ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.04.2011 N 161-ПП
Мурманск
Об утверждении Положения об Аппарате Правительства
Мурманской области (министерстве)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 15.06.2011 г. N 302-ПП; от 07.11.2011 г. N 563-ПП;
от 17.11.2011 г. N 573-ПП; от 16.01.2012 г. N 4-ПП;
от 03.04.2012 г. N 147-ПП; от 29.10.2012 № 537-ПП
от 08.11.2012 № 545-ПП; от 17.05.2013 № 264-ПП;
от 26.06.2013 № 340-ПП; от 11.09.2013 № 502-ПП;
от 09.01.2014 № 5-ПП; от 12.03.2015 № 78-ПП;
от 11.11.2015 № 496-ПП; от 27.01.2016 № 22-ПП;
от 17.02.2016 № 67-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области
от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах по реализации постановления
Губернатора Мурманской области от 22.10.2010 N 124-ПГ" Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства
Мурманской области (министерстве).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 28.05.2009 N 225-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате
Правительства Мурманской области";
- от 10.08.2009 N 370-ПП "О внесении изменений в Положение об
Аппарате Правительства Мурманской области";
- от 29.12.2009 N 619-ПП "О внесении изменений в Положение об
Аппарате Правительства Мурманской области".
Врио Губернатора
Мурманской области Н. Портная
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.04. 2011 N 161-ПП
Положение
об Аппарате Правительства Мурманской области (министерстве)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 15.06.2011 г. N 302-ПП; от 07.11.2011 г. N 563-ПП;
от 17.11.2011 г. N 573-ПП; от 16.01.2012 г. N 4-ПП;
от 03.04.2012 г. N 147-ПП; от 29.10.2012 № 537-ПП;
от 08.11.2012 № 545-ПП; от 17.05.2013 № 264-ПП;
от 26.06.2013 № 340-ПП; от 11.09.2013 № 502-ПП;
от 09.01.2014 № 5-ПП; от 12.03.2015 № 78-ПП;
от 11.11.2015 № 496-ПП; от 27.01.2016 № 22-ПП;
от 17.02.2016 № 67-ПП)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Правительства Мурманской области (министерство)
(далее - Аппарат), сокращенное наименование Аппарат Правительства
Мурманской области, является исполнительным органом государственной
власти Мурманской области, созданным для обеспечения деятельности
Правительства Мурманской области (далее - Правительство) и Губернатора
Мурманской области (далее - Губернатор), организации контроля за
выполнением иными исполнительными органами государственной власти
Мурманской области решений, принятых Правительством, и
осуществляющим: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
1) полномочия по реализации государственной политики Российской
Федерации и по формированию и реализации государственной политики
Мурманской области в сферах: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.04.2012 г. N 147-ПП)
- государственной гражданской службы Мурманской области;
- реализации законодательства Российской Федерации о
государственных наградах, законодательства Мурманской области о
наградах и премиях;
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
- абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
- управления и распоряжения (за исключением отчуждения жилых
помещений) жилищным фондом Мурманской области;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
- абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
- абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
- защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
- реализации и совершенствования информационной политики;
- организации рассмотрения обращений граждан, поступающих в
Правительство области;
2) полномочия по следующим направлениям деятельности:
- организационное, документационное, информационное,
материально-техническое, финансовое, кадровое, транспортное,
социально-бытовое обеспечение, а также обеспечение телефонной связью
деятельности Губернатора, Правительства, лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат; (В редакции Постановлений Правительства
Мурманской области от 07.11.2011 г. N 563-ПП;
от 17.11.2011 г. N573-ПП; от 17.02.2016 № 67-ПП)
- финансовое обеспечение деятельности подведомственных
распорядителей (получателей) бюджетных средств;
- организация взаимодействия с военными организациями,
организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных
органов государственной власти Мурманской области и территориальных
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной
службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов,
федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной
власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской
Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных
этим министерствам.
1.2. Аппарат осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).
1.3. Аппарат руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, договорами
Мурманской области, актами Губернатора и Правительства, нормативными
правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
1.4. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной
власти Мурманской области, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Аппарат является юридическим лицом, имеет гербовую печать,
иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Аппарата: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,
д.75.
2. Задачи и функции Аппарата
2.1. Основными задачами Аппарата являются:
1) разработка общей стратегии политики Мурманской области в
установленных сферах деятельности;
2) обеспечение деятельности Правительства и Губернатора, иных
лиц, замещающих государственные должности Мурманской области,
обеспечение которых возложено на Аппарат, включая социально-бытовое
обеспечение Губернатора, членов Правительства, иных лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат;
3) осуществление организационно-методического руководства
делопроизводством в системе исполнительных органов государственной
власти Мурманской области; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
4) организация контроля за выполнением исполнительными органами
государственной власти Мурманской области решений, принятых
Правительством;
5) формирование и реализация государственной политики Мурманской
области и реализации государственной политики Российской Федерации в
установленных сферах деятельности Аппарата;
6) обеспечение нормативно-правового регулирования в установленных
сферах деятельности;
7) осуществление контроля и (или) надзора в установленных сферах
деятельности; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 16.01.2012 г. N 4-ПП)
Подпункты 8-12 (Утратили силу - Постановление Правительства
Мурманской области от 17.02.2016 № 67-ПП)
2.2. Для решения поставленных задач Аппарат исполняет следующие
функции в установленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору и Правительству
проекты законов, иных нормативных правовых актов, правовых актов и
других документов по вопросам, относящимся к сферам деятельности
Аппарата и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а
также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели
деятельности Аппарата.
2.2.2. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Утверждение административных регламентов исполнения
Аппаратом и подведомственными Аппарату организациями государственных
функций (предоставления государственных услуг).
2.2.2.2.-2.2.2.8. (Утратили силу - Постановление Правительства
Мурманской области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.2.2.9. Управление и распоряжение (за исключением отчуждения
жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области.
2.2.2.10. Учет и ведение специализированного реестра по
отдельному виду государственного имущества Мурманской области -
объектам жилищного фонда Мурманской области.
2.2.2.11. Предоставление государственным гражданским служащим
Мурманской области единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения.
2.2.2.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
2.2.3. Осуществляет функции государственного заказчика в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 27.01.2016 № 22-ПП)
2.2.4. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной
политики в установленных сферах деятельности.
2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета и администратора доходов бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.2.6. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Аппарата.
2.2.7. Осуществляет в рамках своих полномочий производства по
делам об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской
области.
2.2.8. Представляет в установленном порядке в судебных органах
права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сферам деятельности Аппарата.
2.2.9. Осуществляет организационное обеспечение взаимодействия
Правительства с Правительством Российской Федерации, администрацией
Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной
власти.
2.2.10. Обеспечивает защиту сведений, составляющих
государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее
хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Аппарата, а также
контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке
подведомственных организаций.
2.2.12. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции
мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их
последствий. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 12.03.2015 № 78-ПП)
2.2.13. Осуществляет мероприятия по организации и обеспечению
воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное
время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Правительстве,
Аппарате. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 17.05.2013 № 264-ПП)
2.2.14. Организует и обеспечивает в Аппарате и подведомственных
организациях выполнение задач в области гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной
безопасности, планирование и проведение мероприятий по гражданской
обороне.
2.2.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.05.2013 № 264-ПП)
2.2.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
2.2.17. Участвует в реализации федеральных программ, разработке
и реализации государственных программ Мурманской области и
ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию
Аппарата. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2014 № 5-ПП)
2.2.18. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
2.3. Функции Аппарата в отдельных сферах деятельности:
2.3.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового
обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, и исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат:
1) готовит предложения по совершенствованию и реализации
законодательства Мурманской области о государственной гражданской
службе, разрабатывает соответствующие проекты нормативных и правовых
актов Мурманской области, методических материалов;
2) готовит проекты правовых актов Губернатора и Правительства,
Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую
службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,
освобождением от замещаемой должности государственной гражданской
службы, увольнением с государственной гражданской службы,
предоставлением гарантий, связанных с увольнением;
3) организует работу по обеспечению непрерывного
профессионального развития государственных гражданских служащих;
4) организует работу по оценке профессионального уровня
государственных гражданских служащих;
5) обеспечивает ротацию и должностной рост государственных
гражданских служащих;
6) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими Аппарата ограничений и запретов, требований к служебному
поведению;
7) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
гражданской службе, иных коррупционных правонарушений в Аппарате; (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 11.11.2015
№ 496-ПП)
8) обеспечивает предоставление государственным гражданским
служащим Мурманской области единовременной субсидии на приобретение
жилого помещения.
2.3.2. В сфере реализации законодательства Российской Федерации о
государственных наградах, законодательства Мурманской области о
наградах и премиях:
1) обеспечивает реализацию Губернатором его полномочий в области
государственных наград Российской Федерации и наград Мурманской
области;
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 17.05.2013 № 264-ПП)
Подпункты 2.3.3-2.3.7 (Утратили силу - Постановление Правительства Мурманской области от 17.05.2013 № 264-ПП)
2.3.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.3.9. В сфере управления и распоряжения (за исключением
отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области
обеспечивает:
1) ведение специализированного реестра по отдельному виду
государственного имущества Мурманской области - объектам жилищного
фонда Мурманской области;
2) создание комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда
Мурманской области;
3) организацию обслуживания и ремонта жилых помещений жилищного
фонда Мурманской области;
4) принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений
жилищного фонда Мурманской области;
5) заключение договоров по вопросам формирования, управления,
распоряжения, обслуживания и ремонта жилищного фонда Мурманской
области;
6) разработку проектов региональных целевых программ по
формированию жилищного фонда Мурманской области, иных документов,
предусматривающих меры, направленные на формирование жилищного фонда
Мурманской области.
2.3.10. В сфере реализации приоритетных национальных проектов
обеспечивает:
1) осуществление мониторинга реализации на территории Мурманской
области приоритетных национальных проектов для подготовки и
представления курирующему заместителю Губернатора аналитических и
информационных материалов о результатах и эффективности проведения
мероприятий приоритетных национальных проектов в Мурманской области;
2) формирование сводной типовой отчетности о реализации
приоритетных национальных проектов в Мурманской области для
направления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
и аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Северо-Западном федеральном округе;
3) деятельность комиссии по реализации приоритетных национальных
проектов и демографической политики в Мурманской области;
4) сбор, обобщение и предоставление информации о ходе реализации
приоритетных национальных проектов в Мурманской области по запросам
федеральных органов исполнительной власти;
5) информационную поддержку на официальном портале Правительства
тематического интернет-сайта "Приоритетные национальные проекты в
Мурманской области", координацию работ по его функционированию;
6) информационное сопровождение реализации приоритетных
национальных проектов в Мурманской области.
2.3.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.3.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
2.3.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.3.14. В сфере защиты сведений, составляющих государственную
тайну осуществляет:
1) обеспечение Губернатора и Председателя Мурманской областной
Думы бесперебойной, оперативной, документальной, специальной
документальной связью;
2) организацию, координацию и методическое руководство работами
по режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области;
3) ведение секретного делопроизводства в Аппарате и ИОГВ
Мурманской области. Координация и методическое руководство работ по
режиму секретности в ИОГВ и ОМСУ Мурманской области.
4) обеспечение проведения мероприятий, связанных с защитой
информации, составляющей государственную тайну. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2011 г. N
302-ПП)
2.3.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
Подпункты 2.3.16-2.3.17 (Утратили силу - Постановление
Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 67-ПП)
2.3.18. В сфере организационного, документационного обеспечения
деятельности Правительства, Губернатора, лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат, осуществляет:
1) ведение документооборота в единой системе электронного
документооборота и делопроизводства в Правительстве;
2) формирование на основе предложений исполнительных органов
государственной власти квартальных планов заседаний Правительства;
3) организационное и документационное обеспечение заседаний
Правительства;
4) оформление протоколов заседаний Правительства и поручений
Губернатора, данных на заседаниях Правительства;
5) формирование ежеквартальных календарных планов основных
мероприятий, проводимых ИОГВ и ОМСУ области;
6) рассылку исполнителям перечней поручений Губернатора, данных
на заседаниях Правительства и оперативных совещаниях у Губернатора;
7) проверку соответствия проектов нормативных актов Губернатора и
Правительства требованиям Регламента исполнительных органов
государственной власти Мурманской области и Инструкции по
делопроизводству в исполнительных органах государственной власти
Мурманской области;
8) лингвистическую экспертизу проектов нормативных правовых
актов, проверку соблюдения технических правил оформления документов,
их комплектности, порядка нумерации, правильности написания и
унификации терминов и условных обозначений, единообразия оформления
таблиц и приложений;
9) регистрацию, размножение, рассылку постановлений Губернатора и
Правительства исполнителям в указанные Регламентом сроки;
10) ведение эталонной электронной базы данных в части нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства;
11) подготовку листов согласования к проектам нормативных
документов Губернатора и Правительства и рассылку их исполнительным
органам государственной власти области посредством электронной почты;
12) обязательную рассылку пакетов постановлений Губернатора и
Правительства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Мурманской области, Мурманскую областную Думу, Главному
федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента
РФ в Северо-Западном федеральном округе, областную прокуратуру, ЦССИ
ФСО РФ в Мурманской области и в редакцию газеты "Мурманский вестник"
для официального опубликования;
13) рассылку копий правовых актов по письменным и устным
запросам.
2.3.19. В сфере материально-технического, социально-бытового,
транспортного обеспечения, обеспечения телефонной связью деятельности
Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности
Мурманской области, обеспечение и организация обеспечения которых
возложены на Аппарат:
1) организует и осуществляет в установленном порядке материально-
техническое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы,
членов Совета Федерации Российской Федерации и их помощников при
выполнении ими своих функций на территории области;
2) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение
заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с
участием Губернатора;
3) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение
протокольных мероприятий с участием Губернатора и членов
Правительства;
4) организует и осуществляет приобретение подарков, сувениров,
необходимых для осуществления представительских функций Губернатором и
членами Правительства;
5) организует и осуществляет материально-техническое,
транспортное обеспечение, обеспечение телефонной связью деятельности
Губернатора и членов Правительства, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области в рамках возложенных
полномочий;
6) организует и осуществляет подготовку в рамках своих полномочий
проектов планов размещения исполнительных органов государственной
власти Мурманской области;
7) организует и осуществляет бронирование мест в гостиницах для
сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в
командировки, а также для лиц, прибывающих в Мурманскую область с
рабочим или официальным визитом для встреч с Губернатором или членами
Правительства;
8) организует и осуществляет бронирование авиабилетов для
сотрудников Аппарата и членов Правительства при направлении их в
командировки;
9) организует и осуществляет бронирование залов официальных лиц и
делегаций в аэропортах, указанных в государственных контрактах и
договорах, сторонами в которых являются Правительство и Аппарат;
10) организует и осуществляет бронирование залов официальных лиц
и делегаций для лиц, прибывающих в Мурманскую область с рабочим или
официальным визитом для встреч с Губернатором или членами
Правительства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 16.01.2012 г. N 4-ПП)
2.3.20. В сфере финансового обеспечения деятельности
Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности
Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:
1) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета и администратора доходов
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
2) организует бюджетный учет, составление, рассмотрение,
утверждение бюджетной, налоговой и статистической отчетности.
3) вносит в установленном порядке предложения в Министерство
финансов Мурманской области по формированию и изменению сводной
бюджетной росписи, сводных лимитов бюджетных обязательств.
2.3.21. В сфере финансового обеспечения деятельности
подведомственных Аппарату учреждений бюджетных средств: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 67-ПП)
1) обеспечивает осуществление бюджетных полномочий главного
распорядителя средств областного бюджета и администратора доходов
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
2) организует работу по финансированию подведомственных Аппарату
распорядителей (получателей) бюджетных средств;
3) обеспечивает в установленном порядке осуществление
распределения и доведения до подведомственных Аппарату распорядителей
(получателей) бюджетных средств показателей бюджетной росписи, лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
4) обеспечивает доведение до подведомственных Аппарату
распорядителей (получателей) бюджетных средств утвержденных бюджетных
смет;
5) анализирует исполнение бюджетных смет на содержание
подведомственных Аппарату распорядителей (получателей) бюджетных
средств, определяет меры по устранению недостатков и повышению
эффективности использования бюджетных средств и контролирует их
реализацию;
6) осуществляет своевременное, полное получение и проверку
бюджетной и статистической отчетности по подведомственным Аппарату
распорядителям (получателям) бюджетных средств, формирует сводную
отчетность и представляет ее в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы.
2.3.22. В сфере приема граждан и обеспечения функционирования
единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его
заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных
органов государственной власти Мурманской области осуществляет:
1) организацию и обеспечение регистрации, централизованного учета
и объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных
обращений граждан, поступивших в Правительство, а также устных
обращений граждан. Направление обращений граждан на рассмотрение в
исполнительные органы государственной власти, органы местного
самоуправления в соответствии с их компетенцией;
2) систематизацию, хранение обращений граждан и документов,
связанных с рассмотрением Правительством и исполнительными органами
государственной власти Мурманской области обращений граждан;
3) анализ и обобщение обращений граждан, подготовка предложений
об устранении причин, порождающих жалобы. Подготовка информации в
Администрацию Президента Российской Федерации и Губернатору о
количестве и характере обращений граждан, сроках их рассмотрения;
4) организацию проведения личного приема граждан Губернатором,
его заместителями, членами Правительства, руководителями
исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
Подпункты 2.3.23-2.3.25 (Утратили силу - Постановление
Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 67-ПП)
(Подпункт 2.3.25 дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 17.11.2011 г. N 573-ПП)
2.4. Аппарат исполняет следующие контрольные и (или) надзорные
функции: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
16.01.2012 г. N 4-ПП)
2.4.1. В сфере государственной гражданской службы и кадрового
обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат:
1) осуществляет контроль и проводит проверку деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области по
соблюдению законодательства о государственной гражданской службе,
служебного распорядка;
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 11.11.2015 № 496-ПП)
Подпункты 2.4.2-2.4.4 (Утратили силу - Постановление Правительства Мурманской области от 17.05.2013 № 264-ПП)
2.4.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.4.6. В сфере управления и распоряжения (за исключением
отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области:
осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного
фонда Мурманской области, соответствием жилых помещений установленным
санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской
области.
2.4.7. В сфере реализации приоритетных национальных проектов:
1) осуществляет контроль за своевременной подготовкой и
проведением исполнительными органами государственной власти Мурманской
области мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов,
в том числе за исполнением поручений Президента Российской Федерации,
Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей,
Комиссии (Совета и его президиума) при Президенте Российской Федерации
по реализации приоритетных национальных проектов и демографической
политике, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти,
полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Северо-Западном федеральном округе в части реализации приоритетных
национальных проектов;
2) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии по
реализации приоритетных национальных проектов и демографической
политики в Мурманской области.
2.4.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
2.4.9. В сфере организационного, документационного обеспечения
деятельности Правительства и Губернатора, лиц, замещающих
государственные должности Мурманской области, обеспечение которых
возложено на Аппарат:
1) организует контроль за выполнением поручений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений,
содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации,
постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации,
правовых актах Губернатора и Правительства;
2) организует контроль за соблюдением Регламента исполнительных
органов государственной власти Мурманской области при подготовке
проектов правовых актов Губернатора и Правительства, и других
документов, требующих рассмотрения Губернатором и (или)
Правительством.
2.4.10. В сфере финансового обеспечения деятельности
Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности
Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:
анализирует исполнение бюджетных смет, определяет меры по
устранению недостатков и повышению эффективности использования
бюджетных средств и контролирует их реализацию.
2.4.11. В сфере финансового обеспечения деятельности
подведомственных Аппарату учреждений бюджетных средств: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2016 № 67-ПП)
1) организует и осуществляет финансовый контроль за
подведомственными Аппарату распорядителями (получателями) бюджетных
средств в форме проведения в установленном порядке проверок в части
обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования
бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников,
определенных законодательством Российской Федерации;
2) рассматривает, обобщает, оформляет и реализует материалы
проведенных проверок в форме справок, актов, приказов Аппарата о
результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений
и недостатков;
3) осуществляет контроль за выполнением указаний об устранении
выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании
бюджетных средств и средств, полученных за счет иных источников,
определенных законодательством Российской Федерации.
2.4.12. В сфере приема граждан и обеспечения функционирования
единой системы рассмотрения обращений граждан Губернатором, его
заместителями, членами Правительства, руководителями исполнительных
органов государственной власти Мурманской области:
1) осуществляет контроль за рассмотрением исполнительными
органами государственной власти Мурманской области обращений граждан.
Принимает меры по выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод
и законных интересов граждан;
2) обеспечивает организационно-методическое взаимодействие с
исполнительными органами государственной власти Мурманской области и
органами местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан,
поступивших в Аппарат.
3. Государственные услуги, предоставляемые Аппаратом
Аппарат не оказывает гражданам и организациям государственные услуги.
(Раздел 3 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
4. Права Аппарата
Аппарат с целью исполнения функций в установленных сферах
деятельности имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Аппарата.
4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
4.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
4.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах
деятельности.
4.5. Аппарат не вправе осуществлять функции по управлению
государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами
Губернатора и Правительства.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия
руководителя Аппарата по управлению имуществом, закрепленным за
Аппаратом на праве оперативного управления.
5. Организация деятельности
5.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2013 № 502-ПП)
5.2. Координацию и контроль деятельности Аппарата осуществляет
Губернатор. Координацию и контроль деятельности отдельных структурных
подразделений Аппарата осуществляют заместители Губернатора в
соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности
согласно распределению обязанностей.
5.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Аппарат функций и реализацию государственной
политики в установленных сферах деятельности.
5.4. Руководитель Аппарата имеет первого заместителя,
заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с
соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -
куратором и Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от
должности руководителем Аппарата.
Количество заместителей руководителя Аппарата устанавливается
Правительством Мурманской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2014 № 5-ПП)
5.5. Структурными подразделениями Аппарата являются управления
Аппарата, отделы Аппарата и секторы Аппарата.
Управления Аппарата могут состоять из отделов и (или) секторов
управлений Аппарата, отделы Аппарата – из секторов отделов Аппарата.
(Пункт 5.5 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 27.01.2016 № 22-ПП)
5.6. В штатное расписание Аппарата включаются должности,
предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром
должностей государственной гражданской службы Мурманской области. В
штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к
должностям государственной гражданской службы.
5.7. Руководитель Аппарата:
5.7.1. Действует от имени Аппарата и представляет интересы
Аппарата без доверенности в органах государственной власти и местного
самоуправления, учреждениях и организациях, а также заключает от имени
Аппарата договоры, государственные контракты, совершает иные сделки
гражданско-правового характера, подписывает финансовые документы,
распорядительные документы.
5.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях
Аппарата, включая подразделения, непосредственно подчиненные
Губернатору или заместителям Губернатора согласно распределению их
обязанностей, согласованные соответственно Губернатором или
заместителями Губернатора.
5.7.4. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности руководителей
подведомственных Аппарату организаций, а в случае делегирования
соответствующих полномочий Правительством Мурманской области
самостоятельно назначает на должность (по согласованию с Министерством
имущественных отношений Мурманской области) либо освобождает от
должности данных руководителей. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 09.01.2014 № 5-ПП)
5.7.5. Утверждает уставы подведомственных Аппарату организаций
по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской
области, согласовывает их штатные расписания и утверждает бюджетные
сметы либо государственные задания в порядке, установленном
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 11.09.2013 № 502-ПП)
5.7.6. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Аппарата, а также заключает (по согласованию с
Министерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгает
трудовые договоры (с уведомлением Министерства имущественных отношений
Мурманской области) с руководителями подведомственных Аппарату
организаций. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 09.01.2014 № 5-ПП)
5.7.7. Принимает решения о поощрении гражданских служащих и иных
работников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания,
обеспечивает их профессиональную переподготовку и повышение
квалификации.
5.7.8. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Аппарате, а также вопросы трудового
законодательства.
5.7.9. Утверждает по согласованию с Губернатором структуру и
штатное расписание Аппарата в пределах штатной численности,
установленной Правительством.
Изменения и дополнения в штатное расписание Аппарата могут
вноситься руководителем Аппарата как самостоятельно, так и по
представлениям заместителей Губернатора, курирующих отдельные
структурные подразделения Аппарата.
5.7.10. Утверждает смету расходов на содержание Аппарата в
пределах, утвержденных на соответствующий период лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в областном бюджете. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2011 г. N
302-ПП)
Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности
подведомственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.
5.7.11. Вносит в Министерство финансов Мурманской области
предложения по формированию областного бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Аппарата и подведомственных Аппарату
организаций.
5.7.12. Представляет в соответствии с действующим
законодательством в Правительство Мурманской области предложения по
созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в
ведении Аппарата. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 27.01.2016 № 22-ПП)
5.7.13. Предоставляет Губернатору и Правительству проекты
правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1
настоящего Положения.
5.7.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 17.02.2016 № 67-ПП)
5.7.15. Издает распоряжения, приказы, дает поручения в пределах
своих полномочий.
5.7.16. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
5.7.17. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата его
обязанности исполняет по распоряжению Губернатора один из заместителей
руководителя Аппарата.
5.7.18. Финансирование расходов на содержание Аппарата
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
6. Реорганизация и ликвидация Аппарата
6.1. Аппарат реорганизуется и ликвидируется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Правительство в случае реорганизации и ликвидации Аппарата
определяет порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций.
Приложение
к Положению
Перечень
организаций, подведомственных Аппарату Правительства Мурманской
области (министерству)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 17.02.2016 № 67-ПП)
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Полное наименование юридического лица | Наименование сферы |
| п/п | | управления |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------|
| 1 | Государственное областное бюджетное учреждение | хозяйственное |
| | "Управление по обеспечению деятельности | управление жилищным |
| | Правительства Мурманской области" | хозяйством |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------|
| 2 | Государственное областное бюджетное учреждение | автомобильное |
| | "Автобаза Правительства Мурманской области" | хозяйство |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------|
| 3 | Государственное областное автономное учреждение | редакции и |
| | "Редакция газеты "Мурманский вестник" | издательства |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------|
| 4 | ОАО "Отель Губернский" | предоставление услуг |
| | | в сфере общественного |
| | | питания и |
| | | гостиничного |
| | | обслуживания" |
|-----+-------------------------------------------------+-----------------------|
| 5 | Государственное областное казенное учреждение | обеспечение |
| | "Представительство Правительства Мурманской | осуществления |
| | области" | взаимодействия |
---------------------------------------------------------------------------------
