Постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.04.2013                                            N 196-ПП
                               Мурманск

 Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии
                          Мурманской области

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
         от 05.02.2014 г. N 41-ПП; от 25.09.2014 г. N 482-ПП;         
           от 16.06.2015 № 246-ПП; от 02.12.2015 № 558-ПП)       


     В соответствии со статьями 67 и 70 Устава Мурманской  области,  в
целях  реализации  постановления  Губернатора  Мурманской  области  от
28.12.2012    N 210-ПГ     "О структуре     исполнительных     органов
государственной   власти   Мурманской   области"    и    постановления
Правительства Мурманской  области  от  21.01.2013 N 11-ПП "О мерах  по
реализации постановления Губернатора Мурманской области от  28.12.2012
N 210-ПГ" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве   природных
ресурсов и экологии Мурманской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  18.02.2009
N 74-ПП  "Об утверждении  Положения  о  Государственной  инспекции  по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  24.06.2009
N 268-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  03.08.2009
N 350-ПП "Об утверждении Положения о  Комитете  по  лесному  хозяйству
Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  08.10.2009
N 467-ПП "О внесении изменений  в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  29.12.2009
N 618-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  12.04.2010
N 148-ПП "О внесении изменений  в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  25.08.2010
N 372-ПП "О внесении изменений в некоторые нормативные  правовые  акты
Правительства Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  06.09.2010
N 386-ПП "Об исполнительном органе государственной  власти  Мурманской
области, осуществляющем полномочия  государственных  органов  субъекта
Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих  ресурсов
на территории Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  15.12.2010
N 559-ПП "О внесении изменения  в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  28.12.2010
N 621-ПП "Об утверждении Положения о Комитете промышленного  развития,
экологии и природопользования Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  30.03.2011
N 142-ПП "О внесении изменений  в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  11.04.2011
N 167-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  24.08.2011
N 417-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  24.10.2011
N 542-ПП "О внесении изменений  в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  31.10.2011
N 550-ПП "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  09.12.2011
N 637-ПП "О внесении изменений в Положение  о  Комитете  промышленного
развития, экологии и природопользования Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  21.06.2012
N 305-ПП "О внесении изменения в Положение о Государственной инспекции
по охране, контролю и регулированию использования  объектов  животного
мира и среды их обитания Мурманской области";
     - постановление   Правительства Мурманской области от  14.08.2012
N 409-ПП "О внесении  изменений в  Положение  о  Комитете  по  лесному
хозяйству Мурманской области";
     - пункт  2  постановления  Правительства  Мурманской  области  от
24.12.2012 N 661-ПП  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Мурманской области".
     3. Пункт 2 настоящего постановления вступает  в  силу  с  момента
внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записей о ликвидации  Комитета
по лесному хозяйству Мурманской области и Государственной инспекции по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды их обитания Мурманской области.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 18.04.2013 N 196-ПП


  Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской
                               области

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
         от 05.02.2014 г. N 41-ПП; от 25.09.2014 г. N 482-ПП;         
             от 16.06.2015 № 246-ПП; от 02.12.2015 № 558-ПП)        


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  природных  ресурсов  и  экологии   Мурманской
области  (далее  -  Министерство)  является   исполнительным   органом
государственной власти Мурманской области, осуществляющим  функции  по
выработке   региональной   государственной   политики   и   реализации
государственной  политики,  в  том  числе  по  переданным  полномочиям
Российской Федерации,  включая  нормативно-правовое  регулирование,  в
сферах: (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     - использования природных ресурсов,  охраны  окружающей  среды  и
экологической безопасности, охраны атмосферного воздуха,  радиационной
безопасности  населения  (за   исключением   вопросов   международного
сотрудничества и технической помощи в области ядерной  и  радиационной
безопасности, а также  вопросов  развития  Мурманской  территориальной
автоматизированной  системы   контроля   радиационной   обстановки   и
осуществления  руководства  ее  функционированием),  недропользования,
обращения  с  отходами  производства  и   потребления,   экологической
экспертизы   объектов   регионального   уровня,   водных    отношений,
безопасности гидротехнических сооружений, экологического  просвещения,
создания,  обеспечения  охраны  и   использования   особо   охраняемых
природных    территорий    регионального    значения,    осуществления
регионального государственного надзора и федерального государственного
надзора в указанных сферах деятельности;
     - использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях
лесного фонда, осуществления  на  землях  лесного  фонда  федерального
государственного  лесного  надзора   (лесной   охраны),   федерального
государственного пожарного надзора в лесах, определения функциональных
зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых  зон,  зеленых
зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;
     - охоты, сохранения охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания,
охраны и  использования  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к
объектам  охоты  и  водным   биологическим   ресурсам,   осуществления
федерального государственного надзора в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания на  территории  Мурманской
области, за исключением объектов животного мира и среды  их  обитания,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения, расположенных на территории Мурманской области, федерального
государственного охотничьего надзора;
     - осуществляет  функции  по  оказанию  государственных  услуг   в
указанных сферах деятельности в пределах своей компетенции.
     1.2. Министерство    осуществляет    координацию    и    контроль
деятельности подведомственных организаций, указанных в приложении  N 1
к настоящему Положению.
     1.3. Министерство   руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,    международными    договорами
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом   Мурманской   области,
договорами Мурманской области,  законами  Мурманской  области,  актами
Губернатора Мурманской области  и  Правительства  Мурманской  области,
нормативными правовыми актами министерств  Мурманской  области,  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной   власти   Мурманской   области,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, иные печати, штампы,  бланки  установленного  образца,  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Сокращенное  наименование  Министерства  -  МПР   Мурманской
области.
     1.7. Местонахождение Министерства: 183032, г. Мурманск,  проспект
Кольский, д.1.

                   2. Задачи и функции Министерства

     2.1. Основными задачами Министерства являются:
     2.1.1. Обеспечение конституционных прав человека и гражданина  на
благоприятную  окружающую  среду  и  достоверную   информацию   о   ее
состоянии.
     2.1.2. Организация взаимодействия органов государственной  власти
Мурманской области с  федеральными  органами  государственной  власти,
органами государственной власти иных субъектов  Российской  Федерации,
иными учреждениями  и  организациями  по  вопросам  проведения  единой
политики в установленных сферах деятельности.
     2.1.3. Участие в анализе и экспертизе проектов законов Мурманской
области и нормативных правовых актов  органов  государственной  власти
Мурманской области по  вопросам,  относящимся  к  сферам  деятельности
Министерства.
     2.1.4. Информационное обеспечение органов государственной  власти
Мурманской области и населения о состоянии дел в  сферах  деятельности
Министерства.
     2.1.5. Создание    условий    для    обеспечения    экологической
безопасности на территории Мурманской области с учетом географических,
природных,  социально-экономических  и  иных  особенностей  Мурманской
области.
     2.1.6. Оценка  допустимости  воздействия  хозяйственной  и   иной
деятельности на природную среду исходя из требований в области  охраны
окружающей среды.
     2.1.7. Обеспечение интегрированного и индивидуального подходов  к
установлению требований в области охраны окружающей среды к  субъектам
хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим  такую  деятельность
или планирующим осуществление такой деятельности.
     2.1.8. Формирование      и      обеспечение      функционирования
территориальной системы  наблюдений  за  состоянием  окружающей  среды
Мурманской области.
     2.1.9. Охрана,  воспроизводство  и   рациональное   использование
природных  ресурсов,   снижение   негативного   воздействия   на   них
хозяйственной и иной деятельности на территории Мурманской области.
     2.1.10. Сохранение естественных экологических  систем,  природных
ландшафтов и  природных  комплексов,  биологического  разнообразия  на
территории Мурманской области.
     2.1.11. Обеспечение  участия   граждан,   общественных   и   иных
некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды.
     2.1.12. Обеспечение системы мер  государственного  регулирования,
направленных  на  удовлетворение  потребностей  Мурманской  области  в
лесных  ресурсах,  на  основе  научно  обоснованного,   многоцелевого,
рационального, непрерывного, неистощительного использования  лесов,  а
также  сохранения  биологического   разнообразия   лесных   экосистем,
повышение экологического и ресурсного потенциала лесов.
     2.1.13. Планирование,    организация     использования     лесов,
расположенных  на  землях  лесного  фонда,   их   охрана,   защита   и
воспроизводство, ведение государственного лесного реестра.
     2.1.14. Комплексная  оценка   и   прогнозирование   состояния   и
использования лесных ресурсов.
     2.1.15. Обеспечение  устойчивого  существования  и  использования
животного  мира  в  целях  сохранения   биологического   разнообразия,
устойчивого использования всех его компонентов, создания  условий  для
устойчивого существования  животного  мира,  сохранения  генетического
фонда диких животных и иной защиты животного  мира  как  неотъемлемого
элемента природной среды.
     2.1.16. Обеспечение соблюдения всеми российскими  и  иностранными
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства
требований законодательства Российской  Федерации  и  законодательства
Мурманской области в области охраны и использования животного  мира  и
среды его обитания.
     2.1.17. Участие в реализации федеральных программ,  разработке  и
реализации государственных программ Мурманской области и ведомственных
целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     2.1.18. Осуществление  регионального  государственного   надзора,
федерального   государственного   надзора   в   сферах    деятельности
Министерства. Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный  и
федеральный государственный  надзор,  указан  в  приложениях  N 2-6  к
настоящему Положению.
     2.2. Для решения поставленных задач Министерство:
     2.2.1. Разрабатывает  и   представляет   Губернатору   Мурманской
области и Правительству Мурманской области проекты  правовых  актов  и
других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к  сферам  деятельности  Министерства,   установленным   пунктом   1.1
настоящего Положения, и к  сферам  деятельности  подведомственных  ему
организаций, а также  проект  ежегодного  плана  работы  и  прогнозные
показатели деятельности Министерства.
     Участвует в анализе  и  экспертизе  проектов  законов  Мурманской
области и нормативных правовых актов  органов  государственной  власти
Мурманской области по  вопросам,  относящимся  к  сферам  деятельности
Министерства.
     2.2.2. Разрабатывает и принимает  нормативные  правовые  акты  по
вопросам:
     2.2.2.1.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.2.2. Утверждения  порядка  ведения  и  использования   единой
информационно-аналитической  системы  природопользования  и   экологии
Мурманской области.
     2.2.2.3. Утверждения  административных   регламентов   исполнения
государственных функций  и  предоставления  государственных  услуг  по
предметам ведения Мурманской области.
     2.2.2.4. Утверждения ведомственных целевых программ.
     2.2.2.5. Установления  порядка использования для личных,  бытовых
и иных не связанных с осуществлением предпринимательской  деятельности
нужд   собственниками   земельных    участков,    землепользователями,
землевладельцами, арендаторами земельных участков общераспространенных
полезных ископаемых, имеющихся в  границах  земельного  участка  и  не
числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения
которых должен составлять не более 100 кубических метров в  сутки,  из
водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительства
подземных   сооружений   на   глубину  до  пяти  метров.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.2.6. Установления   порядка    добычи    общераспространенных
полезных  ископаемых  для  собственных   нужд   пользователями   недр,
осуществляющими  разведку  и  добычу  полезных   ископаемых   или   по
совмещенной лицензии  -  геологическое  изучение,  разведку  и  добычу
полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов.
     2.2.2.7. Утверждения перечня участков недр местного  значения  по
согласованию с федеральным органом управления  государственным  фондом
недр или его территориальными органами.
     2.2.2.8. Утверждения перечня объектов,  подлежащих  региональному
государственному надзору  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов.
     2.2.2.9. Установления ограничения пребывания граждан  в  лесах  и
въезда в них транспортных средств,  проведения  в  лесах  определенных
видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности  или  санитарной
безопасности  в  лесах   в   порядке,   установленном   уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     2.2.2.10. Утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов,
в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной
способности охотничьих угодий.
     2.2.2.11. Установления  даты начала  и  окончания  пожароопасного
сезона   в   лесах   Мурманской  области.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.2.12. Установления порядка оформления и  содержания  плановых
(рейдовых)  заданий  на  проведение  плановых   (рейдовых)   осмотров,
обследований  особо   охраняемых   природных   территорий,   земельных
участков,  акваторий  водоемов  регионального  значения,  установления
порядка    оформления   результатов   таких   заданий.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Мурманской области от 02.12.2015 № 558-ПП)
     2.2.2.13.  Организации  и  проведения  мероприятий  экологической
направленности   в  установленных  сферах  деятельности.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Мурманской области от 02.12.2015 № 558-ПП)
     2.2.3. Осуществляет следующие функции в сфере недропользования:
     2.2.3.1. Создает  и  ведет  территориальные  фонды  геологической
информации, распоряжается  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного бюджета и соответствующих местных бюджетов.
     2.2.3.2. Участвует  в  государственной  экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность.
     2.2.3.3. Составляет и ведет  территориальные  балансы  запасов  и
кадастров месторождений  и  проявлений  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     2.2.3.4. Осуществляет  защиту  интересов  малочисленных   народов
Севера, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров
по вопросам пользования недрами.
     2.2.3.5. Участвует    в    определении    условий     пользования
месторождениями полезных ископаемых.
     2.2.3.6. Обеспечивает  функционирование  государственной  системы
лицензирования пользования участками недр местного значения.
     2.2.3.7. Осуществляет подготовку  условий  пользования  участками
недр местного значения.
     2.2.3.8. Представляет    в    федеральный    орган     управления
государственным фондом недр или его территориальные органы предложения
о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об
условиях проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право  пользования
участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр.
     2.2.3.9. Принимает  решение  о  проведении   и   об   утверждении
результатов аукционов на право  пользования  участками  недр  местного
значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определении
порядка и условий  проведения  таких  аукционов  относительно  каждого
участка недр или группы участков недр.
     2.2.3.10. Распоряжается совместно с Российской Федерацией  единым
государственным  фондом  недр  на  территории  Мурманской  области   и
предоставляет право пользования участками недр местного значения.
     2.2.3.11. Регулирует другие вопросы  в  области  использования  и
охраны недр на территории Мурманской области, отнесенные к компетенции
уполномоченного органа в  сфере  недропользования,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области.
     2.2.3.12.  Осуществляет        оформление,        переоформление,
государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками
недр местного значения, исправление технических ошибок в  лицензии  на
пользование участками недр местного  значения  в  случае,  если  такое
исправление не влечет за  собой  прекращение,  возникновение,  переход
права  пользования  недрами.  (В  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.3.13. Принимает в соответствии с законодательством Мурманской
области решения о предоставлении  по  результатам  аукциона  права  на
разведку и добычу или на геологическое  изучение,  разведку  и  добычу
общераспространенных полезных ископаемых  на  участках  недр  местного
значения.
     2.2.3.14. Принимает в соответствии с законодательством Мурманской
области решения  о  предоставлении  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых.
     2.2.3.15. Принимает в соответствии с законодательством Мурманской
области решения о  предоставлении  права  пользования  участком  недр,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для
разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным контрактом.
     2.2.3.16. Принимает в соответствии с законодательством Мурманской
области решения  о  предоставлении  права  пользования  участком  недр
местного  значения,  включенным  в  перечень  участков  недр  местного
значения, для его геологического изучения в  целях  поисков  и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
     2.2.3.17. Согласовывает    технические     проекты     разработки
месторождений  общераспространенных   полезных   ископаемых   и   иную
проектную документацию на выполнение работ, связанных  с  пользованием
участками недр местного значения.
     2.2.3.18. Устанавливает  конкретный  размер  ставки   регулярного
платежа за пользование недрами в  порядке,  установленном  федеральным
органом управления государственным фондом недр.
     2.2.3.19. Подготавливает  и  утверждает  перечни  участков   недр
местного значения по согласованию  с  федеральным  органом  управления
государственным фондом недр или его территориальными органами.
     2.2.3.20.  Оформляет  документы,  которые удостоверяют уточненные
границы  горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и
включаются  в  лицензию  в качестве ее неотъемлемой составной части, в
отношении  участков  недр  местного  значения в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Мурманской области от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.3.21.  Принимает   в   соответствии    с    законодательством
Мурманской области решения о предоставлении права пользования участком
недр местного значения для геологического изучения в целях  поисков  и
оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. (Дополнен
-       Постановление       Правительства      Мурманской      области
от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.4. Осуществляет  следующие  функции   в   сфере   охраны   и
использования водных объектов и ресурсов, в том  числе  по  переданным
полномочиям Российской Федерации: (В       редакции      Постановления
Правительства Мурманской области от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.4.1. Владеет, пользуется и распоряжается  водными  объектами,
находящимися в собственности Мурманской  области  (пруды,  обводненные
карьеры),   в   рамках   компетенции    Министерства,    установленной
нормативными правовыми актами Мурманской области.
     2.2.4.2. Обеспечивает в установленном порядке подготовку  проекта
правового акта об утверждении  ставок  платы  за  пользование  водными
объектами, находящимися в собственности  Мурманской  области,  порядка
расчета и взимания такой платы.
     2.2.4.3. В  порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации, формирует перечень городов и других населенных пунктов, для
обеспечения   питьевой   водой    которых    необходимо    осуществить
резервирование   источников    питьевого    и    хозяйственно-бытового
водоснабжения,  осуществляет  резервирование  источников  питьевого  и
хозяйственно-бытового    водоснабжения    в    случае    возникновения
чрезвычайных ситуаций.
     2.2.4.4. Составляет перечень объектов,  подлежащих  региональному
государственному надзору  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов.
     2.2.4.5. Организует осуществление мер по охране водных  объектов,
находящихся в собственности Мурманской области.
     2.2.4.6. Организует   осуществление   мер    по    предотвращению
негативного воздействия вод и ликвидации его последствий  в  отношении
водных объектов, находящихся в собственности Мурманской области.
     2.2.4.7.  Организует и осуществляет проведение аукционов на право
пользования акваториями водных объектов, в том числе для рекреационных
целей,  находящихся  в  собственности  Мурманской  области,  и  водных
объектов  или  их  частей,  находящихся  в федеральной собственности и
расположенных   на   территории  Мурманской  области,  за  исключением
водоемов,  которые  полностью  расположены  на  территории  Мурманской
области,  в  соответствии  с  перечнем  таких  водоемов, установленным
Правительством  Российской  Федерации,  а также морей или их отдельных
частей. (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.4.8. Предоставляет в пользование водные объекты или их части,
находящиеся в собственности Мурманской области, на основании договоров
водопользования  и  решений  о  предоставлении   водных   объектов   в
пользование   в   рамках   компетенции   Министерства,   установленной
нормативными правовыми актами Мурманской области.
     2.2.4.9. Организует осуществление мер по охране  водных  объектов
или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных
на территории Мурманской области.
     2.2.4.10. Организует   осуществление   мер   по    предотвращению
негативного воздействия вод и ликвидации его последствий  в  отношении
водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и  полностью
расположенных на территории Мурманской области.
     2.2.4.11. Участвует от имени Правительства Мурманской  области  в
деятельности бассейновых советов.
     2.2.4.12. Участвует    в    решении     вопросов     безопасности
гидротехнических   сооружений,   за    исключением    гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
     2.2.4.13. Обеспечивает безопасность  гидротехнических  сооружений
при использовании  водных  объектов  и  осуществлении  природоохранных
мероприятий.
     2.2.4.14. Принимает решения об ограничении  условий  эксплуатации
гидротехнических сооружений в  случаях  нарушений  законодательства  о
безопасности гидротехнических сооружений.
     2.2.4.15. В пределах своей компетенции участвует в организации  и
проведении    мероприятий    по    ликвидации    последствий    аварий
гидротехнических сооружений.
     2.2.4.16. Совместно со специализированными службами  участвует  в
информировании населения об угрозе аварий гидротехнических сооружений,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
     2.2.4.17. Участвует     в     организации     и     осуществлении
государственного мониторинга поверхностных водных объектов.
     2.2.4.18.    Согласовывает    проект   разрешения   на   создание
искусственного  земельного  участка  на  водном объекте, находящемся в
федеральной  собственности  и  расположенном  на территории Мурманской
области. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.4.19. Выдает разрешения на создание искусственного земельного
участка   на  водном  объекте  или  его  части,  который  находится  в
федеральной   собственности  и  расположен  на  территории  Мурманской
области,   за   исключением   случаев,   если   планируется   создание
искусственного  земельного  участка  для  обеспечения обороны страны и
безопасности государства, а также если искусственный земельный участок
создается   на   водном   объекте,  который  находится  в  федеральной
собственности,  полностью  расположен  на  территориях соответствующих
субъектов   Российской   Федерации  и  использование  водных  ресурсов
которого  осуществляется  для  обеспечения  питьевого  и хозяйственно-
бытового  водоснабжения  двух  и более субъектов Российской Федерации,
либо  на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной
собственности  и  не  расположены  на территориях субъектов Российской
Федерации. (Дополнен  - Постановление Правительства Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.4.20.  Согласовывает  планы  снижения  сбросов   загрязняющих
веществ,  иных  веществ  и  микроорганизмов  в  поверхностные   водные
объекты,  подземные водные объекты и на водосборные площади. (Дополнен
-       Постановление       Правительства      Мурманской      области
от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.4.21. В пределах  установленной  компетенции  выполняет  иные
полномочия в области использования и охраны водных объектов.
     2.2.5. Осуществляет следующие функции в сфере  охраны  окружающей
среды и экологической безопасности:
     2.2.5.1. Ведет   государственный   учет   объектов,   оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих  региональному
государственному  экологическому  надзору.  (В  редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.5.2. Информирует  население   о   намечаемых   и   проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
     2.2.5.3. Организует установление нормативов  качества  окружающей
среды,  содержащих  соответствующие  требования  и   нормы   не   ниже
требований и норм, установленных на федеральном уровне.
     2.2.5.4. Готовит и  вносит  в  Правительство  Мурманской  области
предложения по развитию сети  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения.
     2.2.5.5. Осуществляет ведение Красной книги Мурманской области.
     2.2.5.6.  Осуществляет   охрану   особо   охраняемых    природных
территорий   регионального   значения.   (В   редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.5.7.  Разрабатывает  предложения  по  развитию  рекреации   и
экологического  туризма  на  особо  охраняемых  природных  территориях
регионального   значения.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.5.8. Ведет региональный кадастр отходов,  включающий  в  себя
данные,  представляемые  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими  лицами,  осуществляющими  деятельность  по  обращению  с
отходами.
     2.2.5.9. Обеспечивает  создание  и   ведение   единой   областной
автоматизированной  информационной  системы   управления   комплексным
природопользованием и экологической безопасностью и автоматизированной
системы ведения территориального кадастра природных ресурсов.
     2.2.5.10. Формирует  перечень  природопользователей,   включающий
информацию,    необходимую     для     осуществления     регионального
государственного экологического надзора.
     2.2.5.11. Организует  проведение  экологической  и  экономической
оценки  воздействия  на  окружающую  среду  хозяйственной   или   иной
деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории.
     2.2.5.12. Участвует  в  проведении  государственного  мониторинга
атмосферного воздуха, водных  объектов,  осуществляет  государственный
мониторинг  окружающей  среды  с  правом  формирования  и  обеспечения
функционирования  территориальных  систем  наблюдения  за   состоянием
окружающей  среды  на  территории  Мурманской   области   в   пределах
компетенции Министерства.
     2.2.5.13. Разрабатывает   и   реализует   меры    по    внедрению
экономических механизмов стимулирования охраны окружающей среды.
     2.2.5.14. По   представлению   соответствующих    территориальных
органов специально уполномоченного федерального органа  исполнительной
власти в  области  охраны  атмосферного  воздуха  устанавливает  сроки
поэтапного достижения предельно допустимых выбросов.
     2.2.5.15. Организует   и   развивает    систему    экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  на   территории
Мурманской области.
     2.2.5.16. Обеспечивает подготовку заключений:
     - на соответствие экологическим требованиям и законодательству  в
области охраны окружающей среды проектной документации при  проведении
государственной экспертизы регионального уровня;
     - о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)  проектов   схем
территориального планирования субъектов Российской Федерации,  имеющих
общую границу с Мурманской областью;
     - о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)  проектов   схем
территориального   планирования   муниципальных   районов   Мурманской
области;
     - о согласовании (об отказе в согласовании) проектов  генеральных
планов поселений и городских округов Мурманской области;
     - по материалам, обосновывающим  принятие  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации хозяйственного решения,  способного  повлиять  на
объекты животного мира и среду их обитания.
     2.2.5.17. По    запросу    органов    местного     самоуправления
предоставляет  необходимую  информацию  о  разрешенном   использовании
земельных  участков  с  учетом  экологических  условий   использования
соответствующей территории и недр в ее границах.
     2.2.5.18. Обеспечивает участие экспертов в качестве  наблюдателей
в  заседаниях  экспертных   комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов на  территории  Мурманской  области  и  в  случае  возможного
воздействия на  окружающую  среду  в  пределах  территории  Мурманской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации.
     2.2.5.19. Получает  от  соответствующих  органов  информацию   об
объектах экологической экспертизы, реализация которых может  оказывать
прямое или  косвенное  воздействие  на  окружающую  среду  в  пределах
территории Мурманской области.
     2.2.5.20. Организует  научные  исследования  в  целях  разработки
новых методов размещения, обезвреживания и  использования  отходов,  а
также выявления ресурсной ценности  отходов  для  их  использования  в
качестве вторичного сырья.
     2.2.5.21. В пределах своей компетенции участвует в организации  и
проведении мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  природного   и   техногенного   характера,   возникших   при
осуществлении  обращения  с   отходами,   по   обеспечению   населения
информацией в сфере обращения с отходами.
     2.2.5.22. Осуществляет  организацию  и  координацию  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  в
сфере обращения с отходами.
     2.2.5.23. Оказывает   заинтересованным    лицам    информационную
поддержку по вопросам обращения с отходами, размещает  на  официальном
портале  исполнительных  органов  государственной  власти   Мурманской
области в сети  Интернет  информацию  о  формах,  условиях  и  порядке
предоставления государственной поддержки в сфере обращения с отходами,
иную информацию по вопросам обращения с отходами.
     2.2.5.24. Согласовывает порядок  осуществления  производственного
контроля в области обращения  с  отходами,  определяемый  юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения  с  отходами,
по объектам, подлежащим региональному государственному  экологическому
надзору.
     2.2.5.25. Осуществляет учет и контроль  радиоактивных  веществ  и
радиоактивных  отходов  на  территории  Мурманской  области  в  рамках
системы государственного учета  и  контроля  радиоактивных  веществ  и
радиоактивных отходов, кроме организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти.
     2.2.5.26. Согласовывает решения  о  размещении  и  сооружении  на
территории Мурманской области пунктов хранения радиоактивных отходов в
порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации
и Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной
энергии".
     2.2.5.27. В пределах своей компетенции участвует в организации  и
проведении  оперативных  мероприятий  в  случае  угрозы  возникновения
радиационной аварии.
     2.2.5.28. В пределах своей  компетенции  участвует  в  реализации
мероприятий  по  ликвидации   последствий   радиационных   аварий   на
территории Мурманской области.
     2.2.5.29.  Осуществляет   разработку   и   ведение   радиационно-
гигиенического  паспорта  территории  Мурманской  области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 16.06.2015 № 246-ПП)
     2.2.5.30. Ведет   государственный   кадастр   особо    охраняемых
природных территорий регионального и местного значения.
     2.2.5.31. Организует работы  по  регулированию  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в  период  неблагоприятных
метеорологических условий.
     2.2.6. Осуществляет следующие  функции  в  сфере  использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов,  в  том  числе  по  переданным
полномочиям Российской Федерации: (В       редакции      Постановления
Правительства Мурманской области от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.1. Ведет государственный лесной реестр в  отношении  лесов,
расположенных на территории Мурманской области.
     2.2.6.2. Владеет, пользуется и распоряжается информацией о лесах,
расположенных  на  землях  лесного  фонда,  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     2.2.6.3. Владеет, пользуется и распоряжается  лесными  участками,
находящимися в собственности Мурманской области.
     2.2.6.4. Осуществляет   разработку   лесного   плана   Мурманской
области,  разработку  и  утверждение   лесохозяйственных   регламентов
лесничеств.
     2.2.6.5. Осуществляет организацию использования лесов, их охраны
(в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения  лесных
пожаров),  защиты  (за  исключением  лесозащитного   районирования   и
государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за
исключением  лесосеменного  районирования,  формирования  федерального
фонда   семян   лесных   растений   и   государственного   мониторинга
воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и  обеспечение  охраны,
защиты, воспроизводства лесов (в том  числе  создание  и  эксплуатация
лесных дорог, предназначенных  для  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства лесов) на указанных землях. (В  редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.6. Вносит предложения в Правительство Мурманской области об
установлении ставки платы за единицу объема лесных ресурсов  и  ставки
платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности
Мурманской области, в целях его аренды.
     2.2.6.7. Вносит предложения в Правительство Мурманской области:
     - об установлении  ставки  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на  землях,  находящихся  в  собственности  Мурманской
области;
     - об установлении и  изменении  порядка  и  нормативов  заготовки
гражданами древесины для собственных нужд;
     - об  установлении  и  изменении  порядка  заготовки   гражданами
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных
нужд;
     - об  установлении  и  изменении  порядка   заготовки   и   сбора
гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
     - об  установлении  и  изменении  ставок  платы  для  граждан  по
договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
     2.2.6.8. Вырабатывает и реализует региональную политику в области
обеспечения   потребностей   промышленных    предприятий,    населения
Мурманской области лесными ресурсами.
     2.2.6.9. Осуществляет  проведение   на   землях   лесного   фонда
лесоустройства в соответствии с действующим законодательством.
     2.2.6.10. Организует       и       обеспечивает       проведение
лесопатологических  обследований,  авиационных  и  наземных  работ  по
локализации  и  ликвидации  очагов  вредных   организмов,   санитарно-
оздоровительных  мероприятий  в  отношении  лесов,  расположенных   на
землях, находящихся в собственности Мурманской области, и в  отношении
лесов,  расположенных  на  землях  лесного   фонда   (за   исключением
санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, переданных в
аренду). (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.11. Осуществляет  исчисление  размера  вреда,  причиненного
лесам  на  землях   лесного   фонда   вследствие   нарушения   лесного
законодательства.
     2.2.6.12. (Утратил  силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.13. Осуществляет  прием,  проверку  и   учет   отчетов   об
использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов на землях лесного
фонда  в  пределах    полномочий    в   соответствии с Лесным кодексом
Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Мурманской области от 02.12.2015 № 558-ПП)
     2.2.6.14. Привлекает население, общественные объединения  и  иные
организации к участию  в  мероприятиях  по  обеспечению  рационального
использования, охраны, защиты и воспроизводства  лесов,  расположенных
на землях лесного фонда. Организует работу школьных лесничеств.
     2.2.6.15. Организует и обеспечивает  осуществление  мер  пожарной
безопасности в лесах в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и  Мурманской  области.  Содействует  созданию  добровольных
пожарных дружин в целях охраны лесов от пожаров.
     2.2.6.16. Организует  реализацию  лесохозяйственных   регламентов
лесничеств.
     2.2.6.17. Организует воспроизводство лесов на лесных участках, не
переданных в аренду.
     2.2.6.18. Обеспечивает в пределах своих полномочий перевод земель
лесного фонда в земли иных категорий.
     2.2.6.19. Представляет   в   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной власти данные о пожарной опасности  в  лесах  и  лесных
пожарах на территории Мурманской области.
     2.2.6.20. Разрабатывает и утверждает планы тушения лесных пожаров
в  соответствии  с порядком, устанавливаемым Правительством Российской
Федерации. (В  редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.21. Разрабатывает сводный план тушения  лесных  пожаров  на
территории   Мурманской   области   в   соответствии    с    порядком,
устанавливаемым Правительством Российской  Федерации,  и  представляет
его на утверждение Губернатору Мурманской области.
     2.2.6.22. Принимает решения об осуществлении выборочных  рубок  и
сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в
том числе  в  целях  создания  противопожарных  разрывов,  в  границах
территории,  признанной   зоной   чрезвычайной   ситуации,   возникшей
вследствие лесных пожаров.
     2.2.6.23. Организует  осуществление  мероприятий  по   ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных
пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду  для
заготовки древесины.
     2.2.6.24. Определяет функциональные зоны  в  лесопарковых  зонах,
площадь и границы  лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и
изменяет  границы  лесопарковых  зон,  зеленых   зон   на   территории
Мурманской области.
     2.2.6.25.  Организует  и  осуществляет  проведение  аукционов  по
продаже  права на заключение договора аренды лесного участка, права на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений. (Дополнен       -
Постановление         Правительства         Мурманской         области
от 25.09.2014 г. N 482-ПП)
     2.2.6.26. Заключает   договоры   аренды   лесных   участков    по
результатам аукциона по продаже права на  заключение  договора  аренды
лесного участка.
     2.2.6.27. Ограничивает  пребывание  граждан  в  лесах  на  землях
лесного фонда и въезд в них транспортных средств, проведение  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или
санитарной   безопасности   в   лесах   в    порядке,    установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     2.2.6.29.  Осуществляет учет древесины, заготовленной  гражданами
для собственных нужд, в лесах, расположенных на землях лесного  фонда,
в лесах, находящихся в собственности Мурманской области.
     2.2.6.30. Принимает  решения  о  прекращении  права   постоянного
(бессрочного) пользования лесными участками.
     2.2.6.31. Представляет  информацию   в   единую   государственную
автоматизированную информационную систему учета древесины и  сделок  с
ней.
     2.2.6.32. Устанавливает коэффициенты для определения расходов  на