремонт
протезно-ортопедических   изделий   за  счет  федерального  бюджета  в
порядке,   установленном    Правительством    Российской    Федерации.
Дети-инвалиды,  достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением
функций      опорно-двигательного       аппарата,       обеспечиваются
автотранспортными  средствами  бесплатно  или  на  льготных условиях с
правом управления этими средствами взрослыми  членами  семьи  за  счет
средств областного бюджета.
     11. Дети-инвалиды имеют право на санаторно-курортное  лечение,  в
соответствии  с  индивидуальной  программой реабилитации,  на льготных
условиях.   Путевки   в   санаторно-курортное   учреждение    выдаются
ребенку-инвалиду  и  сопровождающему  его  лицу  на  льготных условиях
муниципальными  органами   социальной   защиты   населения   ежегодно.
Детям-инвалидам   и  сопровождающим  их  лицам  предоставляется  право
бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно.
     12. Дети-инвалиды,  нуждающиеся  в  постороннем  уходе и помощи и
постоянном медицинском лечении,  могут помещаться  в  реабилитационные
учреждения.
     13. Органы   государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления    Мурманской    области,    предприятия,   учреждения,
организации,  независимо от формы  собственности,  вправе  в  пределах
своей   компетенции   и   имеющихся   средств   принимать   решения  о
дополнительных,  не   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации, мерах социальной защиты детей-инвалидов и их семей.
     14. Расходы на реализацию мер социальной  защиты  детей-инвалидов
производятся   за  счет  средств  федерального,  областного  бюджетов,
местных бюджетов,  территориальных фондов  обязательного  медицинского
страхования,   других  источников,  не  запрещенных  законодательством
Российской  Федерации.  Финансирование  реабилитационных   мероприятий
детей-инвалидов  допускается  на  основе  кооперирования  бюджетных  и
внебюджетных средств.

     Статья 28. Защита прав детей с физическими
                и психическими недостатками

     1. Дети  с физическими и психическими недостатками имеют право на
достойное и полноценное  участие  в  жизни  общества.  Для  социальной
поддержки  и педагогической реабилитации таких детей органы социальной
защиты населения и органы управления образованием  и  здравоохранением
создают  образовательные,  лечебные  и реабилитационные учреждения,  а
также центры  социальной  помощи  семье  и  детям,  приюты,  где  дети
получают  адекватное  их  индивидуальным  особенностям  образование  и
воспитание.
     2. Органы  местного  самоуправления  могут  предоставлять детям с
физическими и психическими недостатками льготы в форме дополнительного
педагогического,   психологического   и   медицинского   обслуживания,
направленного на коррекцию отклонений  личностного  развития.  С  этой
целью они могут создавать реабилитационные центры для профессиональной
подготовки и интеграции в общество детей и подростков с физическими  и
психическими недостатками.

     Статья 29. Защита прав детей-сирот и детей,
                оставшихся без родительского попечения

     1. Права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   родительского
попечения,  охраняются  государством.  Органы  опеки и попечительства,
которые выступают гарантом прав детей,  оставшихся вне  семьи,  отдают
безусловный   приоритет  восстановлению  семейных  форм  воспитания  и
принимают меры для передачи ребенка в семью: усыновление (удочерение),
под  опеку,  на попечительство,  в приемную семью,  а также используют
иные формы семейного воспитания.
     2. При  невозможности  передачи  ребенка  в  семью,  он  подлежит
помещению в  дом  ребенка,  детский  дом,  школу-интернат  или  другое
учебное заведение, администрация которого несет полную ответственность
за воспитание детей и защиту их прав и законных интересов. Перемещение
ребенка   из   одного   воспитательного   учреждения  в  другое  может
происходить только в интересах ребенка  с  согласия  органов  опеки  и
попечительства.   При  этом  дети  из  одной  семьи  (братья,  сестры)
разъединению  не   подлежат,   за   исключением   отдельных   случаев,
рассматриваемым в индивидуальном порядке.
     4. Дети-сироты и дети,  оставшиеся без  родительского  попечения,
содержащиеся   в   детских   домах,   школах-интернатах,   учреждениях
начального,  среднего   и   высшего   профессионального   образования,
находятся  на  полном государственном обеспечении,  им предоставляются
бесплатные  путевки  в   дома   отдыха,   пансионаты,   профилактории,
спортивно-оздоровительные лагеря,  а при наличии медицинских показаний
-  в  санатории  соответствующего  профиля.  Они   пользуются   правом
бесплатного  проезда  на  городском  (пригородном)  транспорте  (кроме
такси), посещения спортивных, культурных, досуговых центров.
     5. При  выходе  из детского учреждения в связи с окончанием срока
обучения дети-сироты и дети,  оставшиеся без родительского  попечения,
имеют  право  на  прием  вне  конкурса  в  образовательные  учреждения
начального профессионального образования, средние специальные и высшие
учебные   заведения.  На  время  профессионального  обучения  за  ними
сохраняются льготы, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи.
     6. Выпускники   всех   типов   образовательных   учреждений   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   при
поступлении    в    учреждения    начального,   среднего   и   высшего
профессионального    образования    обеспечиваются     соответствующим
образовательным  учреждением  комплектом  одежды  и  обуви  по нормам,
утвержденным   Правительством   Российской    Федерации,    а    также
единовременным  денежным  пособием  в  сумме не менее двух минимальных
размеров оплаты труда.
     7. Руководители  предприятий,  учреждений и организаций всех форм
собственности  вправе   выдавать   выпускникам   учебно-воспитательных
учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения, при трудоустройстве за счет средств
предприятий, организаций и учреждений, денежную компенсацию в размере,
необходимом для приобретения одежды и обуви (по  натуральным  нормам),
или  перечислять  указанные  компенсации  в  качестве  вклада  на  имя
выпускника в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.
     8. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся без родительского попечения,
помещенные  на  воспитание  в  детские   интернатные   учреждения,   к
родственникам,   опекунам,   попечителям,  сохраняют  право  на  жилую
площадь,  на которой они проживали ранее.  При отсутствии такого права
они  обеспечиваются  жилыми  помещениями  в  порядке,  предусмотренном
жилищным законодательством Российской Федерации и  Законом  Мурманской
области  "Об  обеспечении  жильем детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей".

     Статья 30. Защита прав и интересов
                ребенка-беженца, переселенца

     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
Мурманской области оказывают детям,  ставшими беженцами, переселенцами
в  результате  военных  и  межнациональных  конфликтов,  экологических
бедствий и иных экстремальных обстоятельств,  и прибывшие в Мурманскую
область, необходимую помощь и защиту по месту их нахождения.
     2. Регистрация  детей-беженцев  и  вынужденных  переселенцев  для
обеспечения им социальной и правовой защиты  осуществляется  областной
миграционной службой в соответствии с действующим законодательством.
     3. Дети-беженцы и переселенцы,  не утратившие семьи,  имеют право
на   социальную   поддержку.   Им  по  месту  фактического  проживания
предоставляется  место  в   образовательном   учреждении,   бесплатное
обеспечение    учебными   принадлежностями,   бесплатное   лечение   в
медицинских учреждениях и на дому.
     4. В  отношении  ребенка,  оставшегося  без  родителей,  органами
государственной власти и органами местного  самоуправления  Мурманской
области в первоочередном порядке должны быть приняты меры:
     - по розыску родителей или родственников и соединению  ребенка  с
ними;
     - при   необходимости   -   по    незамедлительному    устройству
ребенка-беженца в государственные интернатные,  лечебно-воспитательные
или  учебные  заведения,  а  также  социальные  учреждения  временного
пребывания, на полное государственное обеспечение.

     Статья 31. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей

     1. Несовершеннолетние  несут  ответственность  за  противоправное
поведение соответственно  своему  возрасту  и  психическому  развитию.
Ребенок   может   быть   направлен  в  специальную  школу  для  детей,
нуждающихся  в   особых   условиях   воспитания,   а   по   достижении
четырнадцатилетнего   возраста   может   быть  помещен  в  специальное
профессионально-техническое   училище   или   подвергнут    уголовному
наказанию.
     2. Направление   в    специальное    учебно-воспитательное    или
лечебно-воспитательное  учреждение для несовершеннолетних производится
по решению комиссии по делам несовершеннолетних  или  суда  в  порядке
уголовного преследования.  При вынесении решения присутствие прокурора
обязательно.  Мнение ребенка и его родителей (законных представителей)
должно    быть   выслушано.   Ребенок,   находящийся   в   специальном
учебно-воспитательном учреждении,  имеет право на гуманное  обращение,
получение основного общего и начального профессионального образования,
гарантированную  медицинскую  помощь,  на  свидание  с  родителями   и
родственниками.
     3. При  производстве  по  уголовному   делу   несовершеннолетний,
осужденный  за  совершение преступления небольшой или средней тяжести,
может быть освобожден судом от наказания с применением  принудительных
мер   воспитательного   воздействия   в   соответствии  с  действующим
законодательством   Российской   Федерации.    Непременным    условием
применения уголовного наказания,  иного правового воздействия является
перевоспитание,   социальная   реабилитация   несовершеннолетнего    и
предупреждение  повторных  преступлений.  В  этих  целях Администрация
области и органы местного самоуправления:
     - развивают  необходимую  сеть специальных учебно-воспитательных,
коррекционных  и  других  учреждений  открытого  и   закрытого   типа,
обеспечивающих     реальную    возможность    применения    уголовного
законодательства о принудительных мерах воспитательного воздействия  к
несовершеннолетним без направления в места лишения свободы;
     - формируют и укрепляют комиссии по  делам  несовершеннолетних  в
городах   и   районах   области,   усиливая   их   профилактическую  и
правозащитную функции.
     4. Оформление   и   оплата  за  содержание  несовершеннолетних  в
учебно-воспитательных  учреждениях  производится  в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.


     Раздел 3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ЗАЩИТА ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ
               ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА

     Статья 32. Законные представители ребенка

     1. Законными  представителями  несовершеннолетних,  не  достигших
четырнадцати лет, являются их родители, усыновители, опекуны.
     2. Законные представители осуществляют представительство детей  и
защиту  их  прав  и охраняемых законом интересов в отношениях с любыми
лицами во всех организациях и  органах,  в  том  числе  в  судах,  без
специального  полномочия  на  основании  свидетельства о рождении (или
усыновлении) ребенка, паспорта родителей, удостоверения опекуна.
     3. Права  и  охраняемые  законом  интересы  несовершеннолетних  в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати  лет  защищаются  родителями,
усыновителями   или   попечителями,   за  исключением  случаев,  когда
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми   актами  Мурманской  области,  а  также  настоящим  Законом
предусмотрено  право  несовершеннолетнего  самостоятельно  вступать  в
гражданские,   брачно-семейные,   трудовые  и  иные  правоотношения  и
защищать свои права и интересы.
     4. Представительство  и  защита интересов детей,  находящихся или
помещенных  в  соответствующие  воспитательные,  лечебные  учреждения,
учреждения   социальной   защиты   населения  или  другие  аналогичные
учреждения,    осуществляются    в    соответствии    с    гражданским
законодательством этими учреждениями.
     5. При отсутствии  у  ребенка  родителей,  усыновителей,  лишении
судом  родителей родительских прав,  а также в случаях,  когда дети по
иным  причинам  остались  без  родительского   попечения,   исполнение
обязанностей  опекуна или попечителя,  в том числе представительство и
защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  ребенка  временно,  до
определения ребенку конкретной формы воспитания,  возлагается на орган
опеки и попечительства.

     Статья 33. Защита прав и охраняемых законом интересов
                детей органами опеки и попечительства

     1. Органами  опеки  и  попечительства  являются  органы  местного
самоуправления.
     2. Основные  принципы  организации и деятельности органов опеки и
попечительства определяются Законом Мурманской  области  "Об  опеке  и
попечительстве".
     3. Органы опеки и попечительства:
     - обеспечивают   устройство   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей  (усыновление,  опека  и  попечительство,  приемная   семья,
государственное или муниципальное детское учреждение),  защищают права
и представляют интересы этих детей в судебных, административных и иных
органах;
     - беспрепятственно посещают семьи,  пребывание  детей  в  которых
представляет угрозу их жизни и здоровью;
     - производят обследование условий жизни детей, родителей, а также
лиц, претендующих на воспитание ребенка;
     - рассматривают  споры,  связанные  с  воспитанием  детей,   дают
заключения  по  спорам  о  детях между родителями,  между родителями и
другими лицами;
     - запрашивают  от  государственных,  общественных  организаций  и
граждан  необходимые  документы  и  материалы  для  защиты  личных   и
имущественных прав несовершеннолетних;
     - направляют материалы о привлечении к ответственности  родителей
и  лиц,  их  заменяющих,  в  комиссию по делам несовершеннолетних либо
обращаются в суд;
     - на  основании  решения  комиссии  по  делам  несовершеннолетних
обеспечивают его исполнение, а также совместно с судебным исполнителем
исполняют решение суда по спорам, связанным с воспитанием детей;
     - взаимодействуют  с  органами,  учреждениями  и   организациями,
входящими  в  государственную  систему  профилактики  безнадзорности и
правонарушений;
     - оказывают    информационную,   консультационно-психологическую,
педагогическую,  юридическую и иную помощь по вопросам защиты  прав  и
охраняемых законом интересов детей;
     - осуществляют контроль  за  условиями  воспитания  и  содержания
детей  в учреждениях государственного воспитания вне зависимости от их
ведомственной  принадлежности,   в   семьях   усыновителей,   опекунов
(попечителей), приемных родителей;
     - дают  предварительное   разрешение   родителям,   усыновителям,
опекунам (попечителям) для заключения сделок, подлежащих нотариальному
удостоверению, отказа от принадлежащих ребенку прав (при наследовании,
приватизации  квартиры,  получении  алиментов),  совершения  раздела и
отчуждения имущества (в том числе приватизированной  квартиры)  любыми
предусмотренными законом способами, обмена жилых помещений.

     Статья 34. Защита прав и охраняемых законом
                интересов детей судом

     Защита прав  и  охраняемых законом интересов детей осуществляется
судами в соответствии с действующим федеральным законодательством.

     Статья 35. Защита прав и охраняемых законом
                интересов детей прокуратурой

     Защита прав  и  охраняемых законом интересов детей осуществляется
органами  прокуратуры  в  соответствии   с   действующим   федеральным
законодательством.

     Статья 36. Защита прав и охраняемых законом
                интересов детей нотариатом

     1. Защита  прав  и  охраняемых  законом  интересов  ребенка   при
совершении  государственными и частными нотариусами Мурманской области
нотариальных  действий   от   имени   государства   обеспечивается   в
соответствии   с  Основами  законодательства  Российской  Федерации  о
нотариате.
     2. Сделки  по  распоряжению  имуществом,  принадлежащим  на праве
собственности ребенку,  а  также  сделки,  направленные  на  отказ  от
принадлежащих    ребенку   прав,   удостоверяются   нотариусом   после
представления письменного разрешения органов опеки и попечительства.
     3. Письменное разрешение органов опеки и попечительства требуется
также для совершения сделок по отчуждению жилых помещений,  в  которых
проживают  или право пользования которыми сохраняют несовершеннолетние
члены  семьи  собственника  жилого  помещения  (статья  24  настоящего
Закона), и в других случаях, предусмотренных законом.
     4. При обнаружении  нотариусом  нарушения  имущественных  прав  и
интересов  детей  он  отказывает  в совершении нотариальных действий и
обязан  сообщить  о  нарушении  прав  ребенка   в   органы   опеки   и
попечительства по месту жительства ребенка либо прокурору.

     Статья 37. Защита прав и охраняемых законом интересов
                детей органами записи актов гражданского состояния

     Защита прав и охраняемых законом интересов  детей  осуществляется
органами  записи актов гражданского состояния при регистрации ребенка,
установления отцовства,  усыновления (удочерения),  перемене имени и в
других      случаях,     предусмотренных     гражданским,     семейным
законодательством и законодательством об актах гражданского состояния.

     Статья 38. Защита прав и охраняемых законом интересов
                детей комиссиями по делам несовершеннолетних

     Комиссии по    делам    несовершеннолетних   являются   постоянно
действующими органами в структуре  государственной  власти  и  органов
местного   самоуправления   и   оказывают  помощь  детям  в  защите  и
восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах  их
жизнедеятельности,  координируют  работу  всех  субъектов,  входящих в
государственную систему профилактики безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних  и  осуществляющих защиту прав и законных интересов
детей.
     С этой целью комиссии по делам несовершеннолетних:
     - обеспечивают    взаимодействие     органов     и     учреждений
государственной  системы защиты прав несовершеннолетних,  профилактики
их безнадзорности и правонарушений,  контроль за  их  деятельностью  в
пределах и порядке, установленном действующим законодательством;
     - осуществляют контроль в пределах предоставленных им  полномочий
за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними,
соблюдением их прав и  законных  интересов  в  органах  и  учреждениях
государственной системы профилактики;
     - рассматривают  дела  о  правонарушениях  несовершеннолетних   и
применяют   к  ним  и  их  родителям  (законным  представителям)  меры
воздействия, предусмотренные законом;
     - осуществляют   личный   прием   несовершеннолетних,   родителей
(законных представителей),  обратившихся с заявлением или  жалобой,  и
принимают по ним решения;
     - контролируют  отчисление  и  перевод  учащихся  по   инициативе
образовательного учреждения;
     - возбуждают в судах иски (дела),  связанные  с  защитой  прав  и
законных интересов детей.

     Cтатья 39. Защита прав и интересов ребенка
                органами внутренних дел

     Отделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних как
структура  органов внутренних дел участвуют в защите прав и охраняемых
законом интересов ребенка.  Отделения по предупреждению правонарушений
несовершеннолетних:
     - предупреждают административные  правонарушения  и  преступления
несовершеннолетних,  содействуют  их  раскрытию  в процессе проведения
профилактической работы;
     - проводят  самостоятельно или по постановлению комиссии по делам
несовершеннолетних профилактическую работу и  принимают  установленные
законом  меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  совершивших
преступления или правонарушения;
     - рассматривают   заявления   и   сообщения   о   правонарушениях
несовершеннолетних,  не  достигших  возраста,  с  которого   наступает
уголовная ответственность, и принимают по ним решения в соответствии с
законом;
     - проводят  профилактическую  работу  и  принимают  установленные
законом меры воздействия в отношении родителей,  опекунов, попечителей
несовершеннолетних,   если   они  не  выполняют  свои  обязанности  по
воспитанию несовершеннолетних и (или)  своим  поведением  способствуют
совершению   ими   правонарушений,   а   также  в  отношении  взрослых
подстрекателей.

     Статья 40. Защита прав и интересов ребенка
                государственной и муниципальной службами
                по вопросам семьи и детства

     1. Государственная  и  муниципальная  службы  по вопросам семьи и
детства на  территории  Мурманской  области  функционируют  в  составе
органов социальной защиты населения.
     2. Государственная служба по вопросам семьи и детства:
     - участвует   в   формировании  и  осуществлении  государственной
семейной политики в области;
     - осуществляет   социально-правовую   экспертизу   при   принятии
нормативно-правовых актов и социальных программ по  вопросам  семьи  и
детства на областном и муниципальном уровнях;
     - координирует деятельность всех областных комитетов,  управлений
и организаций по работе с семьей и детьми.
     3. Функции муниципальной  службы  по  вопросам  семьи  и  детства
определяются органами местного самоуправления.

     Статья 41. Защита прав и охраняемых законом
                интересов детей общественными объединениями

     Общественные объединения имеют право принятия на себя обязанности
по защите прав ребенка,  обратившегося к ним за помощью или по просьбе
его  родителей  выступать  в  качестве  полномочных  представителей  в
административных  и  судебных органах,  если это предусмотрено уставом
или положением,  на основании которого действует  данное  общественное
объединение.


     Раздел 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА

     Статья 42. Виды ответственности за нарушение прав ребенка

     1. За нарушение законодательства о правах ребенка,  в  результате
которых  создаются  препятствия  осуществлению  ребенком прав и свобод
либо  ребенку  причиняется  имущественный  и  (или)  моральный   вред,
должностные  лица и граждане,  виновные в этом,  несут дисциплинарную,
административную,   уголовную   ответственность,    возмещают    вред,
причиненный имуществу и (или) здоровью ребенка, компенсируют моральный
вред    в    порядке,    предусмотренном    гражданским,    уголовным,
административным законодательством и законодательством о труде.
     2. Родители (законные  представители),  кроме  того,  могут  быть
привлечены к семейно-правовой ответственности.

     Статья 43. Ответственность органов исполнительной
                власти, органов и должностных лиц
                органов местного самоуправления

     Нормативные правовые   акты   органов    исполнительной    власти
Мурманской  области,  правовые  акты органов и должностных лиц органов
местного  самоуправления,  нарушающие  права,  свободы  и   охраняемые
законом    интересы   детей,   подлежат   опротестованию   в   порядке
прокурорского надзора или признанию их  недействительными  по  решению
суда   с   возмещением   убытков   и  компенсацией  морального  вреда,
привлечением  должностных  лиц  к  дисциплинарной  ответственности   в
установленном законом порядке.

     Статья 44. Ответственность учреждений и
                организаций, в обязанности которых
                входит охрана и защита детей

     1. Должностные лица, в обязанности которых входит охрана и защита
детей, за непринятие мер по защите прав и интересов ребенка, нарушение
норм  санитарного  законодательства  по  обеспечению  здоровой   среды
обитания,     неисполнение    постановления    комиссии    по    делам
несовершеннолетних,  негуманное,  унижающее   достоинство   обращение,
уклонение от выполнения воспитательных функций,  разглашение сведений,
составляющих личную тайну ребенка  и  его  семьи,  иное  использование
информации  о  ребенке  или  его  семье  в  ущерб  интересам  ребенка,
подвергаются дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
     2. Нарушения  должностными  лицами прав ребенка,  перечисленные в
настоящей статье,  если  они  причинили  вред  здоровью  ребенка  либо
повлекли нравственные или физические страдания,  влекут предупреждение
или  наложение   штрафа   в   размере,   установленном   Кодексом   об
административных правонарушениях.
     3. Работники,  занимающиеся обучением,  воспитанием и содержанием
детей,  за  жестокое  обращение  с  детьми,  воспитание  детей  в духе
насилия,  расовой или  религиозной  розни,  распространение  сведений,
порочащих репутацию ребенка и его семьи, их честь и достоинство, могут
быть  подвергнуты  штрафу  в  размере,   установленном   Кодексом   об
административных правонарушениях, если их действия не содержат состава
преступления, или уволены.
     4. Учреждения   и   организации   как   юридические   лица  несут
гражданско-правовую  ответственность  за  причинение  вреда   здоровью
ребенка, его имуществу, нарушение других личных и имущественных прав и
охраняемых законом интересов ребенка,  а также компенсируют  моральный
вред, причиненный ребенку.

     Статья 45. Ответственность работодателей

     Несоблюдение работодателем   норм   законодательства   о  льготах
несовершеннолетним  работникам,  необоснованный  отказ  от  приема  на
квотируемые рабочие места,  увольнение несовершеннолетних без согласия
государственной  инспекции  труда  Мурманской   области   и   районной
(городской)    комиссии    по    делам    несовершеннолетних    влекут
ответственность в порядке,  определяемом законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 46. Ответственность граждан

     1. Граждане   несут   ответственность  в  порядке,  установленном
гражданским,   уголовным,   административным   законодательством,   за
уголовно-наказуемые деяния и другие противоправные действия:
     - склонение  несовершеннолетних  к   употреблению   наркотических
средств  или  психотропных  веществ;  вступление в половые отношения с
несовершеннолетними;   вовлечение   в   проституцию;    соучастие    в
преступлении и правонарушении; незаконная деятельность по усыновлению;
     - доведение несовершеннолетних до  состояния  опьянения;  покупку
или   продажу  им  спиртных  напитков;  вовлечение  в  азартные  игры,
бродяжничество и попрошайничество; незаконные, вопреки воле родителей,
сделки с несовершеннолетними.
     2. За причиненный ребенку имущественный и  (или)  моральный  вред
граждане несут ответственность в порядке,  предусмотренном Гражданским
кодексом Российской Федерации.

     Статья 47. Ответственность родителей

     1. Родители,  препятствующие  осуществлению   детьми   права   на
образование,  уклоняющиеся  от выполнения обязанностей по воспитанию и
содержанию детей,  вовлекающие  своих  детей  в  аморальное  поведение
(пьянство,  попрошайничество),  отказывающиеся от медицинской помощи в
ущерб ребенка,  могут быть предупреждены или оштрафованы в размере  до
одной  трети  минимального  размера оплаты труда,  если их действия не
содержат состава уголовного преступления.
     2. Уклонение    от    выполнения    родительских    обязанностей,
ненадлежащее   исполнение   родителями   (законными   представителями)
обязанностей  по  воспитанию и содержанию детей,  представительству их
интересов и защите нарушенных или оспариваемых прав,  отказ  родителей
от   ребенка   в  родильном  доме  (отделении)  или  детском  лечебном
учреждении, оставление детей без надзора, жестокое обращение с детьми,
а  также  иное нарушение прав ребенка влекут лишение родительских прав
или их ограничение, отобрание ребенка у законных представителей.
     С момента  отобрания ребенка выплата пособия,  а также выплаты на
ребенка лицу,  у которого ребенок  отобран,  прекращаются  в  порядке,
предусмотренном частями семь и восемь статьи 23 настоящего Закона.
     3. В случае использования родителями (законными  представителями)
пособий,  пенсий  и  иных  выплат на детей не по назначению,  если это
существенно  ущемляет  интересы  ребенка,  органы  социальной  защиты,
органы  опеки  и попечительства,  комиссии по делам несовершеннолетних
или прокурор в интересах ребенка  предъявляют  иск  о  возмещении  ему
необоснованно   израсходованных  средств.  Взысканные  судом  средства
перечисляются на лицевой счет ребенка.
     4. Родители,  лишенные  родительских  прав,  не  освобождаются от
обязанностей по уплате алиментов на детей,  в  отношении  которых  они
лишены родительских прав.
     5. Родители,  лишенные родительских прав,  если они  проживают  в
домах  государственного или муниципального жилищного фонда совместно с
детьми,  в отношении которых они лишены родительских прав,  могут быть
выселены  в  порядке,  предусмотренном  действующим  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 48. Дополнительные гарантии при возмещении
                вреда, причиненного здоровью ребенка

     Если лицо,  причинившее вред здоровью ребенка,  не установлено, а
медицинская помощь,  оказанная ребенку в пределах,  гарантированных за
счет средств обязательного медицинского страхования  и  бюджетов  всех
уровней,  недостаточна  для  восстановления его здоровья и нормального
развития,  родителям  (законным  представителям)   органами   местного
самоуправления  могут  выделяться целевым назначением средства за счет
внебюджетных средств.


     Раздел V.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


     28 апреля 1997 г.
     N 59-01-ЗМО
     г. Мурманск
     


                         Закон Мурманской области
               "О защите прав ребенка в Мурманской области"
                                (структура)


     Раздел 1. Общие положения

     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
     Статья 2. Равноправие детей
     Статья 3. Право ребенка на защиту
     Статья 4. Законодательство о правах и защите прав ребенка
     Статья 5. Сфера применения Закона о защите прав ребенка
     Статья 6. Государственная политика Мурманской области в отношении
детей
     Статья 7. Финансирование детских социальных программ
     Статья 8.  Субъекты,  осуществляющие  защиту  прав  и  охраняемых
законом интересов ребенка


     Раздел 2. Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка

     Глава 1. Защита личных прав ребенка

     Статья 9. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье
     Статья 10. Защита права ребенка на образование
     Статья 11. Защита права ребенка на охрану жизни и здоровья
     Статья 12.   Защита   права   ребенка   на   участие  в  трудовой
деятельности
     Статья 13. Защита права ребенка на отдых
     Статья 14.    Защита    права    ребенка    на    информационное,
интеллектуальное и культурное развитие
     Статья 15.  Защита права ребенка  на  свободное  выражение  своих
взглядов
     Статья 16.   Защита   прав   ребенка    на    сохранение    своей
индивидуальности
     Статья 17.  Право   ребенка   на   защиту   чести,   достоинства,
неприкосновенности личности
     Статья 18. Защита права ребенка на свободу совести и религии
     Статья 19.   Защита  права  ребенка  на  участие  в  общественных
объединениях
     Статья 20.    Поддержка   детских   и   молодежных   общественных
объединений

     Глава 2. Защита имущественных прав и интересов ребенка

     Статья 21. Защита прав ребенка на содержание
     Статья 22. Защита прав ребенка на долю имущества семьи
     Статья 23. Защита прав ребенка на социальную поддержку
     Статья 24. Защита жилищных прав и интересов ребенка
     Статья 25. Защита наследственных прав и интересов ребенка

     Глава 3.   Защита   прав  и  интересов  ребенка  с  ограниченными
возможностями

     Статья 26.  Социальная  поддержка  и  правовая  защита  детей   с
ограниченными возможностями
     Статья 27. Защита прав ребенка-инвалида на социальную поддержку
     Статья 28.   Защита  прав  детей  с  физическими  и  психическими
недостатками
     Статья 29.  Защита  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
родительского попечения
     Статья 30. Защита прав и интересов ребенка-беженца, переселенца
     Статья 31. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей


     Раздел 3.  Представительство и защита прав и  охраняемых  законом
интересов ребенка

     Статья 32. Законные представители ребенка
     Статья 33.  Защита  прав  и  охраняемых  законом  интересов детей
органами опеки и попечительства
     Статья 34. Защита прав и охраняемых законом интересов детей судом
     Статья 35.  Защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  детей
прокуратурой
     Статья 36.  Защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  детей
нотариатом
     Статья 37.  Защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  детей
органами записи актов гражданского состояния
     Статья 38.  Защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  детей
комиссиями по делам несовершеннолетних
     Статья 39.  Защита прав и интересов ребенка  органами  внутренних
дел
     Статья 40.  Защита прав и  интересов  ребенка  государственной  и
муниципальной службами по вопросам семьи и детства
     Статья 41.  Защита прав  и  охраняемых  законом  интересов  детей
общественными объединениями


     Раздел 4. Ответственность за нарушение прав ребенка

     Статья 42. Виды ответственности за нарушение прав ребенка
     Статья 43. Ответственность органов исполнительной власти, органов
и должностных лиц органов местного самоуправления
     Статья 44.   Ответственность   учреждений   и   организаций,    в
обязанности которых входит охрана и защита детей
     Статья 45. Ответственность работодателей
     Статья 46. Ответственность граждан
     Статья 47. Ответственность родителей
     Статья 48.   Дополнительные   гарантии   при   возмещении  вреда,
причиненного здоровью ребенка


     Раздел 5. Заключительные положения

     Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона.