Постановление Правительства Мурманской области от 05.05.2012 № 196-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     от 05.05.2012                                        N 196-ПП
                               Мурманск

      Об осуществлении регионального государственного надзора за
  сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального
                      значения Мурманской области


     В соответствии с федеральными  законами  от  08.11.2007  N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации"  и  от  26.12.2008  N 294-ФЗ   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
Правительство Мурманской области постановляет:
     1. Определить Министерство транспорта и связи Мурманской  области
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Мурманской области  по  осуществлению  регионального  государственного
надзора  за   сохранностью   автомобильных   дорог   регионального   и
межмуниципального значения Мурманской области.
     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  и  осуществления
регионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.
     3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных
на   проведение    мероприятий    по    осуществлению    регионального
государственного   надзора   за   сохранностью   автомобильных   дорог
Мурманской области.
     4. Внести  в  Положение  о  Министерстве   транспорта   и   связи
Мурманской   области,   утвержденное   постановлением    Правительства
Мурманской области от 15.06.2009 N 246-ПП  (в  редакции  постановления
Правительства Мурманской области от  21.03.2012  N 118-ПП),  следующие
изменения:
     4.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова  "по  контролю  и  надзору"
заменить словами "по контролю (надзору)".
     4.2. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:
     "Министерство  является  уполномоченным  исполнительным   органом
государственной   власти   Мурманской   области    по    осуществлению
регионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.".
     4.3. Абзац пятый пункта 2.2.4 изложить в редакции:
     "- по осуществлению  регионального  государственного  надзора  за
сохранностью автомобильных  дорог  регионального  и  межмуниципального
значения Мурманской области;".


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 05.05.2012 N 196-ПП

                                Порядок
 организации и осуществления регионального государственного надзора за
  сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального
                      значения Мурманской области


     1. Порядок    организации    и    осуществления     регионального
государственного   надзора   за   сохранностью   автомобильных   дорог
регионального  и   межмуниципального   значения   Мурманской   области
разработан во исполнение федеральных законов  от  08.11.2007  N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации",  от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора)  и  муниципального  контроля",  от
10.12.1995   N 196-ФЗ   "О безопасности    дорожного    движения"    и
предусматривает  организацию  и  проведение   комплекса   мероприятий,
направленных    на    обеспечение    сохранности    и     соответствие
транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог  общего
пользования  Мурманской  области  регионального  и   межмуниципального
значения  (далее  -  автомобильные  дороги)  требованиям   технических
регламентов.
     2. К мероприятиям по осуществлению регионального государственного
надзора за сохранностью  автомобильных  дорог  (далее  -  региональный
государственный надзор) относятся:
     - надзор за соблюдением  правил  использования  полосы  отвода  и
придорожных полос автомобильных дорог;
     - оценка технического состояния автомобильных дорог;
     - систематический мониторинг, анализ и прогнозирование  состояния
исполнения обязательных требований, установленных в целях  обеспечения
сохранности автомобильных дорог.
     3. Региональный государственный  надзор  проводится  в  отношении
следующих объектов:
     - автомобильных дорог;
     - объектов, размещаемых в границах  полос  отвода  и  придорожных
полос автомобильных дорог;
     - объектов, размещаемых на земельных участках  вне  границ  полос
отвода  и  придорожных  полос  автомобильных   дорог,   но   требующих
специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.);
     - земельных участков,  занятых  полосами  отвода  и  придорожными
полосами автомобильных дорог.
     4. Субъектами,  в  отношении  которых   проводится   региональный
государственный надзор, являются:
     - владельцы объектов,  размещаемых  в  границах  полос  отвода  и
придорожных полос автомобильных дорог, а также на  земельных  участках
вне границ  этих  полос,  но  требующих  специального  доступа  к  ним
(подъездов,  съездов,  примыканий  и   т.п.),   в   части   соблюдения
технических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог,
подлежащих обязательному исполнению;
     - юридические     или     физические     лица,     индивидуальные
предприниматели, а также  их  законные  представители,  осуществляющие
работы в границах  полос  отвода  и  придорожных  полос  автомобильных
дорог, в части соблюдения технических требований и условий  владельцев
таких автомобильных  дорог,  подлежащих  обязательному  исполнению,  а
также соблюдения порядка использования таких полос  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
     - правообладатели земельных участков в границах  полос  отвода  и
придорожных полос  автомобильных  дорог  в  части  соблюдения  порядка
использования таких земельных участков.
     5. Региональный     государственный      надзор      осуществляет
уполномоченный исполнительный орган государственной власти  Мурманской
области, к  компетенции  которого  отнесена  дорожная  деятельность  в
отношении  автомобильных  дорог  регионального   и   межмуниципального
значения (далее - уполномоченный орган).
     6. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  государственного
надзора в области использования автомобильных  дорог  и  осуществления
дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических
лиц,   индивидуальных    предпринимателей,    применяются    положения
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     7. Уполномоченный орган не реже одного раза в год проводит оценку
технического состояния автомобильных дорог. При этом оцениваются:
     1) параметры и характеристики автомобильных  дорог,  определяющие
степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно
меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после  реконструкции
и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильных дорог
(технический уровень автомобильных дорог):
     - ширина проезжей части и земляного полотна;
     - протяженность подъемов и спусков;
     - габариты искусственных дорожных сооружений;
     - наличие элементов водоотвода;
     - наличие элементов  обустройства  дорог  и  технических  средств
организации дорожного движения;
     2) параметры и характеристики автомобильных  дорог,  определяющие
степень соответствия нормативным требованиям переменных  параметров  и
характеристик автомобильных дорог,  организации  и  условий  дорожного
движения, изменяющихся в  процессе  эксплуатации  автомобильных  дорог
(эксплуатационное состояние автомобильной дороги):
     - объем и вид повреждений проезжей  части,  земляного  полотна  и
системы  водоотвода,  искусственных  дорожных  сооружений,   элементов
обустройства автомобильных дорог  и  технических  средств  организации
дорожного движения;
     3) характеристики автомобильных дорог, определяющие  совокупность
показателей,  влияющих  на   эффективность   и   безопасность   работы
автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень
влияния на окружающую среду  (потребительские  свойства  автомобильных
дорог):
     - безопасность  и  удобство  движения  транспортного   потока   и
пешеходов;
     - пропускная  способность  автомобильных  дорог  и  интенсивность
дорожного движения на них;
     - степень воздействия дорог на окружающую среду.
     8. По результатам  оценки  технического  состояния  автомобильных
дорог:
     1) устанавливается              степень              соответствия
транспортно-эксплуатационных   характеристик    автомобильных    дорог
требованиям технических регламентов;
     2) обосновывается возможность  движения  транспортного  средства,
осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
по  автомобильным  дорогам,  на  основании  данных  диагностики  путем
проведения специальных расчетов.

      Об осуществлении регионального государственного надзора за
  сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального
                      значения Мурманской области


     В соответствии с федеральными  законами  от  08.11.2007  N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации"  и  от  26.12.2008  N 294-ФЗ   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
Правительство Мурманской области постановляет:
     1. Определить Министерство транспорта и связи Мурманской  области
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Мурманской области  по  осуществлению  регионального  государственного
надзора  за   сохранностью   автомобильных   дорог   регионального   и
межмуниципального значения Мурманской области.
     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  и  осуществления
регионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.
     3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных
на   проведение    мероприятий    по    осуществлению    регионального
государственного   надзора   за   сохранностью   автомобильных   дорог
Мурманской области.
     4. Внести  в  Положение  о  Министерстве   транспорта   и   связи
Мурманской   области,   утвержденное   постановлением    Правительства
Мурманской области от 15.06.2009 N 246-ПП  (в  редакции  постановления
Правительства Мурманской области от  21.03.2012  N 118-ПП),  следующие
изменения:
     4.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова  "по  контролю  и  надзору"
заменить словами "по контролю (надзору)".
     4.2. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:
     "Министерство  является  уполномоченным  исполнительным   органом
государственной   власти   Мурманской   области    по    осуществлению
регионального государственного надзора за  сохранностью  автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области.".
     4.3. Абзац пятый пункта 2.2.4 изложить в редакции:
     "- по осуществлению  регионального  государственного  надзора  за
сохранностью автомобильных  дорог  регионального  и  межмуниципального
значения Мурманской области;".


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 05.05.2012 N 196-ПП

 Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по
 осуществлению регионального государственного надзора за сохранностью
                автомобильных дорог Мурманской области

     1. Министр транспорта и связи Мурманской области.
     2. Заместитель министра транспорта и связи Мурманской области.
     3.  Консультант  отдела  развития  инфраструктуры  Министерства  
транспорта         и        связи        Мурманской        области.        
     4.    Главный   специалист   отдела   развития   инфраструктуры   
Министерства     транспорта    и    связи    Мурманской    области.    
     5.    Ведущий   специалист   отдела   развития   инфраструктуры   
Министерства     транспорта    и    связи    Мурманской    области.