Постановление Правительства Мурманской области от 29.07.2009 № 336-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 29.07.2009                                    N 336-ПП
                               Мурманск
     
О Порядке предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам
   долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
     Мурманской области" на 2009-2011 годы, внесении изменений в
   долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей
Мурманской области" на 2009-2011 годы и состав региональной конкурсной
    комиссии по отбору участников реализации региональных целевых
программ, действующих в рамках Федеральной целевой программы "Жилище"
                          на 2002-2010 годы
      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
            от 30.10.2009 № 507-ПП; от 11.04.2011 № 179-ПП)   

     В целях реализации на территории Мурманской области  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  17.09.2001  N  675,  долгосрочной   целевой
программы "Обеспечение  жильем  молодых семей  Мурманской области"  на
2009-2011 годы,  утвержденной постановлением Правительства  Мурманской
области от  22.08.2008 N 398-ПП/14,  Правительство Мурманской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат
молодым семьям   -    участникам   долгосрочной   целевой    программы
"Обеспечение жильем  молодых  семей Мурманской  области" на  2009-2011
годы.
     2. Внести в  долгосрочную целевую  программу "Обеспечение  жильем
молодых  семей Мурманской  области"  на 2009-2011  годы,  утвержденную
постановлением  Правительства  Мурманской  области  от  22.08.2008   N
398-ПП/14, изменения согласно приложению N 1.
     3. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 11.04.2011 № 179-ПП)


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко             


                                         Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 29.07.2009 N 336-ПП


                               Порядок
     предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам
   долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
                Мурманской области" на 2009-2011 годы
      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
                        от 30.10.2009 № 507-ПП)                       

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий   Порядок  разработан   в   целях  реализации   на
территории Мурманской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей"  федеральной  целевой  программы "Жилище"  на  2002-2010  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.09.2001  N  675  (далее -  Подпрограмма),  и  долгосрочной  целевой
программы "Обеспечение  жильем  молодых семей  Мурманской области"  на
2009_2011 годы,  утвержденной постановлением Правительства  Мурманской
области от 22.08.2008 N 398-ПП/14 (далее - Программа).
     1.2. Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру  предоставления
субсидий  из  областного  бюджета  Мурманской  области   муниципальным
образованиям   на   софинансирование   мероприятий,    предусмотренных
Подпрограммой и Программой, правила формирования списков участников  и
списков претендентов.
     1.3. Порядок также устанавливает правила  выдачи  свидетельств  и
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого
помещения на вторичном рынке жилья (или в  строящемся  многоквартирном
жилом  доме  по  договору  участия  в  долевом   строительстве)   либо
строительство индивидуального жилого дома, которые могут  направляться
в том числе на уплату первоначального взноса при получении  жилищного,
в том числе ипотечного, кредита или займа на  приобретение  жилья  или
строительство  индивидуального  жилого  дома,  а  также  на  погашение
основной суммы долга и уплату процентов  по  этим  ипотечным  жилищным
кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов,  комиссий
и пеней за несвоевременное исполнение обязательств  по  этим  кредитам
или займам (далее - социальные  выплаты).  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     
                  2. Порядок предоставления субсидий
            из бюджета Мурманской области местным бюджетам
     
     2.1. Принять  участие  в  реализации  Программы  могут  городские
округа,   муниципальные   районы,   поселения,   входящие   в   состав
муниципальных районов (далее - муниципальные образования),  отобранные
региональной  конкурсной  комиссией по  отбору  участников  реализации
региональных  целевых  программ,  действующих  в  рамках   федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - Комиссия).
     2.2. Комитет по  взаимодействию с  общественными организациями  и
делам  молодежи  Мурманской области  организует  проведение  Комиссией
отбора муниципальных образований для участия в реализации Программы  в
соответствии   с   условиями   участия   и   оценочными    критериями,
утвержденными постановлением Правительства Мурманской области.
     2.3. Соглашения   на   выполнение   мероприятий   по   реализации
Подпрограммы и Программы заключаются между Министерством строительства
и  территориального  развития   Мурманской  области  и   муниципальным
образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.
     2.4. Предоставление  субсидий   на   выполнение  мероприятий   по
реализации Подпрограммы  и Программы городским  и сельским  поселениям
осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти
поселения. При этом  обязанность по  предоставлению отчетности о  ходе
реализации Подпрограммы  и  Программы в  Министерство строительства  и
территориального   развития   Мурманской   области   возлагается    на
муниципальный район.
     2.5. Средства  из  федерального  и (или)  областного  бюджета  на
предоставление социальных  выплат распределяются между  муниципальными
образованиями   на   основании  сведений,   содержащихся   в   списках
претендентов на получение социальных выплат.
     2.6. Распределение   субсидий   из   областного   бюджета   между
муниципальными образованиями  осуществляется на основании  конкурсного
отбора и утверждается распоряжением Правительства Мурманской области с
последующим  внесением  изменений   в  Закон  Мурманской  области   об
областном бюджете.
     2.7. Уполномоченные органы местного самоуправления  муниципальных
образований (далее  - уполномоченные  органы местного  самоуправления)
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным,  предоставляют
в Министерство  строительства и  территориального развития  Мурманской
области  отчетность  о  расходовании  средств  из  бюджетов  различных
уровней,  направляемых  на  реализацию Подпрограммы  и  Программы,  по
форме, установленной соглашением.
     2.8. Если социальная выплата  не использована молодыми семьями  в
установленные  сроки,  уполномоченные органы  местного  самоуправления
осуществляют  возврат  предоставленных на  реализацию  Подпрограммы  и
Программы средств в доход областного бюджета в установленном порядке.
     2.9. Министерство  строительства   и  территориального   развития
Мурманской   области    организует    проведение   Комиссией    отбора
уполномоченных  банков   для  обслуживания  средств,   предоставляемых
молодым семьям в качестве социальных выплат (далее - банки).
     2.10. Отбор  банков  осуществляется  в  соответствии  с  приказом
Федерального  агентства   по  строительству  и   жилищно-коммунальному
хозяйству от 19.04.2006  N 102 "Об  условиях отбора банков  субъектами
Российской   Федерации   для   участия   в   реализации   подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2002-2010 годы".
     2.11. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки:
     - список  муниципальных  образований,  отобранных  Комиссией  для
участия в реализации Программы;
     - списки молодых  семей  - претендентов  на получение  социальной
выплаты.
     2.12. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по
обслуживанию средств   социальных    выплат   в   рамках    реализации
Подпрограммы и Программы.
     2.13. Банки  ежемесячно,  до  10  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  предоставляют  муниципальным  образованиям  информацию   по
состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с
владельцами свидетельств,  об  отказе в  заключении  договоров, об  их
расторжении  без  зачисления   средств,  предоставляемых  в   качестве
социальной выплаты,  и о  перечислении средств с  банковского счета  в
счет  оплаты  приобретаемого жилого  помещения  (создаваемого  объекта
индивидуального жилищного строительства).
     
                   3. Порядок формирования списков
     
     3.1. Участником Программы может быть молодая семья, в  том  числе
неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного
и более детей  (далее - неполная молодая  семья), включенная в  список
муниципального  образования,  отобранного  Комиссией  для   реализации
Программы, отвечающая следующим требованиям:
     - возраст каждого  из супругов  либо одного  родителя в  неполной
семье на день принятия решения  о включении молодой семьи -  участника
Программы в  список  претендентов на  получение  социальной выплаты  в
планируемом году не превышает 35 лет;
     - семья  признана, нуждающейся  в  улучшении жилищных  условий  в
соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
     - семья имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для
оплаты стоимости  жилья в  части,  превышающей размер  предоставляемой
социальной выплаты.
     3.2. Применительно   к   настоящему   Порядку  под нуждающимися в
улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи,  поставленные  на
учет в качестве нуждающихся в улучшении  жилищных условий до  1  марта
2005 года, а  также  молодые семьи,   признанные   органами   местного
самоуправления  по  месту  их постоянного  жительства  нуждающимися  в
улучшении  жилищных  условий  после  1  марта  2005  года  по  тем  же
основаниям,   которые  установлены   статьей   51  Жилищного   кодекса
Российской  Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     3.3. Условия признания молодой  семьи имеющей достаточные  доходы
либо  иные денежные  средства  для  оплаты  стоимости жилья  в  части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются  в
соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
     3.4. Участие  в   Программе  является   добровольным.  Право   на
улучшение жилищных  условий  с использованием  социальной выплаты  или
иной формы государственной поддержки за счет средств из федерального и
(или) областного  бюджета  предоставляется молодой  семье только  один
раз.
     3.5. Применительно  к  настоящему  Порядку  под   уполномоченными
органами   местного   самоуправления   понимаются   органы    местного
самоуправления, на которые в соответствии с программой  муниципального
образования возложены функции по  приему документов от молодых  семей,
признанию молодых  семей  нуждающимися в  улучшении жилищных  условий,
признанию  молодых   семей  участниками   Подпрограммы  и   Программы,
утверждению списков участников  по муниципальному образованию,  выдаче
свидетельств о  праве  на получение  социальной выплаты,  перечислению
средств  социальных   выплат  на  счета   участников  Подпрограммы   и
Программы, установлению норматива стоимости 1 квадратного метра  общей
площади  жилья  по  муниципальному  образованию  для  расчета  размера
социальной выплаты.
     3.6. Для включения в списки молодых   семей,  желающих   получить
социальную выплату, молодые семьи  в период с  1 января по 15  августа
года,   предшествующего    планируемому,    должны   предоставить    в
уполномоченный  орган  местного  самоуправления  заявление  по   форме
согласно  приложению N  2  к  Правилам предоставления  молодым  семьям
социальных выплат на приобретение жилого помещения в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение  жильем молодых  семей" федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на 2002-2010  годы,  утвержденным  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 13.05.2006  N  285  (далее  -
Правила),  а  также  следующие  документы:  (В  редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     - документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
     - свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
     - справку о регистрации членов молодой семьи по месту  жительства
в жилом помещении с указанием общей площади и количеством проживающих;
     - документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся  в
жилых помещениях,  или  свидетельство  о  государственной  регистрации
права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное)  с
использованием средств жилищного,  в  том  числе  ипотечного,  кредита
(займа),  и  документы,   подтверждающие   признание   молодой   семьи
нуждающейся  в  улучшении  жилищных   условий   на   дату   заключения
соответствующего кредитного договора (договора займа), но не  ранее  1
января 2006 года; (В редакции Постановления  Правительства  Мурманской
области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     - документы, подтверждающие, что молодая семья имеет  достаточные
доходы либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении
молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на  приобретение
жилого  помещения  на  вторичном  рынке  жилья   (или   в   строящемся
многоквартирном   жилом   доме   по   договору   участия   в   долевом
строительстве)  либо  строительство  индивидуального  жилого  дома   -
кредитный договор (договор займа) и справку кредитора  (заимодавца)  о
сумме остатка основного  долга  и  сумме  задолженности  процентов  за
пользование  ипотечным  жилищным  кредитом   (займом);   (В   редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     - действительный  на  дату  подачи  заявления  документ   органа,
осуществляющего  государственную   регистрацию   прав  на   недвижимое
имущество, об отсутствии в собственности у гражданина жилых  помещений
(на каждого члена  семьи) либо  копию свидетельства о  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество (на каждого члена семьи).
     3.7. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в  пунктах
3.6, 5.3, 5.7 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов
либо  иным уполномоченным  лицом  при наличии  нотариально  заверенной
доверенности.
     3.8. Уполномоченный  орган   местного  самоуправления   проверяет
достоверность  и  полноту  предоставленных документов,  на  их  основе
формирует  учетные дела  и  в 10-дневный  срок  с даты  предоставления
документов принимает решение  о признании либо  об отказе в  признании
молодой семьи участником Программы.  О принятом решении молодая  семья
письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления.
     3.9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи  участником
Программы являются:
     - несоответствие  молодой  семьи  требованиям,  предъявляемым   к
заявителю, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
     - непредоставление  или   предоставление  не   в  полном   объеме
документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;
     - недостоверность   сведений,  содержащихся   в   предоставленных
документах;
     - ранее  реализованное  право  на улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии  или иной формы  государственной поддержки  за
счет средств из бюджетов любого уровня.
     3.10. Повторное обращение  с  заявлением об  участии в  Программе
допускается после устранения  оснований для отказа, предусмотренных  в
пункте 3.9 настоящего Порядка.
     3.11. Уполномоченные органы местного самоуправления  осуществляют
до   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверку
предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки  молодых
семей для  участия в Программе  в планируемом  году, утверждают их  по
форме согласно приложению N 2 к Порядку и предоставляют в Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     Уполномоченный орган местного самоуправления также  предоставляет
в Министерство  строительства и  территориального развития  Мурманской
области:
     - выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном
бюджете на предоставление  социальных выплат молодым  семьям, а  также
средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого
помещения (созданием объекта индивидуального жилищного  строительства)
молодой  семьей -  участником  Программы, при  рождении  (усыновлении)
одного ребенка;
     - документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв. метра  общей
площади  жилья  по  муниципальному  образованию  для  расчета  размера
социальной выплаты (предоставляется ежеквартально).
     3.12. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области  на основании  списков молодых  семей -  участников
Программы,   поступивших    от    уполномоченных   органов    местного
самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей  -
участников  Подпрограммы,   изъявивших  желание  получить   социальную
выплату в  планируемом году  по  Мурманской области  (далее -  сводный
список участников), по форме согласно приложению N 3 к Правилам.
     3.13. Очередность, в которой  молодые семьи включаются в  сводный
список участников,  определяется в соответствии  с пунктами  3.14-3.17
настоящего Порядка.
    3.14. В  первую очередь  в  сводный список  участников  включаются
семьи,  поставленные  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий  до 1  марта  2005 года,  очередность определяется  в
хронологической последовательности по дате постановки на учет.
3.15. Далее  в сводный  список  участников включаются  молодые  семьи,
признанные органами  местного самоуправления по  месту их  постоянного
жительства нуждающимися  в улучшении  жилищных условий  после 1  марта
2005  года  по  тем  же основаниям,  которые  установлены  статьей  51
Жилищного кодекса  Российской  Федерации для  признания молодых  семей
нуждающимися  в   жилых  помещениях,   предоставляемых  по   договорам
социального   найма.   Очередность  определяется   в   хронологической
последовательности по дате постановки молодых семей на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3.16. В случае  если  молодые   семьи   имеют   одинаковую   дату
постановки    на    учет   в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий, то в сводный список  участников  они  включаются  в следующем
порядке:
     - молодые семьи  (в том  числе неполные  молодые семьи),  имеющие
трех и более детей;
     - неполные молодые семьи;
     - молодые семьи, имеющие двух детей;
     - молодые семьи, имеющие одного ребенка;
     - молодые семьи, не имеющие детей.
     3.17. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и входящие в одну из
указанных в пункте  3.16 настоящего Порядка  группу по составу  семьи,
включаются в сводный список участников в алфавитном порядке.
     3.18. В   случае   признания   Мурманской   области    участником
Подпрограммы Министерство  строительства  и территориального  развития
Мурманской  области  в  течение   10  рабочих  дней  после   доведения
государственным заказчиком Подпрограммы  контрольных цифр формирует  и
утверждает  список  претендентов  на  получение  социальных  выплат  в
планируемом  году  в  рамках реализации  Подпрограммы.  Молодые  семьи
включаются в  список  претендентов на  получение  социальных выплат  в
планируемом  году   в  рамках  реализации   Подпрограммы  в   порядке,
определенном   сводным   списком   участников.   Список   претендентов
формируется в пределах  бюджетных ассигнований, выделенных  Мурманской
области  из  федерального   бюджета  на  реализацию  Подпрограммы,   и
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных  областным   бюджетом   на
реализацию Программы в планируемом году. Молодым семьям, включенным  в
список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году
в рамках реализации  Подпрограммы, социальная выплата  предоставляется
за счет средств из федерального, областного и местных бюджетов.
     Указанный список формируется по форме  согласно приложению N 5  к
Правилам.
     3.19. Если  сумма  средств из  федерального  бюджета,  выделенная
Мурманской  области  на  реализацию  Подпрограммы,  недостаточна   для
предоставления социальной  выплаты всем молодым  семьям, включенным  в
сводный список участников, или Мурманская область не включена в список
регионов  -  участников  Подпрограммы,  Министерство  строительства  и
территориального   развития   Мурманской  области   формирует   список
претендентов на  получение  социальной выплаты  в  планируемом году  в
рамках  реализации  Программы.  Молодым семьям,  включенным  в  список
претендентов на  получение  социальной выплаты  в  планируемом году  в
рамках  реализации Программы,  социальная  выплата предоставляется  за
счет средств из областного и местных бюджетов без софинансирования  из
федерального бюджета.
     Список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом
году в рамках реализации Программы формируется в течение 10 дней после
доведения государственным  заказчиком  Подпрограммы  контрольных  цифр
(если  Мурманская область  признана  участником Подпрограммы)  либо  в
течение 10 дней после принятия государственным заказчиком Подпрограммы
решения  об отказе  включить  Мурманскую  область в  число  участников
Подпрограммы.
     Молодые семьи  включаются  в  список  претендентов  на  получение
социальной выплаты в планируемом году в рамках реализации Программы  в
порядке,  определенном  сводным  списком  участников,  за  исключением
молодых  семей,   включенных  в  список   претендентов  на   получение
социальных выплат в планируемом году в рамках реализации  Подпрограммы
(при наличии).  Список претендентов формируется  в пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных   областным   бюджетом  на   реализацию
Программы.
     Указанный список формируется по форме  согласно приложению N 3  к
настоящему Порядку.
     3.20. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской  области может  вносить  изменения в  утвержденные  сводные
списки участников и списки  молодых семей - претендентов на  получение
социальной выплаты в планируемом году  в случае, если молодые семьи  -
претенденты на получение социальных выплат не предоставили необходимые
документы для получения свидетельства в установленный срок, в  течение
срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат
на приобретение жилья или  по иным причинам не смогли  воспользоваться
такими социальными выплатами.
     3.21. Порядок внесения  изменений в сводные  списки участников  и
списки    претендентов   утверждается    распоряжением    Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     3.22. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат   в   планируемом   году   доводятся   Министерством
строительства  и  территориального  развития  Мурманской  области   до
уполномоченных органов местного самоуправления в течение 7 дней  после
утверждения указанных списков.
     Уполномоченные органы местного самоуправления  в течение 10  дней
после   поступления   выписки   из   Министерства   строительства    и
территориального  развития  Мурманской  области  доводят  до  сведения
молодых семей - участников Программы решение по вопросу о включении их
в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в
планируемом году.
     
              4. Определение размера социальной выплаты
     
     4.1. Социальная выплата предоставляется в размере  не  менее  40%
расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых  семей,  не
имеющих детей, 45% расчетной (средней) стоимости жилья -  для  молодых
семей, имеющих детей. Семьям - участникам Программы с  тремя  и  более
детьми предоставляется дополнительная социальная выплата в размере  не
менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения  при
рождении (усыновлении) ребенка для погашения части расходов, связанных
с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального
жилищного   строительства,   из   областного   и   местного   бюджетов
(максимальный   размер   предоставляемой   социальной   выплаты    для
многодетной семьи  -  80  процентов).  Источники  и  доли  средств  из
бюджетов разных уровней  для  софинансирования  мероприятий  Программы
определяются   следующим   образом:    (В    редакции    Постановления
Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     4.1.1. Молодым   семьям - претендентам   на  получение социальной
выплаты в планируемом году   в  рамках  реализации  Подпрограммы,   не
имеющим  детей, социальная выплата предоставляется в размере:
(40-15 х КБО), % - за счет средств из федерального бюджета, где:
КБО - показатель  уровня бюджетной  обеспеченности Мурманской  области
после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации;
(35 - (40-15 х КБО)), % - за счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.2. Молодым  семьям  - претендентам   на  получение социальной
выплаты в планируемом году  в  рамках реализации Подпрограммы, имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
(40-15 х КБО), % - за счет средств из федерального бюджета, где:
КБО - показатель  уровня бюджетной  обеспеченности Мурманской  области
после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации;
(40 - (40-15 х КБО)), % - за счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.3. Молодым семьям -  претендентам  на   получение  социальной
выплаты в планируемом году в рамках реализации Программы,  не  имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
35% - счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.4. Молодым   семьям   - претендентам на получение  социальной
выплаты в планируемом году в  рамках   реализации  Программы,  имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
40% - счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     При расчете  доли  средств  из  федерального  бюджета  и  бюджета
Мурманской  области,  направляемых  на  софинансирование   мероприятий
Программы, полученное  значение указанного  показателя округляется  до
целого числа.
     Молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в
планируемом году в рамках реализации Программы, имеющим троих и  более
детей,  социальная  выплата  предоставляется  в  размере:  (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     -  40% -  за  счет  средств  из  областного  бюджета; (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     -  40%  -  за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Мурманской  области
от 30.10.2009 № 507-ПП)
     4.2. Средняя  (расчетная)   стоимость  жилья,  используемая   для
расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ - средняя (расчетная) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
     4.3. Размер общей площади жилого помещения определяется исходя из
количества членов  молодой   семьи  и  нормы   общей  площади   жилого
помещения.
     Региональный стандарт социальной нормы площади  жилого  помещения
установлен  для  семей  разной  численности  в  размере:  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
42 кв. метра -  для семьи численностью  два человека (молодые  супруги
или один молодой родитель и ребенок);
18 кв. метров  на каждого  члена семьи  - для  семьи численностью  три
человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и  более
детей (либо  семьи, состоящей  из одного  молодого родителя  и двух  и
более детей).
     4.4. Норматив  стоимости  1  кв. метра  общей  площади  жилья  по
соответствующему муниципальному образованию,  в котором молодая  семья
включена в список участников Программы, утверждается органом  местного
самоуправления ежеквартально.  Норматив  стоимости 1  кв. метра  общей
площади жилья  не может  превышать  среднюю рыночную  стоимость 1  кв.
метра  общей  площади   жилья  по  Мурманской  области,   определенную
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     4.5. Размер  социальной  выплаты рассчитывается  на  дату  выдачи
свидетельства, указывается  в  свидетельстве и  остается неизменным  в
течение всего срока его действия.
     4.6. Молодой   семье   -   участнику   Программы   при   рождении
(усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная
выплата за  счет средств  из  местного бюджета  в размере  не менее  5
процентов   расчетной  (средней)   стоимости   жилья,  исчисленной   в
соответствии  с  настоящим  Порядком, для  погашения  части  расходов,
связанных  с   приобретением  жилого   помещения  (созданием   объекта
индивидуального жилищного строительства).
     
                    5. Порядок выдачи свидетельств
          и предоставления молодым семьям социальных выплат

     5.1. Право  молодой  семьи  - участника  Программы  на  получение
социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством,
которое не является  ценной бумагой.  Срок действия свидетельства  для
предоставления в банк составляет 2 месяца с даты выдачи, срок действия
свидетельства для банков  составляет 9 месяцев  с даты выдачи.  Расчет
размера социальной выплаты производится на дату выдачи  свидетельства,
указанную в бланке свидетельства.
     5.2. Выдача свидетельства  по  форме согласно  приложению  N 1  к
Правилам     осуществляется    уполномоченным     органом     местного
самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в
список участников Программы.
     5.3. Молодая семья в течение 45 дней со дня получения уведомления
о включении в  список   претендентов  направляет   в  орган   местного
самоуправления  по месту  своего  постоянного жительства  заявление  о
выдаче свидетельства  по форме  согласно приложению N  4 к  настоящему
Порядку и документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка.
     Уполномоченный орган местного самоуправления организует работу по
проверке содержащихся в этих  документах сведений и  в течение 5  дней
принимает  решение о  выдаче  свидетельства  или  об отказе  в  выдаче
свидетельства.
     5.4. Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  в  пределах
выделенных средств из федерального, областного и местного бюджетов  на
предоставление социальной выплаты производит оформление свидетельств и
выдачу их молодым семьям  в порядке очередности, определенной  списком
молодых  семей  -   претендентов  на  получение  социальной   выплаты.
Уполномоченный орган местного  самоуправления производит оформление  и
выдачу  свидетельств в  течение  10 рабочих  дней  со дня  поступления
средств из областного бюджета.
     Факт получения свидетельства участником Программы  подтверждается
его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных
свидетельств,   которую    ведет    уполномоченный   орган    местного
самоуправления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     Уполномоченный орган   местного   самоуправления   ведет   реестр
оплаченных  и  погашенных  свидетельств  по  форме  в  соответствии  с
приложением N 6 к настоящему Порядку.
     5.5. В  случае высвобождения  по  каким-либо основаниям  средств,
выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных
для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам  на
получение социальных  выплат, свидетельства  на высвободившуюся  сумму
средств  подлежат  выдаче  молодым семьям  -  участникам  Программы  в
порядке, утвержденном  Министерством строительства и  территориального
развития Мурманской области.
     5.6. При  получении  свидетельства  молодая  семья  под   роспись
информируется  о   порядке  и  условиях   получения  и   использования
социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
     5.7. При  возникновении  у  молодой  семьи  - участника Программы
обстоятельств, потребовавших  замены выданного свидетельства,  молодая
семья предоставляет в орган,  выдавший свидетельство, заявление о  его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или  порча
свидетельства, а  также уважительные причины,  не позволившие  молодой
семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
     В течение 30 дней  с даты  получения заявления орган,  выдававший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
     5.8. В случае рождения  (усыновления)   ребенка   для   получения
социальной выплаты участник Программы в  течение  двух месяцев  с даты
рождения (усыновления)  ребенка  предоставляет в  уполномоченный орган
местного самоуправления следующие документы:
     - заявление о  предоставлении социальной  выплаты на  компенсацию
части стоимости  жилья  в случае  рождения  (усыновления) ребенка  при
реализации Программы (в произвольной форме);
     - свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие
усыновление ребенка.
     Выдача свидетельства по форме согласно  приложению N 7 к  Порядку
осуществляется  уполномоченным  органом  местного  самоуправления,  на
основании решения которого молодая семья включена в список  участников
Программы.
     5.9. В случае если  владелец свидетельства по какой-либо  причине
не смог решить  свою жилищную проблему  (приобрести жилое помещение  в
собственность,   заключить   договор   кредитования    индивидуального
жилищного  строительства  и  т.п.)  в  установленный  Программой  срок
действия  свидетельства  и  не  воспользовался  правом  на   получение
выделенной ему  социальной  выплаты, он  сдает  свидетельство в  орган
местного   самоуправления    муниципального   образования,    выдавший
свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в  том
числе на дальнейшее  участие в Программе  на условиях, определяемых  в
соответствии с настоящим Порядком.
     5.10. Молодые  семьи, использовавшие  предоставленную  социальную
выплату, снимаются с учета  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях
уполномоченными   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований Мурманской области.
     5.11. Социальная выплата предоставляется владельцу  свидетельства
в безналичной форме  путем зачисления  соответствующих средств на  его
счет, открытый в банке.
     Владелец свидетельства в  течение  2 месяцев  с  даты его  выдачи
сдает свидетельство в банк.
     Свидетельство, предоставленное в  банк  по истечении  2-месячного
срока с  даты его выдачи,  банком не  принимается. По истечении  этого
срока   владелец   свидетельства   вправе   обратиться   в    порядке,
предусмотренном пунктом 5.7 настоящего Порядка, в уполномоченный орган
местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене
свидетельства.
     5.12. Банк   проверяет    соответствие   данных,   указанных    в
свидетельстве,  данным,   содержащимся  в  документе,   удостоверяющем
личность   владельца    свидетельства,    а   также    своевременность
предоставления свидетельства в банк.
     В случае   выявления    несоответствия   данных,   указанных    в
свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на  его
имя банковский  счет  для учета  средств,  предоставленных в  качестве
социальной выплаты.
     5.13. В договоре банковского счета оговариваются основные условия
обслуживания банковского  счета,   порядок  взаимоотношения  банка   и
владельца свидетельства, на  чье имя открыт  банковский счет (далее  -
распорядитель счета), а также  порядок перевода средств с  банковского
счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо,  которому
доверяется   распоряжаться   указанным   счетом,   а   также   условия
перечисления  поступивших  на  банковский  счет  распорядителя   счета
средств.
     5.14. Договор банковского счета  заключается на срок,  оставшийся
до истечения срока действия  свидетельства, и может быть расторгнут  в
течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя
счета.  В случае  досрочного  расторжения договора  банковского  счета
(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые  в
качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о
расторжении  договора  банковского  счета  без  перечисления   средств
социальной выплаты.  Свидетельство, сданное в  банк, после  заключения
договора банковского счета его владельцу не возвращается.
     5.15. Распорядитель  счета  имеет право  использовать  социальную
выплату для приобретения  у любых физических  и (или) юридических  лиц
одного (нескольких)  жилого помещения (жилых  помещений) или  создания
объекта    индивидуального   жилищного    строительства,    отвечающих
установленным санитарным  и  техническим требованиям,  благоустроенных
применительно   к   условиям  населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного  проживания,  в  котором  приобретается  (строится)  жилое
помещение.
     Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального
жилищного строительства) должно  находиться  на территории  Мурманской
области.
     Молодые семьи  - участники  Программы  могут привлекать  в  целях
приобретения  жилого   помещения  (создания  объекта   индивидуального
жилищного  строительства)  собственные  средства,  а  также   средства
ипотечных  жилищных  кредитов   или  займов,  предоставляемых   любыми
организациями и (или) физическими лицами.
     5.16. Для оплаты приобретаемого  жилого  помещения  распорядитель
счета  предоставляет  в  банк  договор  банковского   счета,   договор
купли-продажи   жилого   помещения,   договор   участия   в    долевом
строительстве многоквартирного дома  свидетельство  о  государственной
регистрации права собственности на  приобретаемое  жилое  помещение  и
документы,  подтверждающие  наличие  достаточных  средств  для  оплаты
приобретаемого  жилого   помещения   в   части,   превышающей   размер
предоставляемой  социальной   выплаты.   (В   редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     В  договоре  купли-продажи  или  договоре   участия   в   долевом
строительстве    многоквартирного    дома    указываются     реквизиты
свидетельства   (серия,   номер,   дата   выдачи,   орган,    выдавший
свидетельство) и банковского счета  (банковских  счетов),  с  которого
будут   осуществляться   операции   по   оплате   жилого    помещения,
приобретаемого на  основании  этого  договора,  а  также  определяется
порядок уплаты суммы, превышающей  размер  предоставляемой  социальной
выплаты. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
30.10.2009 № 507-ПП)
      5.17. Социальная выплата может быть использована  распорядителем
счета на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья (или в
строящемся многоквартирном жилом доме по договору  участия  в  долевом
строительстве) либо строительство индивидуального жилого дома,  в  том
числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного, в  том
числе ипотечного, кредита или займа на приобретение  жилого  помещения
на вторичном рынке жилья (или в строящемся многоквартирном жилом  доме
по  договору  участия  в  долевом  строительстве)  либо  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по жилищным, в том числе  ипотечным,  кредитам  или
займам на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья  (или
в строящемся многоквартирном жилом доме по договору участия в  долевом
строительстве)  либо  строительство   индивидуального   жилого   дома.
Использование социальной выплаты на уплату  иных  процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за несвоевременное исполнение  обязательств  по  этим
кредитам или займам не допускается.
     Распорядитель  счета  предоставляет  в  банк  кредитный   договор
(договор займа),  договор  банковского  счета,  договор  купли-продажи
жилого помещения, договор строительного  подряда,  договор  участия  в
долевом  строительстве  многоквартирного   жилого   дома   либо   иные
документы, подтверждающие  расходы  по  строительству  индивидуального
жилого дома или возмещению затрат  на  строительство  многоквартирного
жилого дома согласно договору участия в долевом строительстве (далее -
документы на строительство).
     В случае использования социальной выплаты на  погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по жилищным,  в  том  числе  ипотечным,
кредитам или займам на  приобретение  жилого  помещения  на  вторичном
рынке жилья (или в строящемся многоквартирном жилом доме  по  договору
участия в долевом строительстве)  либо  строительство  индивидуального
жилого   дома   в   банк   также   предоставляется   свидетельство   о
государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое
помещение  (при  незавершенном   строительстве   индивидуального   или
многоквартирного   жилого   дома    предоставляются    документы    на
строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка
основного  долга  и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов   за
пользование жилищным, в том числе ипотечным,  кредитом  (займом).  При
этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по жилищным,  в  том  числе  ипотечным,
кредитам или займам на  приобретение  жилого  помещения  на  вторичном
рынке жилья (или в строящемся многоквартирном жилом доме  по  договору
участия в долевом строительстве)  либо  строительство  индивидуального
жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга  и  остатка
задолженности по выплате процентов  за  пользование  жилищным,  в  том
числе ипотечным, кредитом или займом.
(Пункт 5.17 в редакции Постановления Правительства Мурманской  области
от 30.10.2009 № 507-ПП)
     5.18. Приобретаемое   жилое    помещение   (создаваемый    объект
индивидуального   жилищного   строительства)   оформляется   в   общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
     В случае  использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса по  ипотечному  жилищному кредиту  или  уплату
основного  долга  или   процентов  по  ипотечному  жилищному   кредиту
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семья
заключает с  органами  местного самоуправления  соглашение, в  котором
обязуется  переоформить  приобретенное с  помощью  социальной  выплаты
жилое  помещение  в  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
5.19. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета,
который является  членом жилищного  накопительного  кооператива и  для
которого  кооперативом   приобретено  жилое   помещение,  в   качестве
последнего платежа  в счет  оплаты  паевого взноса  в полном  размере,
после чего  данное  жилое помещение  переходит  в собственность  члена
кооператива. Указанный распорядитель счета должен предоставить в банк:
     а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение  и
об оставшейся сумме  паевого взноса,  необходимой для приобретения  им
права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в  его
пользование;
     б) копию устава кооператива;
     в) выписку  из  реестра членов  кооператива,  подтверждающую  его
членство в кооперативе;
     г) копию   документа,    подтверждающего   право    собственности
кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье -
участнице Программы;
     д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование  члена
кооператива.
     5.20. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов,
указанных в пунктах 5.16, 5.17 и 5.19 настоящего Порядка, осуществляет