ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2009 N 331-ПП
Мурманск
О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 31 октября 2007
года N 729 "Об утверждении Соглашения между МЧС России и
Правительством Мурманской области о передаче друг другу осуществления
части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации
осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по
гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных
объектах, постановлением Правительства Мурманской области от
18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые положение о Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области) и ее состав.
2. Возложить на:
- Главное управление МЧС России по Мурманской области
(Светельский В.Н.) учет и организацию исполнения решений КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области;
- ГОУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области"
(Дружининский С.Н.) оганизационно-техническое обеспечение деятельности
КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 28.03.2006 N 103-ПП "О реорганизации Комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Мурманской области";
- от 06.07.2006 N 261-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 09.08.2006 N 315-ПП "О внесении дополнений и изменений в
постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2006 N 103-
ПП";
- от 15.03.2007 N 124-ПП ""О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 08.06.2007 N 274-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 12.05.2008 N 215-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(далее - КЧС и ПБ Правительства Мурманской области) является
координационным органом, образованным для обеспечения согласованности
действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и
обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на
территории Мурманской области.
2. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской
области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской
области и Губернатора Мурманской области, Уставом Мурманской области,
международными договорами Российской Федерации и Мурманской области, а
также настоящим Положением.
3. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области,
исполнительными органами государственной власти Мурманской области,
органами местного самоуправления Мурманской области, заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области, определение ее компетенции,
утверждение председателя и персонального состава осуществляются
Правительством Мурманской области.
5. Основными задачами КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в
соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления, сил и средств
Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская
подсистема РСЧС);
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории
Мурманской области, исполнительных органов государственной власти
Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и
общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
и безопасности на водных объектах области, а также восстановления и
строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и
средств Мурманской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации
и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории Мурманской области;
д) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области в порядке,
установленном федеральным законодательством.
6. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области с целью выполнения
возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности на водных объектах,
восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной
сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в
установленном порядке в Правительство Мурманской области
соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Мурманской области и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
Мурманской области, организует разработку и реализацию мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических
программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению
функционирования Мурманской подсистемы РСЧС;
е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, по привлечению
дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории муниципальных образований, по восстановлению объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций;
ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических
материалов для Правительства Мурманской области, а также рекомендаций
для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и
территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
з) осуществляет методическое руководство и контроль за
деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований
Мурманской области.
7. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в пределах своей
компетенции имеет право:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих деятельность на территории Мурманской области,
исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на
территории Мурманской области, исполнительных органов государственной
власти Мурманской области, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на
территории области;
в) привлекать для участия в своей работе представителей
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность
на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию
с их руководителями;
г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов
исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
представителей заинтересованных организаций по направлениям
деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, определять
полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке в Правительство Мурманской
области предложения по использованию средств финансового резервного
фонда Правительства Мурманской области в части, касающейся
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
в Мурманской области, и резерва материальных ресурсов Правительства
Мурманской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и в целях гражданской обороны, а также по
вопросам, требующим решения Губернатора Мурманской области или
Правительства Мурманской области.
8. Состав КЧС и ПБ Правительства Мурманской области утверждается
Правительством Мурманской области.
Председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области является
первый заместитель Губернатора Мурманской области в соответствии с
распределением обязанностей между заместителями Губернатора Мурманской
области.
Первым заместителем председателя КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области является начальник Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской
области.
Заместителями председателя КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области являются министр юстиции Правительства Мурманской области и
руководитель Государственного областного учреждения "Управление по
делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности Мурманской области".
Председатель КЧС и ПБ Правительства Мурманской области руководит
деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
Для организации деятельности Комиссии при председателе Комиссии
создается рабочий орган - Секретариат Комиссии (далее - Секретариат),
в функции которого входят: (Дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 27.11.2009 № 546-ПП)
- планирование работы Комиссии на очередной год; (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП)
- формирование повестки очередного заседания Комиссии, доведение
ее до сведения членов Комиссии; (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 546-ПП)
- подготовка решений Комиссии; (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 546-ПП)
- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся
к ведению Комиссии. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 27.11.2009 № 546-ПП)
9. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на
заседании комиссии и утверждаемым его председателем.
Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводятся по
утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере
необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводит ее
председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ПБ Правительства Мурманской области считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимают участие
в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на
заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ Правительства
Мурманской осуществляется исполнительными органами государственной
власти Мурманской области, органами местного самоуправления и
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в
повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС
Правительства Мурманской не позднее чем за 7 дней до даты проведения
заседания.
Созыв Комиссии на плановые заседания осуществляется путем
подготовки и отправки Секретариатом приглашений, подписанных
ответственным секретарем Комиссии. (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 546-ПП)
Экстренный сбор членов Комиссии осуществляется по системе
оповещения путем доведения до них команды "объявлен сбор". Члены
Комиссии и Секретариат в течение 1,5 часа обязаны прибыть к
постоянному месту сбора Комиссии: г. Мурманск, ул. Буркова, д.4.
(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП)
10. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и
ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области оформляются в
виде решений (протоколов), которые подписываются председателем
комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а
при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений
Правительства Мурманской области.
При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в целях
экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва
материальных ресурсов Правительства Мурманской области, привлечения
необходимых сил и средств, авиационной и другой техники для проведения
поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть
принято председателем Комиссии без проведения заседания. (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 546-ПП)
11. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,
принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными
для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления Мурманской области, организаций и общественных
объединений, осуществляющих деятельность на территории Мурманской
области.
Контроль и учет исполнения решений КЧС Правительства Мурманской
области осуществляет Главное управление МЧС России по Мурманской
области.
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП)
Смитюшенко - первый заместитель Губернатора Мурманской
Сергей области (председатель Комиссии)
Александрович
Светельский - начальник Главного управления МЧС России по
Владимир Мурманской области (первый заместитель
Николаевич председателя Комиссии)
Микичур - министр энергетики и ЖКХ Мурманской области
Геннадий (заместитель председателя Комиссии)
Иванович
Плевако - министр юстиции Правительства Мурманской
Василий Иванович области (заместитель председателя Комиссии)
Члены комиссии:
Басова - заместитель председателя Комитета по сельскому
Татьяна хозяйству и продовольствию Мурманской области
Николаевна
Буянов - директор Мурманского территориального центра
Владимир медицины катастроф (по согласованию)
Михайлович
Бирюков - начальник Пограничного управления ФСБ России по
Вячеслав Мурманской области (по согласованию)
Васильевич
Брылев - и.о. заместителя министра имущественных
Сергей отношений Мурманской области
Витман - региональный директор филиала
Виталий "Мурманэлектросвязь" ОАО "Северо-Западный
Станиславович Телеком" (по согласованию)
Гаврилов - председатель Мурманского областного отделения
Анатолий Общероссийской общественной организации
Федорович "Всероссийское добровольное пожарное общество"
(по согласованию)
Горбунов - заместитель министра экономического развития
Виктор Борисович Мурманской области
Горохов - заместитель директора по развитию и реализации
Андрей Юрьевич услуг филиала ОАО "МРСК Северо-Запада"
"Колэнерго" (по согласованию)
Грицай - заместитель начальника Управления ФСБ России по
Кирилл Николаевич Мурманской области (по согласованию)
Гущин - руководитель Аппарата Правительства Мурманской
Сергей Васильевич области
Дедков - директор ФГУ "Мурманский центр стандартизации,
Николай Павлович метрологии и сертификации" (по согласованию)
Диденко - капитан порта Мурманск ФГУ "Администрация
Сергей морского порта "Мурманск" (по согласованию)
Константинович
Дружининский - начальник ГОУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ
Сергей Николаевич Мурманской области"
Басков - и. о. начальника Государственной жилищной
Олег Георгиевич инспекции Мурманской области - главного
государственного жилищного инспектора Мурманской
области
Ершов - председатель Комитета по культуре и искусству
Сергей Борисович Мурманской области
Зимин - председатель Комитета по лесному хозяйству
Алексей Мурманской области
Филиппович
Истратов - заместитель главы администрации г. Мурманска
Александр
Викторович
Кобытев - начальник отдела теплоэнергетического комплекса
Александр министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области
Егорович
Костюкевич - министр образования и науки Мурманской области
Василий
Филиппович
Коренев - генеральный директор ФГУП "Мурманское
Василий Федорович бассейновое аварийно-спасательное управление" (по
согласованию)
Королев - заместитель командующего Северным флотом (по
Владимир Иванович согласованию)
Красовский - руководитель Управления Россельхознадзора по
Василий Мурманской области (по согласованию)
Викторович
Кречин - генеральный директор ОАО "АрктикКом" (по
Виктор Петрович согласованию)
Кручинин - и.о. министра транспорта и связи Мурманской
Михаил области
Александрович
Медведев - генеральный директор ОАО "Мурманское морское
Александр пароходство" (по согласованию)
Михайлович
Новиков - заместитель директора - главный инженер филиала
Александр "Кольский" ОАО "ТГК-1" (по согласованию)
Анатольевич
Поликарпов - начальник Мурманского отделения Октябрьской
Игорь Васильевич железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по
согласованию)
Прокопчук - первый заместитель начальника Главного
Михаил Николаевич управления МЧС России по Мурманской области -
начальник территориального гарнизона пожарной
охраны Мурманской области
Рубин - министр здравоохранения и социального развития
Аркадий Мурманской области
Дмитриевич
Сивайкин - первый заместитель начальника Главного
Анатолий управления МЧС России по Мурманской области
Васильевич
Семенов - начальник ГУ "Мурманское управление по
Анатолий гидрометеорологии и мониторингу окружающей
Васильевич среды" Росгидромета (по согласованию)
Скоморохов - председатель Комитета по ветеринарии и охране
Сергей Иванович животного мира Мурманской области
Смирнов - председатель Комитета природопользования и
Алексей экологии Мурманской области
Альбертович
Соколов - начальник Государственного учреждения по
Олег Николаевич управлению автомобильными дорогами Мурманской
области (Мурманскавтодор) (по согласованию)
Тимофеев - начальник управления - главный государственный
Александр инспектор Госавтодорнадзора по Мурманской
Александрович области (по согласованию)
Уварова - заместитель министра финансов Мурманской
Анна Владимировна области
Уваров - заместитель начальника управления – заместитель
Владимир главного государственного инспектора Северного
Тимофеевич управления госморречнадзора федеральной службы по
надзору в сфере транспорта (по согласованию)
Устинов - начальник Мурманского отдела инспекций по
Виталий Иванович надзору за радиационно опасными объектами (по
согласованию)
Фундератов - руководитель Беломорского управления
Юрий Васильевич Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (по
согласованию)
Хисматуллин - заместитель начальника УВД по Мурманской
Эрик Ильдусович области (по согласованию)
Хруцкий - руководитель Управления Росприроднадзора по
Владимир Мурманской области (по согласованию)
Михайлович
Чернев - и. о. руководителя Управления Роспотребнадзора
Андрей Васильевич по Мурманской области (по согласованию)
Шишкин - военный комиссар Мурманской области (по
Олег Петрович согласованию)
Секретариат комиссии:
Зива - заведующий сектором по делам ГОЧС и ПБ
Александр управления специальных программ Аппарата
Николаевич Правительства Мурманской области (ответственный
секретарь комиссии)
Мазуркевич - главный специалист ГУ "ЦУС ФПС по Мурманской
Светлана области" (секретарь Комиссии)
Валерьевна
Жамбровская - главный специалист ГОУ "Управление по делам
Валентина ГОЧС и ПБ Мурманской области" (секретарь
Алексеевна Комиссии)
