Постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2012 № 120-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21.03.2012                                            N 120-ПП
                               Мурманск

    Об утверждении порядка формирования и ведения реестра расходных
                    обязательств Мурманской области


     В  целях  учета  расходных  обязательств  Мурманской  области   и
определения объемов средств областного  бюджета,  необходимых  для  их
исполнения, в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Мурманской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и  ведения  реестра
расходных обязательств Мурманской области (далее - Порядок).
     2. Установить,  что  Министерство  финансов  Мурманской   области
осуществляет:
     - формирование   и   ведение   реестра   расходных   обязательств
Мурманской области;
     - представление  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
реестра расходных обязательств Мурманской  области  и  свода  реестров
расходных обязательств муниципальных образований,  входящих  в  состав
Мурманской области;
     - разработку методических рекомендаций по порядку формирования  и
ведения реестров расходных обязательств, а также оказание методической
помощи  по  данному  вопросу  субъектам  бюджетного   планирования   и
муниципальным образованиям Мурманской области.
     3. Субъектам бюджетного планирования обеспечить:
     - формирование  и   ведение   реестров   расходных   обязательств
субъектов   бюджетного   планирования   в   соответствии   с   формой,
утверждаемой приказом Министерства финансов Мурманской области;
     - своевременное представление в Министерство финансов  Мурманской
области  сведений,  необходимых  для  формирования  реестра  расходных
обязательств Мурманской области.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мурманской области от 28.12.2007 N 637-ПП "О порядке  ведения  реестра
расходных обязательств Мурманской  области  и  представления  органами
местного самоуправления реестров расходных обязательств  муниципальных
образований Мурманской области".
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Ведерникова А.В.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 21.03.2012 N 120-ПП


                                Порядок
         формирования и ведения реестра расходных обязательств
                          Мурманской области


                         1. Основные положения

     1.1. Настоящий порядок определяет правила формирования и  ведения
реестра расходных  обязательств  Мурманской  области  (далее  -  РРО),
полномочия и порядок  взаимодействия  органов  государственной  власти
(государственных  органов)  Мурманской  области  при  составлении  РРО
(далее - Порядок).
     1.2. Целями формирования и ведения РРО являются:
     - учет расходных обязательств областного бюджета;
     - определение объема средств, необходимых для их исполнения;
     - создание   информационной   базы    для    оценки    финансовой
обеспеченности реализации полномочий Мурманской области;
     - выполнение   требований    бюджетного    законодательства    по
представлению РРО в Министерство финансов Российской Федерации.
     1.3. Формирование РРО осуществляется для решения следующих задач:
     - определение объема действующих расходных обязательств;
     - планирование бюджетных ассигнований областного бюджета;
     - анализ  полноты   и   достаточности   правового   регулирования
выполнения расходных обязательств.
     1.4. Для целей настоящего порядка используются следующие  термины
и определения:
     - расходные  обязательства  Мурманской  области  -  обусловленные
законом, иным нормативным правовым актом,  договором  или  соглашением
обязанности Мурманской области или действующего от ее имени  казенного
учреждения по предоставлению физическому или юридическому лицу,  иному
публично-правовому образованию, субъекту международного права  средств
областного бюджета;
     - реестр  расходных  обязательств  Мурманской  области   -   свод
(перечень) законов, иных нормативных правовых  актов,  обусловливающих
публичные нормативные обязательства и  (или)  правовые  основания  для
иных расходных  обязательств  с  указанием  соответствующих  положений
(статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,  абзацев)  законов   и   иных
нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных  ассигнований,
необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;
     - плановый реестр расходных обязательств - РРО,  составляемый  на
основе  объемов  бюджетных  ассигнований  на  текущий  год  с   учетом
индексов, доведенных Министерством экономического развития  Мурманской
области, и используемый для расчетов при составлении  проекта  бюджета
на  соответствующий  плановый  период  и   для   прогноза   социально-
экономического развития;
     - предварительный   реестр   расходных   обязательств   -    РРО,
составляемый на основе основных параметров проекта  закона  Мурманской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период и направляемый в Мурманскую областную Думу в составе материалов
к проекту закона Мурманской области об областном бюджете на  очередной
финансовый год и на плановый период;
     - уточненный реестр расходных обязательств  -  РРО,  составляемый
после утверждения закона Мурманской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и  на  плановый  период  и  используемый  для
отражения объемов бюджетных ассигнований  на  исполнение  утвержденных
расходных обязательств Мурманской области;
     - ведение реестра расходных  обязательств  Мурманской  области  -
накопление в базе данных РРО сведений реестров расходных  обязательств
субъектов бюджетного планирования, внесение в базу данных  необходимых
изменений,  анализ  и  хранение   систематизированной   информации   о
расходных  обязательствах  Мурманской   области,   объемах   бюджетных
ассигнований,  необходимых  для   исполнения   включенных   в   реестр
обязательств, а  также  нормативных  правовых  актах,  обуславливающих
правовые основания для исполнения расходных обязательств;
     - субъект бюджетного планирования - орган государственной  власти
(государственный орган) Мурманской области;
     - реестр расходных обязательств субъекта бюджетного  планирования
-  ведущийся  субъектом  бюджетного   планирования   свод   (перечень)
нормативных правовых  актов  и  заключенных  органами  государственной
власти  (государственными  органами)  от  имени   Мурманской   области
договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев
нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих
возникновение расходных обязательств  Мурманской  области,  которые  в
соответствии с законодательством подлежат исполнению за  счет  средств
бюджета   субъекта   бюджетного    планирования,    включая    расходы
подведомственных  ему  учреждений,   с   указанием   объема   средств,
необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.

  2. Формирование и ведение реестра расходных обязательств Мурманской
                                области

     2.1. Формирование  и  ведение  РРО  осуществляется  Министерством
финансов Мурманской области на основе реестров расходных обязательств,
представляемых субъектами бюджетного планирования.
     2.2. Министерство   финансов    Мурманской    области    ежегодно
составляет:
     - плановый реестр расходных обязательств Мурманской области -  не
позднее 1 июля текущего года;
     - предварительный  реестр   расходных   обязательств   Мурманской
области - не позднее дня внесения в Мурманскую областную Думу  проекта
закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и на плановый период;
     - уточненный реестр расходных обязательств Мурманской  области  -
не позднее 15 февраля очередного финансового года.
     Указанные  реестры  составляются  на   бумажном   и   электронном
носителях по форме, установленной  Министерством  финансов  Российской
Федерации.
     2.3. В  рамках  работы  по  ведению  РРО  Министерство   финансов
Мурманской области осуществляет:
     - формирование плановых, предварительных и уточненных РРО;
     - внесение в указанные реестры  соответствующих  корректировок  и
уточнений на основе представляемых субъектами бюджетного  планирования
сведений;
     - оказание  методической  помощи   по   вопросам,   связанным   с
формированием  и  ведением  РРО  субъектов   бюджетного   планирования
Мурманской области.
     2.4. Расходные обязательства Мурманской области, не включенные  в
РРО, не подлежат учету при разработке  проекта  закона  Мурманской  об
областном бюджете области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     2.5. В целях формирования РРО  субъекты  бюджетного  планирования
представляют в Министерство финансов Мурманской области  свои  реестры
расходных  обязательств  согласно  форме,  утвержденной  Министерством
финансов Мурманской области, для составления:
     - планового РРО - не позднее 15 июня текущего года;
     - предварительного РРО - не позднее 1 октября текущего года;
     - уточненного РРО - после утверждения закона  Мурманской  области
об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,
но не позднее 25 января очередного финансового года.
     2.6. В течение текущего финансового  года  внесение  изменений  и
уточнений   в   РРО   может   осуществляться   в   случаях   изменения
законодательства Российской Федерации и Мурманской  области,  принятия
правовых актов Правительства Мурманской области, заключения договоров,
соглашений, приводящих к возникновению  новых  расходных  обязательств
либо к изменению сроков действия (окончание, продление сроков) и (или)
объемов средств, необходимых на исполнение  действующих  обязательств,
внесения изменений в части применения  кодов  бюджетной  классификации
Российской Федерации.
     2.7. Министерство  финансов   Мурманской   области   обеспечивает
размещение   планового   (уточненного)   РРО    на    интернет-ресурсе
Министерства финансов Мурманской области.

 3. Порядок представления в Министерство финансов Российской Федерации
   реестра расходных обязательств Мурманской области, а также свода
 реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в
                       состав Мурманской области

     Министерство финансов Мурманской области по утвержденной форме  и
в сроки, установленные Министерством  финансов  Российской  Федерации,
направляет  в  электронном  и  печатном  видах  РРО  и  свод  реестров
расходных  обязательств  муниципальных  образований   в   Министерство
финансов Российской Федерации.