Постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2010 № 355-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         от 06.08.2010                          N 355-ПП
                               Мурманск

  Об участии исполнительных органов государственной власти Мурманской
области и организаций, находящихся в их ведомственной подчиненности, в
 решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите
               населения и территорий Мурманской области

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 25.04.2013 г. N 220-ПП; от 12.12.2013 г. N 721-ПП)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о  гражданской
обороне  в   Российской   Федерации",   постановлением   Правительства
Мурманской области от 29.10.2008 N 522-ПП "Об утверждении Положения об
организации и ведении гражданской обороны в Мурманской  области"  и  в
целях  организованной   подготовки   и   проведения   мероприятий   по
гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской  области
Правительство Мурманской области
     п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок участия  исполнительных  органов
государственной власти Мурманской области и организаций, находящихся в
их  ведомственной  подчиненности,  в  решении   задач   и   проведении
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территорий
Мурманской области.
     2. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
Мурманской области в течение шести месяцев со дня  вступления  в  силу
настоящего постановления:
     - подготовить  проекты  постановлений  Правительства   Мурманской
области  о  внесении   изменений   в   положения   о   соответствующих
исполнительных органах государственной  власти  Мурманской  области  в
части осуществления государственной функции по участию в решении задач
и проведении мероприятий в области гражданской обороны;
     - обеспечить внесение изменений в уставы организаций, находящихся
в ведомственной подчиненности исполнительных  органов  государственной
власти Мурманской области, в соответствии с настоящим постановлением;
     - определить порядок подготовки к ведению и  ведения  гражданской
обороны  в  соответствующих  исполнительных  органах   государственной
власти Мурманской области, разработать и утвердить  планы  обеспечения
мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территорий
Мурманской области.
     3. Рекомендовать:
     3.1. Руководителям территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти и организаций Мурманской области  разработать  и
утвердить планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территорий Мурманской области.
     3.2.  Главному управлению МЧС России по Мурманской области (Гусев
В.А.)   обеспечить   методическое   руководство   разработкой   планов
обеспечения  мероприятий  по  гражданской  обороне, защите населения и
территорий  Мурманской  области  территориальными органами федеральных
органов     исполнительной     власти,     исполнительными    органами
государственной  власти  Мурманской области и организациями Мурманской
области. (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     4. Финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с   реализацией
настоящего   постановления,   осуществляется    за    счет    средств,
предусматриваемых на содержание соответствующих исполнительных органов
государственной власти Мурманской области и организаций.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Тюкавин А.М.     (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 12.12.2013 г. N 721-ПП)

     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 06.08.2010 N 355-ПП


                            Порядок участия
  исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
 организаций, находящихся в их ведомственной подчиненности, в решении
     задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите
               населения и территорий Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 12.12.2013 г. N 721-ПП)


     1. Общие полномочия исполнительных органов государственной власти
Мурманской области  и  организаций,  находящихся  в  их  ведомственной
подчиненности, в решении задач и проведении мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территорий Мурманской области:
     - организация  проведения  мероприятий  по  гражданской  обороне,
разработка и реализация планов обеспечения мероприятий по  гражданской
обороне, защите населения и территорий Мурманской области;
     - участие в разработке и реализации плана гражданской  обороны  и
защиты населения Мурманской области;
     - организация создания, оснащения и подготовки органов управления
и сил гражданской обороны, а  также  разработки  планов  действий  сил
гражданской обороны;
     - учет сил и средств гражданской обороны, находящихся  в  ведении
исполнительного органа государственной власти Мурманской области;
     - осуществление мер по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности;
     - обеспечение защиты работников от  опасностей,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие этих  действий,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     - обучение работников в области гражданской обороны;
     - оповещение работников об опасностях,  возникающих  при  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих   действий,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера.
     2. Специальные полномочия исполнительных органов  государственной
власти  Мурманской   области   и   организаций,   находящихся   в   их
ведомственной подчиненности, в решении задач и проведении  мероприятий
по гражданской  обороне,  защите  населения  и  территорий  Мурманской
области:
     2.1. Министерство экономического развития Мурманской области:
     - участие в разработке  и  реализации  плана  поставок  продукции
(работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне в составе мобилизационного плана экономики Мурманской области;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования экономики Мурманской области в военное время;
     - участие в определении в целях гражданской обороны  номенклатуры
и  объемов  запасов  продовольствия,   организация   их   создания   и
содержания, осуществление контроля за хранением и использованием.
     2.2. Министерство  строительства  и   территориального   развития
Мурманской области:
     - участие в разработке  и  реализации  плана  поставок  продукции
(работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне в составе мобилизационного плана экономики Мурманской области;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования строительной отрасли в военное время;
     - организация  работ  по  созданию  и  поддержанию  в   состоянии
постоянной готовности к использованию  защитных  сооружений  и  других
объектов гражданской обороны;
     - организация подготовки  в  мирное  время  и  строительства  при
переводе   гражданской   обороны   с   мирного   на   военное    время
быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с  упрощенным
внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
     - участие в определении в целях гражданской обороны  номенклатуры
и объемов запасов материально-технических и иных средств,  организация
их создания  и  содержания,  осуществление  контроля  за  хранением  и
использованием.
     2.3. Министерство здравоохранения Мурманской области: (В редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     - организация и осуществление лечебно-эвакуационных  мероприятий,
организация       осуществления       санитарно-гигиенических        и
противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение  жизни  и
здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской  помощи
пораженным и больным гражданам;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования учреждений здравоохранения в военное время;
     - участие в определении в целях гражданской обороны  номенклатуры
и объемов запасов  медицинских  средств,  организация  их  создания  и
содержания, осуществление контроля за хранением и использованием;
     - организация   и   проведение   мероприятий   по    медицинскому
обеспечению эвакуации населения  в  безопасные  районы,  развертыванию
учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения  пострадавшего
населения.
     2.4.  Министерство  транспорта  и  дорожного хозяйства Мурманской
области:
     - участие в разработке  и  реализации  плана  поставок  продукции
(работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне в составе мобилизационного плана экономики Мурманской области;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования транспорта  и  дорожных  коммуникаций  на  территории
Мурманской области в военное время;
     - организация и контроль транспортного  и  дорожного  обеспечения
мероприятий по гражданской обороне;
     - организация и контроль восстановления и ремонта мостов и  дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения;
     - организация  работ  по  созданию  и  поддержанию  в   состоянии
постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны;
     - участие в определении в целях гражданской обороны  номенклатуры
и объемов запасов материально-технических и иных средств,  организация
их создания  и  содержания,  осуществление  контроля  за  хранением  и
использованием.
     (Пункт  2.4  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской
области от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     2.5. Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Мурманской области:
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования  энергетики  и  жилищно-коммунального   хозяйства   в
военное время;
     - организация    и    контроль    выполнения    мероприятий    по
светомаскировке;
     - организация накопления  и  контроль  поддержания  в  готовности
автономных источников энергоснабжения;
     - организация инвентаризации сохранившегося  и  оценки  состояния
поврежденного жилого фонда, определения возможности его  использования
для размещения пострадавшего населения;
     - организация первоочередного обеспечения пострадавшего населения
коммунально-бытовыми услугами;
     - организация  проведения  мероприятий   по   защите   источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения, создания  и  подготовки  резерва
мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
     - организация  обеспечения  водой  населения   и   действий   сил
гражданской обороны в очагах поражения;
     - организация  санитарной  обработки  населения,  обеззараживания
зданий и территорий;
     - участие в определении в целях гражданской обороны  номенклатуры
и объемов запасов материально-технических и иных средств,  организация
их создания  и  содержания,  осуществление  контроля  за  хранением  и
использованием;
     - организация  работ  по  созданию  и  поддержанию  в   состоянии
постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
     2.6.  Комитет  по  обеспечению  безопасности населения Мурманской
области: (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     - организация осуществления на  межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций;
     - организация разработки и реализации плана гражданской обороны и
защиты населения Мурманской области;
     - организация создания и сохранения страхового фонда документации
на объекты повышенного риска,  системы  жизнеобеспечения  населения  и
объекты, являющиеся национальным достоянием.
     2.7.   Комитет   развития  промышленности  и  предпринимательства
Мурманской области: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     - участие  в  организации  подготовки  и   проведения   эвакуации
промышленных объектов;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования предприятий промышленности в военное время.
     2.8.  Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному
рынку Мурманской области: (В   редакции   Постановления  Правительства
Мурманской области от 12.12.2013 г. N 721-ПП)
     - планирование   мероприятий,   направленных    на    обеспечение
устойчивой работы организаций  сельскохозяйственного  производства,  а
также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений.
     2.9. Комитет по ветеринарии Мурманской области (В        редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 25.04.2013 г. N 220-ПП)
     - организация мероприятий по защите сельскохозяйственных животных
и продукции животноводства, источников воды и кормов;
     - организация и осуществление ветеринарной  и  фитопатологической
разведки, ветеринарной обработки и лечения пораженных животных.
     2.10. Комитет по культуре и искусству Мурманской области:
     - организация и проведение мероприятий,  направленных  на  защиту
культурных ценностей, памятников истории и культуры;
     - планирование    мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования учреждений культуры в военное время.
     2.11. Государственное областное учреждение "Управление  по  делам
гражданской обороны,  защите  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и
пожарной безопасности Мурманской области":
     - организация  и  осуществление  обучения  населения  в   области
гражданской обороны;
     - создание,     оснащение     и     всестороннее      обеспечение
учебно-методического  центра  по  гражданской  обороне  и  защите   от
чрезвычайных ситуаций;
     - создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной   готовности
системы  централизованного  оповещения  населения,  осуществление   ее
модернизации на базе технических средств нового поколения;
     - оповещение населения об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также  при  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера;
     - поддержание в готовности необходимых  противопожарных  сил,  их
оснащение материально-техническими средствами и подготовка  в  области
гражданской обороны;
     - локализация    и     тушение     пожаров     при     проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах  поражения  и
зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     - ведение     радиационной,      химической,      неспецифической
бактериологической разведки в зонах заражения (загрязнения), индикация
отравляющих и  аварийно  химически  опасных  веществ  в  составе  сети
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
     - накопление, хранение, освежение средств индивидуальной  защиты,
приборов радиационной, химической  разведки  и  контроля,  обеспечение
выдачи их населению и формированиям;
     - организация создания,  накопления,  хранения,  использования  и
восполнения резервов материальных  ресурсов  Правительства  Мурманской
области, учет и контроль за их целевым использованием.
     2.12. Государственное  учреждение  по  управлению  автомобильными
дорогами Мурманской области:
     - осуществление   дорожно-мостового   обеспечения,   ремонта    и
восстановления  дорог  и  мостов   при   проведении   мероприятий   по
гражданской обороне;
     - подготовка и содержание маршрутов ввода сил гражданской обороны
в очаги поражения и зоны чрезвычайных  ситуаций,  маршрутов  эвакуации
населения.
     2.13.  Комитет  по  развитию  информационных  технологий  и связи
Мурманской области:
     - участвует в разработке и реализации  плана  поставок  продукции
(работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне в составе мобилизационного плана экономики Мурманской области;
     - участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования связи на  территории  Мурманской  области  в  военное
время;
     - участвует   в   определении   в   целях   гражданской   обороны
номенклатуры и объемов запасов материально-технических и иных средств,
осуществлении контроля за хранением и использованием. 
     (Пункт  2.13  дополнен  -  Постановление Правительства Мурманской
области от 12.12.2013 г. N 721-ПП)