ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
22.07.2014
N 378-ПП
Мурманск
О создании Межведомственная
комиссия по рассмотрению инвестиционных
проектов Мурманской области
(Наименование в
редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.11.2014 г. N 561-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства
Мурманской области
от 14.11.2014 г. N 561-ПП; от
14.06.2016 № 287-ПП;
от 30.06.2016 № 322-ПП; от
28.10.2016 № 533-ПП/11;
от 22.02.2017 № 92-ПП; от
24.05.2017 № 265-ПП;
от 30.05.2017 № 276-ПП; от
02.11.2017 № 528-ПП)
В
соответствии с Законом Мурманской области от 11.01.2011 N 1315-01-ЗМО
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Мурманской области"
Правительство Мурманской области постановляет:
1.
Создать Межведомственную комиссию по
рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемые Положение о
Межведомственной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов и ее
состав. (В
редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.11.2014 г. N 561-ПП)
3. Признать
утратившими силу следующие постановления Правительства Мурманской
области:
- от 24.05.2010 N 232-ПП "О создании Координационного совета
по поддержке инвестиционной и
инновационной деятельности в
Мурманской области и порядке
формирования и ведения
реестра инвестиционных
проектов Мурманской области,
реестра приоритетных инвестиционных проектов Мурманской области
и реестра стратегических инвестиционных проектов Мурманской
области";
- от 23.09.2011 N 458-ПП "О внесении изменений
в состав Координационного совета
по поддержке инвестиционной и
инновационной деятельности в Мурманской области";
- от 19.03.2012 N 111-ПП "О внесении изменений в
постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2010 N
232-ПП";
- от 23.07.2012 N 367-ПП "О внесении изменений
в состав Координационного совета
по поддержке инвестиционной и
инновационной деятельности в Мурманской области";
- от 04.12.2013 N 707-ПП "О внесении изменений в
постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2010 N
232-ПП".
Врио Губернатора
Мурманской
области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.07.2014 N 378-ПП
Положение
о Межведомственной комиссии по рассмотрению
инвестиционных проектов Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 14.06.2016 № 287-ПП; от 30.06.2016 № 322-ПП;
от 28.10.2016 № 533-ПП/11; от 24.05.2017 № 265-ПП;
от 30.05.2017 № 276-ПП; от 02.11.2017 № 528-ПП)
1. Межведомственная комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным органом, созданным при Совете по улучшению инвестиционного климата в Мурманской области (далее - Инвестиционный совет).
2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 11.01.2011 № 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области", иными законами Мурманской области, иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.
3. Задачами Межведомственной комиссии являются:
а) экспертиза инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Мурманской области субъектами инвестиционной деятельности, которые претендуют на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Мурманской области;
б) оценка целесообразности реализации проектов государственно-частного партнерства на территории Мурманской области (далее - проекты ГЧП);
в) оценка соответствия объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объект) критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" (далее - Закон Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО);
г) оценка целесообразности заключения концессионного соглашения, в том числе в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование Мурманской области, которому не переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, третьей стороной - Мурманская область (далее – Проект концессионного соглашения).
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
4. Межведомственная комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
- приглашать для участия в заседаниях комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также сторонних организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;
- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти Мурманской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Мурманской области и хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;
- давать рекомендации сторонним организациям Мурманской области по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.
5. Межведомственной комиссией в отношении рассматриваемых инвестиционных проектов могут быть приняты следующие решения:
а) рекомендовать Правительству Мурманской области присвоить инвестиционному проекту статус приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области, включить инвестиционный (приоритетный инвестиционный) проект Мурманской области в реестр инвестиционных проектов Мурманской области и заключить соглашение (дополнительное соглашение) о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее – Соглашение) или специальный инвестиционный контракт (дополнительное соглашение к специальному инвестиционному контракту), заключенный от имени Мурманской области без участия Правительства Российской Федерации (далее – Специальный инвестиционный контракт), с закреплением обязательств по обеспечению экономической, бюджетной и (или) социальной эффективности инвестиционного (приоритетного инвестиционного) проекта Мурманской области; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2017 № 528-ПП)
б) рекомендовать уполномоченному органу в сфере поддержки инвестиционной деятельности провести отбор инвестиционных проектов с целью предоставления субъекту(ам) инвестиционной деятельности, реализующему(им) инвестиционный(ые) (приоритетный(ые) инвестиционный(ые)) проект(ы) Мурманской области, меры государственной поддержки в форме предоставления субсидии, в целях, установленных Законом Мурманской области от 11.01.2011 № 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области", в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 326-ПП;
рекомендовать Правительству Мурманской области заключить с субъектом(ами) инвестиционной деятельности, успешно прошедшим(ими) отбор инвестиционного(ых) проекта(ов) в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 326-ПП, Соглашение(я) или Специальный(е) инвестиционный(е) контракт(ы); (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2017 № 528-ПП)
рекомендовать уполномоченному органу в сфере поддержки инвестиционной деятельности заключить соглашение(я) о предоставлении субсидии с субъектом(ами) инвестиционной деятельности, успешно прошедшим(ими) отбор инвестиционного(ых) проекта(ов) в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 04.08.2015 № 326-ПП;
(Подпункт б) дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 30.05.2017 № 276-ПП)
в) рекомендовать Правительству Мурманской области лишить инвестиционный проект статуса приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области, исключить инвестиционный проект из реестра инвестиционных проектов Мурманской области и расторгнуть Соглашение или Специальный инвестиционный контракт; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2017 № 528-ПП)
г) рекомендовать Правительству Мурманской области подготовить правовой акт о соответствии приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 28.10.2016 № 533-ПП/11)
д) рекомендовать субъекту инвестиционной деятельности доработать инвестиционный проект Мурманской области;
е) отказать в предоставлении субъекту инвестиционной деятельности конкретных форм государственной поддержки;
ж) отказать в рассмотрении вопроса о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности мер государственной поддержки при реализации инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса стратегического инвестиционного проекта Мурманской области, на заседании Инвестиционного совета;
з) рекомендовать Инвестиционному совету рассмотреть вопрос о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности мер государственной поддержки при реализации инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса стратегического инвестиционного проекта Мурманской области;
и) признать целесообразным реализацию проекта ГЧП в Мурманской области и рекомендовать Правительству Мурманской области подготовить нормативный правовой акт с решением по реализации проекта ГЧП в Мурманской области; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 322-ПП)
к) рекомендовать публичному партнеру реализовать проект ГЧП с применением принципов проектного управления путем создания проектного офиса; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 322-ПП)
л) признать нецелесообразным реализацию проекта ГЧП в Мурманской области; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 322-ПП)
м) признать объект соответствующим критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО, рекомендовать Правительству Мурманской области подготовить правовой акт о соответствии объекта критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО, и заключить соглашение с юридическим лицом о создании (реконструкции) объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, для размещения которого допускается предоставление земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 28.10.2016 № 533-ПП/11)
н) признать объект не соответствующим критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 28.10.2016 № 533-ПП/11)
о) признать целесообразным заключение концессионного соглашения; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
п) признать целесообразным заключение концессионного соглашения на иных условиях; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
р) признать нецелесообразным заключение концессионного соглашения; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
с) рекомендовать уполномоченному органу включить организацию, реализующую приоритетный инвестиционный проект Мурманской области, в реестр участников региональных инвестиционных проектов; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.11.2017 № 528-ПП)
т) иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Мурманской области. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 02.11.2017 № 528-ПП)
6. Принятые на заседаниях Межведомственной комиссии решения, указанные в подпунктах "а" – "в", "з" пункта 5, утверждаются постановлением Правительства Мурманской области". (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 322-ПП)
7. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости в течение всего года.
8. Решения принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии и оформляются протоколом. Протокол заседания в 3-дневный срок со дня подписания направляется членам Межведомственной комиссии.
При проведении оценки целесообразности заключения концессионного соглашения к протоколам решений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем дополнительно прилагается анализ Комитета по тарифному регулированию Мурманской области в части экономической целесообразности реализации концессионного соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
9. При равенстве голосов голос председателя на заседании Межведомственной комиссии является решающим.
10. К заседанию Межведомственной комиссии Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области готовятся следующие материалы:
- проект повестки;
- краткие тезисы выступлений, дополнительная справочная информация;
- сводная таблица замечаний (предложений) с комментариями субъекта инвестиционной деятельности и заключения, подготовленные в соответствии с Порядком рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2014 № 386-ПП;
- проект заключения об оценке эффективности проекта и определении его сравнительного преимущества, подготовленный уполномоченным органом на проведение государственной политики в сфере государственно-частного партнерства в Мурманской области (в случае рассмотрения вопросов по реализации проектов ГЧП на территории Мурманской области). (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2016 № 322-ПП)
- сводное заключение о соответствии (несоответствии) объекта критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО (в случае рассмотрения вопросов о соответствии (несоответствии) объекта критериям, установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО); (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 28.10.2016 № 533-ПП/11)
- проект концессионного соглашения или предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 24.05.2017 № 265-ПП)
11. Межведомственную комиссию возглавляет первый заместитель Губернатора Мурманской области, являющийся ее председателем.
В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его обязанности выполняет заместитель по поручению председателя Межведомственной комиссии.
12. Председатель Межведомственной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Межведомственной комиссии;
- распределяет обязанности между членами Межведомственной комиссии;
- утверждает дату проведения и повестку очередного заседания Межведомственной комиссии;
- проводит заседание Межведомственной комиссии и подписывает протокол;
- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией работы Межведомственной комиссии.
В случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Межведомственной комиссии.
13. Секретарь Межведомственной комиссии:
- формирует проект повестки дня и список участников заседания, согласовывает его с председателем Межведомственной комиссии;
- организует тиражирование и рассылку материалов к очередному заседанию членам Межведомственной комиссии;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной комиссии;
- ведет протокол заседания Межведомственной комиссии.
14. Члены Межведомственной комиссии принимают личное участие в работе Межведомственной комиссии, а в случае отсутствия вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде или направить своего представителя с правом голоса для участия в заседании Межведомственной комиссии.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.07.2014 N 378-ПП
Состав Межведомственной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 22.02.2017 № 92-ПП)
|
Тюкавин
Алексей Михайлович
|
-
|
первый
заместитель Губернатора Мурманской области (председатель Межведомственной
комиссии)
|
|
Стратий
Григорий Иванович
|
-
|
заместитель
Губернатора Мурманской области (заместитель председателя Межведомственной
комиссии)
|
|
Кузнецова
Ольга Александровна
|
-
|
министр
развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (заместитель
председателя Межведомственной комиссии)
|
|
Титаренко
Дмитрий Викторович
|
-
|
консультант
отдела промышленного развития и сопровождения инвестиционных проектов
Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
(секретарь Межведомственной комиссии)
|
|
Масловатая
Юлия Сергеевна
|
-
|
ведущий
эксперт отдела инвестиционной политики и развития государственно-частного
партнерства Министерства развития промышленности и предпринимательства
Мурманской области (секретарь Межведомственной комиссии)
|
|
Члены
Межведомственной комиссии:
|
|
Амирова
Ирина Владимировна
|
-
|
начальник
отдела клиентских менеджеров по работе с региональным государственным
сектором Мурманского отделения № 8627 Северо-Западного банка ПАО
"Сбербанк России" (по согласованию)
|
|
Антропов
Михаил Васильевич
|
-
|
председатель
комитета Мурманской областной Думы по транспорту, дорожному хозяйству и
информатизации (по согласованию)
|
|
Барышкин
Алексей Геннадьевич
|
-
|
генеральный
директор АО "Корпорация развития Мурманской области" (по
согласованию)
|
|
Белов
Максим Андреевич
|
-
|
председатель
комитета Мурманской областной Думы по экономической политике, энергетике и
жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)
|
|
Бойко
Анна Сергеевна
|
-
|
заместитель
руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии Мурманской области (по согласованию)
|
|
Викулин
Сергей Николаевич
|
-
|
заместитель
генерального директора - директор филиала ПАО "МРСК Северо-Запада"
"Колэнерго" (по согласованию)
|
|
Виноградов
Анатолий Николаевич
|
-
|
директор
Кольского филиала Геофизической службы Российской академии наук (по
согласованию)
|
|
Гноевский
Владимир Николаевич
|
-
|
министр
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
|
|
Гончаров
Роман Геннадьевич
|
-
|
руководитель
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Мурманской области (по согласованию)
|
|
Губинский
Владимир
Александрович
|
-
|
председатель
Комитета по тарифному регулированию Мурманской области
|
|
Денисова
Инна Александровна
|
-
|
заместитель
начальника ГОКУ "Управление по делам гражданской обороны, защите
населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской
области" (по согласованию)
|
|
Дурягин
Роман Анатольевич
|
-
|
заместитель
Губернатора Мурманской области
|
|
Дягилева
Елена Васильевна
|
-
|
и.о.
министра финансов Мурманской области
|
|
Иванов
Андрей Степанович
|
-
|
министр
рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
|
|
Ильин
Андрей Эрийевич
|
-
|
вице-президент
Торгово-промышленной палаты Мурманской области (по согласованию)
|
|
Кан
Леонид Вильгельмович
|
-
|
министр
строительства и территориального развития Мурманской области
|
|
Киричек
Олег Павлович
|
-
|
начальник
отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по
Северо-Западному федеральному округу по Мурманской области (по согласованию)
|
|
Костенко
Олег Николаевич
|
-
|
заместитель
министра развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
|
|
Куля
Олег Александрович
|
-
|
генеральный
директор Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области (по
согласованию)
|
|
Лукичева
Лена Александровна
|
-
|
руководитель
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Мурманской области
(по
согласованию)
|
|
Мазунов
Олег Анатольевич
|
-
|
министр
имущественных отношений Мурманской области
|
|
Макарова
Эльвира Викторовна
|
-
|
министр
природных ресурсов и экологии Мурманской области
|
|
Маланов
Александр
Григорьевич
|
-
|
директор
филиала АО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление
энергосистемы Мурманской области" (по согласованию)
|
|
Матвеева
Татьяна Викторовна
|
-
|
начальник
государственного областного автономного учреждения "Управление государственной
экспертизы Мурманской области" (по согласованию)
|
|
Менгалев
Евгений Михайлович
|
-
|
и.о.
руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Мурманской области (по согласованию)
|
|
Меренков
Андрей Сергеевич
|
-
|
директор
ФГБУ "Мурманрыбвод" (по согласованию)
|
|
Мищенко
Владимир
Владимирович
|
-
|
первый
заместитель Председателя Мурманской областной Думы (по согласованию)
|
|
Найденов
Игорь Олегович
|
-
|
заместитель
председателя комитета Мурманской областной Думы по экономической политике,
энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)
|
|
Непомилуев
Роман Витальевич
|
-
|
заместитель
председателя Комитета по труду и занятости населения Мурманской области
|
|
Никора
Евгений Викторович
|
-
|
заместитель
Губернатора Мурманской области
|
|
Перетрухин
Валерий Геннадьевич
|
-
|
министр
здравоохранения Мурманской области
|
|
Петров
Валентин Петрович
|
-
|
заместитель
председателя Кольского научного центра РАН, директор Центра гуманитарных
проблем Баренц-региона Кольского научного центра РАН (по согласованию)
|
|
Погребняк
Инна Олеговна
|
-
|
заместитель
Губернатора Мурманской области
|
|
Романенко
Олег Алексеевич
|
-
|
заместитель
начальника Главного управления МЧС России по Мурманской области (по защите,
мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) (по согласованию)
|
|
Русанов
Федор Анатольевич
|
-
|
начальник
отдела Управления ФСБ России по Мурманской области (по согласованию)
|
|
Русскова
Татьяна Витальевна
|
-
|
заместитель
министра развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
|
|
Соснин
Дмитрий Алексеевич
|
-
|
министр
транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
|
|
Тихонова
Елена Михайловна
|
-
|
министр
экономического развития Мурманской области
|
