Постановление Администрации города Мурманска от 01.08.2012 № 1787

б) информирование Заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных служащих Комитета посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте администрации;

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме;

г) заключение соглашений с ГОБУ «МФЦ МО» о взаимодействии в части осуществления приёма жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в отдел административной и организационной работы администрации города Мурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.19. Жалоба, поступившая в Министерство образования и науки Мурманской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством образования и науки Мурманской области.

5.20. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.21. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Комитет или Министерство образования и науки Мурманской области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении.

В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю заключение о возможности быть усыновителем или постановке на учёт в качестве кандидатов в усыновители, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме.

5.23. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование Заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления заключение о возможности быть усыновителем или постановки на учёт в качестве кандидатов в усыновители;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.24. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения Комитета подписывается руководителем Министерства образования и науки Мурманской области; ответ по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета руководителем Комитета.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.25. Комитет или Министерство образования и науки Мурманской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.26. Комитет или Министерство образования и науки Мурманской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципального служащего, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.27. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Начальнику отдела охраны прав несовершеннолетних

комитета по образованию

администрации города Мурманска

от супругов: _________________________________

(ФИО обоих супругов полностью)

_____________________________________________,

проживающих по адресу: ____________________,

паспорта: ___________________________________,

(серия, номер, кем и когда выданы)

Заявление

Мы __________________________________________________________________

(ФИО супругов полностью и даты рождения)

просим дать заключение о возможности быть усыновителями и поставить нас на учёт в качестве кандидатов.

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют нам усыновить ребёнка.

Я, _________________________________________________________________

( ФИО полностью одного из супругов)

работаю _________________________________________________________

(Необходимо описать характер работы: постоянная/временная, производство/офис/другое, связана ли с длительными командировками или нет, режим работы и удалённость от дома. Если заявитель пенсионер, то указывается вид пенсионного обеспечения, имеющиеся льготы.Если заявитель не работает, то указываются причины: "временно, в связи с…" /домохозяйка и т.п., а так же источник существования)

Я, ___________________________________________________________________

(ФИО полностью второго супруга)

работаю ______________________________________________________________

Проживаем в _______________________________________________________

(даётся краткая характеристика жилья: постоянное/временное; коммунальная/общежитие/ отдельная и т.д.; количество общей и жилой площади, количество комнат; принадлежность жилья: муниципальный фонд/ведомственная/приватизированная /частная собственность)

Совместно с нами проживают: __________________________________________

(указываются все фактически проживающие с заявителями лица и степень их родства к ним. Указывается наличие среди них: несовершеннолетних, иждивенцев, пенсионеров, инвалидов, ограниченно и дееспособных и недееспособных, ограниченных или лишённых родительских прав. Дается описание отношения к усыновлению других членов семьи заявителей)

Дополнительно можем сообщить о себе следующее ______________________________________________________________________.

(указывается всё, что заявители посчитают нужным для аргументации успешности выполнения ими роли усыновителей: образование, опыт воспитания детей, награды, общественная работа, наличие поддержки родственниками и т.п)

Мы, ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

даём согласие администрации города Мурманска и ее структурным подразделениям на обработку и использование наших персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных нами документах.

Дата

(подписи заявителей)

К заявлению прилагаются следующие документы (выбрать варианты документов):

1) копии документов, удостоверяющие личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт моряка; удостоверение личности военнослужащего РФ; военный билет; временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П);

2) документ, подтверждающий доходы (справка с места работы (службы) с указанием должности и размера средней заработной платы; копия пенсионного удостоверения; сведения о размере пенсии; декларация о доходах; гражданско-правовой договор и справка работодателя или лица, оплатившего работу или услугу, об оплате по указанному договору);

3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (сведения о наличии или отсутствии прав отдельного лица на недвижимое имущество; сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества);

4) сведения о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении;

5) копия финансового лицевого счета с места жительства;

6) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

7) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, оформленное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

8) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

9) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий проживания санитарным требованиям и нормам;

10) акт о соответствии жилых помещений техническим требованиям и нормам;

11) документ о прохождении подготовки по Программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей;

12) краткая автобиография.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Акт обследования условий жизни граждан,

выразившие желание усыновить (удочерить) детей, являющихся гражданами Российской Федерации

Дата обследования "_____ "_________________________________20_____г.

Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование____

_____________________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_____________________________________________________________________,

паспорт: __________________________________________________________

______________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства ___________________________________________________,

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

__________________________________________________________________,

место пребывания _____________________________________________________

(адрес места фактического проживания и проведения обследования)

___________________________________________________________________.

Образование______________________________________________________

Профессиональная деятельность _________________________________________

_____________________________________________________________________

(место работы с указанием адреса, занимаемой должности и рабочего телефона)

Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

составляет ________ кв. м, состоит из ___________________ комнат, размер

каждой комнаты: _______ кв. м, _________ кв.м, _________ кв. м. на _________

этаже в ___ этажном доме.

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и прочее) _______________________________________________

____________________________________________________________________

Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ______________________________

_____________________________________________________________________.

Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,  удовлетворительное, неудовлетворительное) _____________________________

Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживающие фактически):

Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Место работы, должность или место учебы	Родственное отношение	С какого времени проживает на данной жилой площади

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ______________

(характер

_____________________________________________________________________

взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.

___________________________________________________________________

Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

Дополнительные данные обследования___________________________________

_____________________________________________________________________.

Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,  оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах _________________________

(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств) ____________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обследование _______________ (Ф.И.О.)

(подпись)

Начальник отдела охраны прав несовершеннолетних ________________ (Ф.И.О.)

комитета по образованию (подпись)

М.П.

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Заключение отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию администрации города Мурманска о возможности гражданина быть усыновителем (Наименование в редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 № 1235)

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 № 1235)

Ф.И.О.(полностью) ___________________________________________________

Дата рождения: ______________________________________________________

Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________________

Дата рождения: ______________________________________________________

Адрес место жительства, индекс) _______________________________________

________________________________________________________________

Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к решению гражданина усыновить ребёнка, характерологические особенности кандидатов в усыновители.

__________________________________________________________________

Образование и профессиональная деятельность _________________________

__________________________________________________________________

Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих передаче ребёнка под на усыновление __________________________________________________________________

Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным в регионе) ___________________________________________

_________________________________________________________________

Мотивы для приёма ребенка на воспитание в семью __________________________________________________________________

Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на передачу ребенка, имеющего отклонения в развитии)_____________________________

Заключение о возможности или невозможности гражданина ______________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

быть кандидатом в усыновители : ___________________________________.

Начальник отдела охраны прав

несовершеннолетних комитета

по образованию ____________________Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Блок-схема последовательности административных действий (процедур) предоставления государственной услуги

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 № 1235)

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Журнал

учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации

Начат: ________________

Окончен: ______________

N п/п	Ф.И.О., дата рождения	Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний)	Семейное положение	Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано)	Дата постановки на учет	Пожелания по подбору ребенка	Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)	Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)	Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления	Дата и причины снятия с учета

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

№ п.п.	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставляемой услуги
1	Процент Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета	95%
2	Процент Заявителей, ожидающих консультации по предоставлению государственной услуги в очереди не более 15 минут	100%
Показатели качества предоставляемой услуги
3	Количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащим Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги не более 2	100%
4	Процент достоверности информации о предоставлении государственной услуги	100%
5	Количество каналов получения информации по вопросам предоставления государственной услуги	6
6	Процент случаев предоставления государственной услуги в установленный срок с момента приема документов	100%
7	Процент обоснованных жалоб	0%
8	Процент Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания	95%
9	Процент Заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)	100%

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 № 1235)

Уведомление об отказе в выдаче заключения о возможности быть усыновителем

Администрация города Мурманска

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Отдел охраны прав несовершеннолетних         _______________________________

пр.Героев-североморцев, д.33,                                   (Ф.И.О. Заявителя, адрес)

г.Мурманск, 183031

тел./факс [phone]

 ____________ № _________

 на № _________ от ___________

Об отказе в предоставлении

государственной услуги

Уважаемая(ые) _____________________________!

Ваше заявление по вопросу выдачи заключения о возможности быть усыновителем внимательно рассмотрено.

Сообщаем, что по рассмотрению представленных документов отделом охраны прав несовершеннолетних, исполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, проживающих в городе Мурманске, принято решение об отказе выдачи заключения о возможности быть усыновителем(ями) по следующим причинам:_______________________.

Начальник отдела ________________________ /_____________________

подпись расшифровка подписи

Ф.И.О. исполнителя, номер телефона

Приложение № 8

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 № 1235)

Форма обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятые муниципальными служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги

В Министерство образования и науки Мурманской области

________________________________________

(данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ (адрес юридического лица), номер телефона)

Жалоба

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)

Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает ___________

_____________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) муниципального служащего)

На основании изложенного прошу _______________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________ _________________

______________________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 9

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача заключения о возможности

быть усыновителем и учёт граждан,

желающих усыновить ребенка (детей)"

Форма расписки в получении документов

В соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности быть усыновителем и учёт граждан, желающих усыновить ребенка (детей)» принято заявление

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:

№ п/п	Наименование документа	Количество экземпляров

Принял: __________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)

_______________.

дата