Постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 60-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           от 17.02.2011                           N 60-ПП
                               Мурманск

   Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
                    Мурманской области в 2011 году


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.1998  N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации",  Законом
Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области" и в целях
обеспечения в 2011 году  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
молодежи   Мурманской   области,   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних   Правительство  Мурманской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,    другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности,  профсоюзных  и  иных   общественных   объединений,   в
первоочередном порядке  обеспечить  отдых,  оздоровление  и  занятость
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Источниками финансирования отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Мурманской области могут являться средства  федерального  и
областного бюджетов, бюджетов муниципальных  образований,  профсоюзов,
организаций  всех  форм  собственности,  средства  родителей  и   иные
внебюджетные средства.
     2. Министерству финансов  Мурманской  области  (Поронова  Т.  М.)
обеспечить выделение средств на  организацию  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей  и  молодежи  Мурманской  области,  предусмотренных  в
Законе Мурманской области от  24.12.2010  N 1290-01-ЗМО  "Об областном
бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
     3. Организаторам коллективного отдыха, оздоровления  и  занятости
детей и молодежи Мурманской области обеспечить расходование  бюджетных
средств в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
     4. Определить Министерство образования и науки Мурманской области
координирующим   органом   государственного   управления   в   области
организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
     5. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В. Ф.):
     5.1. Совместно с органами местного  самоуправления  содействовать
развитию и расширению сети оздоровительных, профильных,  спортивных  и
трудовых лагерей.
     5.2. Обеспечить  круглогодичный  санаторно-оздоровительный  отдых
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  являющихся
обучающимися   и    воспитанниками    муниципальных    образовательных
учреждений, обучающимися и  воспитанниками  государственных  областных
образовательных  учреждений,  в  организациях  отдыха  и  оздоровления
детей.
     5.3. Обеспечить  отдых  обучающихся   государственных   областных
учреждений дополнительного образования детей в возрасте от 6 до 18 лет
(включительно) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе
государственных областных образовательных  учреждений  в  каникулярный
период.
     5.4. Обеспечить отдых и оздоровление обучающихся и  воспитанников
государственных областных и муниципальных образовательных учреждений в
возрасте от 6 до 18 лет  (включительно)  в  период  летних  каникул  в
государственном областном оздоровительном  образовательном  учреждении
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,
"Зеленоборская санаторная школа-интернат".
     5.5. Обеспечить круглогодичный отдых и оздоровление обучающихся и
воспитанников    государственных     областных     и     муниципальных
образовательных   учреждений   в    государственном    образовательном
учреждении дополнительного  образования  детей  "Мурманский  областной
загородный   стационарный    детский    оздоровительно-образовательный
(профильный) центр "Гандвиг".
     5.6. Обеспечить финансирование за счет средств областного бюджета
детской оздоровительной кампании в 2011 году в  объемах  ассигнований,
предусмотренных Законом Мурманской области  "Об областном  бюджете  на
2011 год  и  на  плановый  период  2012  и  2013  годов"  на  отдых  и
оздоровление  детей  Министерству  образования  и   науки   Мурманской
области. Расходование средств осуществляется в порядке,  установленном
Правительством Мурманской области.
     5.7. Осуществить полную или частичную  оплату  стоимости  путевок
для детей в возрасте от 6  до  18  лет  (включительно),  выезжающих  в
организации отдыха и оздоровления детей, расположенные  на  территории
Российской Федерации, открытые в установленном порядке:
     а) в  санаторно-оздоровительные  и   оздоровительные   учреждения
санаторного типа продолжительностью пребывания не  менее  10  дней  из
расчета:
     - не свыше 754 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской области;
     - не свыше 1178 рублей на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     - не свыше 1392 рублей на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области для учреждений круглогодичного действия;
     б) в    загородные    стационарные    оздоровительные     лагеря,
образовательные   учреждения   санаторного   типа   продолжительностью
пребывания не менее 7 дней из расчета:
     - не свыше 712 рублей на одного  ребенка  в  сутки  за  пределами
Мурманской области;
     - не свыше 660 рублей  на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской области;
     - не свыше 630 рублей  на  одного  ребенка  в  сутки  в  пределах
Мурманской      области      для       государственных       областных
оздоровительно-образовательных учреждений;
     в) по  путевкам,   приобретенным   предприятиями,   организациями
Мурманской области самостоятельно, из  расчета  321  рубль  на  одного
ребенка в сутки.
     5.8. Производить оплату стоимости набора  продуктов  питания  для
детей  в  оздоровительных  лагерях  с   дневным   пребыванием   детей,
организованных    государственными     областными     образовательными
учреждениями и органами местного самоуправления Мурманской  области  в
каникулярный период, с организацией  двух-  или  трехразового  питания
исходя из фактически сложившихся цен в регионе из расчета:
     - 2-разового питания - 118 рублей в день;
     - 3-разового питания - 156 рублей в день.
     5.9. Производить оплату стоимости проезда  лицам,  сопровождающим
детей школьного возраста к местам расположения  организаций  отдыха  и
оздоровления и обратно, а также проживания (в случае необходимости  до
3 суток)  по  нормам  возмещения  расходов,  связанных  со  служебными
командировками в пределах Российской Федерации работников организаций,
финансируемых за счет  средств  федерального  бюджета,  из  расчета  1
сопровождающий на не более чем:
     - 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет;
     - 12 детей в возрасте от 10 лет и старше;
     - 12 детей разных возрастов,
а также оплату медицинского  сопровождения  на  каждую  организованную
группу   обучающихся   и   воспитанников   государственных   областных
образовательных учреждений (независимо от численности детей в группе).
     5.10. Производить   оплату   стоимости   путевки   в   загородные
стационарные       детские       оздоровительные       лагеря        и
санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные  за  пределами
Мурманской области, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6
до 18 лет  (включительно)  за  счет  средств  родителей  или  лиц,  их
замещающих, в размере 10% от стоимости путевки, за исключением  оплаты
стоимости путевки для детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и детей-инвалидов.
     5.11. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки
Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения  заключенных
Министерством образования и науки Мурманской  области  государственных
контрактов  с  организациями,  обеспечивающими  отдых  и  оздоровление
детей, на предоставление услуг отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том
числе для контроля организации воспитательного процесса и  комплексной
безопасности.
     5.12. Осуществлять сотрудничество с  иностранными  партнерами  по
организации  отдыха   и   оздоровления   детей   из   детских   домов,
школ-интернатов, приютов, приемных семей и опекаемых детей за  рубежом
с оплатой расходов по организации выезда  детей  и  сопровождающих  их
лиц.
     6. Министерству труда и социального развития Мурманской области:
     6.1. Организовать совместно с  подведомственными  учреждениями  и
органами местного самоуправления круглогодичный отдых  и  оздоровление
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха
и оздоровления детей.
     6.2. За  счет  средств  федерального   бюджета,   предоставленных
бюджету Мурманской области в форме субсидий на реализацию  мероприятий
по проведению оздоровительной кампании детей,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным
Правительством Мурманской области, производить оплату:
     - путевок в организации отдыха и оздоровления  детей,  включающих
питание;
     - проезда на междугороднем транспорте организованных групп  детей
к местам отдыха и обратно;
     - питания детей  в  детских  оздоровительных  лагерях  с  дневным
пребыванием детей, организованных на базе подведомственных учреждений.
     6.3. За счет средств областного  бюджета  в  рамках  долгосрочной
целевой  программы  "Дети  Кольского  Заполярья"  на  2011-2014   годы
производить оплату полной стоимости:
     - путевок в организации отдыха и оздоровления  детей,  включающих
питание, для детей в возрасте от 6 до 15 лет,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,  и  детей  из  многодетных  семей,  путевок   для
организации специальных  профильных  смен  для  детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 18 лет;
     - проезда организованным группам детей, медицинским работникам  и
лицам, сопровождающим организованные группы детей  к  месту  отдыха  и
обратно, следующим в составе организованных групп детей, выезжающих по
путевкам,  переданным  Министерством  труда  и  социального   развития
Мурманской  области  органам  местного  самоуправления  на   основании
заключенных соглашений об организации  отдыха  и  оздоровления  детей,
находящихся в трудной жизненной  ситуации,  а  также  подведомственным
учреждениям.
     6.3.1. Осуществлять  финансирование   расходов   подведомственных
учреждений  по  организации  доставки  организованных   групп   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту  отдыха  и  обратно,
выезжающих на отдых по  путевкам,  переданным  Министерством  труда  и
социального развития Мурманской области подведомственным учреждениям:
     - услуг по сопровождению  из  расчета  средней  заработной  платы
воспитателя учреждения системы социального  обслуживания  населения  с
круглосуточным  режимом  работы  для   лиц,   нанятых   по   договорам
гражданско-правового   характера   для    обеспечения    сопровождения
организованных групп детей;
     - проезда  вне  организованной  группы  детей  и  командировочных
расходов   сотрудникам   подведомственных   учреждений,   направляемым
учреждением для осуществления сопровождения детей.
     6.3.2. Производить оплату стоимости путевок для семейного  отдыха
детей-инвалидов, нуждающихся  в  сопровождении,  которым  не  показано
санаторно-курортное лечение.
     6.4. Оплата организационных расходов, связанных с  сопровождением
организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации,
к месту отдыха и обратно, выезжающих на отдых по путевкам,  переданным
Министерством  труда  и  социального   развития   Мурманской   области
подведомственным   учреждениям,   может   осуществляться    за    счет
внебюджетных средств.
     7. Министерству здравоохранения Мурманской области (Рубин А.  Д.)
организовать   совместно   с    органами    местного    самоуправления
санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном  учете  в
лечебно-профилактических   учреждениях,   по    путевкам    санаториев
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации.
     8. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В. Ф.), Министерству  здравоохранения  Мурманской  области
(Рубин А. Д.), Министерству труда и  социального  развития  Мурманской
области, органам местного самоуправления перевести  с  1  июня  по  31
августа 2011 года подведомственные дома  ребенка,  детские  дошкольные
учреждения,  детские  дома,  школы-интернаты,  продолжающие  работу  в
летний период,  образовательные  учреждения  областного  подчинения  и
учреждения (отделения)  социального  обслуживания  семьи  и  детей  на
летний  оздоровительный  режим,   предусмотрев   увеличение   на   10%
натуральных    норм    питания    детей,    а    также     организацию
культурно-досуговых мероприятий.
     9. Управлению   государственной   службы   занятости    населения
Мурманской области (Колесников В.  И.)  совместно  с  государственными
областными учреждениями - центрами занятости населения:
     9.1. Организовать     работу     по      временной      занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период  летних
каникул  во   взаимодействии   с   заинтересованными   ведомствами   и
общественными организациями.
     9.2. Определить потребность в трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан  и  возможность  создания  для  них  временных  дополнительных
рабочих мест.
     9.3. Оказывать содействие  в  трудоустройстве  несовершеннолетних
граждан, обращающихся в государственные областные учреждения -  центры
занятости  населения,  предоставляя  при   этом   приоритетное   право
детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  детям,
состоящим  на  профилактическом  учете  в  органах  внутренних  дел  и
муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их  прав,
детям  из  семей  безработных  граждан,  детям  из   малообеспеченных,
неполных и многодетных семей.
     9.4. Осуществлять   материальную   поддержку   несовершеннолетних
граждан в период их участия  во  временных  работах  за  счет  средств
субвенции из Федерального фонда компенсаций.
     10. Комитету по физической культуре и спорту  Мурманской  области
(Кожухов  С.  Н.)   организовать   совместно   с   органами   местного
самоуправления выездные и  на  местах  спортивные  лагеря,  проведение
учебно-тренировочных  сборов  по  различным  видам  спорта,  используя
материально-техническую базу спортивных школ.
     11. Комитету по взаимодействию с  общественными  организациями  и
делам  молодежи  Мурманской  области  (Мостовой  Л.  Л.)  организовать
совместно  с  органами  местного  самоуправления  и  заинтересованными
организациями профильные,  трудовые,  оборонно-спортивные  лагеря  для
детей и молодежи.
     12. Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов С.
Б.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий  для  детей,
подростков и молодежи  в  период  летних  каникул  в  подведомственных
учреждениях культуры.
     13. Милиции общественной безопасности Управления  внутренних  дел
по Мурманской области (Хисматуллин Э. И.) обеспечить:
     13.1. Бесплатное сопровождение и безопасность  жизни  и  здоровья
детей при перевозке организованных групп детей и подростков  к  местам
отдыха и обратно на территории Мурманской области.
     13.2. Периодическое  патрулирование  и   посещение   сотрудниками
милиции организаций отдыха  и  оздоровления  детей,  расположенных  на
территории Мурманской области.
     13.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов  и
учреждений  о  несовершеннолетних,   требующих   помощи   со   стороны
государства, для оказания  содействия  в  организации  их  отдыха  или
трудоустройства.
     14. Комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  при
Правительстве Мурманской области (Красовская Е. Г.):
     14.1. Обеспечить  участие   муниципальных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их  прав  в  комплексной  межведомственной
профилактической операции "Подросток" на территории области с  15  мая
по 15 октября 2011 года.
     14.2. Осуществить меры  по  координации  деятельности  органов  и
учреждений системы профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  по
вопросам,   связанным   с   оздоровлением,   отдыхом   и    занятостью
несовершеннолетних, состоящих на учете в  муниципальных  комиссиях  по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     15. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления,   другим
организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости  детей  и
молодежи,  в   том   числе   руководителям   организаций   всех   форм
собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:
     15.1. Разработать  и  предусмотреть   в   социальных   программах
мероприятия по организации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и
молодежи, обеспечить их реализацию на протяжении всей  оздоровительной
кампании с  участием  всех  заинтересованных  структур,  в  том  числе
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия  человека  по  Мурманской  области  и  его
территориальных отделов.
     15.2. Предусмотреть  выделение  средств  на  трудовую   занятость
несовершеннолетних граждан.
     15.3. Принять соответствующие меры по развитию  системы  детского
отдыха и оздоровления  в  Мурманской  области,  созданию  условий  для
содержательного досуга и безопасного  пребывания  детей  на  отдыхе  в
организациях отдыха  и  оздоровления  детей:  стационарных  загородных
лагерях и детских  санаторно-оздоровительных  лагерях  круглогодичного
действия, расположенных  на  территории  Мурманской  области,  детских
оздоровительных лагерях, в том числе с дневным пребыванием, профильных
лагерях на базе образовательных и иных учреждений.
     Способствовать    развитию    профильных,     в     том     числе
оборонно-спортивных,  а  также  малозатратных  типов   оздоровительных
лагерей  (туристических,  палаточных)  для  детей  старше  14  лет   и
молодежи.
     15.4. Предоставлять  для  организованных  групп  детей   льготное
культурно-экскурсионное   и   транспортное   обслуживание,   а   также
использование спортивных учреждений.
     15.5. Предоставлять  в  приоритетном  порядке  места   в   летних
оздоровительных лагерях детям сотрудников милиции по месту  жительства
их семей в соответствии с действующим законодательством.
     15.6. При организации отдыха и оздоровления детей  на  территории
Мурманской области:
     15.6.1. Обеспечить необходимую подготовку  организаций  отдыха  и
оздоровления детей к приему детей,  обеспечить  соблюдение  санитарных
норм  и  правил,  обратив  особое  внимание  на  организацию  питания,
водоснабжения и канализования.
     Принять меры по обеспечению оптимального температурного режима  в
помещениях организаций отдыха и оздоровления детей.
     15.6.2. Не допускать открытия организаций отдыха  и  оздоровления
детей в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях  отсутствия
санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным
правилам и нормам, а также проведения  ремонтных  работ  во  время  их
функционирования.
     15.6.3. Обеспечить:
     - комиссионный прием организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,
действующих на территории области, к началу оздоровительной кампании с
оформлением соответствующего акта приемки за 3-5 дней до их открытия;
     - соблюдение мер пожарной  безопасности,  проведение  инструктажа
сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей;
     - наличие санитарно-эпидемиологических заключений о  соответствии
санитарным правилам, выданных в установленном порядке, перед открытием
и  началом  работы  каждой  последующей  смены  организации  отдыха  и
оздоровления детей, в том числе с дневным пребыванием детей;
     - выделение средств на проведение необходимых  прививок  детям  и
персоналу по эпидемиологическим показаниям;
     - полноценное  питание,  безопасность  жизни  и  здоровья  детей,
контроль за соблюдением пожарной безопасности;
     - наличие  официально  изданных  санитарных  правил  и   норм   в
организациях отдыха и оздоровления детей всех типов.
     15.6.4. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по  борьбе
с грызунами (дератизация),  проведение  дезинфекции  и  дезинсекции  в
организациях  отдыха  детей.  Провести  перечисленные  мероприятия  не
позднее чем за 2 недели до начала открытия организаций.
     15.6.5. Обеспечить:
     а) организации отдыха и оздоровления детей:
     - продуктами питания в соответствии  с  утвержденными  нормами  и
меню, согласованным с Управлением  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Мурманской
области или его территориальными отделами;
     - необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии
с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству,  содержанию
и организации режима работы загородных стационарных учреждений  отдыха
и   оздоровления   детей.    СаНПиН    2.4.4.1204-03,    утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации от 17.03.2003 N 20;
     - средствами обеспечения пожарной безопасности;
     б) возможность введения в рацион питания детей при организации их
отдыха и оздоровления  пищевых  продуктов,  обогащенных  витаминами  и
другими микронутриентами;
     в) контроль  качества  и  безопасности  поступающих  продуктов  и
готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках организаций  отдыха  и
оздоровления детей.
     15.7. Обеспечить все  организации  отдыха  и  оздоровления  детей
медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать
с   руководителями    педиатрических    служб    органов    управления
здравоохранением  по  месту   формирования   детских   оздоровительных
лагерей.
     Не  допускать  функционирования   оздоровительных   лагерей   без
медицинского обслуживания детей.
     15.8. Кандидатуры  педагогических  работников,  направляемых   на
работу в организации отдыха  и  оздоровления  детей,  согласовывать  с
муниципальными органами управления образованием.
     Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по  новым  формам
работы по организации отдыха и  досуга  детей  в  каникулярное  время,
обеспечение педагогических работников методическими материалами.
     Привлекать студентов, обучающихся в учебных заведениях высшего  и
среднего    профессионального    образования     по     педагогическим
специальностям, для  работы  с  детьми  в  организациях  отдыха  детей
различных типов.
     15.9. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками
организаций  отдыха  и  оздоровления  детей  медицинских  комиссий   в
соответствии с  постановлением  Правительства  Мурманской  области  от
29.10.2010 N 498-ПП/16  "О Территориальной  программе  государственных
гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной  медицинской
помощи на 2011 год  и  Перечне  видов  и  объемов  медицинской  помощи
населению Мурманской области, оказываемых за счет средств предприятий,
учреждений, организаций и личных средств граждан".
     Не допускать приема в организации отдыха и оздоровления детей без
соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или
имеющих медицинские противопоказания.
     15.10. При организации выезда организованных групп детей к  месту
дислокации организаций отдыха и оздоровления детей:
     15.10.1. Обеспечить:
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Мурманской
области или  его  территориальные  отделы  документов  и  сведений  по
организации выезда детей и  персонала  в  организации  оздоровления  и
отдыха детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в
порядке,   установленном   соответствующим   постановлением   Главного
государственного санитарного врача по Мурманской области, не менее чем
за 5 дней до выезда;
     - предоставление в Управление Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  субъекта
Российской   Федерации,   осуществляющее   эпидемиологический   надзор
территории  организации  отдыха  и  оздоровления  детей,   в   которую
направляются  организованные  группы  детей,  информации   о   выезде,
названии  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и   численности
выезжающих детей не менее чем за 3 дня до выезда;
     - выделение средств на организацию  сопровождения  организованных
групп детей;
     - подбор педагогических и медицинских работников для  организации
и осуществления работы с детьми,  сопровождения  организованных  групп
детей, выезжающих на отдых и оздоровление;
     - соблюдение  установленных  норм  по  количеству  сопровождаемых
детей на одно сопровождающее лицо.
     15.10.2. Обеспечить  профессиональное  гигиеническое  обучение  и
аттестацию  руководителей  и  персонала  для   работы   с   детьми   в
организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их  прохождении
в личной медицинской книжке в установленном порядке.
     15.10.3. При выезде организованных  групп  в  санаторно-курортные
учреждения обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до  отъезда
для   своевременного    оформления    санаторно-курортных    карт    в
лечебно-профилактических учреждениях по месту наблюдения детей.
     15.10.4. Информировать  органы  управления   здравоохранением   о
расположении выездных и на местах организаций  отдыха  и  оздоровления
детей, а также о необходимости проведения  дополнительных  прививок  и
обследований при организации  выезда  детей  в  организации  отдыха  и
оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30-45 дней  до
выезда к месту отдыха за  пределы  области  или  открытия  организаций
отдыха и оздоровления детей на территории области.
     15.10.5. Обеспечить при перевозке организованных  групп  детей  к
местам   отдыха   и   обратно   строгое   соблюдение    организаторами
коллективного отдыха детей Санитарно-эпидемиологических  требований  к
перевозке   железнодорожным   транспортом    организованных    детских
коллективов.  СП  2.5.1277-03,  утвержденных  постановлением  Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от  04.04.2003
N 31.
     Обеспечить организованные группы, выезжающие  к  месту  отдыха  и
обратно, средствами для оказания медицинской помощи в пути следования.
     15.10.6. Обеспечить   организацию   и   согласование   автобусных
перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более
в порядке, установленном Методическими рекомендациями  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия  и  безопасности  дорожного
движения  при  перевозках  организованных  групп  детей  автомобильным
транспортом от 21.09.2006.
     Осуществлять перевозки организованных групп  детей  автомобильным
транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4
часов и в случаях невозможности  организовать  доставку  детей  другим
видом транспорта.
     15.10.7. Обязать лиц, сопровождающих детей в  пути  следования  к
месту отдыха и обратно:
     - не допускать посадку в  поезд  и  перевозку  больных  детей,  в
случае выявления больного ребенка в  пути  следования  незамедлительно
сообщать об этом начальнику поезда  для  вызова  бригады  по  оказанию
медицинской  помощи,  решения  вопроса  о  госпитализации,   а   также
информировать о случаях заболеваний среди детей в  пути  следования  в
установленном порядке;
     - в случае выявления нарушений в организации перевозок  детей,  в
том числе в организации их питания, производить соответствующие записи
в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника  поезда  или
директора вагона-ресторана, а также  сообщать  о  фактах  нарушений  в
Октябрьский территориальный  отдел  Управления  Федеральной  службы  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению.
     15.10.8. Обеспечить дальнейший проезд детей к  месту  отдыха  или
возвращение к месту жительства в случае их вынужденной  госпитализации
в пути следования по медицинским показаниям.
     15.10.9. Предоставить  в  Мурманский   производственный   участок
Санкт-Петербургского  железнодорожного   агентства   по   обслуживанию
пассажиров:
     - заявки на летние перевозки организованных групп детей к  местам
отдыха и обратно (плановые перевозки) не позднее  15.03.2011  (заявки,
не вошедшие в План  перевозок  детей  Октябрьской  железной  дороги  к
местам летнего отдыха и обратно, предоставлять  в  групповые  билетные
кассы  Мурманска,  Оленегорска,  Апатитов,   Кандалакши   (внеплановые
перевозки));
     - заявки в групповые билетные кассы на  резервирование  мест  для
перевозки организованных групп  детей  железнодорожным  транспортом  и
подтверждение оплаты заявочного сбора за резервирование этих  мест  не
менее чем за 48 суток до отправления поезда, в котором следуют дети.
     В  случае   оплаты   заявочного   сбора   и   стоимости   проезда
организованных групп детей по безналичному расчету обеспечить  явку  в
групповую кассу для выписки счетов  на  оплату  заблаговременно  -  до
наступления срока резервирования и срока выкупа  проездных  документов
(для выписки счета на оплату заявочного сбора - не  менее  чем  за  50
суток до отправления поезда, для выписки  счета  на  оплату  стоимости
проезда - не менее чем за 30 суток).
     15.10.10. Обеспечить:
     - заключение договоров  на  обеспечение  питанием  организованных
групп  детей  с  организациями,  обслуживающими  вагоны-рестораны,  не
позднее чем за 15 суток до отправления поезда;
     - оформление заявок на перевозку  организованных  групп  детей  с
указанием способа  организации  питания  детей  в  пути  следования  в
соответствии с пунктом 2.1.9 Санитарных  правил  СП  2.5.1277-03  (при
оформлении  проездных  документов  в  групповых  кассах  предоставлять
документы, подтверждающие обеспечение  питанием  групп  детей  в  пути
следования);
     - выкуп   проездных   документов   на   проезд    железнодорожным
транспортом в соответствии с пунктом 14 распоряжения  ОАО  "Российские
железные   дороги"    от    17.12.2007    N 2369Р    (срок    хранения
зарезервированных мест для организованных групп детей -  20  суток  от
даты резервирования);
     - предоставление в групповые кассы одновременно со списком детей,
следующих  в  составе  организованной  группы,  гарантийных  писем   с
подтверждением медицинского сопровождения группы с  приложением  копии
диплома лица, осуществляющего медицинское сопровождение;
     - письменное    извещение    Северо-Западного    железнодорожного
агентства ОАО "Федеральная пассажирская компания"  о  продлении  срока
выкупа проездных документов в случае возникших объективных причин,  не
позволяющих произвести  выкуп  проездных  документов  в  установленный
срок.
     15.10.11. Незамедлительно сообщать в Министерство  образования  и
науки Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Мурманской
области  или  его  территориальные  отделы  о   случаях   инфекционных
заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в организациях отдыха  и
оздоровления   детей   Мурманской    области    в    соответствии    с
Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию  и
организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха  и
оздоровления детей. СаНПин 2.4.4.1204-03, утвержденными постановлением
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
17.03.2003 N 20, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и
Октябрьский  территориальный  отдел  Управления  Роспотребнадзора   по
железнодорожному  транспорту  о  случаях   инфекционных   заболеваний,
пищевых отравлений в пути  следования  в  соответствии  с  Санитарными
правилами  СП  2.5.1277-03,  утвержденными   постановлением   Главного
государственного санитарного  врача  Российской  Федерации  04.04.2003
N 31.
     15.10.12. Обеспечить предоставление организаторами  коллективного
отдыха и оздоровления детей:
     а) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по  Мурманской  области  или  его
территориальные отделы:
     - документов, необходимых  для  оформления  разрешения  на  выезд
детей за пределы области, не позднее чем за 5 дней до выезда;
     - справки об  отсутствии  контакта  с  инфекционными  больными  в
период пребывания на отдыхе не позднее 2 дней после возвращения  детей
из организаций отдыха и оздоровления;
     - отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления  детей  в
организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на  территории
Мурманской  области,  по  запросу   Управления   Роспотребнадзора   по
Мурманской области;
     б) в Октябрьский  территориальный  отдел  Управления  Федеральной
службы в сфере защиты прав потребителей  и  благополучия  человека  по
железнодорожному транспорту  по  Мурманскому  отделению  информации  о
выезде организованных групп детей к месту отдыха не позднее чем  за  3
дня до выезда;
     в) в муниципальные органы  управления  здравоохранением,  при  их
отсутствии - главным врачам центральных районных и  городских  больниц
по месту расположения организаций отдыха и оздоровления детей, отчетов
о заболеваемости и эффективности  оздоровления  детей  в  организациях
отдыха и оздоровления детей, расположенных  на  территории  Мурманской
области.
     15.10.13. Предусмотреть частичное возмещение расходов  семьям  на
оплату  путевок,  проезда  и  питания  в  пути  следования   к   месту
расположения организации отдыха и оздоровления детей.
     15.10.14. Покупателям  путевок  выезжать  на   места   дислокации
организаций отдыха и оздоровления  с  целью  контроля  за  соблюдением
условий договоров о  предоставлении  услуг  по  организации  отдыха  и
оздоровления детей продавцами путевок.
     15.10.15. Осуществлять   мониторинг   различных   форм    отдыха,
оздоровления и занятости детей в  установленные  сроки  и  по  формам,
разработанным   федеральными   органами   исполнительной   власти    и
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
     15.10.16. Определить  должностных  лиц,  ответственных  за  сбор,
обобщение и предоставление  информации  по  подготовке,  проведению  и
итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.
     16. Рекомендовать  Мурманскому   областному   совету   профсоюзов
(Первухин А. Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:
     16.1. Взаимодействовать  по   вопросам   организации   отдыха   и
оздоровления детей с исполнительными органами  государственной  власти
Мурманской области, предприятиями и организациями.
     16.2. Осуществлять  организацию  и   проведение   оздоровительных
мероприятий для детей работающих граждан.
     16.3. Содействовать развитию международных связей в сфере  отдыха
и оздоровления детей.
     16.4. Направлять  своих  полномочных  представителей   в   состав
межведомственных  комиссий,  рабочих  групп  по  организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей.
     16.5. Добиваться через различные формы  социального  партнерства,
коллективные договоры выделения дополнительных средств на приобретение
путевок      в      загородные       оздоровительные       учреждения,
санаторно-оздоровительные  лагеря,  на  оказание  материальной  помощи
семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     17. Рекомендовать    Мурманскому    производственному     участку
Северо-Западного  железнодорожного   агентства   (Никитина   И.   Н.),
Вагонному участку Мурманск структурного подразделения Северо-Западного
филиала ОАО "Федеральная пассажирская компания" (Кузнецов И. В.):
     17.1. Обеспечить:
     - выезд организованных групп детей за пределы области и обратно;
     - планирование летних  перевозок  организованных  групп  детей  и
оформление  групповых  проездных  документов  в   кассах   Мурманского
производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства:
Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша;
     - корректировку схем  постановки  вагонов  со  следующими  в  них
организованными группами  детей  и  перестановку  вагона-ресторана  на
основании поданных заявок;
     - тщательную  и  качественную  техническую  подготовку  подвижных
составов  (в  том  числе  укомплектование  вагонов  предохранительными
устройствами   от   падения   детей   с   верхних   полок    вагонов),
вагонов-ресторанов поездов формирования Вагонного участка Мурманск,  в
которых следуют организованные группы детей;
     - соответствующие   санитарным   правилам    условия    перевозки
организованных групп детей к месту оздоровительного отдыха и обратно;
     - контроль   за   подготовкой   вагонов,   в   которых    следуют
организованные  группы   детей,   и   вагонов-ресторанов   в   поездах
формирований других участков и дорог.
     17.2. Предоставлять при оформлении проездных документов скидки  с
общей стоимости проезда организованных групп детей  в  соответствии  с
указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации  N А-530-У
от 30.06.1995  и  пунктом  2  указания  Министерства  путей  сообщения
Российской Федерации N Е-55 от 03.04.2001.
     18. Рекомендовать Управлению Федеральной службы  в  сфере  защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Мурманской  области
(Лукичева   Л.   А.),   федеральному    государственному    учреждению
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в  Мурманской  области"
(Ермаков  А.  И.),  Октябрьскому  территориальному  отделу  Управления
Федеральной службы в сфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека  по  железнодорожному  транспорту  по  Мурманскому  отделению
(Фокина И.  А.),  Мурманскому  филиалу  Федерального  государственного
учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и  эпидемиологии
по железнодорожному транспорту" (Кушуф А. Д.):
     18.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил  при  открытии  и   функционировании   организаций   отдыха   и
оздоровления детей на  территории  области  и  формированием  выездных
организаций отдыха и оздоровления детей.
     18.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
правил при организации питания детей в пути следования к месту  отдыха
и обратно.
     19. Рекомендовать   руководителям    предприятий    общественного
питания, предоставляющих услуги по организации питания  организованным
группам детей в пути следования  к  месту  оздоровительного  отдыха  и
обратно, обеспечить щадящее  питание  для  отдельных  групп  детей  по
заявкам организаторов отправки детей.
     20. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех    форм
собственности, принимающих участие в организации  временной  занятости
несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров  с
работниками в возрасте  до  18  лет  выплату  районного  коэффициента,
применяемого к заработной плате в  трудоустраивающих  организациях,  а
также процентных надбавок за работу в  районах  Крайнего  Севера  (при
наличии права) в соответствии с действующим законодательством.
     21. Органам   местного   самоуправления,   другим   организаторам
коллективного  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи
предоставить в Министерство образования и науки Мурманской области:
     а) информацию о планируемых к открытию в 2011  году  организациях
отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
приемки, открытия и закрытия, продолжительности  смены,  максимального
количества детей, возраста детей) - к 1 февраля 2011 года;
     б) сводный   план   по   организации   выезда   групп   детей   в
оздоровительные учреждения за  пределы  Мурманской  области  (перечень
организаций отдыха и оздоровления  детей  с  указанием  их  типа,  дат
заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей)  -
к 30 марта 2011 года;
     в) отчеты о реализации настоящего постановления:
     - по состоянию на 1 сентября 2011 года - к 10 сентября 2011 года;
     - по состоянию на 1 января 2012 года - к 15 января 2012 года.
     22. Министерству   образования   и   науки   Мурманской   области
(Костюкевич В. Ф.)  представить  в  Правительство  Мурманской  области
сводный отчет и аналитическую справку об итогах отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи в 2011 году к 10 октября 2011 года  и  к  1
февраля 2012 года.
     23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная