|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
(В таблице позиции "Государственная программа "Развитие образования", "Министерство образования и науки Мурманской области", "Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей", "Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2014 г. N 417-ПП) 9. Описание мер государственного регулирования В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере образования и в целях эффективного осуществления мероприятий государственной программы в ходе ее реализации Министерство образования и науки Мурманской области планирует разрабатывать проекты нормативных правовых актов в сфере образования. В государственную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации в сфере образования. В целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты. При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание будет основываться в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе. Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие подготовку к введению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования, организации образовательного процесса с учетом повышения его качества при сетевых формах реализации образовательных программ, в том числе в школах, показывающих стабильно низкие образовательные результаты, работающих в сложных социальных условиях. Планируется разработка нормативных правовых актов, регулирующих поддержку образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность в сфере общего и дополнительного образования, в том числе реализующих программы профильного обучения через индивидуальные образовательные маршруты. Будет разработан комплекс мер, направленный на реализацию Концепции развития математического образования в Российской Федерации Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регулирующие поддержку одаренных детей и молодежи, формирование целостной региональной системы поиска и продвижения инициативных и талантливых детей и молодежи. Планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с внедрением региональной системы оценки качества образования и отдельных механизмов внешней оценки качества образования на разных уровнях образования. В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, совершенствования качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере образования будет продолжена работа по совершенствованию механизма финансового обеспечения выполнения государственными учреждениями государственных заданий с учетом натуральных и качественных изменений. Планируется разработка механизма нормативного сопровождения предоставления государственных услуг (работ) на основе аутсорсинга. Продолжится внесение изменений в нормативы финансового обеспечения предоставления образовательных услуг в части дошкольного образования и дополнительного образования. В Закон Мурманской области "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" будут внесены изменения в части порядка финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций. Планируется утверждение региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций, центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами. В целях обеспечения выполнения указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельных категорий работников системы образования и в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда государственных (муниципальных) учреждений на 2012-2018 годы планируется проработка вопросов по установлению базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, введение взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от регионального уровня до конкретного учреждения и работника. Будут разработаны и утверждены показатели эффективности деятельности образовательных организаций общего и дополнительного образования, руководителей и педагогических работников организаций общего и дополнительного образования. С руководителями всех учреждений будут заключены эффективные контракты. Продолжится совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки работников учреждений. Для предоставления полноценного ежедневного рациона питания в образовательных организациях будет индексироваться региональный размер расходов для предоставления бесплатного питания льготным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных учреждений. 10. Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Вид | Основные положения нормативного | Ответственный | Ожидаемые | | п/п | нормативного | правового акта | исполнитель и | сроки | | | правового акта | | соисполнители | принятия | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Приказ | "О внедрении сетевых форм реализации | Министерство | 2014 | | | Министерства | образовательных программ | образования и | | | | образования и | профессиональной подготовки и среднего | науки | | | | науки | профессионального образования в | Мурманской | | | | Мурманской | государственных областных | области | | | | области | профессиональных образовательных | | | | | | организациях" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 1.2. | Приказ | "О создании и функционировании центров | Министерство | 2014 | | | Министерства | сертификации профессиональных | образования и | | | | образования и | квалификаций в государственных | науки | | | | науки | областных профессиональных | Мурманской | | | | Мурманской | образовательных организациях" | области | | | | области | | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 1.3. | Приказ | "О создании и функционировании центров | Министерство | 2014 | | | Министерства | коллективного пользования | образования и | | | | образования и | дорогостоящими технологическими и | науки | | | | науки | кадровыми ресурсами в государственных | Мурманской | | | | Мурманской | областных профессиональных | области | | | | области | образовательных организациях" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 1.4. | Закон | "О внесении изменений в Закон | Министерство | 2014 | | | Мурманской | Мурманской области от 19.12.2005 N 706- | образования и | | | | области | 01-ЗМО "О региональных нормативах | науки | | | | | финансового обеспечения образовательной | Мурманской | | | | | деятельности в Мурманской области" в | области | | | | | части порядка финансирования и оплаты | | | | | | труда в многофункциональных центрах | | | | | | прикладных квалификаций | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | Пункт 1.5 (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 06.03.2014 г. N 110-ПП) | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Постановление | "Об организации отдыха, оздоровления и | Министерство | 2014-2020, | | | Правительства | занятости детей и молодежи Мурманской | образования и | ежегодно | | | Мурманской | области" | науки | | | | области | | Мурманской | | | | | | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.2. | Постановление | О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020, | | | Правительства | Правительства Мурманской области | образования и | ежегодно | | | Мурманской | "Об утверждении правил расходования | науки | | | | области | средств, предоставляемых из областного | Мурманской | | | | | бюджета бюджетам муниципальных | области | | | | | районов (городских округов) в виде | | | | | | субвенций, финансовое обеспечение | | | | | | которых осуществляется за счет | | | | | | собственных доходов и источников | | | | | | финансирования дефицита областного | | | | | | бюджета" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.3. | Постановление | "О компенсации части родительской платы | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | за присмотр и уход за детьми, | образования и | | | | Мурманской | осваивающими образовательные | науки | | | | области | программы дошкольного образования в | Мурманской | | | | | организациях, осуществляющих | области | | | | | образовательную деятельность" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.4. | Постановление | "Об установлении среднего размера | Министерство | 2014-2020, | | | Правительства | родительской платы за присмотр и уход за | образования и | ежегодно | | | Мурманской | детьми в государственных и | науки | | | | области | муниципальных образовательных | Мурманской | | | | | учреждениях, реализующих основную | области | | | | | общеобразовательную программу | | | | | | дошкольного образования, в Мурманской | | | | | | области" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.5. | Постановление | "Об утверждении абсолютных значений | Министерство | 2014-2020, | | | Правительства | региональных нормативов финансового | образования и | ежегодно | | | Мурманской | обеспечения образовательной деятельности | науки | | | | области | по типам и видам образовательных | Мурманской | | | | | организаций" | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.6. | Постановление | "Об утверждении абсолютных значений | Министерство | 2014-2020, | | | Правительства | региональных нормативов финансового | образования и | ежегодно | | | Мурманской | обеспечения образовательной деятельности | науки | | | | области | дошкольных образовательных | Мурманской | | | | | организаций" | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.7. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014 | | | Правительства | Правительства от 26.02.2013 N 80-ПП | образования и | | | | Мурманской | "Об утверждении Комплекса мер по | науки | | | | области | модернизации общего образования | Мурманской | | | | | Мурманской области в 2013 году и на | области | | | | | период до 2020 года" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.8. | Постановление | "Об утверждении Порядка предоставления | Министерство | 2014-2016 | | | Правительства | услуг ассистента (помощника), | образования и | | | | Мурманской | оказывающего необходимую техническую | науки | | | | области | помощь детям с ограниченными | Мурманской | | | | | возможностями здоровья во время | области | | | | | образовательного процесса" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.9. | Постановление | "О Порядке выплаты педагогическим | Министерство | 2014 | | | Правительства | работникам, участвующим в проведении | образования и | | | | Мурманской | единого государственного экзамена, | науки | | | | области | компенсации за работу по подготовке и | Мурманской | | | | | проведению единого государственного | области | | | | | экзамена" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.10. | Постановление | "Организация внедрения федеральных | Министерство | 2014-2016 | | | Правительства | государственных образовательных | образования и | | | | Мурманской | стандартов дошкольного образования" | науки | | | | области | | Мурманской | | | | | | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.11. | Приказ | "Организация внедрения федеральных | Министерство | 2014-2015 | | | Министерства | государственных образовательных | образования и | | | | образования и | стандартов основного общего и среднего | науки | | | | науки | общего образования" | Мурманской | | | | Мурманской | | области | | | | области | | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.12. | Приказ | "Об утверждении Региональной | Министерство | 2014 | | | Министерства | программы поддержки школ, работающих | образования и | | | | образования и | в сложных социальных условиях" | науки | | | | науки | | Мурманской | | | | Мурманской | | области | | | | области | | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.13. | Приказ | "О комплексе мер по реализации в | Министерство | 2014-2016 | | | Министерства | Мурманской области Концепции | образования и | | | | образования и | математического образования" | науки | | | | науки | | Мурманской | | | | Мурманской | | области | | | | области | | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 2.14. | Приказ | "Об утверждении Программы поиска и | Министерство | 2014 | | | Министерства | поддержки одаренных детей и молодежи в | образования и | | | | образования и | Мурманской области" | науки | | | | науки | | Мурманской | | | | Мурманской | | области | | | | области | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Закон | "О внесении изменений в Закон | Министерство | 2015 | | | Мурманской | Мурманской области от 26.10.2007 N 900- | образования и | | | | области | 01-ЗМО "О предоставлении питания | науки | | | | | отдельным категориям обучающихся | Мурманской | | | | | государственных областных и | области | | | | | муниципальных образовательных | | | | | | учреждений Мурманской области" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.2. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 08.02.2013 N 45-ПП | образования и | | | | Мурманской | "Об утверждении Порядка отнесения | науки | | | | области | обучающихся государственных областных | Мурманской | | | | | образовательных учреждений среднего | области | | | | | профессионального образования к | | | | | | категории обучающихся, находящихся в | | | | | | трудной жизненной ситуации, для | | | | | | реализации права на предоставление | | | | | | бесплатного питания" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.3. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 14.01.2013 N 5-ПП | образования и | | | | Мурманской | "Об утверждении регионального размера | науки | | | | области | расходов для предоставления бесплатного | Мурманской | | | | | питания обучающимся государственных | области | | | | | областных и муниципальных | | | | | | образовательных учреждений Мурманской | | | | | | области" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.4. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 08.07.2011 N 342-ПП | образования и | | | | Мурманской | "Об утверждении примерного положения о | науки | | | | области | порядке отнесения обучающихся | Мурманской | | | | | муниципальных образовательных | области | | | | | учреждений к категории обучающихся, | | | | | | находящихся в трудной жизненной | | | | | | ситуации, для установления права на | | | | | | предоставление бесплатного питания" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.5. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 24.06.2011 N 315-ПП | образования и | | | | Мурманской | "О Концепции внедрения современных | науки | | | | области | информационно-коммуникационных | Мурманской | | | | | технологий в общеобразовательных | области | | | | | учреждениях Мурманской области | | | | | | "Электронная школа Мурманской области" | | | | | | на 2011-2013 годы" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.6. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 30.03.2007 N 162-ПП | образования и | | | | Мурманской | "Об организации подготовки | науки | | | | области | образовательных учреждений Мурманской | Мурманской | | | | | области к новому учебному году" | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.7. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 13.03.2009 N 119-ПП/6 | образования и | | | | Мурманской | "О правилах предоставления субсидий из | науки | | | | области | областного бюджета бюджетам | Мурманской | | | | | муниципальных районов (городских | области | | | | | округов) на обеспечение бесплатным | | | | | | молоком отдельных категорий | | | | | | обучающихся" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.8. | Постановление | "О внесении изменений в постановление | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Правительства от 22.03.2007 N 131-ПП | образования и | | | | Мурманской | "О Порядке обеспечения бланками | науки | | | | области | документов государственного образца об | Мурманской | | | | | уровне образования и (или) квалификации, | области | | | | | ученическими медалями "За особые успехи | | | | | | в учении" государственных областных, | | | | | | муниципальных и негосударственных | | | | | | образовательных учреждений Мурманской | | | | | | области, имеющих государственную | | | | | | аккредитацию" | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 3.9. | Постановление | "О Концепции развития единой | Министерство | 2014 | | | Правительства | информационной образовательной | образования и | | | | Мурманской | среды в Мурманской области на | науки Мурманской| | | | области | 2014-2020 годы" | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | | Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие | | | образования" и прочие мероприятия в области образования" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Постановление | Постановление Правительства | Министерство | 2014-2020 | | | Правительства | Мурманской области "О внесении | образования и | | | | Мурманской | изменений в постановление Правительства | науки | | | | области | от 16.07.2009 N 321-ПП "О порядке | Мурманской | | | | | финансирования, нормах расходов и | области | | | | | порядке организации расчетов по | | | | | | проведению мероприятий Министерства | | | | | | образования и науки Мурманской области" | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Постановление | "О внесении изменений в порядок | Комитет по | 2014 | | | Правительства | предоставления субсидий из областного | взаимодействию | | | | Мурманской | бюджета молодежным и детским | с | | | | области | общественным объединениям Мурманской | общественными | | | | | области и положение о проведении | организациями и | | | | | конкурса среди названных организаций" | делам молодежи | | | | | | Мурманской | | | | | | области | | |-------+----------------+------------------------------------------+-----------------+------------| | 5.2. | Постановление | "Об организации конкурсного отбора | Комитет по | 2014-2020 | | | Правительства | талантливой молодежи Мурманской | взаимодействию | | | | Мурманской | области на получение государственной | с | | | | области | поддержки" | общественными | | | | | | организациями и | | | | | | делам молодежи | | | | | | Мурманской | | | | | | области | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- (В таблице пункт 3.9 дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) 11. Описание механизмов управления рисками При реализации государственной программы возможны: 1. Внешние риски: - изменение федерального законодательства; - изменение лицензионных и аккредитационных требований; - отсутствие объективной информации о потребностях экономики и социальной сферы Мурманской области в кадрах. 2. Внутренние риски: - отсутствие преподавателей и мастеров производственного обучения по востребованным на рынке труда Мурманской области образовательным программам среднего профессионального образования; - отсутствие площадей для размещения специализированного оборудования (лабораторий) или денежные средства на приобретение; - нарушение сроков выполнения предписаний надзорных органов; - нарушение договорных отношений между образовательными организациями и подрядными организациями, осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров. Механизмы минимизации негативного влияния рисков: 1. Внешних: - оперативное реагирование на изменения федерального законодательства путем внесения изменений в областные нормативные правовые акты; - информирование граждан о востребованных на рынке труда Мурманской области профессиях и специальностях; - реорганизация образовательных организаций; - привлечение профильных исполнительных органов государственной власти и объединения работодателей к формированию прогнозов потребности в кадрах по отраслям. 2. Внутренних: - привлечение к ведению преподавательской деятельности специалистов предприятий и организаций Мурманской области; - развитие сетевого взаимодействия и социального партнерства; - расширение спектра предоставляемых образовательных услуг (профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образования); - урегулирование взаимоотношений между образовательными организациями и подрядными организациями, осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. 12. Методика оценки эффективности государственной программы Оценка эффективности государственной программы предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода. Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии: 1. Полнота финансирования основных мероприятий Программы - критерий бюджетной эффективности, который учитывает степень соответствия запланированному уровню затрат. Полнота финансирования основных мероприятий Программы рассчитывается как средневзвешенное финансирование основных мероприятий программы: i 1 n Rf E = ___ E _____, n i=1 i Rp где R - полнота финансирования Программы (процентов); i Rf - фактический объем финансирования Программы по i-му основному мероприятию Программы за отчетный год (по всем источникам финансирования, предусмотренным в Программе); i Rp - плановый объем финансирования Программы по i-му основному мероприятию Программы за отчетный год (по всем источникам финансирования, предусмотренным в Программе); n - количество индикаторов Программы. 2. Социальная эффективность реализации Программы - критерий социальной эффективности Программы, который учитывает степень достижения целей и решения задач подпрограмм. Социальная эффективность реализации Программы оценивается как средневзвешенная степень фактического достижения целевых значений показателей Программы и подпрограмм: i 1 n Vf E = ___ E _____, n i=1 i Vp где Е - эффективность реализации Программы (процентов); i Vf - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы; i Vp - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой; n - количество индикаторов Программы. 3. Эффективность планирования мероприятий Программы - критерий эффективности Программы, который учитывает результаты реализации основных мероприятий. Эффективность планирования мероприятий Программы оценивается как отношение количества выполненных основных мероприятий к общему количеству основных мероприятий Программы: f1 F = ______ f2 , где F - эффективность планирования мероприятий Программы (процентов); f1 - количество выполненных основных мероприятий Программы (мероприятие считается); f2 - общее количество основных мероприятий Программы. 4. Степень достижения пороговых значений целевых показателей Программы - критерий эффективности Программы, который учитывает достижение целевых показателей Программы. Степень достижения пороговых значений целевых показателей Программы оценивается как произведение бинарных значений показателей, характеризующих достижение пороговых значений целевых показателей Программы: Р = П рi , где i P - степень достижения пороговых значений целевых показателей Программы; pi - бинарный показатель достижения порогового значения i-го целевого показателя Программы (pi = 1, если i-й целевой показатель Программы показатель достиг порогового значения, pi = 0 в противном случае). -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование целевого показателя Программы | Пороговое значение целевого | | | показателя Программы | |------------------------------------------------------+-----------------------------| | Доля контрольных цифр приема на обучение по | не менее 50% ежегодно | | образовательным программам среднего | | | профессионального образования, реализуемым в | | | государственных областных профессиональных | | | образовательных организациях, соответствующим | | | приоритетным направлениям развития региона | | | (долгосрочной стратегии социально-экономического | | | развития Мурманской области), в общем числе | | | образовательных программ, реализуемых в | | | государственных областных профессиональных | | | образовательных организациях | | |------------------------------------------------------+-----------------------------| | Обеспеченность населения услугами дошкольного | Не менее 82,8% ежегодно | | образования (отношение численности детей от 1 | | | года до 6 лет, которым предоставлена возможность | | | получать услуги дошкольного образования, к | | | численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет) | | |------------------------------------------------------+-----------------------------| | Удельный вес численности населения в возрасте 5- | Не менее 99% ежегодно | | 18 лет, охваченного образованием, в общей | | | численности населения в возрасте 5-18 лет | | |------------------------------------------------------+-----------------------------| | Доступность дошкольного образования (отношение | Не менее 95% ежегодно | | численности детей 3-7 лет, которым предоставлена | | | возможность получать услуги дошкольного | | | образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, | | | скорректированной на численность детей в возрасте | | | 5-7 лет, обучающихся в школе) | | -------------------------------------------------------------------------------------- Итоговая оценка эффективности реализации Программы производится по четырем установленным критериям эффективности: 1. Эффективность Программы считается высокой при выполнении следующей системы условий: | R >= 0,85 | E >=0,85 < F >= 0,85 | P \= 0 | 2. Эффективность Программы считается удовлетворительной при выполнении следующей системы условий: | 0,5 <= R < 0,85 | 0,5 <= E < 0,85 < 0,5 <= F < 0,85 | P \= 0 | 3. Программа считается неэффективной при выполнении следующей системы условий: ( R < 0,5 ( E < 0,5 ( F < 0,85 P = 0 13. Паспорт подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Мурманской области "Развитие образования Мурманской области" ---------------------------------------------------------------------------------- | Цель | Обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по | | подпрограммы | программам среднего и дополнительного профессионального | | | образования запросам населения и рынка труда Мурманской | | | области | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Задачи | 1. Формирование структуры подготовки, переподготовки и | | подпрограммы | повышения квалификации кадров, востребованных на | | | региональном рынке труда | | |----------------------------------------------------------------| | | 2. Модернизация содержания и технологий профессионального | | | образования для обеспечения их соответствия требованиям | | | современной экономики и изменяющимся запросам населения | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Целевой | Удельный вес численности выпускников профессиональных | | показатель | образовательных организаций очной формы обучения, | | подпрограммы | трудоустроившихся в течение одного года после окончания | | | обучения по полученной специальности (профессии), в общей их | | | численности | | |----------------------------------------------------------------| | | Доля абитуриентов, зачисленных в профессиональные | | | образовательные организации, обучающие по программам среднего | | | профессионального образования за счет средств областного | | | бюджета, в общем числе обратившихся за предоставлением | | | образовательной услуги | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 | | реализации | | | подпрограммы | | |---------------+----------------------------------------------------------------| |Финансовое | Всего по подпрограмме: 11 565 305,3 тыс. рублей, в том числе: | |обеспечение | ОБ: 11 563 857,3 тыс. рублей, из них: | |подпрограммы | 2014 год: 1 424 177,5 тыс. рублей, | | | 2015 год: 1 544 508,4 тыс. рублей, | | | 2016 год: 1 608 275,1 тыс. рублей, | | | 2017 год: 1 662 469,4 тыс. рублей, | | | 2018 год: 1 718 683,8 тыс. рублей, | | | 2019 год: 1 774 039,7 тыс. рублей, | | | 2020 год: 1 831 703,4 тыс. рублей, | | | ФБ: 1 448,0 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 1 448,0 тыс. рублей" | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Структура реализуемых образовательных программ среднего | | конечные | профессионального образования будет приведена в соответствие с | | результаты | запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена | | реализации | реализация государственных гарантий на получение | | подпрограммы | общедоступного среднего профессионального образования. | | | Сеть профессиональных образовательных организаций будет | | | соответствовать потребностям региональной экономики и запросам | | | населения. Средняя численность обучающихся в государственных | | | областных профессиональных образовательных организациях | | | Мурманской области будет доведена до 600 человек. | | | Повысится профессиональный уровень педагогических и | | | управленческих кадров системы образования, увеличится | | | численность обучающихся и педагогических работников | | | образовательных организаций, активно участвующих в творческо- | | | профессиональной и учебно-методической деятельности. | | | Не менее 55 процентов выпускников профессиональных | | | образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение | | | одного года после окончания обучения по полученной | | | специальности (профессии) | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство образования и науки Мурманской области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |---------------+----------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Комитет по культуре и искусству Мурманской области | | подпрограммы | | ---------------------------------------------------------------------------------- (Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) 13.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Система профессионального образования Мурманской области, ориентированная на взаимодействие, в первую очередь, с уже адаптированным населением Кольского Севера, является важнейшим фактором гарантированного обеспечения национально значимых объектов и всей инфраструктуры Мурманской области квалифицированными кадрами. В настоящее время модернизация и развитие системы профессионального образования Мурманской области сдерживается рядом проблем: - диспропорция в подготовке рабочих кадров и специалистов в профессиональных образовательных организациях; - отставание материально-технической базы профессиональных образовательных организаций от требований современного уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается, прежде всего, учебно- лабораторное и учебно-производственное оборудование; - отсутствие объективной, в том числе внешней оценки качества профессионального образования. Внешняя независимая прямая оценка качества профессионального образования возможна только на основе результатов сертификации выпускников системы профессионального образования с участием работодателей; - неэффективное функционирование единого образовательного пространства региона. Нарушение традиционных связей профессиональных образовательных организаций с потребителями кадров, слабое влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы. Связано это с отсутствуем регионально-отраслевых прогнозов потребности в кадровых ресурсах, перечней востребованных профессий, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, подготовленных профильными органами исполнительной власти. Региональный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования должен строиться на основе указанных прогнозов, хотя сам механизм формирования регионального заказа (задания) на подготовку кадров как регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников действует только в отношении государственных областных профессиональных образовательных организаций. Начиная с 2004 года в Мурманской области проводилась работа по укрупнению (объединению) образовательных организаций, с 2006 по 2012 год проведена работа по созданию государственных областных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования. В настоящее время в регионе из 20 государственных областных профессиональных образовательных организаций 14 реализуют программы начального и среднего профессионального образования. В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут созданы условия для развития среднего профессионального образования и обеспечена координация деятельности государственных областных профессиональных образовательных организаций Мурманской области, отраслевых исполнительных органов государственной власти и работодателей. По кластерному принципу будет сформирована сеть базовых профессиональных образовательных организаций, оборудованных в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов профессионального образования. Продолжится работа по созданию центров сертификации профессиональных квалификаций и центров содействия трудоустройству выпускников, в рамках которых будет формироваться система внешней независимой системы оценки качества среднего профессионального образования. Кроме того, реализация мероприятий программы с учетом сложной демографической ситуации в Мурманской области позволит уменьшить динамику снижения контингента обучающихся и студентов государственных областных профессиональных образовательных организаций. При этом увеличится доступность, качество образования, и оно в большей степени будет соответствовать требованиям инновационной экономики и потребностям регионального рынка труда. 13.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации Принципиальные изменения в системе профессионального образования будут происходить в следующих направлениях: - обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ; - интеграция начального и среднего профессионального образования; - внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций; - улучшение кадрового состава образовательных организаций; - внедрение нормативного подушевого финансирования, использование потенциала негосударственных организаций для выполнения государственного задания; - совершенствование моделей управления профессиональными образовательными организациями, формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва. Долгосрочным приоритетом является проведение мероприятий в системе среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, направленных на формирование образовательного кластера, включающих в себя пересмотр структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально- культурного и экономического развития. Должны быть развернуты гибкие программы с разными сроками обучения. Для их реализации необходимо обеспечить взаимовыгодное сотрудничество профессиональных образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, изменяющихся с учетом требований работодателей, создания мест для проведения практики студентов, создания центров сертификации профессиональной квалификации в структуре профессиональных образовательных организаций с участием объединений работодателей. Необходимо создать условия для реального вовлечения работодателей и представителей местного сообщества в управление системой среднего профессионального образования Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) Приоритетом является и решение проблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будет способствовать: внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций, предполагающих обучение "на рабочем месте" продолжительностью от нескольких месяцев до года; создание центров сертификации квалификаций, многофункциональных центров прикладных квалификаций. Базой для планирования развития системы среднего профессионального и непрерывного профессионального образования будет являться стратегия социально-экономического развития Мурманской области. Все более возрастающее значение будет приобретать система информирования учащихся, их семей, учебных заведений об уровне заработных плат, карьерных перспективах в различных секторах экономики региона. Для решения задач развития и модернизации системы образования Мурманской области особое внимание будет уделяться обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в особенности: - информационным технологиям и образовательным ресурсам нового поколения; - повышению квалификации преподавателей дисциплин, ориентированных на подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей экономики; - повышению квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей; - подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством образования, включая изучение и обобщение международного и отечественного опыта в подготовке специалистов для управления качеством образования; - переподготовке и повышению квалификации руководителей образовательных организаций и руководителей образования разных уровней; - обеспечению готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования. Таким образом, в период реализации Подпрограммы предстоит завершить процесс формирования системы среднего и дополнительного профессионального образования Мурманской области, в которой каждая профессиональная образовательная организация будет решать поставленные перед ней задачи, тесно связанные с экономическим и социальным развитием Мурманской области. Цель подпрограммы: обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области. Задачи подпрограммы: 1. Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда. Для решения данной задачи будет продолжена работа по привлечению работодателей к формированию структуры подготовки кадров. Начиная с 2014 года распределение контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации будет осуществляться на конкурсной основе. Перечень профессий и специальностей и количество выделяемых бюджетных мест будут формироваться с учетом предложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и расположенных на территории региона крупных промышленных предприятий. В рамках деятельности центров сертификации профессиональных квалификаций и центров содействия трудоустройству выпускников будет развиваться система независимой оценки качества выпускников профессиональных образовательных организаций Мурманской области. В регионе созданы все условия для реализации права педагогических работников и руководителей образовательных организаций на повышение квалификации один раз в три года. На базе Мурманского областного института повышения квалификации работников образования и культуры будет реализовываться программы переподготовки и повышения квалификации с целью повышение профессионального уровня педагогических и управленческих кадров системы образования. 2. Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения. Для решения данной задачи будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы профессиональных образовательных организаций. На базе трех организаций будут созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций в качестве их структурных подразделений. Будет продолжена работа по созданию центров сертификации профессиональных квалификаций. Во всех профессиональных образовательных организациях должны быть созданы и вести активную работу центры содействия трудоустройству выпускников. С целью повышения популярности профессий и специальностей среднего профессионального образования, педагогической деятельности будут проводиться конкурсы профессионального мастерства обучающихся, студентов и педагогических работников профессиональных образовательных организаций Мурманской области. Продолжится работа по развитию международного сотрудничества Министерства образования и науки Мурманской области, профессиональных образовательных организаций региона с органами управления образования и образовательными организациями Норвегии и Финляндии. Ожидаемые результаты: В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: Структура реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования будет приведена в соответствие с запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена реализация государственных гарантий на получение общедоступного среднего профессионального образования. Сеть профессиональных образовательных организаций будет соответствовать потребностям региональной экономики и запросам населения. Средняя численность обучающихся в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области будет доведена до 600 человек. Повысится профессиональный уровень педагогических и управленческих кадров системы образования, увеличится численность обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, активно участвующих в творческо-профессиональной и учебно-методической деятельности. Не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии). 13.3. Перечень показателей подпрограммы "Развитие профессионального образования" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Подпрограмма, показатель | Ед. изм. | Значение показателя* | Источник | Соисполнитель, | | п/п | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| данных | ответственный за | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | выполнение | | | | |------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | показателя | | | | | Факт | План | Фат | План | Факт| План | Факт| План | Факт| План | Факт| План | Факт| План | Факт| План | Факт| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I | Показатель цели подпрограммы | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Удельный вес численности | % | 40 | 44,4 | | 46,7 | | 48,9 | | 51,1 | | 53,3 | | 55,6 | | 55,7 | | 55,9 | | Официальные | | | | выпускников профессиональных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | статистические | МОиНМО | | | образовательных организаций очной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | данные | | | | формы обучения, трудоустроившихся | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (профтех, СПО- | | | | в течение одного года после | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 1), | | | | окончания обучения по полученной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ведомственный | | | | специальности (профессии), в общей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | | их численности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-------------------------------------+----------+------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+------------------| | 1.2. | Доля абитуриентов, зачисленных в | % | 80 | 80 | | 80 | | 81 | | 81 | | 81 | | 82 | | 82 | | 82 | | Ведомственный | | | | профессиональные образовательные | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | МОиНМО | | | организации, обучающие по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | программам среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессионального образования за | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | счет средств областного бюджета, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | в общем числе обратившихся за | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | предоставлением образовательной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II | Показатели задач подпрограммы: | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Задача 1 "Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда" | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.1. | Удельный вес программ среднего | % | 45 | 48 | | 48 | | 49 | | 49 | | 50 | | 50 | | 51 | | 52 | | Ведомственный | | | | профессионального образования, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | МОиНМО | | | реализуемых в государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | областных профессиональных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | образовательных организациях | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской области по заявкам | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | работодателей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-------------------------------------+----------+------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+------------------| | 2.1.2. | Удельный вес численности | % | 21% | 21% | | 22% | | 23% | | 24% | | 25% | | 25% | | 26% | | 27% | | Ведомственный | МОиНМО | | | руководителей и педагогических | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | | работников государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (муниципальных) образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организаций Мурманской области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | прошедших повышение квалификации | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | или профессиональную | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | переподготовку (в рамках | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | предоставления государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | услуги), в общей численности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | руководителей и педагогических | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | работников образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-------------------------------------+----------+------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+------------------| | 2.1.3. | Соотношение средней заработной платы| % | 89,3 | 75 |97,4 |88,6 | | 85 | | 90 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | Официальные | | | | преподавателей и мастеров | | | | | | | | | | | | | | | | | | | статистические | МОиНМО | | | производственного обучения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | данные, | | | | государственных образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ведомственный | | | | порганизаций, реализующих программы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | |профессионального обучения и среднего| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |профессионального образования, к | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |среднемесячной заработной плате в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Мурманской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. | Задача 2 "Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения" | |--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2.1. | Доля государственных | % | 5,3 | 21,1 | | 26,3 | | 36,8 | | 47,4 | | 52,6 | | 68,4 | | 73,7 | | 84,2 | | Ведомственный | МОиНМО | | | профессиональных образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | | организаций Мурманской области с | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | модернизированной структурой | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (имеются учебно-производственные | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | полигоны и (или) ресурсные центры и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (или) многофункциональные центры | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | прикладных квалификаций и (или) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | центры сертификаций | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессиональных квалификаций) в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | общем числе государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессиональных образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организаций Мурманской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-------------------------------------+----------+------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+------------------| | 2.2.2. | Доля обучающихся по программам | % | 20 | 25 | | 26 | | 27 | | 40 | | 45 | | 50 | | 55 | | 60 | | Ведомственный | | | | среднего профессионального | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | МОиНМО | | | образования повышенного уровня | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (углубленная подготовка) в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственных областных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессиональных образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организациях Мурманской области в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | общей численности обучающихся по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | программам среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессионального образования в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственных областных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | профессиональных образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организациях | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-------------------------------------+----------+------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+------------------| | 2.2.3. | Доля доходов государственных | % | 18 | 18 | | 18 | | 18 | | 19 | | 19 | | 19 | | 20 | | 20 | | Ведомственный | | | | областных профессиональных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | МОиНМО | | | образовательных организаций | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской области, полученных из | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | внебюджетных источников, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | направленных на обновление | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | материально-технической базы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (В таблице пункт 2.1.3 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) 13.4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы "Развитие профессионального образования" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-----------------------+-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Подпрограмма 1 | Всего | 11 565 305,3 | 1 425 625,5 | 1 544 508,4 | 1 608 275,1 | 1 662 469,4 | 1 718 683,8 | 1 774 039,7 | 1 831 703,4 | | "Развитие |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | профессионального | ОБ | 11 563 857,3 | 1 424 177,5 | 1 544 508,4 | 1 608 275,1 | 1 662 469,4 | 1 718 683,8 | 1 774 039,7 | 1 831 703,4 | | образования" |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ФБ | 1 448,0 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | МБ | 0,0 | | | | | | | | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ВБС | 0,0 | | | | | | | | |-----------------------+-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Министерство | Всего | 10 915 196,7 | 1 347 285,3 | 1 459 112,1 | 1 515 142,1 | 1 566 424,4 | 1 619 619,0 | 1 674 975,2 | 1 732 638,6 | | образования и науки |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Мурманской области | ОБ | 10 913 748,7 | 1 345 837,3 | 1 459 112,1 | 1 515 142,1 | 1 566 424,4 | 1 619 619,0 | 1 674 975,2 | 1 732 638,6 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ФБ | 1 448,0 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | МБ | 0,0 | | | | | | | | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ВБС | 0,0 | | | | | | | | |-----------------------+-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Комитет по культуре и | Всего | 650 108,6 | 78 340,2 | 85 396,3 | 93 133,0 | 96 045,0 | 99 064,8 | 99 064,5 | 99 064,8 | | искусству Мурманской |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | области | ОБ | 650 108,6 | 78 340,2 | 85 396,3 | 93 133,0 | 96 045,0 | 99 064,8 | 99 064,5 | 99 064,8 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) 13.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие профессионального образования" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Государственная программа, подпрограмма, | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый конечный | Соисполнители, участники | | п/п | основное мероприятие, ведомственная целевая | выполнения |----------------------------------------------------------------| результат выполнения | | | | программа | | Годы | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | основного мероприятия | | | | | | реализации | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | | Подпрограмма 1 "Развитие профессионального | 2014-2020 | Всего | 11 565 305,3 | 11 563 857,3 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | | МОиН МО | | | образования" | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | ККиИ МО | | | | | 2014 | 1 425 625,5 | 1 424 177,5 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2015 | 1 544 508,4 | 1 544 508,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2016 | 1 608 275,1 | 1 608 275,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 1 662 469,4 | 1 662 469,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 1 718 683,8 | 1 718 683,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 1 774 039,7 | 1 774 039,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 1 831 703,4 | 1 831 703,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.1. | Задача 1.1 "Формирование структуры | 2014-2020 | Всего | 11 474 536,3 | 11 474 536,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | МОиН МО | | | подготовки, переподготовки и повышения | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | ККиИ МО | | | квалификации кадров, востребованных на | | 2014 | 1 414 787,5 | 1 414 787,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | региональном рынке труда" | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2015 | 1 534 710,4 | 1 534 710,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2016 | 1 598 477,1 | 1 598 477,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 1 650 858,8 | 1 650 858,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 1 705 042,1 | 1 705 042,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 1 757 960,8 | 1 757 960,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 1 812 699,6 | 1 812 699,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.1.1. | Основное мероприятие 1.1.1. "Реализация | 2014-2020 | Всего | 11 037 919,8 | 11 037 919,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Структура реализуемых | МОиН МО | | | образовательных программ среднего | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| образовательных программ | ККиИ МО | | | профессионального образования и | | 2014 | 1 358 938,4 | 1 358 938,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | среднего профессионального | | | | профессионального обучения на основе | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| образования будет приведена | | | | государственного задания с учетом выхода на | | 2015 | 1 476 395,6 | 1 476 395,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | в соответствие с запросами | | | | эффективный контракт с педагогическими | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| населения и регионального | | | | работниками" | | 2016 | 1 537 905,1 | 1 537 905,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | рынка труда, обеспечена | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| реализация государственных | | | | | | 2017 | 1 588 388,2 | 1 588 388,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | гарантий на получение | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| общедоступного среднего | | | | | | 2018 | 1 640 613,2 | 1 640 613,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | профессионального | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| образования | | | | | | 2019 | 1 691 512,0 | 1 691 512,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 1 744 167,3 | 1 744 167,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.1.2. | Основное мероприятие 1.1.2. "Переподготовка | 2014-2020 | Всего | 436 616,6 | 436 616,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Повышение | МОиН МО | | | и повышение квалификации педагогических и | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| профессионального уровня | | | | управленческих кадров для системы | | 2014 | 55 849,1 | 55 849,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | преподавателей и | | | | образования" | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| управленческих кадров | | | | | | 2015 | 58 314,8 | 58 314,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | системы образования | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2016 | 60 572,0 | 60 572,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 62 470,6 | 62 470,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 64 428,9 | 64 428,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 66 448,8 | 66 448,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 68 532,3 | 68 532,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.2. | Задача 1.2 "Модернизация содержания и | 2014-2020 | Всего | 90 769,0 | 89 321,0 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | | МОиН МО | | | технологий профессионального образования | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | для обеспечения их соответствия требованиям | | 2014 | 10 838,0 | 9 390,0 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | современной экономики и изменяющимся | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | запросам населения" | | 2015 | 9 798,0 | 9 798,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2016 | 9 798,0 | 9 798,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 11 610,6 | 11 610,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 13 641,7 | 13 641,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 16 078,9 | 16 078,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 19 003,8 | 19 003,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.2.1. | Основное мероприятие 1.2.1 "Формирование | 2014-2020 | Всего | 76 568,8 | 76 568,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Соответствие сети | | | | современной структуры сети государственных | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| образовательных | МОиН МО | | | областных профессиональных образовательных | | 2014 | 7 660,0 | 7 660,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | организаций | | | | организаций, отражающей изменения в | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| профессионального | | | | потребностях экономики и запросах населения | | 2015 | 8 163,0 | 8 163,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | образования потребностям | | | | и поддерживающей единое образовательное | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| региональной экономики и | | | | пространство" | | 2016 | 8 163,0 | 8 163,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | запросам населения | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 9 795,6 | 9 795,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 11 754,7 | 11 754,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 14 105,7 | 14 105,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 16 926,8 | 16 926,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+----------------------------------------------+------------+------------+--------------+--------------+---------+-----+-----+-----------------------------+--------------------------| | 1.2.2. | Основное мероприятие 1.2.2 "Развитие учебно- | 2014-2020 | Всего | 14 200,2 | 12 752,2 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | Увеличение численности | МОиН МО | | | методической и творческо-профессиональной | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| обучающихся и | | | | составляющей профессионального | | 2014 | 3 178,0 | 1 730,0 | 1 448,0 | 0,0 | 0,0 | педагогических работников | | | | образования" | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| образовательных | | | | | | 2015 | 1 635,0 | 1 635,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | организаций, активно | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| участвующих в творческо- | | | | | | 2016 | 1 635,0 | 1 635,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | профессиональной и учебно- | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| методической деятельности, | | | | | | 2017 | 1 815,0 | 1 815,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | повышение | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| привлекательности | | | | | | 2018 | 1 887,0 | 1 887,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | педагогической деятельности | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 1 973,2 | 1 973,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+--------------+--------------+---------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 2 077,0 | 2 077,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) 13.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 11.08.2014 г. N 417-ПП) 14. Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" ------------------------------------------------------------------------------------- | Цели | Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного | | подпрограммы | образования детей равных возможностей получения качественного | | | образования и позитивной социализации детей | |---------------+-------------------------------------------------------------------| | Задачи | 1. Обеспечение государственных гарантий общедоступности и | | подпрограммы | бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к | | | услугам дополнительного образования детей | | |-------------------------------------------------------------------| | | 2. Достижение современного качества учебных результатов и | | | результатов социализации | | |-------------------------------------------------------------------| | | 3. Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и | | | общего образования | | |-------------------------------------------------------------------| | | 4. Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей | |---------------+-------------------------------------------------------------------| | Целевые | 1. Обеспеченность населения услугами дошкольного образования | | показатели | (отношение численности детей от 1 года до 6 лет, которым | | подпрограммы | предоставлена возможность получать услуги дошкольного | | | образования, к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет) | | |-------------------------------------------------------------------| | | 2. Доля выпускников государственных (муниципальных) школ, не | | | сдавших единый государственный экзамен, в общей численности | | | выпускников государственных (муниципальных) школ | | |-------------------------------------------------------------------| | | 3. Охват детей программами дополнительного образования | | | (удельный вес численности детей, получающих услуги | | | дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте | | | 5-18 лет) | |---------------+-------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |---------------+-------------------------------------------------------------------| |Финансовое | Всего по подпрограмме: 82 303 159,7 тыс. рублей, в том числе: | |обеспечение | ОБ: 82 228 645,0 тыс. рублей, из них: | |подпрограммы | 2014 год: 10 215 294,6 тыс. рублей, | | | 2015 год: 10 914 226,1 тыс. рублей, | | | 2016 год: 11 391 112,1 тыс. рублей, | | | 2017 год: 11 790 523,7 тыс. рублей, | | | 2018 год: 12 204 631,1 тыс. рублей, | | | 2019 год: 12 633 916,8 тыс. рублей, | | | 2020 год: 13 078 940,6 тыс. рублей, | | | ФБ: 74 514,7 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 74 354,7 тыс. рублей, | | | 2015 год: 80,0 тыс. рублей, | | | 2016 год: 80,0 тыс. рублей" | |---------------+-------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Обеспечение государственных гарантий общедоступности и | | конечные | бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к | | результаты | услугам дополнительного образования детей. Будет обеспечено | | реализации | сопровождение раннего развития детей (от 0 до 3 лет). Произойдет | | подпрограммы | сокращение разрыва в качестве образования между наиболее и | | | наименее успешными школами. Увеличится доля обучающихся по | | | программам общего образования, участвующих в олимпиадах и | | | конкурсах различного уровня | |---------------+-------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство образования и науки Мурманской области | | исполнитель | | | подпрограммы | | ------------------------------------------------------------------------------------- (Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2014 г. N 417-ПП) 14.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Система образования Мурманской области включает в себя образовательные организации разных типов и видов, позволяющие удовлетворить образовательные потребности различных групп населения. В 2013 году основную общеобразовательную программу дошкольного образования реализуют 319 образовательных организаций, в том числе 305 дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО). Дошкольным образованием охвачено 82,8% детей от 1 года до 7 лет и 96% детей в возрасте от 3 до 7 лет. 9,3% детей, не посещающих ДОО, получают услуги дошкольного образования в вариативных формах (Центры игровой поддержки ребенка, Гувернерская служба, консультативные пункты). Функционирует один семейный детский сад как структурное подразделение муниципальной ДОО. В 2013 году осуществляется строительство детских садов в г. Кандалакше и п. Мурмаши Кольского района. Ведутся работы по реконструкции зданий 3 детских садов (г. Заполярный Печенгского района, г. Кандалакша, г. Мурманск). Сдан детский сад на 75 мест в п. Печенга. Закончена реконструкция здания детского сада в г. Полярный на 55 мест. Создана сеть общеобразовательных организаций (далее - ОО), позволяющая удовлетворить потребности граждан в получении общего образования: дневные ОО начального общего образования - 3,9%, основного общего - 11,5%, среднего общего - 71,5%, специальные коррекционные ОО - 7,6%, вечерние (сменные) - 5,5%. Доля ОО, обеспечивающих реализацию образовательных программ повышенного уровня, остается стабильной и составляет 14%. 99,99 % детей в возрасте от 6,6 года до 18 лет получают общее образование в различных формах. Программами профильного обучения охвачено 85,3% обучающихся третьей ступени обучения (2012 год - 85%), в том числе в 28 ресурсных центрах. Увеличивается число ОО, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) классах (2013 год - 240, 2012 год -149, что больше на 28%). В 2013 году 325 детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются в форме инклюзии, что превышает показатель 2012 года на 30%. Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-инвалидов, обучающихся на дому, создан Ресурсный центр дистанционного образования. Оборудовано 122 рабочих места педагогов и 130 мест детей- инвалидов. Обеспечена доступность образования в сельской местности, в 100% сельских ОО осуществляется подвоз обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах. Обеспечены организационные, нормативные правовые, кадровые, материально-технические условия для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО). В 2013/2014 учебном году охват ФГОС НОО младших школьников составит 80% (2012/2013-65,5%). В рамках реализации ФГОС НОО обеспечивается финансирование за счет средств областного бюджета организации внеурочной деятельности в объеме 5 часов. Начинается работа по переходу на ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО), что потребует опережающего профессионального повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, создания материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС ООО. Введена новая форма независимой государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования. На протяжении всех лет проведения единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) средний тестовый балл выпускников по всем общеобразовательным предметам остается стабильно более высоким, чем средние результаты по РФ (2013 год - 61,79, 2012 год - 57,51), а доля обучающихся, получивших по итогам экзаменов количество баллов ниже минимума, установленного Рособрнадзором, стабильно низкой (2013 год - 0,7%, 2012 год - 1%). Доля выпускников, получивших более 90 баллов, - 2,25% (в 2012 году - 2,38%). Растет доля участников ЕГЭ, получивших по результатам экзаменов максимальное количество баллов: в 2013 году - 0,27% (в 2012 году - 0,13%). В области созданы условия для творческого и интеллектуального развития детей во внеурочное время. Общий охват детей услугами дополнительного образования составляет 68,9% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет. Создана система выявления и поддержки одаренных детей: проводится более 150 мероприятий, функционирует региональный координационный центр по работе с одаренными детьми. Одной из форм работы с одаренными детьми является Всероссийская олимпиада школьников. Ежегодно проводится региональный этап по 21 предмету. В 2013 году в регионе 21,7% участников стали победителями и призерами (2012 год - 20%), из числа направленных на заключительный этап 27,8% - победители и призеры (2012 год - 22,3%). Регион успешно участвует в реализации проектов и мероприятий Российской научной социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее". Структура объединений дополнительного образования детей представлена всеми направлениями, наиболее востребованными из которых являются спортивное (29,5%) и художественное творчество (29,5%). Вместе с тем, объединения технического и спортивно-технического направлений составляют лишь 7,4%, эколого-биологического - 4,3%, туристско-краеведческого - 2,7%. Проводится целенаправленная работа по реализации мер, направленных на формирование здорового образа жизни обучающихся. Формируется многофункциональная региональная система оценки качества образования (далее - РСОКО), включающая: - процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности, государственный контроль (надзор) в сфере образования); - действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования, единый государственный экзамен); - диагностические обследования образовательных организаций и обучающихся; - методический опыт разработки оценочных материалов (в 2012/2013 учебном году разработана методика оценки качества внеурочной деятельности и внеурочных достижений обучающихся начальной школы и проведена ее апробация); - внутренний мониторинг качества образования, проводимый образовательными организациями. Необходимость организации круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся Мурманской области в целях укрепления их здоровья и физического развития обусловлена суровыми климатическими условиями Кольского полуострова. Вместе с тем обращают на себя внимание следующие проблемы: - наличие очередности на предоставление мест в детских садах, в том числе детям в возрасте от 3 до 7 лет (особенно в военных гарнизонах), превышение предельной наполняемости групп (переуплотненность), недостаточный объем предложения услуг по сопровождению детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), не посещающих ДОО; - наличие разрыва в качестве образовательных результатов между ОО, работающих в разных социокультурных условиях; - недостаточный уровень индивидуализации образования при реализации учебных траекторий одаренных детей; - диспропорция в структуре объединений дополнительного образования детей (техническое творчество, эколого-биологическое, туристско-краеведческое направление); - отсутствие системы психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в ОО. Не полностью использованы возможности Ресурсного центра дистанционного образования; - незавершенность процесса формирования РСОКО, что обусловлено отсутствием единых общероссийских подходов к оценке качества образования и общих критериев оценивания, стандартизированных измерителей и единых шкал. В результате отсутствует возможность объективно оценивать качество образовательной услуги, предоставляемой как системой образования в целом, так и конкретной ОО. В ситуации незавершенности формирования РСОКО ограничены возможности для принятия эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования. Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях: - обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, на учебные расходы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законодательством Мурманской области; - получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы в консультационных центрах, в том числе в ДОО, родителями (законными представителями) детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование в форме семейного образования (не посещающих ДОО); - создание системы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях; - реализация адресных программ перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты; - расширение сети инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях за счет применения проектно-целевых методов, конкурсного выявления и поддержки лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресности инструментов ресурсной поддержки; - реализация мер, направленных на развитие молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению; - развитие потенциала системы дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, здоровому образу жизни, совершенствованию практики социального проектирования, добровольческой деятельности учащихся, эффективных моделей профилактической работы с детьми и молодежью; - предоставление возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки в профессиональной ориентации, в том числе за счет возможностей Ресурсного центра дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Дальнейшее развитие РСОКО подразумевает принципиальные изменения в системе оценки качества образования: - повышение информационной прозрачности деятельности системы образования, развитие механизмов обратной связи, включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования; - введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений, направленных на поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучающихся; - введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценки) для управления качеством образования; - внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности; - создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях и о результатах деятельности образовательных организаций для подготовки аналитических материалов и информирования общественности. Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей позволят сохранить и укрепить здоровье обучающихся, а в каникулярный период продолжить формирование здорового образа жизни. 14.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от места жительства и доходов родителей. На уровне дошкольного образования: - создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в ОО, развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных детских садов; - формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет), включая широкую информационную поддержку семей. На уровне общего и дополнительного образования: - комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования; - поиск, разработка и распространение новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ, инновационных площадок; - поддержка одаренных детей, инициативной и талантливой молодежи, обеспечение доступности качественного дополнительного образования детей с различными образовательными потребностями и возможностями, формирование у учащихся российской идентичности, толерантного сознания, здорового образа жизни; - обеспечение доступности качественного образования для всех детей с ограниченными возможностями здоровья в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования, расширение компетенций педагогических кадров по обучению детей данной категории. В процессе дальнейшего формирования РСОКО: - разработка и внедрение механизмов внешней оценки качества образования на ступенях дошкольного и общего образования; - развитие различных форм внутренней оценки (самооценки) деятельности ОО, а также оценки и учета индивидуальных учебных и внеучебных достижений обучающихся; - развитие различных форм внешней оценки результатов деятельности ОО, в том числе с участием общественных институтов. В организации отдыха и оздоровления детей: - организация отдыха детей, в т. ч. детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в оздоровительных организациях, расположенных за пределами области; - поддержка и развитие сети оздоровительных организаций, расположенных на территории области. Таким образом, в период реализации Подпрограммы предстоит завершить процесс модернизации системы дошкольного, общего и дополнительного образования. Цель подпрограммы: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей. Задачи подпрограммы: 1. Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей. 2. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации. 3. Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования. 4. Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей. В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: Ожидаемые результаты: Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования. Будет обеспечен 100% охват детей с 3 до 7 лет услугами дошкольного образования к 2016 году. Будет обеспечено сопровождение раннего развития детей (от 0 до 3 лет). Всем старшеклассникам будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы. Всем детям с ограниченными возможностями здоровья и детям- инвалидам будут предоставлены в общеобразовательных организациях возможности освоения образовательных программ общего образования в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования. Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы по экономике региона. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе. Произойдет сокращение разрыва в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами. Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня. Во всех образовательных организациях будут использоваться механизмы внешней и внутренней оценки качества образования, позволяющие повысить информационную прозрачность деятельности системы образования и включить потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования. Все образовательные организации будут обеспечивать доступность потребителям информации о своей деятельности на официальных сайтах. Будет обеспечен качественный отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях, соответствующих современным санитарным нормам и требованиям. 14.3. Перечень показателей подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Подпрограмма, показатель | Ед. | Значение показателя | Источник | Соисполнитель, | | п/п | | изм. |--------------------------------------------------------------------------| данных | ответственный | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | за выполнение | | | | |------+-------------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------| | показателя | | | | | Факт | План | Факт | План | План | План | План | План | План | План | | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I | Показатели цели подпрограммы: | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Обеспеченность населения услугами дошкольного | % | 81,2 | 82,5 | | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | Ведомственный | Министерство | | | образования (отношение численности детей от 1 года до | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | 6 лет, которым предоставлена возможность получать | | | | | | | | | | | | | науки | | | услуги дошкольного образования, к численности детей в | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | возрасте от 1 года до 6 лет) | | | | | | | | | | | | | области | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 1.2. | Доля выпускников государственных (муниципальных) | % | 1,26 | 1,25 | | 1,24 | 1,23 | 1,22 | 1,22 | 1,21 | 1,21 | 1,2 | Ведомственный | Министерство | | | общеобразовательных организаций, не сдавших единый | | | | | | | | | | | | мониторинг, | образования и | | | государственный экзамен, в общей численности | | | | | | | | | | | | данные | науки | | | выпускников государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | | Рособрнадзора | Мурманской | | | общеобразовательных организаций | | | | | | | | | | | | | области | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 1.3. | Охват детей программами дополнительного образования | % | 68,7 | 68,9 | | 69,3 | 69,4 | 70 | 70,1 | 71,1 | 71,5 | 72 | Ведомственный | Министерство | | | (удельный вес численности детей, получающих услуги | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | дополнительного образования, в общей численности | | | | | | | | | | | | | науки | | | детей в возрасте 5-18 лет) | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | области | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II | Показатели задач подпрограммы: | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Задача 1 "Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей" | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.1. | Соотношение средней заработной платы педагогических | % | 97,7 | 100 | 105,1| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | работников общеобразовательных организаций к средней | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | заработной плате в Мурманской области | | | | | | | | | | | | | науки Мурманской| | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.2. | Соотношение средней заработной платы педагогических | % | 81,0 | 100 | 99,2| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | работников государственных (муниципальных) дошкольных | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | образовательных организаций к средней заработной плате | | | | | | | | | | | | | науки Мурманской| | | работников общеобразовательных организаций Мурманской | | | | | | | | | | | | | области | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.3. | Соотношение средней заработной платы педагогических | % | 65,3 | 75 | 75,8| 80 | 85 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | работников государственных (муниципальных) организаций | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | дополнительного образования детей к средней заработной | | | | | | | | | | | | | науки Мурманской| | | плате учителей в Мурманской области | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 21.05.2014 г. N 260-ПП) | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.5. | Удельный вес государственных образовательных | % | 0 | 0 | | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | учреждений, в которых оценка деятельности | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | общеобразовательных организаций, их | | | | | | | | | | | | | науки | | | руководителей и основных категорий работников | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | осуществляется на основании показателей | | | | | | | | | | | | | области | | | эффективности деятельности подведомственных | | | | | | | | | | | | | | | | государственных (муниципальных) организаций общего | | | | | | | | | | | | | | | | образования и дополнительного образования детей | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.6. | Отношение численности детей 5-7 лет, которым | % | 93 | 93 | | 94 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | предоставлена возможность получать услуги | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | дошкольного образования, к численности детей в | | | | | | | | | | | | | науки | | | возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | численность детей этого возраста, обучающихся в школе | | | | | | | | | | | | | области | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.7. | Удельный вес воспитанников дошкольных | % | 0 | 30 | | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | образовательных организаций, обучающихся по | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | программам, соответствующим требованиям стандартов | | | | | | | | | | | | | науки | | | дошкольного образования, в общей численности | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | воспитанников дошкольных образовательных | | | | | | | | | | | | | области | | | организаций | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.1.8. | Удельный вес численности учащихся организаций | % | 27 | 33 | | 44 | 56 | 65 | 75 | 90 | 100 | 100 | Ведомственный | Министерство | | | общего образования, обучающихся в соответствии с | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | новым федеральным государственным образовательным | | | | | | | | | | | | | науки | | | стандартом | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | области | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. | Задача 2 "Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации" | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2.1. | Отношение среднего балла единого государственного | % | 1,62 | 1,68 | | 1,65 | 1,64 | 1,63 | 1,62 | 1,61 | 1,6 | 1,59 | Ведомственный | Министерство | | | экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | лучшими результатами единого государственного | | | | | | | | | | | | | науки | | | экзамена к среднему баллу единого государственного | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с | | | | | | | | | | | | | области | | | худшими результатами единого государственного | | | | | | | | | | | | | | | | экзамена | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.2.2. | Удельный вес обучающихся по программам общего | % | 35 | 35 | | 38 | 40 | 42,5 | 44 | 46 | 48 | 50 | Ведомственный | Министерство | | | образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | различного уровня, в общей численности обучающихся | | | | | | | | | | | | | науки | | | по программам общего образования | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | области | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.2.3. | Доля детей по категориям местожительства, социального | % | 50 | 50 | 74 | 78 | 78 | 78 | 80 | 80 | 80 | 80 | Ведомственный | Министерство | | | и имущественного статуса и состояния здоровья, | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | охваченных моделями и программами социализации, в | | | | | | | | | | | | | науки Мурманской| | | общем количестве детей по категориям в | | | | | | | | | | | | | области | | | Мурманской области | | | | | | | | | | | | | | |--------+---------------------------------------------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-----------------| | 2.3. | Задача 3 "Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования" | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.3.1. | Число уровней образования, на которых | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | Ведомственный | Министерство | | | реализуются механизмы внешней оценки качества | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | образования | | | | | | | | | | | | | науки | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | области | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.4. | Задача 4 "Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей" | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.4.1. | Доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от | % | 39,9 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,9 | Ведомственный | Министерство | | | 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях, от общего | | | | | | | | | | | | мониторинг | образования и | | | количества детей данной возрастной категории | | | | | | | | | | | | | науки | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | области | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|