Постановление Правительства Мурманской области от 06.05.2013 № 236-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 06.05.2013                                            N 236-ПП
                               Мурманск

    Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению безопасности
                     населения Мурманской области


     В   соответствии   с   Законом Мурманской области   от 20.12.2001  
N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской   области",    постановлением
Правительства Мурманской области от  21.01.2013  N 11-ПП  "О мерах  по
реализации постановления Губернатора Мурманской области от  28.12.2012
N 210-ПГ" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     утвердить  прилагаемое  Положение  о  Комитете   по   обеспечению
безопасности населения Мурманской области.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 06.05.2013 N 236-ПП

                               Положение
  о Комитете по обеспечению безопасности населения Мурманской области


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по  обеспечению  безопасности  населения  Мурманской
области   (далее   -   Комитет)   является   исполнительным    органом
государственной власти Мурманской области,  осуществляющим  полномочия
по  формированию  и  реализации  государственной  политики  Мурманской
области в сфере обеспечения безопасности населения Мурманской  области
в пределах  полномочий  субъекта  Российской  Федерации,  а  также  по
вопросам,   связанным    с    деятельностью    комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     1.2. Комитет осуществляет  координацию  и  контроль  деятельности
подведомственных ему учреждений (перечень учреждений прилагается).
     1.3. Комитет руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,  актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
Уставом Мурманской области, законами  Мурманской  области,  договорами
Мурманской  области,   актами   Губернатора   Мурманской   области   и
Правительства  Мурманской  области,  нормативными   правовыми   актами
министерств  Мурманской  области,  иными  правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, органами  государственной
власти   Мурманской   области,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет  гербовую  печать,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца   и   счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Место нахождения Комитета: 183006, г. Мурманск, пр.  Ленина,
д. 75.

                     2. Задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1. Разработка и реализация единой государственной политики на
территории Мурманской области по вопросам:
     - гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     - мобилизационной  подготовки   и   мобилизации   на   территории
Мурманской области;
     - профилактики терроризма.
     2.1.2. Организация     деятельности     комиссий     по     делам
несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законодательством
и  иными  нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   и
Мурманской области.
     2.1.3. Обеспечение   организации    взаимодействия    Губернатора
Мурманской области  и  Правительства  Мурманской  области  с  военными
организациями.
     2.1.4. Организация  взаимодействия  и  координация   деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  с
территориальными  органами  Министерства  внутренних  дел   Российской
Федерации, Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной  службы
безопасности  Российской  Федерации,   Федеральной   службы   судебных
приставов, а  также  с  иными  федеральными  органами  государственной
власти  по  вопросам  проведения  единой  государственной  политики  в
установленных сферах деятельности.
     2.1.5. Осуществление  в  пределах  своих  полномочий  контроля  в
установленных сферах деятельности.
     2.2. Для решения поставленных задач Комитет  исполняет  следующие
функции в установленных сферах деятельности:
     2.2.1. Разрабатывает  и   представляет   Губернатору   Мурманской
области и  Правительству  Мурманской  области  проекты  законов,  иных
нормативных правовых актов, правовых  актов  и  других  документов  по
вопросам, относящимся  к  сферам  деятельности  Комитета  и  к  сферам
деятельности  подведомственных  ему   учреждений,   а   также   проект
ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
     2.2.2. В сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организует:
     1) проведение   на   межмуниципальном   и   региональном   уровне
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     2) разработку  плана  гражданской  обороны  и  защиты   населения
Мурманской области, плана  действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера  Мурманской
области;
     3) подготовку и обучение населения в области гражданской обороны,
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам  пожарной
безопасности;
     4) создание и поддержание в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию  технических  систем  управления  гражданской   обороны,
системы оповещения населения об опасностях,  возникающих  при  ведении
военных  действий  или   вследствие   этих   действий,   возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     5) в пределах компетенции сбор  и  обмен  информацией  в  области
гражданской обороны, защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального  характера,  своевременного
оповещения и информирования населения об опасностях,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,   или   о
возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера;
     6) создание и содержание  в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств,  а  также  резервов  материальных  ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     7) подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств
для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     8) тушение пожаров силами Государственной противопожарной  службы
(за исключением лесных пожаров, пожаров  в  закрытых  административно-
территориальных образованиях, на  объектах,  входящих  в  утверждаемый
Правительством  Российской  Федерации  перечень  объектов,  критически
важных для  национальной  безопасности  страны,  других  особо  важных
пожароопасных объектов, особо  ценных  объектов  культурного  наследия
народов Российской  Федерации,  а  также  при  проведении  мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
     9) подготовка предложений в Правительство  Мурманской  области  о
создании  специализированных  государственных  областных   учреждений,
обеспечивающих решение вопросов предупреждения  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального  и   регионального   характера   и   ликвидации   их
последствий;
     10) оперативное   управление   подразделениями   территориального
органа федерального органа исполнительной власти,  уполномоченного  на
решение  задач  в  области  пожарной  безопасности,  осуществляемое  в
порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;
     11) взаимодействие со  средствами  массовой  информации  в  сфере
обеспечения  пожарной  безопасности  в  Мурманской  области,   включая
проведение противопожарной пропаганды, а  также  в  сфере  создания  и
деятельности добровольной пожарной охраны в Мурманской области;
     12) подготовку предложений в Правительство Мурманской области  об
осуществлении  единовременных  денежных  выплат  гражданам  Российской
Федерации,   пострадавшим   в   результате   пожаров,    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,  включая
определение случаев осуществления единовременных  денежных  выплат,  а
также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
     13) меры   правовой   и   социальной   защиты   личного   состава
Государственной противопожарной службы Мурманской области;
     14) проведение аварийно-спасательных и  других  неотложных  работ
при   чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального   и   регионального
характера, при недостаточности собственных сил  и  средств  подготовку
обращения Правительства области к Правительству  Российской  Федерации
за оказанием помощи;
     15) подготовку  предложений  в  Правительство   области   перечня
организаций, в  которых  в  обязательном  порядке  создается  пожарная
охрана, содержащаяся за счет средств  областного  бюджета  (объектовые
подразделения  Государственной   противопожарной   службы   Мурманской
области);
     16) подготовку   предложений   в   Правительство    области    об
установлении    норм    технической    оснащенности    Государственной
противопожарной службы Мурманской области;
     17) организационное обеспечение деятельности:
     - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области;
     - комиссии по аттестации аварийно-спасательных  служб,  аварийно-
спасательных  формирований  и  спасателей  на  территории   Мурманской
области;
     - территориальной  комиссии  Мурманской  области  по  поддержанию
устойчивого функционирования организаций Мурманской области в  военное
время;
     - эвакуационной комиссии Мурманской области.
     2.2.3. Является  уполномоченным  органом  в  сфере   создания   и
деятельности добровольной пожарной  охраны  на  территории  Мурманской
области.
     2.2.4. В  сфере  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации   на
территории Мурманской области:
     1) координирует   и   контролирует   проведение   исполнительными
органами государственной власти, органами  местного  самоуправления  и
организациями  Мурманской  области,  деятельность  которых  связана  с
деятельностью или которые находятся в сфере ведения указанных органов,
мероприятий  по  мобилизационной  подготовке,  а  также   осуществляет
методическое обеспечение этих мероприятий;
     2) разрабатывает мобилизационные планы Мурманской области;
     3) проводит  во  взаимодействии   с   территориальными   органами
федеральных органов исполнительной власти мероприятия,  обеспечивающие
выполнение мобилизационных планов Мурманской области;
     4) проводит мероприятия по мобилизационной  подготовке  экономики
Мурманской области;
     5) организует  работу  по  заключению  договоров  (контрактов)  с
организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил  и
средств,  об  оказании  услуг  в  целях  обеспечения   мобилизационной
подготовки и мобилизации Мурманской области;
     6) при объявлении мобилизации организует  проведение  мероприятий
по переводу экономики Мурманской области на работу в условиях военного
времени;
     7) в случае несостоятельности (банкротства) организаций,  имеющих
мобилизационные задания (заказы),  принимает  меры  по  передаче  этих
заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана  с
деятельностью или которые находятся  в  сфере  ведения  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области;
     8) организовывает  работу   по   оказанию   содействия   военному
комиссариату Мурманской области  в  мобилизационной  работе  в  мирное
время и при объявлении мобилизации, включая:
     - организацию в установленном порядке своевременного оповещения и
явки граждан, подлежащих призыву на  военную  службу  по  мобилизации,
поставки  техники  на   сборные   пункты   или   в   воинские   части,
предоставление зданий, сооружений, земельных участков, транспортных  и
других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
     - организацию и обеспечение воинского  учета  и  бронирования  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих  в  органах  государственной   власти,   органах   местного
самоуправления и организациях Мурманской области, деятельность которых
связана с деятельностью указанных  органов  или  которые  находятся  в
сфере   их   ведения,   обеспечение   предоставления   отчетности   по
бронированию  в  порядке,   определенном   Правительством   Российской
Федерации;
     - организацию в установленном порядке своевременного оповещения и
явки  граждан,  входящих   в   состав   аппарата   усиления   военного
комиссариата Мурманской области;
     9) готовит  предложения  в  органы  государственной   власти   по
совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
     10) организует обучение руководства и  работников  исполнительных
органов  государственной  власти,  органов   местного   самоуправления
Мурманской области и подведомственных им организаций;
     11) организует работу по осуществлению мероприятий, проводимых  в
условиях чрезвычайного положения, и полномочий по  обеспечению  режима
военного положения на территории Мурманской области;
     12) участвует в работе по планированию, организации и  проведению
мероприятий гражданской и территориальной обороны;
     13) осуществляет распределение субвенций из федерального  бюджета
между   бюджетами   муниципальных   образований    на    осуществление
передаваемых Российской  Федерацией  органам  местного  самоуправления
поселений  и  органам  местного   самоуправления   городских   округов
полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты;
     14) осуществляет организационное обеспечение деятельности:
     - суженного заседания при Губернаторе Мурманской области;
     - территориальной комиссии  Мурманской  области  по  бронированию
граждан, пребывающих в запасе.
     2.2.5. Обеспечивает мобилизационную подготовку комитета, а  также
контроль и  координацию  деятельности  по  мобилизационной  подготовке
подведомственных организаций.
     2.2.6. В сфере реализации законодательства Российской Федерации и
законодательства Мурманской области по вопросам деятельности  комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав:
     1) осуществляет   организационное    и    материально-техническое
обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Правительстве Мурманской области;
     2) распределяет  субвенции,  предоставляемые  за   счет   средств
областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и  городских
округов в целях обеспечения переданных государственных  полномочий  по
образованию   и   осуществлению   деятельности   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     3) координирует  и  контролирует  деятельность  органов  местного
самоуправления  муниципальных   образований   по   осуществлению   ими
переданных   государственных   полномочий,   а   также   использованию
предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальных
ресурсов;
     4) запрашивает и получает информацию,  материалы,  статистические
сведения,  иные  документы,  связанные  с  осуществлением   переданных
государственных полномочий, для анализа деятельности  по  профилактике
безнадзорности, беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних  и
защите их прав;
     5) оказывает консультативную и методическую помощь  муниципальным
комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     6) готовит  предложения  о  прекращении  осуществления   органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий в случае
их ненадлежащего выполнения.
     2.2.7. В   сфере   организации   взаимодействия   и   координации
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области  с  территориальными  органами  Министерства  внутренних   дел
Российской  Федерации,  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных   бедствий,   Федеральной   службы   исполнения   наказаний,
Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации,  Федеральной
службы судебных приставов, а также с иными  территориальными  органами
федеральных органов  государственной  власти  по  вопросам  проведения
единой государственной политики:
     1) обеспечивает   информацией   о   состоянии   преступности    и
профилактике   правонарушений   Губернатора   Мурманской   области   и
Правительство Мурманской области;
     2) осуществляет   организационное    и    материально-техническое
обеспечение деятельности:
     - межведомственной  комиссии  по  профилактике  правонарушений  в
Мурманской области,
     - координационного  совещания  по  обеспечению  правопорядка   на
территории Мурманской области,
     - областной  комиссии  по  обеспечению   безопасности   дорожного
движения;
     - межведомственной  комиссии  Мурманской  области   по   вопросам
внешней трудовой миграции;
     3) обеспечивает взаимодействие межведомственных комиссий  и  иных
коллегиальных  органов   Мурманской   области   с   Правительственными
комиссиями   и   Аппаратом   полномочного   представителя   Президента
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     4) информирует Губернатора Мурманской области о состоянии  работы
по  вопросам   военно-социальной   политики   в   военных   гарнизонах
Министерства обороны РФ;
     6) участвует в организации и проведении мероприятий по  повышению
престижа военной службы;
     7) взаимодействует  с  общественными  организациями  по  вопросам
военно-социальной политики;
     8) оказывает содействие военному комиссариату Мурманской  области
в организации призыва граждан на военную службу;
     9) осуществляет подготовку проектов  распоряжений  Губернатора  о
награждении граждан Почетным знаком Губернатора Мурманской области "За
доблестную  службу  в  Заполярье",  о  проведении   состязания   среди
подразделений Министерства обороны  РФ  за  право  быть  награжденными
переходящим почетным кубком Губернатора Мурманской области.
     2.2.8. В сфере профилактики терроризма, минимизации и  ликвидации
последствий его проявлений:
     1) осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
антитеррористической комиссии Мурманской области (далее - АТК);
     2) разрабатывает проект плана работы АТК;
     3) обеспечивает контроль за исполнением решений АТК;
     4) получает и анализирует информацию об общественно-политических,
социально-экономических  и  иных  процессах  в   Мурманской   области,
оказывающих влияние на развитие  ситуации  в  области  противодействия
терроризму и экстремизму;
     5) участвует  в  разработке  мер  по  профилактике  терроризма  и
экстремизма,  устранению   причин   и   условий,   способствующих   их
проявлению,   обеспечению   защищенности   объектов    от    возможных
террористических посягательств, а также по  минимизации  и  ликвидации
последствий террористических актов;
     6) обеспечивает  взаимодействие  АТК  с  аппаратом  Национального
антитеррористического комитета;
     7) обеспечивает деятельность АТК по координации и контролю работы
антитеррористических комиссий муниципальных образований;
     8) осуществляет   организационное    и    материально-техническое
обеспечение  деятельности  антитеррористической  комиссии   Мурманской
области;
     9) осуществляет  своевременное,  полное  получение   и   проверку
бюджетной и статистической  отчетности  по  подведомственным  Комитету
распорядителям  (получателям)  бюджетных  средств,  формирует  сводную
отчетность   и    представляет    ее    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы.
     2.2.9. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
     1) утверждения   административных   регламентов    предоставления
Комитетом и подведомственными  Комитету  учреждениями  государственных
услуг (государственных функций);
     2) координации   и   контроля    деятельности    подведомственных
учреждений.
     2.2.10. Осуществляет  функции  государственного   заказчика   при
размещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд Мурманской области.
     2.2.11. Проводит мониторинг и анализ  реализации  государственной
политики в установленных сферах деятельности.
     2.2.12. Осуществляет функции главного  распорядителя,  получателя
средств областного бюджета  и  администратора  доходов  бюджетов  всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в  соответствии  с
ведомственной классификацией расходов.
     2.2.13. Рассматривает  обращения   граждан   и   организаций   по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     2.2.14. Представляет в установленном порядке в  судебных  органах
права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сферам деятельности Комитета.
     2.2.15. Обеспечивает      защиту      сведений,      составляющих
государственную тайну, а также защиту информации  на  всех  этапах  ее
хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
     2.2.16. Организует и обеспечивает в Комитете  и  подведомственных
учреждениях выполнение задач в области гражданской обороны, защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  и  пожарной
безопасности, планирование и  проведение  мероприятий  по  гражданской
обороне.
     2.2.17. Участвует     в     осуществлении     международных     и
внешнеэкономических связей, в  реализации  международных  программ  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     2.2.18. Участвует в реализации федеральных программ, разработке и
реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
     2.2.19. Заключает  договоры  и  соглашения  (готовит  Губернатору
Мурманской  области  и  Правительству   Мурманской   области   проекты
договоров   и   соглашений)   с   органами   государственной   власти,
организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности  Комитета,
осуществляет контроль за их выполнением.
     2.2.20. Обеспечивает  соблюдение  государственными   гражданскими
служащими Комитета ограничений и  запретов,  требований  к  служебному
поведению.
     2.2.21. Принимает  меры  по  выявлению  и  устранению  причин   и
условий,   способствующих   возникновению   конфликта   интересов   на
государственной гражданской службе, иных коррупционных правонарушений.
     2.2.22. Обеспечивает    администрирование,    сопровождение     и
информационное наполнение интернет-сайтов Комитета.
     2.3. Комитет исполняет следующие контрольные функции:
     2.3.1. В  сфере  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации   на
территории Мурманской области контролирует проведение  мероприятий  по
мобилизационной подготовке  и  мобилизации  в  исполнительных  органах
государственной власти и органах  местного  самоуправления  Мурманской
области.
     2.3.2. В сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения  пожарной  безопасности  по
отношению к подведомственным Комитету  учреждениям  в  соответствии  с
установленным    Порядком    проведения    контрольных     мероприятий
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
     2.3.3. В сфере реализации законодательства Мурманской  области  о
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав:
     1) контролирует  деятельность  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований  по   осуществлению   ими   государственных
полномочий,  а  также  использование  предоставленных  на   эти   цели
финансовых средств и материальных ресурсов;
     2) проверяет  деятельность   муниципальных   комиссий   в   части
осуществления ими переданных государственных полномочий.
     2.3.4. В сфере профилактики терроризма и экстремизма, минимизации
и  ликвидации  последствий  террористических  проявлений  осуществляет
контроль за реализацией мер по профилактике терроризма и  экстремизма,
по  устранению  причин  и  условий,  способствующих   их   проявлению,
обеспечению  защищенности  объектов  от   возможных   террористических
посягательств,  а  также  по  минимизации  и  ликвидации   последствий
террористических актов.
     2.3.5. В    сфере    финансового     обеспечения     деятельности
подведомственных  Комитету  распорядителей   (получателей)   бюджетных
средств:
     1) организует   и    осуществляет    финансовый    контроль    за
подведомственными Комитету  распорядителями  (получателями)  бюджетных
средств в форме проведения в установленном порядке  проверок  в  части
обеспечения  правомерного,  целевого  и   эффективного   использования
бюджетных средств и  средств,  полученных  за  счет  иных  источников,
определенных законодательством Российской Федерации;
     2) рассматривает,  обобщает,  оформляет  и  реализует   материалы
проведенных проверок в  форме  справок,  актов,  приказов  Комитета  о
результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений
и недостатков;
     3) осуществляет контроль за выполнением  указаний  об  устранении
выявленных  проверками  нарушений  и   недостатков   в   использовании
бюджетных средств и  средств,  полученных  за  счет  иных  источников,
определенных законодательством Российской Федерации.

                           3. Права Комитета

     3.1. Комитет с целью исполнения функций  в  установленных  сферах
деятельности имеет право:
     3.1.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
     3.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов  в
установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
     3.1.3. Создавать  координационные,  совещательные  и   экспертные
органы (советы, комиссии, группы,  коллегии)  в  установленных  сферах
деятельности.
     3.1.4. В  пределах  своих   полномочий   заключать   договоры   и
соглашения с федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
местного самоуправления и организациями  по  взаимодействию  в  сферах
деятельности  Комитета  в  порядке  и   на   условиях,   установленных
федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
     3.2. Комитет  не  вправе  осуществлять  функции   по   управлению
государственным  имуществом,  кроме  случаев,  устанавливаемых  актами
Губернатора и Правительства.
     Указанные   ограничения   не   распространяются   на   полномочия
руководителя  Комитета  по  управлению  имуществом,  закрепленным   за
Комитетом на праве оперативного управления.

                      4. Организация деятельности

     4.1. Комитет возглавляет председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством  Мурманской
области.
     4.2. Координацию и контроль  деятельности  Комитета  осуществляет
один из заместителей Губернатора в соответствии с закрепленными за ним
направлениями   деятельности   согласно   распределению   обязанностей
Губернатора между заместителями Губернатора Мурманской области.
     4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственной
политики в установленных сферах деятельности.
     4.4. Председатель Комитета  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности Правительством  по  предложению
председателя  Комитета.  Заместители   председателя   Комитета   могут
совмещать должность заместителя  председателя  Комитета  с  должностью
начальника отдела Комитета.
     Количество  заместителей  председателя  Комитета  устанавливается
Правительством Мурманской области.
     4.5. Структурными  подразделениями  Комитета  являются  отделы  и
секторы.
     4.6. В  штатное   расписание   Комитета   включаются   должности,
предусмотренные  утвержденным   в   установленном   порядке   Реестром
должностей государственной гражданской службы  Мурманской  области.  В
штатное  расписание  могут  включаться  должности,  не  относящиеся  к
должностям государственной гражданской службы.
     4.7. Председатель Комитета:
     4.7.1. Действует  от  имени  Комитета  и  представляет   интересы
Комитета без доверенности в органах государственной власти и  местного
самоуправления, учреждениях и организациях, а также заключает от имени
Комитета договоры, государственные контракты,  совершает  иные  сделки
гражданско-правового  характера,  подписывает  финансовые   документы,
распорядительные документы.
     4.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     4.7.3. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Комитета.
     4.7.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
руководителей подведомственных Комитету учреждений.
     4.7.5. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных
Комитету учреждений, согласовывает их штатные расписания и  утверждает
сметы  расходов  на  содержание  учреждений  в   пределах   выделенных
ассигнований.
     4.7.6. Реализует  в  полном   объеме   полномочия   представителя
нанимателя в отношении гражданских служащих Комитета и работодателя  в
отношении работников Комитета, не  являющихся  гражданскими  служащими
(далее - иные  работники),  в  том  числе  назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности   гражданских   служащих   Комитета,   иных
работников,  за  исключением   заместителей   председателя   Комитета.
Утверждает  должностные  регламенты  гражданских  служащих   Комитета,
должностные инструкции иных работников. Заключает служебные  контракты
и трудовые договоры.
     4.7.7. Принимает решения о поощрении гражданских служащих и  иных
работников Комитета и применении к ним мер дисциплинарного  взыскания,
обеспечивает  их   профессиональную   подготовку,   переподготовку   и
повышение квалификации.
     4.7.8. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством  Мурманской  области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской   службы   в   Комитете,   а   также   вопросы   трудового
законодательства.
     4.7.9. Утверждает структуру  и  штатное  расписание  Комитета  по
согласованию с  соответствующим  заместителем  Губернатора  Мурманской
области - куратором в пределах установленной Правительством Мурманской
области численности работников.
     Изменения  и  дополнения  в  штатное  расписание  Комитета  могут
вноситься  председателем  Комитета  как  самостоятельно,  так   и   по
представлениям заместителя Губернатора Мурманской области, курирующего
деятельность Комитета.
     4.7.10. Утверждает  смету  расходов  на  содержание  Комитета   в
пределах, утвержденных на  соответствующий  период  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных в областном бюджете.
     Утверждает ежегодный план и  прогнозные  показатели  деятельности
подведомственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.
     4.7.11. Вносит  в  Министерство   финансов   Мурманской   области
предложения по формированию областного  бюджета  в  части  финансового
обеспечения  деятельности   Комитета   и   подведомственных   Комитету
учреждений.
     4.7.12. Представляет   в   Правительство    Мурманской    области
предложения по созданию, реорганизации и  ликвидации  подведомственных
учреждений.
     4.7.13. Предоставляет   Губернатору    Мурманской    области    и
Правительству Мурманской  области  проекты  правовых  актов  и  других
документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
     4.7.14. Предоставляет   Губернатору    Мурманской    области    и
Правительству Мурманской  области  доклад  о  достигнутых  результатах
деятельности Комитета в порядке и сроки, установленные  Правительством
Мурманской области, но не реже одного раза в год.
     4.7.15. Издает распоряжения, приказы, дает поручения  в  пределах
своих полномочий.
     4.7.16. В случае временного отсутствия председателя Комитета  его
обязанности исполняет по распоряжению Губернатора  Мурманской  области
один из заместителей председателя Комитета.
     4.7.17. Финансирование   расходов    на    содержание    Комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

                5. Реорганизация и ликвидация Комитета

     5.1. Комитет   реорганизуется   и   ликвидируется   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2. Правительство в случае реорганизации и  ликвидации  Комитета
определяет порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций.


                                                            Приложение
                                                           к Положению

                               Перечень
   учреждений, подведомственных Комитету по обеспечению безопасности
                     населения Мурманской области


--------------------------------------------------------------------------------
| N   | Полное наименование юридического лица           | Наименование сферы   |
| п/п |                                                 | управления           |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 1   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Управление по делам гражданской обороны,       | государственной      |
|     | защите населения от чрезвычайных ситуаций и     | противопожарной      |
|     | пожарной безопасности Мурманской области"       | службы и обеспечение |
|     |                                                 | безопасности в       |
|     |                                                 | чрезвычайных         |
|     |                                                 | ситуациях            |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 2   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Кандалакшское территориальное подразделение    | государственной      |
|     | Противопожарной службы Мурманской области"      | противопожарной      |
|     |                                                 | службы               |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 3   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Кольское территориальное подразделение         | государственной      |
|     | Противопожарной службы Мурманской области"      | противопожарной      |
|     |                                                 | службы               |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 4   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Печенгское территориальное подразделение       | государственной      |
|     | Противопожарной службы Мурманской области"      | противопожарной      |
|     |                                                 | службы               |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 5   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Оленегорское территориальное подразделение     | государственной      |
|     | Противопожарной службы Мурманской области"      | противопожарной      |
|     |                                                 | службы               |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 6   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Мурманское городское территориальное           | государственной      |
|     | подразделение Противопожарной службы Мурманской | противопожарной      |
|     | области"                                        | службы               |
|-----+-------------------------------------------------+----------------------|
| 7   | Государственное областное казенное учреждение   | деятельность         |
|     | "Кировское территориальное подразделение        | государственной      |
|     | Противопожарной службы Мурманской области"      | противопожарной      |
|     |                                                 | службы               |
--------------------------------------------------------------------------------