Закон Мурманской области от 12.07.2000 № 218-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА СПИРТНЫХ
              НАПИТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                     22 июня 2000 года


     Настоящий Закон, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95
N 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции"  с
последующими  изменениями  и  дополнениями,   вводит   на   территории
Мурманской  области  специальные  защитные  меры  в отношении спиртных
напитков,  находящихся в обороте,  в целях  защиты  здоровья  и  жизни
граждан от недоброкачественной, фальсифицированной продукции.


     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     алкогольная продукция   -   пищевая  продукция,  произведенная  с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,  с
содержанием   этилового  спирта  более  1,5  процента  объема  готовой
продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
     этиловый питьевой спирт,  спиртные напитки,  вино (за исключением
пива);
     спиртные напитки - алкогольная продукция,  которая производится с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,  и
не относится к вину или пиву;
     вино - алкогольная продукция,  произведенная из виноматериалов, с
содержанием этилового спирта,  произведенного из  пищевого  сырья,  не
более 22 процентов объема готовой продукции;
     виноматериалы -   сырье   для  изготовления  вина,  полученное  в
результате спиртового брожения виноградного сусла,  виноградной  мезги
либо плодового сока с добавлением или без добавления этилового спирта,
произведенного из пищевого сырья,  с содержанием этилового  спирта  не
более 22,5 процента объема готовой продукции;
     аккредитованная организация - юридическое лицо,  имеющее лицензию
на закупку,  хранение  и  поставки  алкогольной  продукции,  прошедшее
аккредитацию на территории Мурманской области для поставок алкогольной
продукции в розничную продажу  и  общественное  питание  и  получившее
аттестат аккредитации;
     завод-изготовитель - хозяйствующий субъект, зарегистрированный на
территории  Мурманской  области,  имеющий  лицензию  на  производство,
хранение и поставки алкогольной продукции;
     знак идентификации   -   региональный   знак   идентификации  или
собственный знак идентификации,  который наносится на  каждую  единицу
спиртных   напитков,   подтверждает   факт   прохождения  обязательной
идентификации и предоставляет  право  на  розничную  продажу  спиртных
напитков на территории Мурманской области.  Образцы знака утверждаются
Правительством Мурманской области;
     региональный знак идентификации - знак идентификации, применяемый
при  обязательной  идентификации  спиртных  напитков,  поступающих  на
территорию Мурманской области,  за исключением  случаев  применения  в
соответствии с настоящим Законом собственного знака идентификации;
     собственный знак     идентификации     -    знак    идентификации
завода-изготовителя,  применяемый   при   обязательной   идентификации
спиртных  напитков  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных пунктом 9
статьи 2 настоящего Закона;
     региональная система идентификации - специальная защитная мера  в
отношении   поступающих   в   розничную   продажу  спиртных  напитков,
выраженная в  виде  обязательной  идентификации  -  маркировки  каждой
единицы  спиртных  напитков  знаком  идентификации,  подтверждающим ее
качество после лабораторного исследования на соответствие  нормативной
документации и проверки легальности производства и оборота;
     специальные защитные   меры   -  комплекс  мер,  направленных  на
упорядочение  поставок  и  розничной  продажи  спиртных  напитков   на
территории Мурманской области в целях защиты здоровья и жизни граждан,
а также в целях защиты от подделок,  включающий  в  себя  обязательную
идентификацию спиртных напитков,
     уполномоченная организация     -     государственное    областное
учреждение,   финансируемое   из   областного   бюджета,    наделенное
Правительством Мурманской области полномочиями в установленном порядке
осуществлять обязательную идентификацию спиртных напитков;
     склад временного хранения - склад уполномоченной организации,  на
котором   спиртные  напитки,  подлежащие  обязательной  идентификации,
содержатся в течение периода, необходимого для проверки и нанесения на
них регионального знака идентификации.

     Статья 2. Основные требования, порядок и условия проведения
               обязательной идентификации спиртных напитков

     1. На территории  Мурманской  области  все  спиртные  напитки  до
поступления в розничную продажу подлежат обязательной идентификации.
     2. Спиртные напитки,  не имеющие знака идентификации,  помещаются
на  склад   временного   хранения   для   осуществления   обязательной
идентификации.   Места   расположения   и   общее  количество  складов
временного хранения утверждаются Правительством Мурманской области  по
предоставлению уполномоченной организации.
     3. Осуществление  обязательной  идентификации  спиртных  напитков
возлагается на уполномоченную организацию.
     4. Обязательная  идентификация  спиртных  напитков   производится
только  при  наличии  учетных,  финансовых  и транспортных документов,
подтверждающих легальность их производства  на  территории  Российской
Федерации   или   поступления   на  таможенную  территорию  Российской
Федерации спиртных напитков иностранного производства, а также при:
     наличии соответствующих лицензий на  осуществление  деятельности,
связанной с производством и оборотом этой продукции;
     соответствии ее    требованиям   государственных   стандартов   и
технических условий;
     наличии марок  акцизного  сбора   или   специальных   марок,   за
исключением   случаев,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации, проверку которых осуществляет уполномоченная организация.
     5. При    положительных    результатах    проверки    легальности
производства,  оборота,  качества  производимых в Мурманской области и
поступающих на  территорию  Мурманской  области  спиртных  напитков  и
соответствия    их    нормативной   документации   региональный   знак
идентификации наносится на каждую единицу спиртных напитков.
     6. Денежные средства за знаки идентификации зачисляются  на  счет
областного внебюджетного фонда.
     7. Стоимость   знака  идентификации  утверждается  Правительством
Мурманской области.
     8. Приобретение региональных знаков идентификации  осуществляется
уполномоченной  организацией  за счет средств областного внебюджетного
фонда.
     9. Собственный знак идентификации наносится  заводомизготовителем
в соответствии с договором, заключенным с уполномоченной организацией,
при соблюдении условий, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
     10. В случае  отказа  уполномоченной  организации  от  маркировки
спиртных  напитков,  при  невыполнении  требований  пункта 4 настоящей
статьи,  по требованию заявителя и за его счет  может  быть  назначена
дополнительная,  в том числе независимая, экспертиза спиртных напитков
и нормативной документации.
     11. Спиртные напитки,  упаковка которых не позволяет  осуществить
маркировку  знаком  идентификации,  освобождаются от его нанесения при
условии полной оплаты идентификации и проверки качества.

     Статья 3.  Установление мер по упорядочению поставок
                и розничной продажи алкогольной продукции

     1. Аккредитация    юридических   лиц,   осуществляющих   поставки
алкогольной продукции в  розничную  продажу  и  общественное  питание,
проводится  на  конкурсной  основе.  Органом  по аккредитации является
комитет по торговле и связям со странами СНГ Администрации  Мурманской
области.
     2. Юридические    лица    и    индивидуальные    предприниматели,
осуществляющие  розничную  продажу  алкогольной  продукции,   получают
алкогольную продукцию от аккредитованных организаций.
     3. Розничная  продажа  алкогольной продукции в Мурманской области
осуществляется только при наличии  соответствующей  лицензии  и  знака
идентификации на каждой единице спиртных напитков.
     4. Лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной продукции выдает
комитет по торговле и связям со странами СНГ Администрации  Мурманской
области в установленном порядке.

     Статья 4, Ответственность за нарушения настоящего Закона

     1. Выпуск  заводом-изготовителем спиртных напитков без маркировки
собственным знаком идентификации,  купля-  продажа  юридическим  лицом
(организацией)  или  индивидуальным предпринимателем спиртных напитков
без маркировки и продажа ее с поддельным знаком идентификации, а также
хранение,    перевозка   такой   продукции   влекут   административную
ответственность в соответствии со статьей 10 Федерального  закона  "Об
административной   ответственности  юридических  лиц  (организаций)  и
индивидуальных   предпринимателей   за   правонарушения   в    области
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции".
     2. Суммы штрафов подлежат уплате в местный бюджет.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Правовые акты,  ранее изданные органами государственной власти
Мурманской области,  действуют в части,  не противоречащей  настоящему
Закону.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А. ЕВДОКИМОВ


     12 июля 2000 г.
     N 218-01-ЗМО
     г. Мурманск