Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП

                                                        Приложение N 5
                                                           к Программе

                                Паспорт
    подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
  государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка
           граждан и развитие социально-трудовых отношений"


------------------------------------------------------------------------------------------
| Цели подпрограммы             | Обеспечение эффективной деятельности исполнительных    |
|                               | органов государственной власти Мурманской области в    |
|                               | сфере реализации государственной программы             |
|-------------------------------+--------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации      |  2014-2020 годы                                        |
| подпрограммы                  |                                                        |
|-------------------------------+--------------------------------------------------------|
|                               | Всего по подпрограмме: 4 053 189,6 тыс. рублей, в том  |
| Финансовое обеспечение        | числе:                                                 |
| подпрограммы                  | ОБ: 4 053 189,6 тыс. рублей, из них:                   |
|                               | 2014 год: 528 279,1 тыс. рублей,                       |
|                               | 2015 год: 547 520,7 тыс. рублей,                       |
|                               | 2016 год: 563 002,4 тыс. рублей,                       |
|                               | 2017 год: 579 832,9 тыс. рублей,                       |
|                               | 2018 год: 595 283,9 тыс. рублей,                       |
|                               | 2019 год: 611 316,8 тыс. рублей,                       |
|                               | 2020 год: 627 953,8 тыс. рублей                        |
|-------------------------------+--------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные результаты |  - обеспечение создания условий для реализации и       |
| реализации подпрограммы       | управления государственной программой;                 |
|                               | - предоставление гражданам социальных гарантий и мер   |
|                               | социальной поддержки своевременно и в полном объеме;   |
|                               | - увеличение доли государственных услуг,               |
|                               | предоставляемых в электронном виде, до 50% к 2020 году |
|-------------------------------+--------------------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель     |  Министерство труда и социального развития Мурманской  |
| подпрограммы                  | области                                                |
|-------------------------------+--------------------------------------------------------|
| Соисполнители подпрограммы    | Министерство финансов Мурманской области               |
------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
            проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма  направлена  на  обеспечение  механизма   реализации
государственной  программы.  В  рамках  подпрограммы   будут   созданы
условия,   повышающие   эффективность   выполнения    как    отдельных
мероприятий, так и государственной программы в целом.
     В реализации данной подпрограммы участвуют Министерство  труда  и
социального развития Мурманской  и  Министерство  финансов  Мурманской
области.
     В   рамках   подпрограммы   участвующие   исполнительные   органы
государственной власти Мурманской области  обеспечивают  осуществление
функций   по   реализации   государственной   политики   и    оказания
государственных услуг в соответствующей сфере деятельности.

     2. Приоритеты  государственной  политики   в   сфере   реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание  основных  ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

     К  приоритетным  направлениям  политики  в   области   социальной
поддержки   населения   и   социально-трудовых   отношений    отнесены
формирование  эффективной,  ориентированной  на   конечный   результат
системы   предоставления   государственных   услуг,   обеспечение   их
доступности и качества, а также  нормативно-правовое  регулирование  в
сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и уровня жизни населения
Мурманской области.
     Целью настоящей  подпрограммы  является  обеспечение  эффективной
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области в сфере реализации государственной программы.
     Ее   достижению   будет   способствовать   реализация    основных
мероприятий подпрограммы обеспечивающего характера:
     - нормативно-правовое регулирование и реализация  государственной
политики в сфере социально-трудовых отношений и социального  развития,
функций по оказанию государственных услуг;
     - внедрение      современных       информационно-коммуникационных
технологий;
     - финансовое  обеспечение  предоставления   социальных   гарантий
государственным служащим Мурманской области,  предусмотренных  Законом
Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО.
     К числу ожидаемых  конечных  результатов  исполнения  мероприятий
подпрограммы относятся:
      - обеспечение  создания  условий  для  реализации  и  управления
государственной программой;
     - предоставление гражданам социальных гарантий и  мер  социальной
поддержки своевременно и в полном объеме;
     - расширение  сферы  государственных  услуг,  предоставляемых   в
электронном виде.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

        3. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                 |       |                         Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей                         |
|                 |       |-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 |       |    Всего    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020    |
|-----------------+-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Подпрограмма 5  | Всего | 4 053 189,6 | 528 279,1 | 547 520,7 | 563 002,4 | 579 832,9 | 595 283,9 | 611 316,8 | 627 953,8 |
|  "Обеспечение   |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|   реализации    | ОБ    | 4 053 189,6 | 528 279,1 | 547 520,7 | 563 002,4 | 579 832,9 | 595 283,9 | 611 316,8 | 627 953,8 |
| государственной |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|   программы"    | ФБ    |     0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|-----------------+-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  Министерство   | Всего | 3 718 189,6 | 481 279,1 | 499 520,7 | 515 002,4 | 531 832,9 | 547 283,9 | 563 316,8 | 579 953,8 |
|     труда и     |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|   социального   | ОБ    | 3 718 189,6 | 481 279,1 | 499 520,7 | 515 002,4 | 531 832,9 | 547 283,9 | 563 316,8 | 579 953,8 |
|    развития     |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|   Мурманской    | ФБ    |     0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     области     |       |             |           |           |           |           |           |           |           |
|-----------------+-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  Министерство   | Всего |  335 000,0  | 47 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  |
|    финансов     |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|   Мурманской    | ОБ    |  335 000,0  | 47 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  | 48 000,0  |
|     области     |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                 | ФБ    |     0,0     |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |      Государственная      |    Срок    | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) |   Ожидаемый конечный   | Соисполнители, участники  |
| п/п  | программа, подпрограмма,  | выполнения |-----------------------------------------------|  результат выполнения  |                           |
|      |   основное мероприятие,   |            |    Годы    |    Всего    |     ОБ      |  ФБ  | основного мероприятия  |                           |
|      |   ведомственная целевая   |            | реализации |             |             |      |                        |                           |
|      |         программа         |            |            |             |             |      |                        |                           |
|------+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------+------------------------+---------------------------|
|  1   | Подпрограмма 5            | 2014-2020  |   Всего    | 4 053 189,6 | 4 053 189,6 | 0,0  |                        |   Министерство труда и    |
|      | "Обеспечение реализации   |    годы    |------------+-------------+-------------+------|                        |   социального развития    |
|      | государственной           |            |    2014    |  528 279,1  |  528 279,1  | 0,0  |                        |    Мурманской области;    |
|      | программы"                |            |------------+-------------+-------------+------|                        |   Министерство финансов   |
|      |                           |            |    2015    |  547 520,7  |  547 520,7  | 0,0  |                        |    Мурманской области;    |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        | государственные областные |
|      |                           |            |    2016    |  563 002,4  |  563 002,4  | 0,0  |                        |        учреждения,        |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |     подведомственные      |
|      |                           |            |    2017    |  579 832,9  |  579 832,9  | 0,0  |                        |   Министерству труда и    |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |   социального развития    |
|      |                           |            |    2018    |  595 283,9  |  595 283,9  | 0,0  |                        |    Мурманской области     |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2019    |  611 316,8  |  611 316,8  | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2020    |  627 953,8  |  627 953,8  | 0,0  |                        |                           |
|------+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------+------------------------+---------------------------|
| 1.1  | Основное мероприятие 5.1. | 2014-2020  |   Всего    | 3 637 110,5 | 3 637 110,5 | 0,0  |  Обеспечение создания  |   Министерство труда и    |
|      | Нормативно-правовое       |    годы    |------------+-------------+-------------+------| условий для реализации |   социального развития    |
|      | регулирование и           |            |    2014    |  469 053,6  |  469 053,6  | 0,0  |      и управления      |   Мурманской области и    |
|      | реализация                |            |------------+-------------+-------------+------|    государственной     |   подведомственные ему    |
|      | государственной политики  |            |    2015    |  488 045,1  |  488 045,1  | 0,0  |       программой       | государственные областные |
|      | в сфере социально-        |            |------------+-------------+-------------+------|                        |        учреждения         |
|      | трудовых отношений и      |            |    2016    |  503 526,8  |  503 526,8  | 0,0  |                        |                           |
|      | социального развития,     |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      | функций по оказанию       |            |    2017    |  520 357,3  |  520 357,3  | 0,0  |                        |                           |
|      | государственных услуг     |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2018    |  535 808,3  |  535 808,3  | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2019    |  551 841,2  |  551 841,2  | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2020    |  568 478,2  |  568 478,2  | 0,0  |                        |                           |
|------+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------+------------------------+---------------------------|
| 1.2. | Основное мероприятие 5.2. | 2014-2020  |   Всего    |  81 079,1   |  81 079,1   | 0,0  |    Расширение сферы    |   Министерство труда и    |
|      | Внедрение современных     |    годы    |------------+-------------+-------------+------| государственных услуг, |   социального развития    |
|      | информационно-            |            |    2014    |  12 225,5   |  12 225,5   | 0,0  |   предоставляемых в    |   Мурманской области и    |
|      | коммуникационных          |            |------------+-------------+-------------+------|    электронном виде    |   подведомственные ему    |
|      | технологий                |            |    2015    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        | государственные областные |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |        учреждения         |
|      |                           |            |    2016    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2017    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2018    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2019    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2020    |  11 475,6   |  11 475,6   | 0,0  |                        |                           |
|------+---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------+------------------------+---------------------------|
| 1.3. | Основное мероприятие 5.3. | 2014-2020  |   Всего    |  335 000,0  |  335 000,0  | 0,0  |     Предоставление     |   Министерство финансов   |
|      | Финансовое обеспечение    |    годы    |------------+-------------+-------------+------|  социальных гарантий   |    Мурманской области     |
|      | предоставления            |            |    2014    |  47 000,0   |  47 000,0   | 0,0  |    государственным     |                           |
|      | социальных гарантий       |            |------------+-------------+-------------+------|  служащим Мурманской   |                           |
|      | государственным           |            |    2015    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  | области своевременно и |                           |
|      | служащим Мурманской       |            |------------+-------------+-------------+------|    в полном объеме     |                           |
|      | области, предусмотренных  |            |    2016    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  |                        |                           |
|      | Законом Мурманской        |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      | области от 13.10.2005     |            |    2017    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  |                        |                           |
|      | N 660-01-ЗМО              |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2018    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2019    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  |                        |                           |
|      |                           |            |------------+-------------+-------------+------|                        |                           |
|      |                           |            |    2020    |  48 000,0   |  48 000,0   | 0,0  |                        |                           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 6
                                                           к Программе

  Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
    муниципальных районов (городских округов) на реализацию мер
  социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в
 муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в
сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской
                              области


     1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов (городских округов) на  реализацию  мер  социальной  поддержки
отдельных категорий граждан, работающих  в  муниципальных  учреждениях
образования и культуры, расположенных в  сельских  населенных  пунктах
или поселках городского типа Мурманской области (далее - субсидии),  в
соответствии с Законом Мурманской области от  27.12.2004  N 561-01-ЗМО
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,  работающих
в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".
     2. Субсидии  предоставляются  Министерством  финансов  Мурманской
области в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом
выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели Министерству труда и  социального  развития  Мурманской
области (далее - Главный распорядитель средств областного бюджета).
     3. Субсидии   предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований Мурманской области, связанных с
выплатой работникам муниципальных учреждений образования  и  культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа на территории Мурманской  области,  повышенных  на  25  процентов
окладов по сравнению с окладами специалистов муниципальных  учреждений
образования  и  культуры,  занимающихся  этим  видом  деятельности   в
городских условиях.
     Перечень должностей специалистов,  работающих  в  государственных
областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение  мер
социальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных
ставок,  окладов  (должностных  окладов)  в  соответствии  с   Законом
Мурманской области "О мерах социальной поддержки  отдельных  категорий
граждан,  работающих  в  сельских  населенных  пунктах  или   поселках
городского  типа"  (далее  -   Перечень),   утвержден   постановлением
Правительства Мурманской области от 01.03.2011 N 86-ПП.
     4. Главный распорядитель средств областного  бюджета  перечисляет
субсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов,  на  лицевой  счет
соответствующего   администратора    доходов,    уполномоченного    на
использование субсидии.
     Учет   операций,    связанных    с    использованием    субсидий,
осуществляется  на  лицевых   счетах   получателей   средств   бюджета
муниципального района (городского округа), открытых в  территориальном
органе Федерального казначейства.
     5. Субсидия   предоставляется   при   соблюдении    муниципальным
образованием следующих условий:
     - наличие    муниципального    нормативного    правового    акта,
устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на
реализацию  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  образования   и   культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа;
     - наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на  исполнение
расходного обязательства муниципального образования на реализацию  мер
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,   работающих   в
муниципальных учреждениях  образования  и  культуры,  расположенных  в
сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
     6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого
между   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета    и
уполномоченным  органом  власти  муниципального   района   (городского
округа) (далее - Соглашение). Соглашение  должно  содержать  следующие
положения:
     1) реквизиты (дата, номер) муниципального нормативного  правового
акта,   устанавливающего   расходные   обязательства    муниципального
образования  по  обеспечению  мер   социальной   поддержки   отдельных
категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях  образования
и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках
городского типа;
     2) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
     3) значения целевых показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     5) осуществление   контроля    за    соблюдением    муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     6) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных   значений    целевых    показателей    результативности
предоставления субсидии;
     7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
     8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом
местного самоуправления условий  предоставления  субсидии  в  порядке,
установленном Министерством финансов Мурманской области.
     7. Объем средств i-му муниципальному району  (городскому  округу)
по обеспечению мер социальной поддержки отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  образования   и   культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа, определяется  исходя  из  объема  расходов  i-го  муниципального
района  (городского  округа)  на  выплату   работникам   муниципальных
учреждений образования и культуры повышенных на 25  процентов  окладов
по  сравнению  с  окладами  специалистов   образования   и   культуры,
занимающихся  этим  видом  деятельности  в   городских   условиях,   в
соответствии с утвержденным Перечнем по следующей формуле:

     Vселоi = Vcр/R мр(го) x Ri, где:

     Vселоi - субсидия i-му муниципальному району (городскому  округу)
на реализацию мер социальной поддержки  отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  образования   и   культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа на территории Мурманской области;
     Vcр - общий  объем  средств,  распределяемых  на  реализацию  мер
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,   работающих   в
муниципальных учреждениях  образования  и  культуры,  расположенных  в
сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории
Мурманской области;
     R мр(го) - расходы муниципальных районов (городских  округов)  на
реализацию  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  образования   и   культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа на территории Мурманской  области,  в  части  выплаты  работникам
муниципальных учреждений  образования  и  культуры  повышенных  на  25
процентов окладов по сравнению с окладами специалистов  образования  и
культуры, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях, в
текущем финансовом году;
     Ri - расходы i-го муниципального района  (городского  округа)  на
реализацию  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  образования   и   культуры,
расположенных в сельских населенных пунктах  или  поселках  городского
типа на территории Мурманской  области,  в  части  выплаты  работникам
муниципальных учреждений  образования  и  культуры  повышенных  на  25
процентов окладов по сравнению с окладами специалистов  образования  и
культуры, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях, в
текущем финансовом году.
     8. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального района (городского округа) за счет  субсидии  не  может
быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
     9. Целевым показателем  результативности  использования  субсидии
является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по  оплате
труда.
     10. Субсидия носит целевой характер и не может быть  использована
на другие цели.
     В  случае  если  в   отчетном   финансовом   году   муниципальным
образованием    не    достигнуты    значения    целевых    показателей
результативности предоставления субсидии,  установленные  Соглашением,
объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый
год,  подлежит   сокращению   на   сумму   просроченной   кредиторской
задолженности.   Не   использованные   в   текущем   финансовом   году
межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных  трансфертов,  имеющих   целевое   назначение,   подлежат
возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
     11. Уполномоченные органы власти муниципальных районов (городских
округов)  представляют  Главному  распорядителю   средств   областного
бюджета ежеквартально, не позднее 10-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным  периодом,  отчет   о   расходовании   субсидий   по   форме,
утверждаемой Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  по
согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
     Главный распорядитель средств областного бюджета  представляет  в
Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 15-
го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании
субсидий  по  форме,  утверждаемой  Главным   распорядителем   средств
областного бюджета по согласованию с Министерством финансов Мурманской
области.
     12. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) несут ответственность за  нецелевое  использование
средств субсидий и недостоверность представляемых отчетов.
     13. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     14. Контроль за  правильностью  использования  субсидий  органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)
осуществляют Главный распорядитель средств областного бюджета, Комитет
государственного  и  финансового   контроля   Мурманской   области   и
Контрольно-счетная палата Мурманской области.