Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2014 № 324-ПП/9

     Основные  законодательные  и  нормативные  правовые  документы  в
области  ГО,  защиты  населения  и  территорий  от   ЧС,   обеспечения
безопасности людей на водных объектах, их основное содержание.  Задачи
ГО и РСЧС, закрепленные федеральными законами "О гражданской  обороне"
и "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного
и техногенного характера".

     Тема: Организационные основы ГО и защиты населения  и  территорий
от ЧС.
     Организационные   основы   защиты   населения,   материальных   и
культурных ценностей от опасностей, возникающих  при  ведении  военных
действий, вследствие этих действий и при возникновении ЧС природного и
техногенного характера.
     Структура ГО и РСЧС.

     Тема: Полномочия органов  государственной  власти  субъектов  РФ,
органов местного самоуправления, обязанности организаций и  граждан  в
области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
     Полномочия органов государственной власти субъектов  РФ,  органов
местного   самоуправления,   обязанности   организаций   и    граждан,
определенные федеральными законами "О гражданской обороне",  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера",  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и  другими  законодательными  и
нормативными правовыми актами. Ответственность за невыполнение.

     Тема:  Режимы  функционирования  РСЧС,  уровни  реагирования,  их
введение и установление, выполняемые по ним мероприятия.
     Режимы функционирования РСЧС, порядок их  введения.  Установление
уровней реагирования. Мероприятия, проводимые  при  различных  режимах
функционирования РСЧС, их сущность и организация выполнения.

     Тема: Действия должностных  лиц  ГОЧС  при  получении  сигнала  о
начале  проведения  мероприятий   ГО,   введении   различных   режимов
функционирования   РСЧС,    установлении    соответствующих    уровней
реагирования.
     Обязанности  и  действия  руководителей  исполнительных   органов
государственной власти, органов местного самоуправления и  организаций
при  получении  сигналов  на  проведение  мероприятий   ГО,   введении
различных режимов функционирования РСЧС.
     Обязанности и  действия  председателя  и  членов  КЧС  и  ПБ  при
различных режимах функционирования РСЧС.
     Обязанности  и  действия  председателя  и  членов   комиссии   по
эвакуации населения при получении сигналов на  проведение  мероприятий
ГО, введении различных режимов функционирования РСЧС.
     Обязанности  и  действия  председателя  и  членов   комиссии   по
устойчивости  функционирования  отраслей  экономики  (организаций)   и
жизнеобеспечения  населения  (работников  организаций)  при  получении
сигналов на проведение  мероприятий  ГО,  введении  различных  режимов
функционирования РСЧС.
     Обязанности и действия сотрудников органа управления  ГО  и  РСЧС
при  получении  сигналов  на  проведение  мероприятий   ГО,   введении
различных режимов функционирования РСЧС.
     Обязанности и действия руководителей НАСФ  и  спасательных  служб
при получении сигналов о проведении мероприятий ГО, введении различных
режимов функционирования РСЧС.

     II. Модуль: Планирование мероприятий  ГО  и  защиты  населения  и
территорий от ЧС.

     Тема: Законодательные основы ГО и защиты  от  ЧС  на  современном
этапе.
     Основные положения законодательных и подзаконных актов Российской
Федерации   и   Мурманской   области,   нормативных   правовых   актов
муниципальных  образований  по  вопросам  ГО,   защиты   населения   и
территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах.
     Направления деятельности по их реализации и порядок применения на
практике.

     Тема: Организационные основы планирования мероприятий ГО и защиты
от ЧС.
     Требования нормативных правовых актов по планированию мероприятий
ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
     Участие  должностных  лиц  и  специалистов   ГОЧС   в   отработке
планирующих документов.

     Тема: Организация работы органа управления  ГО  и  РСЧС.  Порядок
разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности
органов управления, сил ГО и РСЧС.
     Основные нормативные  правовые  документы,  определяющие  порядок
работы органов управления ГО и РСЧС.
     Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.
     Планирующие  и  отчетные  документы,   разрабатываемые   органами
управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.
     Практическая разработка документов соответствующего уровня.

     Тема: Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка  Плана
ГО и защиты населения.
     Назначение Плана ГО и защиты населения. Требования, предъявляемые
к его разработке. Исходные данные  для  планирования  мероприятий  ГО.
Этапы разработки Плана ГО и защиты населения, порядок  согласования  и
утверждения.
     Перечень документов, прилагаемых к Плану ГО и  защиты  населения,
их корректировка, хранение и порядок работы с ними.

     Тема: Планирование мероприятий защиты населения и  территорий  от
ЧС.  Содержание  и  разработка  Плана  действий  по  предупреждению  и
ликвидации ЧС.
     Требования к  планированию  мероприятий  по  защите  населения  и
территорий  от  ЧС.  Структура  и  содержание   основных   планирующих
документов.
     План действий по предупреждению  и  ликвидации  ЧС,  порядок  его
разработки, согласования и утверждения, доведения до исполнителей.
     Изучение и обсуждение  одного  из  вариантов  Плана  действий  по
предупреждению и ликвидации  ЧС  (на  примере  одной  из  существующих
организаций).

     Тема: Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в  организации  и
выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом.
     Правовые, нормативные и  организационные  основы  противодействия
терроризму. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации  последствий
проявлении терроризма.
     Получение информации об угрозе  террористического  акта,  порядок
действий должностных лиц ГОЧС, ДДС.

     Тема: Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в  организации  и
выполнении мероприятий по ликвидации последствий ДТП.
     Правовые,  нормативные  и  организационные   основы   обеспечения
дорожно-транспортной безопасности.
     Мероприятия по ликвидации последствий ДТП.
     Порядок действий должностных лиц ГОЧС, спасательных служб и  НАСФ
при ликвидации ДТП.

     Тема: Организации создания, использования  и  пополнения  запасов
(резервов)  материально-технических,  продовольственных,   медицинских
финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и  ликвидации
ЧС).
     Виды,  номенклатура,  объем  запасов  (резервов)  материальных  и
финансовых   ресурсов,   создаваемых   в    интересах    ведения    ГО
(предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций).  Порядок   их
создания и использования. Организация количественного и  качественного
учета. Техническое обеспечение, консервация при  длительном  хранении.
Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.
     Задачи  органов  управления  ГО   и   РСЧС   по   организации   и
осуществлению  контроля  за  созданием,  хранением,  использованием  и
восполнением запасов (резервов).
     Силы ГО и РСЧС, предназначенные  для  выполнения  мероприятий  по
материально-техническому обеспечению запасов (резервов), их  состав  и
задачи.
     Медицинские  средства  защиты,  их  состав,  порядок  накопления,
хранения и выдачи.

     III. Модуль:  Организация  предупреждения  ЧС  и   ПУФ   объектов
экономики.

     Тема: Потенциально опасные объекты, расположенные  на  территории
Мурманской   области,   возможные   опасности   при    нарушении    их
функционирования.   Организация   лицензирования,   декларирования   и
страхования потенциально опасных объектов.
     Виды потенциально опасных объектов, расположенных  на  территории
Мурманской области, характер их опасных производств. Возможные причины
и последствия возникновения аварий и катастроф на них.
     Основные  мероприятия   по   предупреждению   и   ликвидации   ЧС
техногенного характера, вызванных возможными авариями на  потенциально
опасных объектах Мурманской области.
     Нормативное  правовое  регулирование  промышленной   безопасности
опасных объектов.
     Лицензирование  видов   деятельности   в   области   промышленной
безопасности. Требования промышленной безопасности  к  проектированию,
строительству,  приемке  в  эксплуатацию  и  к  эксплуатации  опасного
производственного   объекта.   Разработка   декларации    промышленной
безопасности. Страхование  ответственности  за  причинение  вреда  при
эксплуатации объекта.
     Типовой  паспорт  безопасности  объекта   экономики   (территории
муниципального образования).

     Тема: Требования ПБ и задачи должностных лиц и специалистов  ГОЧС
по их выполнению.
     Законодательство РФ в области ПБ. Основные нормы и требования.
     Разработка и реализация  мер  ПБ.  Противопожарный  режим  и  его
установление. Система оповещения о пожаре. План  (схема)  эвакуации  в
случае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий.
     Особенности  ПБ  в  детских   и   образовательных   организациях,
культурно-просветительских  и  зрелищных  учреждениях,  а  также   при
проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
     Задачи и обязанности  должностных  лиц  и  специалистов  ГОЧС  по
выполнению требований ПБ. Ответственность за нарушения в области ПБ.

     Тема: Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие  на
способы эвакуации при ЧС и в  военное  время.  Мероприятия  и  способы
повышения эффективности защиты населения путем эвакуации.
     Понятие  эвакуации.  Общий  порядок  и   особенности   проведения
эвакуации населения в военное время, при ЧС природного и  техногенного
характера.  Основные   направления   деятельности   органов   местного
самоуправления по разработке и осуществлению мероприятий по  повышению
эффективности проведения эвакуации.

     Тема: Общие понятия  об  устойчивости  функционирования  объектов
экономики  и  жизнеобеспечения.  Факторы,  влияющие  на   устойчивость
функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и  способы  ПУФ
объектов экономики и жизнеобеспечения.
     Понятие  устойчивости  функционирования   отраслей   и   объектов
экономики в военное время, а также при ЧС  природного  и  техногенного
характера.  Основные  пути  повышения  устойчивости  функционирования.
Факторы, влияющие на устойчивость функционирования объектов в условиях
военного времени и при ЧС природного и техногенного характера.
     Основные    направления     деятельности     органов     местного
самоуправления,   администрации   организаций    по    разработке    и
осуществлению мероприятий по ПУФ объектов экономики и жизнеобеспечения
населения.
     Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических,
технологических и специальных мероприятий, направленных  на  повышение
устойчивости объектов экономики  и  жизнеобеспечения,  организация  их
выполнения.
     Подготовка объекта к восстановлению  нарушенного  производства  и
переводу на режим работы  военного  времени  или  на  аварийный  режим
работы.

     Тема:  Прогнозирование  и  оценка  устойчивости  функционирования
объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
     Исходные положения  для  прогнозирования  и  оценки  устойчивости
функционирования объекта.
     Методики оценки устойчивости  объекта  к  воздействию  поражающих
факторов при ведении военных действий.
     Оценка химической обстановки при  разрушении  (аварии)  объектов,
имеющих аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ).
     Методика  оценки  устойчивости  объекта  при  ЧС   природного   и
техногенного характера.

     Тема: Мероприятия, планируемые в целях ПУФ объектов  экономики  и
жизнеобеспечения населения, проживающего на радиоактивно  загрязненных
территориях. Организация выполнения этих мероприятий.
     Требования законодательных и нормативных правовых актов в области
безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно
загрязненных территориях.
     Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности
населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
     Основные способы  и  методы  защиты  населения,  проживающего  на
радиоактивно загрязненных территориях.
     Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических,
технологических  и  специальных  мероприятий,  направленных   на   ПУФ
объектов  экономики,  расположенных   на   радиоактивно   загрязненных
территориях.   Защита   производственного   персонала    объекта    от
радиоактивного воздействия. Оценка надежности его защиты.
     Организация медицинских профилактических мероприятий на  объектах
экономики.

     Тема: Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения  и
территорий от ЧС. Организация отчетности за  использование  финансовых
средств, выделяемых на эти цели.
     Планирование   бюджетных   финансовых   средств   на   выполнение
мероприятий ГО, защиты населения и территорий от ЧС  и  ликвидации  их
последствий.
     Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий ГО
и защиты от ЧС.
     Перечень,  порядок   разработки   и   представления   необходимых
документов, подтверждающих факт ЧС и размер затрат  на  ликвидацию  ее
последствий.
     Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием
средств на мероприятия ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

     IV. Модуль: Способы защиты населения, материальных  и  культурных
ценностей. Организация выполнения мероприятий защиты.

     Тема: Прогнозирование и оценка обстановки в интересах  подготовки
к защите и по защите населения, материальных, культурных  ценностей  и
территорий от опасностей, возникающих при  ведении  военных  действий,
вследствие этих действий и при ЧС.
     Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки.
Исходные данные для прогнозирования и оценки  обстановки  в  интересах
защиты населения и территории.
     Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах  поражения
и районах ЧС.
     Оценка радиационной обстановки.
     Оценка химической обстановки.
     Оценка инженерной и пожарной обстановки.
     Сценка медицинской обстановки.
     Оценка обстановки при аварии на химически  (радиационно)  опасном
объекте.
     Классификация приборов  радиационной  разведки  (далее  -  РР)  и
дозиметрического контроля (далее - ДК). Принцип  действия  и  основные
характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС,
подготовка  их  к  работе,  проверка  работоспособности.  Практическая
работа с приборами РР и ДК.
     Приборы химической разведки (далее - ХР), их принцип  действия  и
основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе,  определение
в  атмосфере  отравляющих  веществ  и  АХОВ.  Практическая  работа   с
приборами ХР.

     Тема: Организация управления, связи и оповещения в ГО и РСЧС.
     Порядок работы должностных лиц органов управления ГО  и  РСЧС  по
организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.
     Предназначение, оборудование,  размещение  и  организация  работы
пунктов управления. Порядок работы дежурных смен, их обязанности.
     Меры, повышающие устойчивость управления в системах ГО и РСЧС.
     Организация связи. Использование государственных, ведомственных и
коммерческих сетей связи в интересах управления ГО и РСЧС.
     Принципы построения  и  использования  системы  централизованного
оповещения.  Средства  и   порядок   оповещения.   Локальные   системы
оповещения.
     Комплексная система экстренного  оповещения  населения  (далее  -
КСЭОН).  Действия  должностных  лиц  ГОЧС  при  экстренном  оповещении
населения посредством КСЭОН.

     Тема: Организация радиационной, химической и медико-биологической
защиты населения и работников организаций.
     Особенности  воздействия  на  организм   человека   ионизирующего
излучения. Основные мероприятия по защите населения  от  радиационного
воздействия при угрозе и (или) возникновении радиационной аварии.
     Виды  АХОВ.  Их  воздействие  на  организм   человека.   Основные
мероприятия химической защиты, осуществляемые в случае угрозы и  (или)
возникновения химической аварии. Оказание первой помощи при  поражении
АХОВ.
     Сущность,  задачи  и  основные  мероприятия  медико-биологической
защиты  в  зависимости  от  обстановки,  масштаба  прогнозируемой  или
возникшей ЧС биологического характера. Карантин и обсервация.
     СИЗ, классификация, назначение, порядок использования, хранение и
поддержание их в готовности.

     Тема:  Организация  инженерной  защиты  населения  и   работников
организации.
     Современная  нормативная  правовая  база  в  области   инженерной
защиты.   Требования   Норм    проектирования    инженерно-технических
мероприятий ГО и предупреждения ЧС.
     Классификация  ЗС,  их  устройство  и  внутреннее   оборудование.
Убежища.  Противорадиационные  укрытия.  Простейшие  укрытия.  Порядок
приведения ЗС в готовность к приему укрываемых.
     Порядок  укрытия  населения  и  работников  организации   в   ЗС.
Содержание и использование ЗС ГО в мирное время.

     Тема: Организация защиты  населения,  материальных  и  культурных
ценностей путем эвакуации.
     Организация эвакуации населения.  Планирование  эвакомероприятий.
Эвакуационные органы, их задачи, состав, порядок создания и работы.
     Обеспечение    эвакомероприятий:    транспортное     обеспечение,
медицинское обеспечение,  обеспечение  охраны  общественного  порядка,
обеспечение связи и оповещения, организация питания и обогрева.
     Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий,
отнесенных к группам по ГО и сельских районов.
     Особенности организации  и  проведения  эвакомероприятий  при  ЧС
природного и техногенного характера.
     Эвакуация материальных и культурных ценностей. Способы подготовки
и  упаковки  материальных   ценностей   для   эвакуации.   Необходимые
сопровождающие документы. Способы  и  особенности  погрузки,  укладки,
крепления,  перевозки  и  выгрузки   культурных   ценностей.   Порядок
осуществления охраны перевозки. Особенности перевозки  материальных  и
культурных ценностей в условиях зараженной местности. Места  эвакуации
и временного хранения материальных и  культурных  ценностей,  а  также
важнейших фондов культурных ценностей.

     Тема: Организация медицинской профилактики радиационных поражений
и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии.
     Профилактика радиационных поражений. Радиопротекторы.
     Оценка радиационной  опасности  и  принятие  мер  по  обеспечению
личной   безопасности.   Мероприятия   по   оказанию   первой   помощи
пострадавшим при радиационной  аварии.  Транспортировка  пострадавших.
Проведение санитарной обработки по окончании оказания помощи.

     Тема: Организация и осуществление надзора и контроля в области ГО
и защиты от ЧС.
     Полномочия  и  обязанности   должностных   лиц   ГОЧС   в   сфере
осуществления надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС.
     Мероприятия по организации и осуществлению надзора и  контроля  в
области ГО и защиты от ЧС.

     V. Модуль: Организация выполнения мероприятий по ликвидации ЧС.

     Тема: Организация работы КЧС и ПБ.
     Назначение,  задачи  и  состав  КЧС   и   ПБ.   Правовые   основы
деятельности КЧС и ПБ. Примерное Положение о КЧС и ПБ.
     Перспективное и текущее планирование работы КЧС  и  ПБ.  Перечень
разрабатываемых документов и их содержание. Алгоритм работы КЧС и ПБ и
ее председателя при угрозе и возникновении ЧС.

     Тема:  Действия  должностных  лиц  ГОЧС  при  приведении  органов
управления и сил ГО и РСЧС в готовность.
     Понятие о готовности органов управления, сил ГО и  РСЧС,  степени
их готовности, порядок приведения их в готовность.
     Порядок и сроки  оповещения,  сбора  личного  состава,  получения
табельного имущества, СИЗ, выдвижения в район расположения.
     Обязанности председателя КЧС и ПБ, руководителя органа управления
ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении  сил
ГО и РСЧС в готовность.
     Мероприятия, проводимые  в  целях  повышения  готовности  органов
управления, сил ГО и РСЧС.
     Практические действия должностных лиц ГО и  РСЧС  при  приведении
органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.

     Тема: Организация и проведение АСДНР. Применение новых технологий
при проведении АСДНР.
     Порядок проведения АСДНР, этапы проведения,  задачи,  выполняемые
на каждом этапе.
     Определение состава и  численности  группировки  сил  и  средств,
привлекаемых для проведения АСДНР.
     Организация управления при проведении АСДНР.
     Современные инструменты и технологии, используемые при проведении
АСДНР. Их назначение, правила эксплуатации  и  меры  безопасности  при
использовании.
     Деятельность органов управления и руководителей сил ГО и РСЧС  по
внедрению в практику новых технологий проведения АСДНР.

     Тема: Порядок создания спасательных служб и НАСФ,  их  применение
при организации и проведении АСДНР.
     Нормативное правовое регулирование создания и применения  НАСФ  и
спасательных  служб.  Предназначение,   порядок   создания,   виды   и
организационная структура спасательных служб  и  НАСФ.  Комплектование
личным составом, обеспечение техникой и имуществом спасательных  служб
и НАСФ. Организация подготовки к выполнению задач.

     Тема: Действия руководителей НАСФ  и  руководителей  спасательных
служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач.
     Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие  решения,
распределение основных сил и средств.
     Порядок  разработки  и  содержание  приказа   (распоряжения)   на
выполнение задач. Доведение  задач  до  исполнителей.  Выбор  маршрута
выдвижения,  порядок   построения   колонны,   организация   движения,
управление на марше.
     Организация  выдвижения  спасательных  служб  и  НАСФ   в   район
выполнения задачи.
     Организация  взаимодействия   с   подразделениями   МЧС   России,
воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил РФ, других войск и
воинских формирований.
     Смена  в  очаге  поражения  и   вывод   из   него   подразделений
спасательных  служб  и  НАСФ.  Организация  и  проведение  специальной
обработки. Восстановление  готовности  спасательных  служб  и  НАСФ  к
дальнейшим действиям.

     Тема: Организация всестороннего  обеспечения  сил  ГО  и  РСЧС  и
взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.
     Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и
РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
     Особенности организации материально-технического обеспечения  при
проведении АСДНР.
     Определение основ взаимодействия сил ГО  и  РСЧС  при  проведении
АСДНР, оформление решения о  порядке  взаимодействия  на  картах  и  в
других   документах   по   взаимодействию.   Практическое    доведение
намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.

     Тема: Организация защиты  личного  состава  сил  ГО  и  РСЧС  при
выполнении задач.
     Цель  и  основные  мероприятия   по   защите   личного   состава.
Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей  НАСФ  по
организации и выполнению мероприятии па защите личного состава.
     Порядок и способы рассредоточения личного  состава  и  техники  в
загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО
и РСЧС. Организация разведки.
     Использование  защитных   свойств   местности,   коллективных   и
индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация
дозиметрического, химического и биологического контроля.
     Проведение     противоэпидемических,      санитарно-гигиенических
специальных профилактических мероприятий.

     VI. Модуль: Организация и осуществление  подготовки  населения  в
области безопасности жизнедеятельности.

     Тема:  Деятельность  должностных  лиц  и  специалистов  ГОЧС   по
организации   и   осуществлению   подготовки   населения   в   области
безопасности жизнедеятельности.
     Значение   обучения   населения   РФ   в   области   безопасности
жизнедеятельности для эффективного решения задач ГО, предупреждения  и
ликвидации ЧС. Законодательная и нормативная правовая база организации
и осуществления обучения населения  в  области  ГО  и  защиты  от  ЧС.
Основные положения законодательных и нормативных правовых документов.
     Полномочия и обязанности должностных лиц и специалистов  ГОЧС  по
организации и осуществлению подготовки населения в области ГО и защиты
от ЧС.
     Структура единой системы подготовки  населения  в  области  ГО  и
защиты населения  от  ЧС.  Группы  населения,  подлежащие  подготовке,
задачи и формы обучения.
     Учебно-материальная база для обучения различных групп населения в
области ГО и защиты от  ЧС  (далее  -  УМБ  ГОЧС).  Состав  УМБ  ГОЧС,
назначение основных элементов. Требования, предъявляемые к УМБ ГОЧС.

     Тема: Обучение работников организаций в области ГО  и  защиты  от
ЧС. Подготовка спасательных служб и НАСФ.
     Планирование   и   организация   обучения   должностных   лиц   и
специалистов ГОЧС, руководителей и личного состава спасательных  служб
и НАСФ, прочих работников организаций.
     Документы  по  планированию  и  учету   процесса   обучения,   их
содержание и порядок ведения.
     Критерии оценки состояния  подготовки  работников  организаций  в
области ГО и защиты от ЧС.

     Тема: Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите
от ЧС.
     Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.
     Сущность  и  цели  командно-штабных  учений.  Подготовка  учений,
разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.
     Сущность и цели тактико-специальных учений.  Подготовка  тактико-
специальных   учений.   Руководство   учением.   Разработка    учебно-
методических документов. Методика проведения учения.
     Сущность и  цели  комплексного  учения.  Подготовка  комплексного
учения.   Руководство    учением.    Разработка    учебно-методических
документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор
комплексного учения.
     Сущность и  цели  объектовых  тренировок.  Подготовка  объектовой
тренировки. Руководство  тренировкой.  Разработка  учебно-методических
документов. Методика проведения объектовой тренировки.
     Сущность и  цели  проведения  "Дня  защиты  детей",  соревнований
"Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель". Планирование,
подготовка  и  методика  проведения.  Разработка   учебно-методических
документов. Методика проведения.

     Тема: Организация пропаганды и информирования населения в области
безопасности жизнедеятельности.
     Задачи и содержание пропаганды и  информирования  в  области  ГО,
защиты от ЧС и безопасности людей на водных объектах.
     Организация пропаганды и информирования населения.
     Порядок использования  и  взаимодействия  с  местными  средствами
массовой информации.

     Тема: Деятельность должностных лиц и работников ГОЧС по  созданию
и использованию ТСИ.
     Организация  и  порядок  использования  ТСИ  в  местах  массового
пребывания людей. Деятельность должностных лиц и  работников  ГОЧС  по
созданию и использованию ТСИ  в  местах  массового  пребывания  людей.
Контроль за их состоянием и функционированием.

     Тема: Особенности  обучения  в  области  ГО  и  защиты  от  ЧС  и
психологической  работы  с  населением,  проживающим  на  радиоактивно
загрязненных территориях.
     Особенности  проживания  и  природопользования  на   радиоактивно
загрязненных территориях.
     Психологические  особенности  восприятия  радиационного  фактора.
Информационно-разъяснительная  работа  с  населением,  проживающим  на
радиоактивно загрязненных территориях.
     Психологические     особенности     информирования     населения,
проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
     Санитарно-просветительская,  коррекционная   и   реабилитационная
работа с населением.
     Методики   эмоционально-психологической   поддержки    населения,
проживающего на радиоактивно загрязненной территории.

     Тема:  Особенности   деятельности   должностных   лиц   ГОЧС   по
организации обучения неработающего населения в области ГО и защиты  от
ЧС, участию в обучении подрастающего поколения в области  безопасности
жизнедеятельности.
     Планирование и контроль за проведением  мероприятий  по  обучению
неработающего населения.  Комплексный  план  мероприятий  по  обучению
неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС.
     Координация  деятельности  органов  управления   и   организаций,
участвующих в обучении неработающего населения.
     Обеспечение развития и совершенствования УМБ  ГОЧС  для  обучения
неработающего населения.
     Организация разработки, издания и  внедрения  наглядных  пособий,
памяток, листовок, инструкций, рекомендаций по  порядку  действий  для
проведения обучения неработающего населения по ГОЧС и ПБ.
     Мероприятия,   направленные   на   повышение   охвата   обучением
неработающего  населения,  подрастающего  поколения  и   качества   их
обучения.
     Взаимодействие должностных лиц ГОЧС с должностными лицами органов
управления  образованием  по  подготовке  подрастающего  поколения   в
области безопасности жизнедеятельности.

     Тема: Чрезвычайные ситуации природного, техногенного  и  биолого-
социального характера,  возможные  на  территории  Мурманской  области
(муниципального образования), их негативные последствия для населения.
Способы  защиты  работников  организаций  от  негативного  воздействия
возможных ЧС.
     Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу.
     ЧС  природного  характера,  возможные  на  территории  Мурманской
области. Присущие  им  опасности  и  вероятные  последствия.  Наиболее
приемлемые  способы  защиты  населения.  Порядок  действий  работников
организации в случае угрозы (возникновения)  ЧС  природного  характера
при  нахождении  работников  на  рабочем  месте,  дома,  на   открытой
местности.
     Потенциально  опасные  объекты,   расположенные   на   территории
Мурманской  области   (муниципального   образования).   Возможные   ЧС
техногенного характера, вызванные  авариями  на  потенциально  опасных
объектах. Способы защиты работников организации при возникновении этих
ЧС.
     Опасности военного характера и присущие им особенности.  Действия
работников   организации   при   возникновении   опасностей   военного
характера.
     Права и  обязанности  граждан  в  области  ГО  и  защиты  от  ЧС.
Ответственность за нарушение требований законодательных и  нормативных
правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.

     Тема: Сигналы оповещения об опасностях, порядок их  доведения  до
населения. Действия работников организации по сигналам оповещения.
     Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения до
населения.  Действия  работников  организации  при  его  получении   в
различных условиях обстановки.
     Возможные   тексты   информационных   сообщений   о   сложившейся
обстановке и порядок действий работников организации по ним.
     Другие  сигналы  оповещения,  их  назначение,  возможные  способы
доведения и действия работников.

     Тема: Порядок действий населения при подаче сигналов  посредством
КСЭОН.
     Экстренное  оповещение  населения.  Порядок  действий  работников
организации  при  подаче  сигналов  посредством  КСЭОН  в  случае   их
нахождения на рабочем месте, дома, на открытой местности.

     Тема: Средства коллективной и  индивидуальной  защиты  работников
организации. Порядок и правила их использования.
     Средства  коллективной  и  индивидуальной  защиты,  имеющиеся   в
организации. Их виды и назначение. Порядок и правила их использования.
     Действия  работников  при  получении,  проверке,   применении   и
хранении СИЗ.
     Изготовление и применение простейших СИЗ. Использование подручных
средств защиты органов дыхания.
     Порядок укрытия работников организации в ЗС. Действия  работников
и меры безопасности при нахождении в ЗС.

     Тема: Первичные средства пожаротушения, имеющиеся в  организации.
Порядок и правила их применения.
     Первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации.  Места
их расположения. Порядок  действий  по  применению  первичных  средств
пожаротушения.

     Тема: Действия работников по предупреждению аварий и  пожаров  на
территории организации и в случае их возникновения.
     Основные   требования   охраны   труда   и   соблюдение   техники
безопасности на рабочем месте.
     Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
     Действия при обнаружении задымления  и  возгорания,  а  также  по
сигналам оповещения о пожаре или аварии на производстве.

     Тема:  Действия  работников  организации  при  угрозе   и   факте
возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного,   техногенного   и
биолого-социального характера на территории муниципального образования
(территории Мурманской области).
     Действия работников  при  стихийных  бедствиях  геофизического  и
геологического характера и после их возникновения: при  землетрясении,
оползнях, селях, обвалах, сходе лавин.
     Действия работников при  стихийных  бедствиях  метеорологического
характера и после их окончания: при ураганах, бурях, смерчах, метелях,
снежных заносах, морозах, обледенениях.
     Действия  работников  при  стихийных  бедствиях  гидрологического
характера  и  после  их  окончания:  при  паводках,   катастрофических
затоплениях, наводнениях.
     Действия работников по предупреждению и при возникновении  лесных
и торфяных  пожаров.  Меры  безопасности  при  привлечении  работников
организации к борьбе с лесными пожарами.
     Повышение   защитных   свойств   помещений    от    проникновения
радиоактивных,  отравляющих  и  химически  опасных  веществ   при   ЧС
техногенного характера.
     Эвакуация и рассредоточение. Защита  населения  путем  эвакуации.
Принципы  и  способы  эвакуации.  Порядок  проведения  эвакуации.  Что
необходимо иметь с  собой  при  проведении  эвакомероприятий  (памятка
эвакуируемому).
     Действия работников, оказавшихся в местах ЧС  биолого-социального
характера,  связанных  с   физическим   насилием   (разбой,   погромы,
бандитизм) или массовыми беспорядками (драки, хулиганство).

     Тема:   Действия   работников    при    угрозе    и    совершении
террористического акта на территории организации.
     Признаки,   указывающие   на   возможность   наличия    взрывного
устройства. Действия при обнаружении предметов,  похожих  на  взрывное
устройство.
     Действия  при  получении  по   телефону   сообщения   об   угрозе
террористического характера.
     Правила обращения с анонимными  материалами,  содержащими  угрозы
террористического характера.
     Действия при захвате в заложники и при освобождении.
     Правила и порядок действий работников при  угрозе  или  свершении
террористического акта на территории организации.

     Тема:  Способы  предупреждения  негативных  и  опасных   факторов
бытового характера. Порядок действий в случае их возникновения.
     Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и  меры
по их предупреждению.
     Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
     Меры по предотвращению бытовых отравлений.
     Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
     Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
     Правила действий по  обеспечению  личной  безопасности  в  местах
массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе  и
на природе.
     Способы  предотвращения  и  преодоления   паники   и   панических
настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.

     Тема: Правила и порядок оказания первой помощи  пострадавшим  при
несчастных случаях, травмах, отравлениях и в  чрезвычайных  ситуациях.
Основы ухода за больными.
     Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
     Первая помощь при кровотечениях  и  ранениях.  Способы  остановки
кровотечения. Виды повязок. Правила  и  приемы  наложения  повязок  на
раны.
     Практическое наложение повязок.
     Первая помощь при переломах. Приемы  и  способы  иммобилизации  с
применением табельных и подручных средств.
     Способы и правила транспортировки переноски пострадавших.
     Первая помощь  при  ушибах,  вывихах,  химических  и  термических
ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке,  поражении  электрическим
током, при тепловом и солнечном ударах.
     Правила оказания помощи утопающему.
     Правила и техника проведения искусственного дыхания  и  непрямого
массажа сердца.
     Практическая тренировка по проведению  искусственного  дыхания  и
непрямого массажа сердца.
     Основы ухода за больными (гигиена  комнаты  и  постели  больного;
способы смены  белья,  подгузников;  методика  измерения  температуры,
артериального  давления;  методика   наложения   повязок,   пластырей,
компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных
средств и диет).
     Возможный состав домашней медицинской аптечки.


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                              от 27.06.2014 N 324-ПП/9
                                      
                             ПРОГРАММА
                  подготовки (повышения квалификации)
                      диспетчеров системы-112


                              г. Мурманск
                                 2014

                          1. Общие положения

     1.1. Программа  разработана  в   соответствии   с   распоряжением
Правительства  РФ  от  25  августа  2008  года  N 1240-р  "О Концепции
создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через
единый  номер  "112"  на  базе  единых   дежурно-диспетчерских   служб
муниципальных образований",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе  обеспечения  вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру  "112",  постановлением
Правительства    Мурманской    области    от    17.12.2012    N 640-ПП
"О мероприятиях  по  созданию,  развитию  и  организации  эксплуатации
системы обеспечения вызова экстренных  оперативных  служб  по  единому
номеру "112" на территории Мурманской области".
     1.2. Программа определяет организацию  обучения  и  методику  его
проведения, требования к уровню знаний, умений и  навыков  слушателей,
прошедших  обучение,  наименование  тем  занятий  и   их   содержание,
количество часов, отводимое на изучение Программы  в  целом  и  каждой
темы в отдельности.

                        2. Организация обучения

     2.1. Обучение (повышение  квалификации)  диспетчеров  системы-112
осуществляется не реже одного раза в 5 лет.
     2.2. Цель обучения:
     обеспечение готовности слушателей к эффективной работе в качестве
диспетчеров системы-112.
     2.3. Основные задачи обучения:
     - овладение знаниями в области защиты населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     - систематизация  сведений  о  задачах  и  структуре   экстренных
оперативных служб;
     - выработка (совершенствование) навыков практических действий  по
обработке  поступающей  информации,  определению  состава   экстренных
оперативных  служб   для   реагирования   на   сложившуюся   ситуацию,
обеспечению их взаимодействия между собою;
     - овладение навыками психологического  воздействия  на  состояние
абонента.
     2.4. Учебные  группы  комплектуются,  исходя  из  количественного
состава  25  человек.  При  недостаточном  количестве  слушателей  для
комплектования двух и более  учебных  групп  допустим  состав  учебной
группы в количестве до 30 человек. Для проведения практических занятий
возможно  деление  учебной  группы  на  подгруппы  численностью  12-15
человек.
     2.5. Общий объем подготовки составляет 72 часа: лекции - 19  час,
практические занятия (деловые игры) - 47 часов,  семинары  -  4  часа,
итоговый контроль (дифференцированный зачет) - 2  часа.  Распределение
часов по темам и видам занятий приведено в учебном плане.
     2.6. Основным методом обучения являются  практические  занятия  и
деловая игра.
     2.7. Продолжительность    ежедневных    учебных    занятий    под
руководством преподавателя должна составлять не менее 6 учебных  часов
по 45 минут каждый. Кроме того, ежедневно (за исключением предвыходных
и предпраздничных дней) предусматривается 2  часа  на  самостоятельную
работу слушателей.  Часы  самоподготовки  используются  для  работы  с
документами,    учебно-методическими     пособиями,     индивидуальных
консультаций и просмотра учебных видеоматериалов.
     2.8. К проведению занятий  могут  привлекаться  специалисты  ГОКУ
"Управление  по  делам  гражданской  обороны,  защите   населения   от
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" и по
согласованию  с  начальником  Главного  управления   МЧС   России   по
Мурманской области сотрудники (работники) этого органа.
     2.9. На всех занятиях руководитель занятия несет  ответственность
за соблюдение мер безопасности.
     2.10. Обучение  слушателей  завершается  сдачей   зачета.   Прием
зачетов проводится комиссией в составе: председатель -  начальник  УМЦ
по ГО и ЧС; члены комиссии  -  преподаватели  УМЦ  по  ГО  и  ЧС.  При
необходимости в состав комиссии могут включаться  и  специалисты  ГОКУ
"Управление  по  делам  гражданской  обороны,  защите   населения   от
чрезвычайных ситуаций и  пожарной  безопасности  Мурманской  области".
Зачет проводится в форме  тестирования  с  использованием  специальной
компьютерной программы, в письменной или  устной  (как  собеседование)
форме.

            3. Требования к уровню знаний, умений и навыков

     3.1. В результате обучения слушатели должны:
     знать:
     законодательство Российской Федерации в области защиты  населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера;
     предназначение, задачи и структуру экстренных оперативных  служб,
порядок их взаимодействия;
     технические  средства  и  оборудование,  применяемое   в   работе
диспетчеров системы -112;
     уметь:
     обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в МЧС
России и системе-112 стандартами, правилами и процедурами;
     определять на  основании  принятых  сообщений  абонентов  наличие
угрозы жизни, здоровью граждан, материальным и  культурным  ценностям,
объектам техно- и экосферы, общественному правопорядку;
     извлекать из  поступившего  сообщения  необходимую  информацию  о
месте  и  времени  происшествия,  его  характере  и  последствиях   за
минимальное время общения с абонентом;
     уметь определять необходимый состав экстренных оперативных  служб
для реагирования на сложившуюся экстремальную ситуацию;
     координировать  деятельность  экстренных  оперативных  служб  при
реагировании на вызовы;
     довести до абонента необходимые рекомендации по его действиям  до
прибытия экстренных служб;
     иметь навыки:
     психологического воздействия на состояние обратившихся граждан.

                            4. Учебный план

-------------------------------------------------------------------------------------------
|                      Наименование тем                       |     Виды     | Количество |
|                                                             |   занятий    |   часов    |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 1: Чрезвычайные ситуации,  возможные  на  территории |              |     6      |
| Мурманской области                                          |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Занятие  1:  Чрезвычайные  ситуации  природного  характера. |    Лекция    |     2      |
| Вероятные последствия их возникновения                      |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Занятие 2: Техногенные чрезвычайные ситуации.  Потенциально |    Лекция    |     2      |
| опасные объекты, расположенные на территории области        |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Занятие  3:   Чрезвычайные   ситуации   биолого-социального |    Лекция    |     2      |
| характера                                                   |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема   N 2:   Нормативное    правовое    регулирование    и |    Лекция    |     2      |
| организационные  основы  в  области  защиты   населения   и |              |            |
| территорий от чрезвычайных ситуаций.                        |              |            |
| Единая государственная система предупреждения и  ликвидации |              |            |
| чрезвычайных ситуаций  (РСЧС).  Мурманская  территориальная |              |            |
| подсистема РСЧС                                             |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 3: Экстренные оперативные службы                     |    Лекция    |     2      |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 4: Общие сведения о  силах  и  средствах  экстренных |    Лекция    |     1      |
| оперативных служб                                           |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема  N 5:  Аварийно-спасательные   (поисково-спасательные) |    Лекция    |     2      |
| службы                                                      |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 6: Система обеспечения вызова экстренных оперативных |    Лекция    |     3      |
| служб через единый номер "112" на базе системы-112          |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 7: Организация работы диспетчера системы-112         | Практическое |     3      |
|                                                             |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 8: Порядок работы диспетчера системы-112  в  составе | Практическое |     4      |
| дежурной смены                                              |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 9:  Психологические  особенности  работы  диспетчера |    Лекция    |     2      |
| системы-112                                                 |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 10: Культура  речевого  общения.  Официально-деловой |    Лекция    |     1      |
| профессиональный стиль                                      |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема  N 11:  Работа  диспетчера  системы-112   при   приеме | Практическое |     2      |
| информации от граждан                                       |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
|                      Наименование тем                       |     Виды     | Количество |
|                                                             |   занятий    |   часов    |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема  N 12:  Первая   помощь   пострадавшим   в   различных | Практическое |     2      |
| экстремальных ситуациях                                     |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема  N 13:  Навыки  делового   общения   по   телефону   в | Деловая игра |     4      |
| экстремальной ситуации                                      |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 14: Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС)    | Практическое |     4      |
|                                                             |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 15: Организация взаимодействия оперативной  дежурной | Практическое |     4      |
| смены ЦУКС МЧС России по  Мурманской  области  с  системой- |   занятие    |            |
| 112                                                         |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 16: Действия диспетчера системы-112 при  обеспечении | Практическое |     3      |
| реагирования на пожар                                       |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 17: Действия диспетчера системы-112 при  обеспечении | Практическое |     3      |
| реагирования на угрозу (факт) террористического акта        |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 18: Действия диспетчера системы-112  по  обеспечению | Практическое |     3      |
| вызова скорой медицинской помощи (бригады  Центра  медицины |   занятие    |            |
| катастроф)                                                  |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 19: Действия диспетчера системы-112 при  обеспечении | Практическое |     3      |
| реагирования на аварию на объектах ЖКХ                      |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 20: Действия диспетчера системы-112 при  обеспечении | Практическое |     3      |
| реагирования на дорожно-транспортное происшествие           |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 21: Действия диспетчера системы-112 при  обеспечении | Практическое |     3      |
| реагирования на ЧС на объектах с массовым пребыванием людей |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема N 22: Работа дежурной смены диспетчеров системы-112    | Практическое |     6      |
|                                                             |   занятие    |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Тема  N 23:  Особенности  организации  работы   диспетчеров |   Семинар    |     4      |
| системы-112                                                 |              |            |
|-------------------------------------------------------------+--------------+------------|
| Зачет                                                       |              |     2      |
|----------------------------------------------------------------------------+------------|
| Общее количество часов                                                     |     72     |
-------------------------------------------------------------------------------------------

                       5. Содержание тем занятий

     Тема  N 1.  Чрезвычайные  ситуации,   возможные   на   территории
Мурманской области.
     Занятие 1. Лекция. Чрезвычайные  ситуации  природного  характера.
Вероятные последствия их возникновения.
     Классификация и краткая характеристика ЧС природного характера.
     ЧС  природного  характера,  возможные  на  территории  Мурманской
области.   Вероятные   последствия   их   возникновения,   организация
ликвидации последствий.
     Занятие   2.   Лекция.   Техногенные    чрезвычайные    ситуации.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории области.
     Классификация и краткая характеристика ЧС техногенного характера.
     Потенциально  опасные  объекты  (ПОО)  Мурманской   области   как
источник возможных ЧС техногенного  характера.  Вероятные  последствия
техногенных ЧС для  населения  и  территорий.  Организация  ликвидации
последствий.

     Занятие  3.  Лекция.  Чрезвычайные  ситуации  биолого-социального
характера.
     Классификация ЧС биолого-социального характера.
     ЧС  биолого-социального  характера,   возможные   на   территории
Мурманской области.
     Организация   защиты   населения   от   негативного    (опасного)
воздействия ЧС биолого-социального характера

     Тема  N 2.   Лекция.   Нормативное   правовое   регулирование   и
организационные основы в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций. Единая государственная система предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций  (РСЧС).  Мурманская  территориальная
подсистема РСЧС.
     Нормативное правовое регулирование в области защиты  населения  и
территорий от ЧС.
     Единая государственная система  предупреждения  и  ликвидации  ЧС
(РСЧС), принципы построения, состав и основные задачи.
     Режимы функционирования РСЧС, уровни реагирования, их введение  и
установление, выполняемые по ним основные мероприятия.
     Силы и средства ликвидации ЧС.
     Мурманская территориальная подсистема РСЧС.

     Тема N 3. Лекция. Экстренные оперативные службы.
     Состав,  назначение  и  основные  задачи  экстренных  оперативных
служб.
     Организация  взаимодействия  экстренных  оперативных  служб   при
реагировании на экстремальные ситуации.

     Тема N 4. Лекция. Общие сведения о силах и  средствах  экстренных
оперативных служб (ЭОС).
     Силы и средства ЭОС:
     Службы "Антитеррор";
     Полиции;
     Пожарной охраны;
     Службы медицины катастроф (Скорой медицинской помощи);
     Аварийной службы газовой сети;
     Аварийной службы водоканала;
     Аварийной службы системы теплоснабжения;
     Аварийной службы энергоснабжения.

     Тема N 5. Лекция.  Аварийно-спасательные  (поисково-спасательные)
службы.
     Предназначение,  виды  и  организационная   структура   аварийно-
спасательных (поисково-спасательных) служб.
     Организация реагирования на экстремальные ситуации.
     Технические средства аварийно-спасательных служб.
     Тема  N 6.  Лекция.   Система   обеспечения   вызова   экстренных
оперативных служб через единый номер "112" на базе системы-112.
     Единая  дежурно-диспетчерская  служба  (ЕДДС)  как   основа   для
создания системы-112. Назначение и структура системы-112.
     Основные руководящие документы по диспетчерской  службе  системы-
112. Основные понятия и термины диспетчерской службы системы-112.
     Порядок  взаимодействия  системы-112  и  ЕДДС  с  ДДС  экстренных
оперативных служб.

     Тема N 7. Практическое  занятие.  Организация  работы  диспетчера
системы-112.
     Обязанности диспетчера системы-112.
     Формализованные, отчетные и  оперативные  документы.  Порядок  их
ведения.
     Порядок приема, обработки и передачи информации при  реагировании
на экстремальные ситуации.
     Технические средства обеспечения работы диспетчеров системы-112.

     Тема  N 8.  Практическое  занятие.  Порядок   работы   диспетчера
системы-112 в составе дежурной смены.
     Алгоритм действий диспетчера при  реагировании  на  экстремальные
ситуации и ЧС, при организации взаимодействия  экстренных  оперативных
служб между собою.
     Практическая отработка задач диспетчера системы-112.
     Оформление карточек учета поступивших звонков  и  формализованных
донесений. Практикум  по  заполнению,  представлению  формализованных,
отчетных и оперативных форм документов.

     Тема N 9. Лекция. Психологические особенности  работы  диспетчера
системы-112.
     Особенности восприятия информации в экстремальных ситуациях.
     Профессионально важные качества диспетчера системы -112.
     Совладающее поведение в экстремальных ситуациях.
     Психологические  задачи,  решаемые  диспетчером  в  экстремальных
ситуациях.

     Тема N 10. Лекция. Культура речевого общения.  Официально-деловой
профессиональный стиль
     Современная  речевая  ситуация.  Особенности  официально-делового
стиля. Правила и техника делового общения.

     Тема N 11. Практическое занятие. Работа диспетчера  системы  -112
при приеме информации от граждан.
     Специфика общения в экстремальных условиях.
     Психологические аспекты работы диспетчера по приему информации от
граждан.

     Тема  N 12.  Семинар.  Первая  помощь  пострадавшим  в  различных
экстремальных ситуациях.
     Общие правила  оказания  первой  помощи.  Этапы  оказания  первой
помощи. Определение состояния пострадавшего по характерным признакам.
     Рекомендации по оказанию первой помощи при: отсутствии  сознания,
остановке   дыхания   и   кровообращения,   наружных    кровотечениях,
отравлениях, попадании  инородных  тел  в  верхние  дыхательные  пути,
травмах различных областей тела, ожогах, эффектах воздействия  высоких
температур,  теплового  излучения,  отморожениях  и  других   эффектах
воздействия низких температур.

     Тема N 13. Деловая игра. Навыки делового общения  по  телефону  в
экстремальной ситуации.
     Тренировка  по   ведению   делового   общения   с   обратившимися
гражданами. Отработка  навыков  извлечения  из  поступающих  сообщений
необходимой информации о месте, времени, характере  происшествия,  его
масштабах, наличии пострадавших и их количестве, характере  и  степени
ущерба здоровью.

     Тема N 14. Практическое занятие.  Центр  управления  в  кризисных
ситуациях (ЦУКС).
     Предназначение, структура  и  основные  направления  деятельности
ЦУКС.
     Центр управления в  кризисных  ситуациях  ГУ  МЧС  по  Мурманской
области: задачи и порядок функционирования.

     Тема  N 15.  Практическое  занятие.  Организация   взаимодействия
оперативной дежурной смены ЦУКС МЧС России  по  Мурманской  области  с
системой-112.
     Отработка алгоритма взаимодействия оперативной дежурной смены
     ЦУКС МЧС России по Мурманской области  с  системой-112  в  рамках
объединенной системы оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ).

     Тема N 16. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
при обеспечении реагирования на пожар.
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112   при
поступлении информации о возникновении пожара и  проведении  работ  по
пожаротушению.

     Тема N 17. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
при обеспечении реагирования на угрозу (факт) террористического акта.
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112   при
поступлении информации об угрозе или факте  террористического  акта  и
проведении мероприятий по ликвидации (смягчению) его последствий.

     Тема N 18. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
по  обеспечению  вызова  скорой  медицинской  помощи  (бригады  Центра
медицины катастроф).
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112    по
обеспечению вызова скорой медицинской помощи (бригады Центра  медицины
катастроф)  при  получении   информации   о   необходимости   оказания
медицинской помощи больным (пострадавшим в экстремальных ситуациях).

     Тема N 19. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
при обеспечении реагирования на аварию на объектах ЖКХ.
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112   при
поступлении информации об аварии  на  объектах  ЖКХ  и  ликвидации  ее
последствий.

     Тема N 20. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
при обеспечении реагирования на дорожно-транспортное происшествие.
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112   при
поступлении информации о дорожно-транспортном происшествии с различной
степенью тяжести последствий и при ликвидации последствий.

     Тема N 21. Практическое занятие. Действия диспетчера  системы-112
при  обеспечении  реагирования  на  возникновение  ЧС  на  объектах  с
массовым пребыванием людей.
     Отработка   алгоритма   действий   диспетчера   системы-112   при
поступлении информации о  возникновении  ЧС  на  объектах  с  массовым
пребыванием людей и при ликвидации последствий.

     Тема  N 22.   Практическое   занятие.   Работа   дежурной   смены
диспетчеров системы-112.
     Тренировка дежурной смены диспетчеров  системы-112  по  отработке
практических вопросов функционирования.

     Тема N 23. Семинар. Особенности  организации  работы  диспетчеров
системы-112.
     Обмен опытом по проблемным вопросам работы  диспетчеров  системы-
112.