Постановление Правительства Мурманской области от 10.06.2014 № 300-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.06.2014                                           N 300-ПП
                               Мурманск

                         Об организации работы
 по определению потребности в привлечении и использовании иностранных
                              работников


     В соответствии с пунктом 2 статьи  18.1  Федерального  закона  от
25.07.2002  N 115-ФЗ  "О правовом  положении  иностранных  граждан   в
Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской  Федерации  от  23.01.2014  N 27н  "Об утверждении   Правил
определения  органами  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации   потребности   в   привлечении   иностранных    работников"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Определить   Управление   государственной   службы   занятости
населения Мурманской  области  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Мурманской области по  определению  потребности  в  иностранных
работниках,  в  том  числе  увеличения  (уменьшения)   потребности   в
иностранных работниках.
     2. Создать межведомственную комиссию по  вопросам  привлечения  и
использования иностранных работников.
     3. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии по
вопросам привлечения  и  использования  иностранных  работников  и  ее
состав.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  27.07.2007
N 353-ПП/13  "О мерах  по  реализации   государственной   миграционной
политики на территории Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  19.10.2007
N 491-ПП "О внесении дополнений и изменений в состав  Межведомственной
комиссии  по  реализации  государственной  миграционной  политики   на
территории Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  21.07.2009
N 325-ПП   "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Мурманской области от 27.07.2007 N 353-ПП/13";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  08.07.2011
N 337-ПП   "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Мурманской области от 27.07.2007 N 353-ПП/13";
     - пункт 39 приложения к  постановлению  Правительства  Мурманской
области от  08.07.2011  N 340-ПП  "О внесении  изменений  в  некоторые
постановления Правительства Мурманской области по вопросам  социальной
поддержки населения";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  21.08.2012
N 416-ПП "О внесении изменений в состав Межведомственной  комиссии  по
реализации  государственной  миграционной   политики   на   территории
Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  08.02.2013
N 44-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской
области от 27.07.2007 N 353-ПП/13";
     - пункт  3  постановления  Правительства  Мурманской  области  от
04.12.2013 N 706-ПП  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  24.12.2013
N 762-ПП "О признании утратившим силу Порядка определения  потребности
в  привлечении  иностранных  работников   и   формирования   квот   на
осуществление  иностранными   гражданами   трудовой   деятельности   в
Мурманской области".


     Врио Губернатора
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 10.06.2014 N 300-ПП

                               Положение
          о межведомственной комиссии по вопросам привлечения
                и использования иностранных работников


                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  комиссия   по   вопросам   привлечения   и
использования  иностранных  работников  (далее  -  Комиссия)  является
коллегиальным  органом,  образованным  в  целях  принятия  решений  об
удовлетворении в полном  объеме,  отклонении  полностью  или  частично
заявок  работодателей,  заказчиков  работ  (услуг)   (за   исключением
физических  лиц,  привлекающих  иностранных  работников  для   личных,
домашних  и  иных  подобных  нужд,  не  связанных   с   осуществлением
предпринимательской  деятельности)   о   потребности   в   привлечении
иностранных работников для замещения вакантных и  создаваемых  рабочих
мест либо выполнения работ (оказания услуг), в  том  числе  увеличении
(уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных  работников
(далее - заявка работодателя), а  также  рассмотрения  предложений  по
объемам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений  на  временное
проживание на территории Российской Федерации.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами,   актами   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,  приказами
Министерства  труда  и   социальной   защиты   Российской   Федерации,
нормативными правовыми актами Мурманской области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Комиссия  проводит  работу  на   основе   взаимодействия   с
заинтересованными  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
Мурманской области и органами местного самоуправления.

                 2. Основные задачи и функции Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.1. Организация   взаимодействия    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления по вопросам  привлечения  и  использования  иностранных
работников на территории региона.
     2.1.2. Повышение эффективности использования иностранной  рабочей
силы на территории Мурманской области  с  учетом  регионального  рынка
труда.
     2.1.3. Принятие заинтересованными органами государственной власти
согласованных решений по определению объемов и структуры потребности в
привлечении  иностранных  работников,  в  том  числе   об   увеличении
(уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников.
     2.1.4. Координация действий территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти, исполнительных органов  государственной
власти  Мурманской  области  и  органов  местного  самоуправления   по
реализации   Государственной   программы   по   оказанию    содействия
добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
     2.2. Основными функциями Комиссии являются:
     2.2.1. Рассмотрение  заявок   работодателей   о   потребности   в
привлечении  иностранных  работников   для   замещения   вакантных   и
создаваемых рабочих  мест  либо  выполнения  работ  (оказания  услуг),
заявок работодателей об увеличении (уменьшении)  размера  определенной
потребности  в  привлечении  иностранных  работников   для   замещения
вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения  работ  (оказания
услуг).
     2.2.2. Рассмотрение   предложений,   подготовленных   Управлением
государственной  службы  занятости  населения  Мурманской  области,  о
потребности,  в  том  числе   об   увеличении   (уменьшении)   размера
потребности, в привлечении иностранных работников.
     2.2.3. Принятие  решения  об  удовлетворении  в  полном   объеме,
отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в
привлечении иностранных работников.
     2.2.4. Принятие  решения  о  направлении  предложений  Мурманской
области для рассмотрения на Межведомственной комиссии  по  определению
потребности  в  привлечении   в   Российскую   Федерацию   иностранных
работников,   в   том   числе   по    приоритетным    профессионально-
квалификационным группам,  утверждению  квоты  на  выдачу  иностранным
гражданам  приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию  в   целях
осуществления  трудовой  деятельности,  а  также   квоты   на   выдачу
иностранным гражданам разрешений на работу (далее  -  Межведомственная
комиссия РФ).
     2.2.5. Повторное  рассмотрение  заявок  работодателей  в   случае
принятия   Межведомственной   комиссией   РФ   решений   в    порядке,
установленном Правилами определения  органами  государственной  власти
субъекта Российской Федерации потребности  в  привлечении  иностранных
работников, утвержденными приказом  Министерства  труда  и  социальной
защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н.
     2.2.6. Принятие решения по объемам  квот  на  выдачу  иностранным
гражданам разрешений на временное проживание на территории  Российской
Федерации.

                           3. Права Комиссии

     Комиссия имеет право:
     3.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   у
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской  области,
органов местного самоуправления, иных организаций  и  должностных  лиц
необходимые документы, материалы и информацию.
     3.2. Создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к
компетенции Комиссии, и определять порядок их работы.
     3.3. Привлекать   в   установленном   порядке   для    подготовки
рассматриваемых Комиссией вопросов, а также приглашать для  участия  в
работе Комиссии представителей организаций и ведомств, специалистов  и
экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

                      4. Порядок работы Комиссии

     4.1. Работа Комиссии осуществляется в  соответствии  с  Правилами
определения  органами  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации   потребности   в   привлечении   иностранных    работников,
утвержденными  приказом  Министерства  труда   и   социальной   защиты
Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н.
     4.2. Решения Комиссии оформляются в виде  протокола  за  подписью
председателя или одного из его заместителей и секретаря Комиссии.
     4.3. Организационно-техническое     обеспечение      деятельности
Комиссии, осуществляется Управлением государственной службы  занятости
населения Мурманской области.

          5. Порядок формирования и регламент работы Комиссии

     5.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством
Мурманской области.
     5.2. Комиссия формируется в составе председателя  Комиссии,  двух
заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.
     5.3. В состав Комиссии включаются по  согласованию  представители
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
Областной трехсторонней комиссии по  регулированию  социально-трудовых
отношений Мурманской области.
     5.4. Члены  Комиссии  обладают  равными  правами  при  обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с  принятым
решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое  мнение,
которое подлежит приобщению к решению Комиссии.
     5.5. Заседание Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие
- один из заместителей председателя.
     5.6. Председатель Комиссии:
     5.6.1. Осуществляет   руководство   деятельностью   Комиссии    и
обеспечивает контроль за исполнением ее решений.
     5.6.2. Назначает дату и время проведения  заседаний  Комиссии,  а
также утверждает повестку дня заседания.
     5.6.3. Руководит заседаниями Комиссии.
     5.7. Заместители председателя Комиссии:
     5.7.1. Осуществляют   функции   председателя   Комиссии   в   его
отсутствие.
     5.7.2. Выполняют поручения председателя Комиссии.
     5.8. Секретарь Комиссии:
     5.8.1. Организует проведение заседаний Комиссии.
     5.8.2. Формирует  повестку  дня  заседания  Комиссии,  организует
подготовку материалов к заседаниям Комиссии.
     5.8.3. Информирует  членов  Комиссии  о  дате,  месте  и  времени
проведения заседания.
     5.8.4. Формирует проект протокола заседания Комиссии.
     5.9. Члены Комиссии:
     5.9.1. Присутствуют на заседании Комиссии, участвуют в обсуждении
рассматриваемых вопросов и выработке решений.
     5.9.2. В случае невозможности присутствия на  заседании  Комиссии
делегируют своему представителю полномочия с правом голоса.
     5.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
     5.11. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее состава.
     5.12. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании путем открытого голосования и  оформляются
в письменном виде. При равенстве голосов принятым  считается  решение,
за которое проголосовал председательствующий на заседании.
     5.13. По решению председателя Комиссия  может  принимать  решение
путем  проведения  письменного  опроса   членов   Комиссии   (заочного
голосования). При проведении заочного  голосования  решение  считается
принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.  При
равенстве голосов членов Комиссии, участвующих  в  голосовании,  голос
председателя Комиссии является решающим.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 10.06.2014 N 300-ПП

                              Состав
   межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования
                        иностранных работников


  Поронова                 - заместитель Губернатора Мурманской области
  Татьяна Михайловна       (председатель Комиссии)

  Бережный                 - начальник Управления государственной  службы
  Константин Николаевич    занятости населения Мурманской области
                           (заместитель председателя Комиссии)

  Мякишев                  -  министр  труда   и   социального   развития
  Сергей Борисович         Мурманской области
                           (заместитель председателя Комиссии)

  Васильева                - консультант отдела профориентации и трудовой
  Елена Владимировна       мобильности     Управления     государственной
                           службы занятости населения Мурманской области
                           (секретарь Комиссии)

  Мисюк                    - ведущий специалист отдела  профориентации  и
  Татьяна Петровна         трудовой        мобильности         Управления
                           государственной  службы  занятости   населения
                           Мурманской области
                           (секретарь Комиссии)

  Члены Комиссии:



  Вовненко                 - начальник отдела профориентации  и  трудовой
  Ольга Витауто            мобильности     Управления     государственной
                           службы занятости населения Мурманской области

  Губкина                  -    заместитель    управляющего    отделением
  Любовь Федоровна         Пенсионного фонда РФ по Мурманской области
                           (по согласованию)

  Доронина                 -    начальник    отдела     профессионального
  Елена Николаевна         образования и науки Министерства образования и
                           науки Мурманской области

  Зинатуллина              - врио руководителя Государственной  инспекции
  Ксения Викторовна        труда - главного  государственного  инспектора
                           труда в Мурманской области (по согласованию)

  Игнатенко                -   заместитель   председателя   Комитета   по
  Андрей Николаевич        обеспечению       безопасности       населения
                           Мурманской  области  -  начальник  отдела   по
                           взаимодействию      с      правоохранительными
                           органами   и   подразделениями    Министерства
                           обороны РФ

  Иванова                  -  начальник  управления   прогнозирования   и
  Наталья Юрьевна          анализа  развития  муниципальных  образований,
                           социальной  сферы  и  потребительского   рынка
                           Министерства      экономического      развития
                           Мурманской области

  Коваль                   -  начальник   управления   социально-трудовых
  Людмила Викторовна       отношений и охраны труда Министерства труда  и
                           социального развития Мурманской области
                           - главный государственный эксперт по  условиям
                           труда области

  Кочеткова                -  секретарь  Мурманского  областного   совета
  Ирина Константиновна     профсоюзов  -  заведующая  отделом  социально-
                           трудовых  отношений  и  защиты   экономических
                           прав трудящихся (по согласованию)

  Куля                     -    генеральный    директор     Регионального
  Олег Александрович       объединения         работодателей        "Союз
                           промышленников       и        предпринимателей
                           (работодателей)      Мурманской       области"
                           (по согласованию)

  Макаревич                -  руководитель  Управления  ФМС   России   по
  Борис Анатольевич        Мурманской области (по согласованию)

  Морарь                   -    Уполномоченный     по     защите     прав
  Игорь Николаевич         предпринимателей  при  Губернаторе  Мурманской
                           области (по согласованию)

  Непомилуев               -    заместитель     начальника     Управления
  Роман Витальевич         государственной  службы  занятости   населения
                           Мурманской области

  Русанова                 -  заместитель  руководителя  Управления   ФНС
  Татьяна Павловна         России по Мурманской области (по согласованию)

  Соловьев                 -   начальник   отдела   по   делам   миграции
  Владимир Александрович   Управления ФМС России  по  Мурманской  области
                           (по согласованию)



  Хисматуллин              - заместитель  начальника  полиции  по  охране
  Эрик Ильдусович          общественного   порядка   УМВД    России    по
                           Мурманской области (по согласованию)

  Шапошник                 -  управляющий  ГУ   Мурманское   региональное
  Владимир Петрович        отделение Фонда социального страхования РФ (по
                           согласованию)

  Ющенко                   - начальник отделения  Управления  ФСБ  России
  Игорь Владимирович       по Мурманской области (по согласованию)