Постановление Правительства Мурманской области от 07.12.2012 № 617-ПП/17

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.12.2012                                       N 617-ПП/17
                               Мурманск

   Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
                    Мурманской области в 2013 году


     В соответствии с федеральными  законами  от  06.10.1999  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации", от 24.06.1999  N 120-ФЗ  "Об основах  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних",
Законом Мурманской  области  от  16.04.2008  N 953-01-ЗМО  "Об основах
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  в  Мурманской
области" и в целях обеспечения в  2013  году  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей   и   молодежи   Мурманской   области,   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних   Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,    другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности, профсоюзных и иных общественных объединений, обеспечить
отдых, оздоровление и занятость детей, в том числе детей,  находящихся
в трудной жизненной ситуации.
     Источниками финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Мурманской области могут  являться  средства  федерального,
областного бюджетов, бюджетов муниципальных  образований,  профсоюзов,
организаций  всех  форм  собственности,  средства  родителей  и   иные
внебюджетные средства.
     2. Организаторам коллективного отдыха, оздоровления  и  занятости
детей и молодежи Мурманской области обеспечить расходование  бюджетных
средств в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации.
     3. Определить Министерство образования и науки Мурманской области
координирующим   органом   государственного   управления   в   области
организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
     4. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В.Ф.):
     4.1. Совместно с органами местного  самоуправления  содействовать
развитию и расширению сети оздоровительных, профильных,  спортивных  и
трудовых лагерей.
     4.2. Обеспечить  круглогодичный  санаторно-оздоровительный  отдых
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  являющихся
обучающимися и воспитанниками государственных областных, муниципальных
образовательных  учреждений,  в  организациях  отдыха  и  оздоровления
детей.
     4.3. Обеспечить отдых и оздоровление обучающихся и  воспитанников
государственных областных и муниципальных образовательных учреждений в
возрасте от 6 до 18 лет  (включительно)  в  период  летних  каникул  в
государственном областном  бюджетном  оздоровительном  образовательном
учреждении  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном
лечении, "Зеленоборская санаторная школа-интернат".
     4.4. Обеспечить круглогодичный отдых и оздоровление обучающихся и
воспитанников    государственных     областных     и     муниципальных
образовательных  учреждений  в  государственном  областном   бюджетном
образовательном   учреждении   дополнительного    образования    детей
"Мурманский областной загородный стационарный детский  оздоровительно-
образовательный (профильный) центр "Гандвиг".
     4.5. Обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета
детской оздоровительной кампании в 2013 году в  объемах  ассигнований,
предусмотренных  ведомственными  целевыми  программами  "Отдых   детей
Мурманской области" на 2012-2016 годы и "Оздоровление детей Мурманской
области" на 2012-2016 годы.
     4.6. Осуществить в случаях, указанных  настоящим  постановлением,
полную или частичную оплату стоимости путевок для детей в возрасте  от
6 до 18  лет  (включительно),  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся   на    полном
государственном    обеспечении     в     государственных     областных
образовательных  учреждениях,  выезжающих  в  организации   отдыха   и
оздоровления детей, расположенные на территории Российской  Федерации,
открытые в установленном порядке:
     а) в  санаторно-оздоровительные  и   оздоровительные   учреждения
санаторного типа продолжительностью пребывания не  менее  10  дней  из
расчета:
     - не свыше 819 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской  области,  за   исключением   оздоровительных   учреждений,
расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 1202 рублей на одного ребенка  в  сутки  в  санаторно-
оздоровительных учреждениях, расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 1280 рублей на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     - не свыше 1513 рублей на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области для учреждений круглогодичного действия;
     б) в    загородные    стационарные    оздоровительные     лагеря,
образовательные   учреждения   санаторного   типа   продолжительностью
пребывания не менее 7 дней из расчета:
     - не свыше 773 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской  области,  за   исключением   оздоровительных   учреждений,
расположенных на побережье Черного моря;
     - не свыше 993 рублей на одного  ребенка  в  сутки  в  загородных
стационарных  оздоровительных  лагерях,  расположенных  на   побережье
Черного моря;
     - не свыше 717 рублей  на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     в) по  путевкам,   приобретенным   предприятиями,   организациями
Мурманской области самостоятельно, из расчета  349  рублей  на  одного
ребенка в сутки в соответствии с порядком, утвержденным постановлением
Правительства Мурманской области.
     4.7. Производить оплату стоимости набора  продуктов  питания  для
детей   в   оздоровительных   учреждениях   с   дневным   пребыванием,
организованных  на  базе  муниципальных   образовательных   учреждений
органами местного самоуправления  Мурманской  области  с  организацией
двух- или трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в
регионе из расчета:
     - 2-разового питания - 129 рублей в день;
     - 3-разового питания - 169 рублей в день.
     4.8. Производить   оплату   стоимости   проезда    педагогических
работников, сопровождающих детей  к  местам  расположения  организаций
отдыха и оздоровления и обратно (в составе организованных групп  детей
и вне организованной группы  детей),  а  также  проживания  (в  случае
необходимости до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных  со
служебными командировками в пределах Российской  Федерации  работников
организаций, финансируемых за счет средств  федерального  бюджета,  из
расчета 1 сопровождающий на не более чем 8 детей в возрасте от 7 до  9
лет, 12 детей  в  возрасте  от  10  лет  и  старше,  12  детей  разных
возрастов, а также оплату стоимости проезда медицинского работника  на
каждую организованную группу детей (в составе организованных  групп  и
вне организованной группы детей  независимо  от  численности  детей  в
группе).
     4.9. Определить,  что  оплата  стоимости  путевки  в   загородные
стационарные   детские    оздоровительные    лагеря    и    санаторно-
оздоровительные детские лагеря, расположенные за пределами  Мурманской
области, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18  лет
(включительно) осуществляется за счет средств родителей  или  лиц,  их
замещающих, в размере 10% от стоимости путевки, за исключением  оплаты
стоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  находящихся  на   полном   государственном
обеспечении в государственных областных образовательных учреждениях.
     4.10. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки
Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения  заключенных
Министерством образования и науки Мурманской  области  государственных
контрактов  с  организациями,  обеспечивающими  отдых  и  оздоровление
детей, на предоставление услуг отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том
числе для контроля организации воспитательного процесса и  комплексной
безопасности.
     4.11. Организовать совместно с подведомственными  учреждениями  и
органами местного самоуправления круглогодичный отдых  и  оздоровление
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха
и оздоровления детей.
     4.12. За  счет  средств  федерального  бюджета,   предоставленных
бюджету Мурманской области в форме субсидий в 2013 году на  реализацию
мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей,  находящихся
в  трудной  жизненной  ситуации,   в   соответствии   с   Соглашением,
заключенным между Министерством труда и социальной  защиты  Российской
Федерации и  Правительством  Мурманской  области,  производить  оплату
полной стоимости:
     - путевок для детей в организации отдыха  и  оздоровления  детей,
включающих питание;
     - питания  детей  в   организованных   исполнительными   органами
государственной власти или органами  местного  самоуправления  детских
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
     - проезда на междугороднем транспорте организованных групп  детей
к местам отдыха и обратно.
     Обеспечить оздоровление не менее 54% детей, находящихся в трудной
жизненной  ситуации,  от  численности  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
     4.13. За счет средств областного бюджета в  рамках  ведомственной
целевой программы "Отдых детей Мурманской области" на  2012-2016  годы
производить оплату:
     - полной стоимости путевок в организации  отдыха  и  оздоровления
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,   и   детей   из
многодетных семей в возрасте от 6 до 18  лет  (включительно);  путевок
для организации специальных профильных смен для детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от
6 до 18 лет (включительно);
     - проезда  организованных  групп  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,  медицинских  работников  и  лиц,  сопровождающих
организованные группы детей к месту  отдыха  и  обратно,  следующих  в
составе организованных групп детей и вне организованной группы  детей,
выезжающих по путевкам, переданным Министерством образования  и  науки
Мурманской  области  органам  местного  самоуправления  на   основании
заключенных соглашений об организации  отдыха  и  оздоровления  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей
в возрасте от 6 до 18 лет  (включительно),  а  также  подведомственным
учреждениям;
     - услуг по сопровождению детей, находящихся в  трудной  жизненной
ситуации, и детей из многодетных семей в  возрасте  от  6  до  18  лет
(включительно) педагогами  и  медицинскими  работниками  (нанятыми  по
договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения
организованных групп детей) в размере 549 рублей в день;
     - полной стоимости путевок для семейного отдыха  детей-инвалидов,
нуждающихся в сопровождении, которым не  показано  санаторно-курортное
лечение.
     5. Министерству здравоохранения Мурманской области (Рубин  А.Д.):
     5.1. Организовать совместно с  органами  местного  самоуправления
санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном  учете  в
лечебно-профилактических   учреждениях,   по    путевкам    санаториев
Министерства здравоохранения Российской Федерации.
     5.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта
с  инфекционными  больными   медицинскими   организациями   по   месту
жительства за три дня до отъезда детей в  оздоровительные  учреждения,
расположенные за пределами Мурманской области.
     5.3. Обеспечить  организацию   в   подведомственных   медицинских
организациях  проведения  своевременных  и  качественных   медицинских
осмотров  сотрудников,  направляемых  на  работу   в   оздоровительные
учреждения, и детей,  направляемых  в  оздоровительные  учреждения,  с
оформлением медицинской документации.
     5.4. Содействовать в направлении  специалистов  для  медицинского
сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно,  а
также  резервировании  мест  в  медицинских  организациях  на   случай
экстренной госпитализации больных детей.
     6. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В.Ф.),  Министерству  здравоохранения  Мурманской  области
(Рубин А.Д.),  Министерству труда и  социального  развития  Мурманской
области (Палькин В.М.),  органам местного самоуправления перевести с 1
июня по 31 августа 2012 года подведомственные  дома  ребенка,  детские
дошкольные учреждения,  детские  дома,  школы-интернаты,  продолжающие
работу  в  летний  период,   образовательные   учреждения   областного
подчинения и учреждения (отделения) социального обслуживания  семьи  и
детей на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на  10%
натуральных  норм  питания  детей,  а  также  организацию   культурно-
досуговых мероприятий.
     7. Управлению   государственной   службы   занятости    населения
Мурманской области  (Бережный  К.Н.)    совместно  с  государственными
областными учреждениями - центрами занятости населения:
     7.1. Определить потребность в трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан  и  возможность  создания  для  них  временных  дополнительных
рабочих мест.
     7.2. Организовать     работу     по      временной      занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в
период  летних   каникул   во   взаимодействии   с   заинтересованными
ведомствами и общественными организациями.
     7.3. Оказывать содействие  в  трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения
- центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право
детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  детям,
состоящим  на  профилактическом  учете  в  органах  внутренних  дел  и
муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их  прав,
детям  из  семей  безработных  граждан,  детям  из   малообеспеченных,
неполных и многодетных семей.
     7.4. Осуществлять   материальную   поддержку   несовершеннолетних
граждан в период их участия  во  временных  работах  за  счет  средств
областного бюджета.
     8. Комитету по физической культуре и  спорту  Мурманской  области
(Наумова  С.И.)    совместно  с  органами   местного   самоуправления,
уполномоченными в сфере физической культуры и спорта,  организовать  и
провести выездные и на местах восстановительные сборы  спортсменов  по
различным видам спорта.
     9. Комитету по взаимодействию  с  общественными  организациями  и
делам  молодежи  Мурманской  области  (Мостовой  Л.Л.)    организовать
совместно  с  органами  местного  самоуправления  и  заинтересованными
организациями профильные лагеря для детей и молодежи.
     10. Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов С.
Б.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий  для  детей,
подростков и молодежи  в  период  летних  каникул  в  подведомственных
учреждениях культуры.
     11. Рекомендовать управлению по обеспечению охраны  общественного
порядка и взаимодействия с органами государственной власти  Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области
(Липовецкий С.Л.) обеспечить:
     11.1. Бесплатное сопровождение и безопасность  жизни  и  здоровья
детей при перевозке организованных групп детей и подростков  к  местам
отдыха и обратно на территории Мурманской области.
     11.2. Периодическое  патрулирование  и   посещение   сотрудниками
полиции   детских   оздоровительных   учреждений,   расположенных   на
территории Мурманской области.
     11.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов  и
учреждений  о  несовершеннолетних,   требующих   помощи   со   стороны
государства, для оказания  содействия  в  организации  их  отдыха  или
трудоустройства.
     12. Комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  при
Правительстве Мурманской области (Красовская Е.Г.):
     12.1. Обеспечить  участие   муниципальных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области  в  комплексной
межведомственной профилактической операции "Подросток"  на  территории
области с 15 мая по 15 октября 2013 года.
     12.2. Осуществить меры  по  координации  деятельности  органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением,  отдыхом  и
занятостью несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  муниципальных
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     12.3. Муниципальным  комиссиям  по  делам  несовершеннолетних   и
защите их прав во  взаимодействии  с  командованием  воинских  частей,
дислоцированных на подведомственной территории, проработать  вопрос  о
создании на их базе военно-патриотических лагерей  для  подростков,  в
том числе состоящих  на  учете  в  муниципальных  комиссиях  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также в подразделениях по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел.
     13. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,   другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:
     13.1. Разработать  и  предусмотреть   в   социальных   программах
мероприятия по организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи, обеспечить их реализацию на протяжении всей  оздоровительной
кампании с  участием  всех  заинтересованных  структур,  в  том  числе
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия  человека  по  Мурманской  области  и  его
территориальных отделов.
     13.2. Назначить  в  муниципальных   образованиях   уполномоченный
орган,  ответственный  за  координацию,  организацию   оздоровительных
кампаний.
     13.3. Провести подготовительную работу по комплектованию  каждого
оздоровительного учреждения квалифицированными специалистами, имеющими
специальное образование и опыт работы в  оздоровительных  учреждениях.
Обеспечить   выполнение    должностных    обязанностей    сотрудниками
оздоровительных учреждений.
     13.4. Предусмотреть  выделение  средств  на  трудовую   занятость
несовершеннолетних граждан.
     13.5. Принять соответствующие меры по развитию  системы  детского
отдыха и оздоровления  в  Мурманской  области,  созданию  условий  для
содержательного досуга и безопасного  пребывания  детей  на  отдыхе  в
организациях отдыха  и  оздоровления  детей:  стационарных  загородных
лагерях и детских  санаторно-оздоровительных  лагерях  круглогодичного
действия, расположенных  на  территории  Мурманской  области,  детских
оздоровительных лагерях, в том числе с дневным пребыванием, профильных
лагерях на базе образовательных и иных учреждений.
     Способствовать  развитию  профильных,  в  том   числе   трудовых,
оборонно-спортивных,  а  также  малозатратных  типов   оздоровительных
лагерей  (туристических,  палаточных)  для  детей  старше  14  лет   и
молодежи.
     13.6. Предоставлять   организованным   группам   детей   льготное
культурно-экскурсионное   и   транспортное   обслуживание,   а   также
использование спортивных учреждений.
     13.7. В     целях     обеспечения     безопасности     пребывания
несовершеннолетних  в  оздоровительных,  спортивных  и  иных   лагерях
руководителям    данных    учреждений    необходимо    незамедлительно
информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных  уходов
несовершеннолетних  в  целях  оперативной  организации   их   розыска,
устранения причин, им способствовавших.
     13.8. Создать  курсы  подготовки  (переподготовки)  специалистов,
направляемых  для  работы   в   оздоровительные   лагеря,   с   учетом
психологических особенностей работы с детьми, находящимися  в  трудной
жизненной ситуации, а также с соблюдением требований статьи 331, 351.1
Трудового кодекса Российской Федерации.
     13.9. Обеспечить  профессиональное   гигиеническое   обучение   и
аттестацию  руководителей  и  персонала  для   работы   с   детьми   в
организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их  прохождении
в личной медицинской книжке в установленном порядке.
     13.10. При организации отдыха и оздоровления детей на  территории
Мурманской области:
     13.10.1. Обеспечить своевременное проведение конкурсных  процедур
по закупке услуг питания и поставки продуктов в организации  отдыха  и
оздоровления детей.
     13.10.2. Обеспечить необходимую подготовку организаций  отдыха  и
оздоровления детей к приему детей,  обеспечить  соблюдение  санитарных
норм  и  правил,  обратив  особое  внимание  на  организацию  питания,
водоснабжения и канализования.
     Принять меры по обеспечению оптимального температурного режима  в
помещениях организаций отдыха и оздоровления детей.
     13.10.3. Не допускать открытия организаций отдыха и  оздоровления
детей в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях  отсутствия
документа,  подтверждающего  их  соответствие  санитарным  правилам  и
нормам,   а   также   проведения   ремонтных   работ   во   время   их
функционирования.
     13.10.4. Обеспечить:
     - подготовку организаций отдыха и оздоровления детей, действующих
на  территории  области,   к   началу   оздоровительной   кампании   в
соответствии  с  санитарными  правилами  и  нормами  и  их  приемку  в
установленном порядке;
     - предоставление  в  Управление  Роспотребнадзора  по  Мурманской
области  или  его  территориальные  отделы  документов   об   открытии
загородных организаций отдыха и оздоровления детей - не позднее чем за
3 месяца до открытия и не менее чем за 2 недели перед  заездом  детей,
туристических лагерей палаточного типа - не менее чем за  1  месяц  до
открытия и не менее чем за 2 недели перед заездом  детей,  организаций
отдыха с дневным пребыванием детей в период каникул - за 2  месяца  до
открытия;
     - предоставление  в  Управление  Роспотребнадзора  по  Мурманской
области или его территориальные  отделы  документов,  необходимых  для
подготовки  санитарно-эпидемиологических  заключений  о   соответствии
санитарным правилам и нормам организаций отдыха и оздоровления  детей,
не позднее чем за 1 месяц до открытия;
     - наличие перед открытием организаций отдыха и оздоровления детей
документов,  подтверждающих  их  соответствие  санитарным  правилам  и
нормам, выданных в установленном порядке;
     - выделение средств на проведение необходимых  прививок  детям  и
персоналу по эпидемиологическим показаниям;
     - полноценное  питание,  безопасность  жизни  и  здоровья  детей,
контроль за соблюдением пожарной безопасности;
     - наличие  официально  изданных  санитарных  правил  и   норм   в
организациях отдыха и оздоровления детей всех типов.
     13.10.5. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе
с грызунами (дератизация),  проведение  дезинфекции  и  дезинсекции  в
организациях  отдыха  детей.  Провести  перечисленные  мероприятия  не
позднее чем за 2 недели до начала открытия организаций.
     13.10.6. Обеспечить:
     а) организации отдыха и оздоровления детей:
     - продуктами питания в соответствии  с  утвержденными  нормами  и
меню, согласованным в порядке,  установленном  санитарными  нормами  и
правилами;
     - необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии
с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию
и организации режима работы загородных стационарных учреждений  отдыха
и   оздоровления   детей.   СанПиН    2.4.4.1204-03",    утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17.03.2003 N 20;
     - средствами обеспечения пожарной безопасности;
     б) возможность введения в рацион питания детей при организации их
отдыха и оздоровления  пищевых  продуктов,  обогащенных  витаминами  и
другими микронутриентами;
     в) контроль  качества  и  безопасности  поступающих  продуктов  и
готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках организаций  отдыха  и
оздоровления детей.
     13.11. Обеспечить все организации  отдыха  и  оздоровления  детей
медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать
с   руководителями    педиатрических    служб    органов    управления
здравоохранением  по  месту   формирования   детских   оздоровительных
лагерей.
     Не  допускать  функционирования   оздоровительных   лагерей   без
медицинского обслуживания детей.
     13.12. Кандидатуры  педагогических  работников,  направляемых  на
работу в организации отдыха  и  оздоровления  детей,  согласовывать  с
муниципальными  органами   управления   образованием   с   соблюдением
требований статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации.
     Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по  новым  формам
работы по организации отдыха и  досуга  детей  в  каникулярное  время,
обеспечение педагогических работников методическими материалами.
     Привлекать студентов, обучающихся в учебных заведениях высшего  и
среднего    профессионального    образования     по     педагогическим
специальностям, для  работы  с  детьми  в  организациях  отдыха  детей
различных типов.
     13.13. Организовать   своевременное    прохождение    детьми    и
работниками  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей   медицинских
комиссий в соответствии с Территориальной  программой  государственных
гарантий  бесплатного  оказания  гражданам   медицинской   помощи   на
территории  Мурманской  области  на   2013-2015   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Мурманской области от  26.10.2012  N 531-
ПП/14.
     Не допускать приема в организации отдыха и оздоровления детей без
соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или
имеющих медицинские противопоказания.
     13.14. При организации выезда организованных групп детей к  месту
дислокации организаций отдыха и оздоровления детей:
     13.14.1. Обеспечить:
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Мурманской
области или  его  территориальные  отделы  документов  и  сведений  по
организации выезда детей и  персонала  в  организации  оздоровления  и
отдыха детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в
порядке,   установленном   соответствующим   постановлением   Главного
государственного санитарного врача по Мурманской области, не менее чем
за 5 дней до выезда;
     - предоставлениев Октябрьский  территориальный  отдел  Управления
Федеральной службы в сфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека  по  железнодорожному  транспорту  по  Мурманскому  отделению
информации о выезде организованных  групп  детей  к  месту  отдыха  не
позднее чем за 3 дня до выезда;
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  субъекта
Российской   Федерации,   осуществляющее   эпидемиологический   надзор
территории  организации  отдыха  и  оздоровления  детей,   в   которую
направляются  организованные  группы  детей,  информации   о   выезде,
названии  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и   численности
выезжающих детей не менее чем за 3 дня до выезда;
     - выделение средств на организацию  сопровождения  организованных
групп детей;
     - подбор педагогических и медицинских работников для  организации
и осуществления работы с детьми,  сопровождения  организованных  групп
детей, выезжающих на отдых и оздоровление;
     - соблюдение  установленных  норм  по  количеству  сопровождаемых
детей на одно сопровождающее лицо;
     - организацию выявления детей с признаками заболеваний до выезда,
во время посадки,  в  пути  следования  с  целью  недопущения  их  для
перевозки с группами детей, выезжающих железнодорожным  транспортом  в
оздоровительные учреждения, и решения вопроса об их госпитализации.
     13.14.2. При выезде организованных  групп  в  санаторно-курортные
учреждения обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до  отъезда
для своевременного  оформления  санаторно-курортных  карт  в  лечебно-
профилактических учреждениях по месту наблюдения детей.
     13.14.3. Информировать  органы  управления   здравоохранением   о
расположении выездных и на местах организаций  отдыха  и  оздоровления
детей, а также о необходимости проведения  дополнительных  прививок  и
обследований при организации  выезда  детей  в  организации  отдыха  и
оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30-45 дней  до
выезда к месту отдыха за  пределы  области  или  открытия  организаций
отдыха и оздоровления детей на территории области.
     13.14.4. Обеспечить при перевозке организованных  групп  детей  к
местам отдыха и обратно, в том числе при перевозках детей на различные
мероприятия,    экскурсии,    соревнования,     строгое     соблюдение
организаторами     коллективного     отдыха     детей      "Санитарно-
эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным  транспортом
организованных  детских  коллективов.  СП  2.5.1277-03",  утвержденных
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 04.04.2003 N 31 (в редакции СП 2.5.2775-10  "Изменения  и
дополнения N 1 к СП 2.5.1277-03").
     13.14.5. Обеспечить   организацию   и   согласование   автобусных
перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более
в порядке, установленном Методическими рекомендациями  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия  и  безопасности  дорожного
движения  при  перевозках  организованных  групп  детей  автомобильным
транспортом.
     Осуществлять перевозки организованных групп  детей  автомобильным
транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4
часов и в случаях невозможности  организовать  доставку  детей  другим
видом транспорта.
     13.14.6. Обязать лиц, сопровождающих детей в  пути  следования  к
месту отдыха и обратно:
     - не допускать посадку в  поезд  и  перевозку  больных  детей,  в
случае выявления больного ребенка в  пути  следования  незамедлительно
сообщать об этом начальнику поезда  для  вызова  бригады  по  оказанию
медицинской  помощи,  решения  вопроса  о  госпитализации,   а   также
информировать о случаях заболеваний среди детей в  пути  следования  в
установленном порядке;
     - в случае выявления нарушений в организации перевозок  детей,  в
том числе в организации их питания, производить соответствующие записи
в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника  поезда  или
директора вагона-ресторана, а также  сообщать  о  фактах  нарушений  в
Октябрьский территориальный  отдел  Управления  Федеральной  службы  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению;
     - незамедлительно сообщать в  Министерство  образования  и  науки
Мурманской  области,  в  Управление  Роспотребнадзора  по   Мурманской
области    и    Октябрьский    территориальный    отдел     Управления
Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о случаях инфекционных
заболеваний, пищевых отравлений в пути  следования  в  соответствии  с
Санитарными правилами  СП  2.5.1277-03,  утвержденными  постановлением
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
04.04.2003 N 31.
     13.14.7. Обеспечить дальнейший проезд детей к  месту  отдыха  или
возвращение к месту жительства в случае их вынужденной  госпитализации
в пути следования по медицинским показаниям.
     13.15. Всем организаторам детского летнего отдыха:
     - для  своевременного  планирования   массовых   летних   детских
перевозок   в   срок   до   15.03.2013   представить   в    Мурманский
производственный участок  Северо-Западного  филиала  ОАО  "Федеральная
пассажирская компания" (далее - ОАО "ФПК") заявки на летние  перевозки
организованных  групп  детей  к  местам  отдыха  и  обратно  (плановые
перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования  летних
детских перевозок и не вошедшие в План, организаторам предоставлять  в
групповые билетные кассы Мурманского производственного участка Северо-
Западного железнодорожного агентства (далее  -  Мурманский  ПУ  СЗЖА):
Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша (внеплановые заявки);
     - не менее чем за 48  суток  до  отправления  поезда,  в  составе
которого  следуют  дети,  предъявить  в  билетную  кассу   заявку   на
резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор.
Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются;
     - обеспечить выкуп проездных документов  в  сроки,  установленные
распоряжением  ОАО  "ФПК"  N 573р  от  8  июля  2011  года   (п.   2.9
распоряжения устанавливает срок хранения  зарезервированных  мест  для
организованных групп детей 10 суток от даты резервирования);
     - при наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп
проездных  документов  в  установленный  срок,   заблаговременно,   до
наступления установленной даты выкупа билетов, направить в  Мурманский
ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение  о
продлении   срока   выкупа   на   имя   начальника    Северо-Западного
железнодорожного агентства Северо-Западного филиала ОАО "ФПК";
     - в  случае  оплаты  заявочного   сбора   и   стоимости   проезда
организованных групп детей по  безналичному  виду  расчета  обеспечить
явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на
оплату заблаговременно, до наступления срока  резервирования  и  срока
выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток  до  отправления
поезда - за счетом на оплату заявочного сбора,  не  менее  чем  за  40
суток - за счетом на оплату стоимости проезда);
     - в  заявках  на   перевозку   организованных   групп   детей   в
обязательном порядке  указывать  способ  организации  питания  в  пути
следования с учетом требований п.  2.1.9  Санитарно-эпидемиологических
правил СП 2.5.1277-03. При оформлении проездных документов в групповую
кассу предоставлять  копию  заключенного  договора  на  предоставление
горячего питания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более
1  суток)  или  обеспечение  сухими  пайками  по  перечню   продуктов,
согласованному с территориальными органами Роспотребнадзора;
     - одновременно  с  пофамильным  списком  группы  для   оформления
билетов   предоставлять   в   групповую   кассу   гарантийное   письмо
установленного образца с подтверждением соответствующего  медицинского
сопровождения с приложением ксерокопии  диплома  (медицинской  сестры,
фельдшера,  врача),  заверенной  печатью   и   подписью   руководителя
организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих  право
оплаты стоимости со  скидкой,  -  документ,  подтверждающий  указанное
право  (справка  обучающегося  или  воспитанника  общеобразовательного
учреждения очной формы обучения);
     - обеспечить  постоянный  контроль  за  достоверностью  сведений,
указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих);
     - проинструктировать ответственных  за  отдых  детей  и  молодежи
представителей организаций и учреждений о недопустимости  обращения  в
билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних  организаций  для
оформления проезда единичными проездными документами с целью  избежать
выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и  физическим
лицам,   участвующим   в   перевозке    железнодорожным    транспортом
организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет  в  количестве
от 8  детей  и  более,  и  отраженных  в  СП  2.5.1277-03  "Санитарно-
эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным  транспортом
организованных   детских   коллективов"   и   постановлении   Главного
государственного   санитарного   врача   РФ   от   22.11.2010    N 152
"Об утверждении СП  2.5.2775-10  "Изменения  и  дополнения  N 1  к  СП
2.5.1277-03  "Санитарно-эпидемиологические  требования   к   перевозке
железнодорожным транспортом организованных детских коллективов".
     13.16. Обеспечить предоставление:
     а) отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления детей  в
организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на  территории
Мурманской  области,  по  запросу   Управления   Роспотребнадзора   по
Мурманской области;
     б) в муниципальные органы  управления  здравоохранением,  при  их
отсутствии - главным врачам центральных районных и  городских  больниц
по месту расположения организаций отдыха и оздоровления детей, отчетов
о заболеваемости и эффективности  оздоровления  детей  в  организациях
отдыха и оздоровления детей, расположенных  на  территории  Мурманской
области;
     в) незамедлительных сообщений в Министерство образования и  науки
Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области
или его территориальные отделы  о  случаях  инфекционных  заболеваний,
пищевых отравлений и травматизма в организациях отдыха и  оздоровления
детей   Мурманской    области    в    соответствии    с    "Санитарно-
эпидемиологическими   требованиями   к   устройству,   содержанию    и
организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха  и
оздоровления    детей.    СанПиН     2.4.4.1204-03",     утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17.03.2003 N 20.
     13.17. Заказчикам   путевок   выезжать   на   места    дислокации
организаций отдыха и оздоровления согласно государственному  контракту
с оздоровительным учреждением с целью контроля за соблюдением  условий
договоров о предоставлении услуг по организации отдыха и  оздоровления
детей продавцами путевок.
     13.18. Осуществлять    мониторинг    различных    форм    отдыха,
оздоровления и занятости детей в  установленные  сроки  и  по  формам,
разработанным   федеральными   органами   исполнительной   власти    и
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
     13.19. Определить  должностных  лиц,   ответственных   за   сбор,
обобщение и предоставление  информации  по  подготовке,  проведению  и
итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.
     14. Рекомендовать  Мурманскому   областному   совету   профсоюзов
(Первухин А. Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:
     14.1. Взаимодействовать  по   вопросам   организации   отдыха   и
оздоровления  детей  с  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области, предприятиями и организациями.
     14.2. Осуществлять  организацию  и   проведение   оздоровительных
мероприятий для детей работающих граждан.
     14.3. Содействовать развитию международных связей в сфере  отдыха
и оздоровления детей.
     14.4. Направлять  своих  полномочных  представителей   в   состав
межведомственных  комиссий,  рабочих  групп  по  организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей.
     14.5. Добиваться через различные формы  социального  партнерства,
коллективные договоры выделения дополнительных средств на приобретение
путевок   в   загородные   оздоровительные   учреждения,    санаторно-
оздоровительные лагеря,  на  оказание  материальной  помощи  семьям  с
детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
     15. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех    форм
собственности совместно с профсоюзными комитетами:
     15.1. Содействовать в обеспечении  отдыха  и  оздоровления  детей
сотрудников за счет собственных средств, а также за счет  родительской
платы в пределах 10 процентов стоимости путевки с учетом материального
положения семьи.
     15.2. В   зависимости   от   финансово-экономического   положения
предприятий  предусматривать  в  коллективных  договорах  мероприятия,
направленные на создание условий для отдыха и оздоровления  работников
(в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение,
детский отдых),  с  выделением  на  эти  цели  необходимых  финансовых
средств.
     16. Рекомендовать Мурманскому производственному  участку  Северо-
Западного железнодорожного агентства (Плеханова О. Е.):
     - на основании поданных в Мурманский ПУ  СЗЖА  заявок  обеспечить
планирование летних перевозок организованных групп детей;
     - обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки
при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора на 48-ю дату
до отправления поезда;
     - резервирование мест для организованных групп детей  производить
в регулярных поездах формирования ОАО "ФПК" в объеме не более 50% мест
в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений  (п.
2.3 распоряжения ОАО "ФПК" N 573р от 08.07.11);
     - внеплановые заявки принимать в билетных кассах  Мурманского  ПУ
СЗЖА в гг. Мурманск, Оленегорск, Апатиты,  Кандалакша  -  при  наличии
мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения ОАО
"ФПК" от 08.07.2011 N 573р и при условии оплаты заявочного  сбора  при
подаче заявки;
     - производить оформление групповых проездных документов в  кассах
Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманск,  Оленегорск,  Апатиты,  Кандалакша
при условии соблюдения организациями, подавшими заявки  и  оплатившими
заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.
     17. Рекомендовать Управлению Федеральной службы  в  сфере  защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Мурманской  области
(Лукичева Л. А.), федеральному бюджетному  учреждению  здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (Ершова  С.  М.),
Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной  службы  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению (Фокина  И.  А.),
Мурманскому   филиалу   Федерального    государственного    учреждения
здравоохранения  "Федеральный  центр  гигиены   и   эпидемиологии   по
железнодорожному транспорту" (Кушуф А. Д.):
     17.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил  при  открытии  и   функционировании   организаций   отдыха   и
оздоровления детей на  территории  области  и  формированием  выездных
организаций отдыха и оздоровления детей.
     17.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил при организации питания детей в пути следования к месту  отдыха
и обратно.
     18. Рекомендовать   руководителям    предприятий    общественного
питания, предоставляющих услуги по организации питания  организованным
группам детей в пути следования  к  месту  оздоровительного  отдыха  и
обратно, обеспечить щадящее  питание  для  отдельных  групп  детей  по
заявкам организаторов отправки детей.
     19. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех    форм
собственности, принимающих участие в организации  временной  занятости
несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров  с
работниками в возрасте  до  18  лет  выплату  районного  коэффициента,
применяемого к заработной плате в  трудоустраивающих  организациях,  а
также процентных надбавок за работу в  районах  Крайнего  Севера  (при
наличии права) в соответствии с действующим законодательством.
     20. Органам   местного   самоуправления,   другим   организаторам
коллективного  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи
предоставить в Министерство образования и науки Мурманской области:
     а) информацию о планируемых к открытию в 2013  году  организациях
отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
приемки, открытия и закрытия, продолжительности  смены,  максимального
количества детей, возраста детей) - к 22 марта 2013 года;
     б) сводный   план   по   организации   выезда   групп   детей   в
оздоровительные учреждения за  пределы  Мурманской  области  (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей)  -
к 29 марта 2013 года;
     в) отчеты о реализации настоящего постановления:
     - по состоянию на 1 сентября 2013 года - к 1 октября 2013 года;
     - по состоянию на 1 января 2014 года - к 1 февраля 2014 года.
     21. Министерству   образования   и   науки   Мурманской   области
(Костюкевич В. Ф.)  представить  в  Правительство  Мурманской  области
сводный отчет и аналитическую справку об итогах отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи в 2013 году к 10 октября 2013 года и  к  10
февраля 2014 года.
     22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун