Постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2007 № 646-ПП/26

     
     2. Порядок и условия предоставления срочного социального
                           обслуживания
     
    2.1.  Отделения  срочного  социального  обслуживания  оказывают  
неотложную   помощь   разового  (временного)  характера  гражданам,  
находящимся в трудной жизненной ситуации.
    2.2. Предоставление срочного социального обслуживания гражданам 
производится на основании:
    - личного письменного заявления гражданина;
    -   документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (паспорт  
гражданина  Российской  Федерации, вид на жительство или разрешение 
на  временное  проживание  -  для  иностранных  граждан  и  лиц без 
гражданства,  справка  об  освобождении  из  мест  лишения свободы, 
архивная  справка формы 9 - для лиц, освободившихся из мест лишения 
свободы,   иных  выдаваемых  в  установленном  порядке  документов,  
удостоверяющих личность гражданина);
    -  документов,  подтверждающих  факт трудной жизненной ситуации 
(документов,   выданных  органами  внутренних  дел,  подтверждающих  
обращение  по  вопросу  кражи, утраты документов, денежных средств; 
документов,  выданных  компетентными  органами, подтверждающих факт 
утраты   имущества   вследствие  пожара  или  стихийного  бедствия;  
медицинских   документов,   подтверждающих  пребывание  в  лечебных  
учреждениях,   документов,   подтверждающих   тяжелое  материальное  
положение   семьи  (гражданина),  иных  документов,  подтверждающих  
обоснованность фактов, изложенных в заявлении).
    Основанием для предоставления срочного социального обслуживания 
лицам  без  определенного  места  жительства  в  случае  утраты ими 
документов,  удостоверяющих  личность,  невозможности представления 
документов,  подтверждающих  факт трудной жизненной ситуации, может 
служить  личное  заявление гражданина с описанием трудной жизненной 
ситуации.
    Заявление,  а  также  иные  документы,  указанные  в  настоящем
пункте,  могут  быть  представлены  в форме электронных документов,
порядок  оформления  которых  определяется  нормативными  правовыми
актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и
направлены   в   учреждение   социального   обслуживания  по  месту
жительства   с   использованием  информационно-телекоммуникационных
сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети  Интернет, включая
региональный   портал   государственных   и   муниципальных   услуг
Мурманской   области.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 10.05.2011 г. N 230-ПП)
    Документы,  указанные  в  абзаце  четвертом  настоящего пункта,
запрашиваются     учреждением     социального     обслуживания    в
государственных   органах,   органах   местного   самоуправления  и
организациях,  указанных в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010  N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг",  в  том  числе,  при  наличии технической
возможности,   в   электронной   форме   с  использованием  средств
обеспечения    межведомственного    электронного    взаимодействия.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской  области  от
10.05.2011 г. N 230-ПП)
    2.3.  Заявление  и  необходимые  документы  для  предоставления  
срочного  социального  обслуживания  представляются  гражданином  в  
учреждение    социального    обслуживания   по   месту   жительства   
(нахождения) гражданина.
    Примерная   форма   заявления  разрабатывается  и  утверждается
исполнительным  органом  государственной власти Мурманской области,
уполномоченным  в сферах социально-трудовых отношений и социального
развития.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Мурманской
области от 23.04.2010 г. N 182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
    2.4.  Консультативная  помощь  в устной, письменной или заочной 
(по телефону) форме оказывается без письменного заявления.
      
     3. Порядок организации срочного социального обслуживания
     
    3.1. Срочное социальное обслуживание в зависимости от степени и 
характера  нуждаемости  может  включать в себя следующие социальные 
услуги:
    - разовое оказание материальной помощи;
    - содействие в получении временного жилого помещения;
    - содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;
    - содействие в назначении, перерасчете и выплате пенсии;
    -   организация   юридической   помощи   в  целях  защиты  прав  
обслуживаемых лиц;
    -   организация   экстренной  медико-психологической  помощи  с  
привлечением для этой работы психологов, священнослужителей;
    -  содействие в помещении в стационарное учреждение социального 
обслуживания  населения  одиноких  граждан, утративших частично или 
полностью  способность  к самообслуживанию (содействие в оформлении 
медицинской  карты  и  других  необходимых  документов, организация 
транспортировки  в стационарное учреждение гражданина, нуждающегося 
в посторонней помощи, за счет его собственных средств);
    -   содействие   в  отправке  граждан,  оказавшихся  в  трудной  
жизненной  ситуации,  к месту их постоянного проживания (проживания 
родственников);
    -  содействие в восстановлении социально полезных и родственных 
связей;
    -  иные срочные социальные услуги, обеспечивающие своевременное 
оказание  помощи  в решении вопросов граждан, находящихся в трудной 
жизненной ситуации.
    3.2.  Заявителю  оказываются  в  оказании  социальной  помощи в
случае предоставления им неполных и (или) недостоверных сведений.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Мурманской  области
от 24.11.2011 г. N 586-ПП)
    3.3.    Срочное    социальное    обслуживание    осуществляется    
специалистами  по  социальной  работе  и  социальными  работниками,  
состоящими в штате учреждения социального обслуживания.
    Штатное  расписание отделения срочного социального обслуживания 
рекомендуется   составлять   в  соответствии  с  примерным  штатным  
расписанием отделения срочного социального обслуживания (приложение 
N 1 к настоящему Положению).
    Руководитель  учреждения  социального  обслуживания,  исходя из 
производственной необходимости, по согласованию с учредителем может 
вводить  в  штат  отделения должности, не предусмотренные примерным 
штатным  расписанием,  в  пределах  установленного учреждению фонда 
заработной платы.
    3.4.  Деятельность  отделений срочного социального обслуживания 
осуществляется  при  сотрудничестве  с  различными государственными 
учреждениями,   общественными,   благотворительными,   религиозными   
организациями   и   объединениями,   фондами,  а  также  отдельными  
гражданами.
    3.5.  Социальными  работниками  ведется  журнал учета обращений 
граждан в отделение срочного социального обслуживания.
    Примерная  форма  журнала  утверждается  исполнительным органом
государственной  власти Мурманской области, уполномоченным в сферах
социально-трудовых  отношений  и  социального развития. (В редакции
Постановлений  Правительства  Мурманской области от 23.04.2010 г. N
182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
    3.6.  Социальные  услуги,  входящие  в территориальный перечень
гарантированных   государством  социальных  услуг,  предоставляются
гражданам отделениями срочного социального обслуживания бесплатно в
объемах,   определенных  государственными  стандартами  социального
обслуживания,  в  пределах  финансовых  средств,  предусмотренных в
областном  бюджете  на  указанные  цели  на соответствующий год. (В
редакции   Постановления   Правительства   Мурманской   области  от
07.09.2010 г. N 397-ПП)
     
4. Порядок предоставления материальной помощи отделениями срочного
                     социального обслуживания

    4.1. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, могут 
быть оказаны следующие виды материальной помощи:
    - горячее питание;
    - продуктовые наборы;
    - наборы средств санитарии и гигиены;
    - одежда, обувь (при наличии);
    -    другие    виды    материальной   помощи,   предусмотренные   
региональными  целевыми программами и финансируемые за счет средств 
бюджета Мурманской области;
    -  другие  виды  материальной  помощи,  финансируемые  за  счет  
внебюджетных   средств  (благотворительные  взносы,  пожертвования,  
другие источники не запрещенные законом).
    4.2.    В    первоочередном    порядке    материальная   помощь   
предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации 
в результате:
    - временного тяжелого материального положения (кража, стихийное 
бедствие, пожар и др.);
    - отсутствия средств на питание в период тяжелой болезни, после 
выписки из лечебных учреждений.
    4.3.  Для принятия решения о предоставлении материальной помощи 
создается   комиссия  по  оказанию  материальной  помощи  (далее  -  
комиссия).
    Положение   о   комиссии  и  ее  состав  утверждаются  приказом  
руководителя учреждения социального обслуживания.
    Комиссия  вправе  затребовать  дополнительные  документы, кроме 
указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также проводить
обследование социально-бытовых условий проживания заявителя.
    4.4.  Принятое  по  каждому  заявлению решение о видах и сроках 
предоставления материальной помощи оформляется протоколом заседания 
комиссии.
    Протоколы  утверждаются  руководителем  учреждения  социального  
обслуживания  населения  и  служат  основанием  для  предоставления  
материальной помощи.
    4.5.  Решение  о  назначении  материальной  помощи  принимается
комиссией   через   5  дней  после  обращения  заявителя  со  всеми
необходимыми документами.
    Заявления  граждан,  требующие  принятия  решения  об  оказании
материальной  помощи  в  экстренном порядке, рассматриваются в день
обращения.
    (Пункт  4.5.  в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 24.11.2011 г. N 586-ПП)
    4.6. Оказание материальной помощи лицам без определенного места 
жительства  и освободившимся из мест лишения свободы осуществляется 
в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
    4.7. Продуктовый набор формируется на основе примерного перечня 
продуктов  питания для формирования продуктового набора (приложение 
N 2 к настоящему Порядку).
    Продуктовый  набор  может выдаваться заявителю не чаще 1 раза в 
квартал.
    4.8.  Набор  средств  санитарии и гигиены формируется на основе 
примерного   перечня   товаров   для  формирования  набора  средств  
санитарии и гигиены (приложение N 3 к настоящему Порядку).
    Набор средств санитарии и гигиены может выдаваться заявителю не 
чаще 1 раза в квартал.
     4.9. Горячее  питание может  быть  организовано в  учреждениях
социального обслуживания  населения, на предприятиях  общественного
питания, в иных формах.
      Нормы обеспечения граждан горячим питанием устанавливаются  в
размере 50 процентов  от нормативов по обеспечению  среднесуточными
наборами продуктов питания  граждан пожилого возраста и  инвалидов,
проживающих  в  стационарных учреждениях  социального  обслуживания
населения, утвержденных Правительством Мурманской области.
     Выдача талонов    на    бесплатное    питание     производится
единовременно на срок не более 14 дней.
    Форма     талона     утверждается     исполнительным    органом
государственной  власти Мурманской области, уполномоченным в сферах
социально-трудовых  отношений  и  социального развития. (В редакции
Постановлений  Правительства  Мурманской области от 23.04.2010 г. N
182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
     4.10. Для обеспечения нуждающихся используется одежда и обувь,
поступившая в     учреждение    социального     обслуживания     от
благотворительных, религиозных организаций и объединений, фондов, а
также от отдельных граждан.
     4.11. Выдача материальной помощи  в виде продуктовых  наборов,
наборов средств санитарии и  гигиены, горячего питания (талонов  на
питание) оформляется ведомостью на получение материальной помощи.
    Примерная  форма  ведомости утверждается исполнительным органом
государственной  власти Мурманской области, уполномоченным в сферах
социально-трудовых  отношений  и  социального развития. (В редакции
Постановлений  Правительства  Мурманской области от 23.04.2010 г. N
182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
    Получение материальной помощи подтверждается подписью заявителя
в  графе  ведомости  "Подпись  гражданина, получившего материальную
помощь".
    Ведомости,  оформленные  в  установленном  порядке,  хранятся в
бухгалтерии учреждения социального обслуживания.
    4.12. Учреждение социального обслуживания предоставляет отчет о
расходовании  выделенных  средств на оказание материальной помощи в
соответствии  с  графиком  и  по форме, утвержденным исполнительным
органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в
сферах  социально-трудовых  отношений  и  социального  развития. (В
редакции   Постановлений   Правительства   Мурманской   области  от
23.04.2010 г. N 182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
    4.13.  Текущий контроль за использованием средств, направляемых
учреждениям   на   оказание  материальной  помощи,  и  порядком  их
расходования   осуществляет  исполнительный  орган  государственной
власти     Мурманской     области,    уполномоченный    в    сферах
социально-трудовых  отношений  и  социального развития. (В редакции
Постановлений  Правительства  Мурманской области от 10.11.2009 г. N
529-ПП; от 23.04.2010 г. N 182-ПП; от 08.07.2011 г. N 340-ПП)
    4.14.  Контроль  за целевым использованием средств осуществляют
Контрольно-счетная палата Мурманской области, Министерство финансов
Мурманской  области,  исполнительный  орган  государственной власти
Мурманской  области,  уполномоченный  в  сферах  социально-трудовых
отношений   и   социального  развития.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Мурманской  области  от  23.04.2010  г. N 182-ПП; от
08.07.2011 г. N 340-ПП)
     
               5. Стандарты социального обслуживания

     Социальное обслуживание   отделением   срочного    социального
обслуживания   должно   соответствовать   национальным   стандартам
Российской Федерации:
     ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество
социальных услуг. Общие положения";
     ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные
виды социальных услуг";
     ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения.  Термины
и определения";
     ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль
качества социальных услуг. Основные положения";
     ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения.  Система
качества учреждений социального обслуживания";
     ГОСТ Р   52498-2005   "Социальное   обслуживание    населения.
Классификация учреждений социального обслуживания".
    ГОСТ  Р  52880-2007  "Социальное  обслуживание  населения. Типы
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого возраста и
инвалидов";  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 397-ПП)
    ГОСТ   Р   52882-2007   "Социальное   обслуживание   населения.
Специальное    техническое    оснащение    учреждений   социального
обслуживания";  (Дополнен  - Постановление Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 397-ПП)
    ГОСТ   Р   52883-2007   "Социальное   обслуживание   населения.
Требования   к   персоналу  учреждений  социального  обслуживания";
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской  области  от
07.09.2010 г. N 397-ПП)
    ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и
условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста
и  инвалидам";  (Дополнен  - Постановление Правительства Мурманской
области от 07.09.2010 г. N 397-ПП)
    ГОСТ   Р   53058-2008   "Социальное   обслуживание   населения.
Социальные   услуги   гражданам  пожилого  возраста";  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Мурманской области от 07.09.2010 г. N
397-ПП)
    ГОСТ   Р   53060-2008   "Социальное   обслуживание   населения.
Документация  учреждений  социального  обслуживания".  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Мурманской области от 07.09.2010 г. N
397-ПП)
                    --------------
     
                                                     Приложение N 1
                                   к Положению о срочном социальном
                           обслуживании в государственных областных
                               учреждениях (отделениях) социального
                                             обслуживания населения
                                                  
                 
    Примерное штатное расписание отделения срочного социального
                           обслуживания
                          
     
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Наименование должности          |      Количество штатных единиц       |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Заведующий отделением           |      1,0                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Специалист по социальной работе |      2,0                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Психолог                        |      1,0                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Юрист                           |      0,5                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Социальный работник             |      1,0 ставка на 30 тыс. населения |
|                                      | в городской местности и 15 тыс.      |
|                                      | населения в сельской **              |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|      Водитель автомобиля *           |      1,0                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
     
     * Должность вводится при наличии автотранспортного средства.
     ** При численности населения менее 30 тыс. в городской
местности и 15 тыс. в сельской вводится 1,0 ставка.
                     ________________________
     Приложение N 2
     к Положению о срочном социальном
     обслуживании в государственных областных
     учреждениях (отделениях) социального
     обслуживания населения
                                                  
     
                        Примерный перечень
      продуктов питания для формирования продуктового набора

     Крупа гречневая (900 г).
     Макаронные изделия (450 г).
     Масло подсолнечное (1л).
     Консервы рыбные (3 банки).
     Консервы мясные "Говядина тушеная" (3 банки).
     Чай (100 г).
     Сахар (1 кг).
                      ______________________
     
     Приложение N 3
     к Положению о срочном социальном
     обслуживании в государственных областных
     учреждениях (отделениях) социального
     обслуживания населения
     
                        Примерный перечень
    товаров для формирования набора средств санитарии и гигиены
     
     
     1.Хозяйственное мыло (1 кусок).
     2.Зубная щетка (1шт.).
     3.Зубная паста (1 тюбик).
     4.Шампунь (200 мл).
     5.Мочалка (1 шт.).
     6.Полотенце вафельное (1 шт.).
     7.Порошок стиральный (1 пачка - 450 г).
     8.Туалетная бумага (1 рулон).
     9. Чистящее средство (1 упаковка).
     10. Средство для мытья посуды (200 мл).