Постановление Администрации Кольского района от 12.10.2012 № 1290

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 12.10.2012            г.Кола                        N 1290

            Об утверждении ведомственной целевой программы
      "Обеспечение отдыха и оздоровления детей Кольского района"
                           на 2013-2015 годы


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   на
основании Постановления администрации Кольского района  от  27.06.2012
N 807 "О порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых программ",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение  отдыха
и оздоровления детей Кольского района" на 2013-2015 годы.

     2. Финансовому отделу администрации Кольского района  (Королькова
М.  П.)  обеспечить  финансирование  реализации  Программы  в  объеме,
установленном решением Совета депутатов  Кольского  района  о  бюджете
Кольского района на соответствующий финансовый год и плановый период.

     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправления
муниципального образования Кольский район.

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района ЛихолатаА. П.


     Глава администрации           М.В. Чекрыгин


                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                             от 12.10.2012 N 1290


                    Ведомственная целевая программа
      "Обеспечение отдыха и оздоровления детей Кольского района"
                           на 2013-2015 годы


                           Паспорт Программы

-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | "Обеспечение отдыха и оздоровления детей Кольского     |
|                          | района" на 2013-2015 годы                              |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Наименование    субъекта | Отдел образования администрации Кольского района       |
| бюджетного    планирова- |                                                        |
| ния                      |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Тактическая  цель  соци- | Формирование здорового образа  жизни  населения,  раз- |
| ально-экономического     | витие физкультуры и спорта                             |
| развития, достижению ко- |                                                        |
| торой способствуют  Про- |                                                        |
| грамма                   |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Цель программы           | Обеспечение отдыха и  оздоровления  детей  и  подрост- |
|                          | ков                                                    |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы (по-  | -увеличение  числа  детей,  охваченных  всеми  формами |
| казатели)                | отдыха и оздоровления (2013г. -  37%,  2014г.  -  38%, |
|                          | 2015г. - 40%);                                         |
|                          | -сохранение  действующей  сети  оздоровительных  лаге- |
|                          | рей дневного пребывания на  базе  образовательных  уч- |
|                          | реждений;                                              |
|                          | -увеличение числа детей, находящихся  в  трудной  жиз- |
|                          | ненной  ситуации,  охваченных  всеми  формами   отдыха |
|                          | и оздоровления (2013г. - 36%, 2014г. - 38%,  2015г.  - |
|                          | 40%)                                                   |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Краткая характеристика   | - организационное и информационно-методическое         |
| программных мероприя-    | обеспечение отдыха и оздоровления;                     |
| тий                      | -организация отдыха и оздоровления детей.              |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Сроки реализации Про-    | 2013-2015 годы                                         |
| граммы                   |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Объемы и источники фи-   | Общий объем финансирования Программы 8824,3 тыс.       |
| нансирования программы   | руб., из них за счет средств областного бюджета -      |
| (тыс. руб.)              | 5280,1тыс. руб., за счет бюджета Кольского района -    |
|                          | 3544,2 тыс. руб.,в т. ч. по годам:                     |
|                          | - 2013 г. - 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского |
|                          | района,                                                |
|                          | 1715,7 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, |
|                          | - 2014 г. - 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского |
|                          | района,                                                |
|                          | 1782,2 тыс. руб. за счет средств областного бюджета    |
|                          | - 2015 г. - 1181,4 тыс. руб. за счет бюджета Кольского |
|                          | района,                                                |
|                          | 1782,2 тыс. руб. за счет средств областного бюджета    |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные       | сохранение и развитие существующей системы отдыха      |
| результаты реализации    | и оздоровления детей; охват всеми видами               |
| Программы и показатели   | организованного отдыха и оздоровления с 35% до 40%     |
| социально-экономической  | детей школьного возраста; увеличение числа детей,      |
| эффективности            | находящихся в трудной жизненной ситуации,              |
|                          | охваченных различными формами отдыха и                 |
|                          | оздоровления с 32% до 40%.                             |
-------------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
                      путем реализации Программы

     Деятельность  муниципальной  системы  образования  -  это   часть
социальной политики органов местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании  Кольский  район,  целью  которой  является   формирование
здорового образа жизни населения, в частности детей в возрасте от 6 до
18 лет.
     Организация отдыха и оздоровления детей -  один  из  существенных
элементов деятельности образования по  охране  здоровья  подрастающего
поколения.
     В 2011 г. в 14 лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 860
детей (24%) от количества обучающихся с 1 по 11 классы. Взаимодействие
общеобразовательных   учреждений    и    учреждений    дополнительного
образования позволило  сделать  отдых  детей  полноценным,  насыщенным
мероприятиями  по  всем  направлениям   воспитательной   деятельности.
Большое   внимание   уделялось   профилактике   асоциальных   явлений:
подростки,  состоящие  на  учете  в  КДН  и  ПДН,  были  вовлечены   в
общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря  с  дневным
пребыванием, были трудоустроены через Центр занятости населения).
     Сложившаяся в районе система организации  отдыха  и  оздоровления
детей обеспечивает устойчивую тенденцию к  росту  охвата  детей  всеми
видами организованного отдыха, предоставила возможность детям из семей
всех слоев населения реализовать свое право  на  полноценный  отдых  и
оздоровление.
     Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать  многие
возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.
     Среди  проблем,  требующих  первоочередного  внимания,  находятся
следующие:
- более  полное   вовлечение   в   организованный   отдых   детей   из
социально-защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских,
приемных);
- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с  целью  развития
их творческих способностей;
- развитие профильных лагерей;
- привлечение к организации отдыха  и  оздоровления  детей  учреждения
физкультурно-спортивной и творческой направленности.
     Решению  названных   вопросов   будет   способствовать   районная
программа "Организация отдыха и  оздоровления  детей  в  муниципальном
образовании Кольский район" на 2013-2015 гг. (далее Программа).

      2. Цель программы, показатели (индикаторы), степень влияния
       показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |        Цель, задачи         | Ед.  |      Значение показателя (индикатора)   |
| п/п  |  и показатели (индикаторы)  | изм. |-----------------------------------------|
|      |                             |      | Отчетны- | Текущи- |   Год реализации   |
|      |                             |      |  й год   |  й год  |     Программы      |
|      |                             |      |----------+---------+--------------------|
|      |                             |      |   2011   |   2012  | 2013 | 2014 | 2015 |
|------+------------------------------------------------------------------------------|
|  1   | Цель: Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков                   |
|------+------------------------------------------------------------------------------|
|  1.1 | Увеличение   числа   детей, | %    |  33      | 35      |  37  |  38  |  40  |
|      | охваченных  всеми   формами |      |          |         |      |      |      |
|      | отдыха и оздоровления       |      |          |         |      |      |      |
|------+-----------------------------+------+----------+---------+------+------+------|
| 1.2  | Сохранение сети             | Ед.  |  14      | 14      |  14  |  14  |  14  |
|      | оздоровительных лагерей     |      |          |         |      |      |      |
|      | дневного пребывания на базе |      |          |         |      |      |      |
|      | образовательных учреждений  |      |          |         |      |      |      |
|------+-----------------------------+------+----------+---------+------+------+------|
| 1.3  | Увеличение числа детей,     | %    |  29      | 32      |  36  |  38  |  40  |
|      | находящихся в трудной       |      |          |         |      |      |      |
|      | жизненной ситуации,         |      |          |         |      |      |      |
|      | охваченных всеми формами    |      |          |         |      |      |      |
|      | отдыха и оздоровления       |      |          |         |      |      |      |
---------------------------------------------------------------------------------------

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Цель, задачи, программные мероприятия      | Исполнитель |    Срок    |     Источники     | Объемы финансирования (тыс. руб.) |
| п/п |                                                 |             | исполнения |  финансирования   |               МБ/ОБ               |
|     |                                                 |             |            |                   |-----------------------------------|
|     |                                                 |             |            |                   | всего  |  2013  |  2014  |  2015  |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                     Цель: Обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков                                     |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Проведение межведомственных семинаров           |    отдел    | апрель-май |         -         |   -    |   -    |   -    |   -    |
|     | (совещаний), "круглых столов" по вопросам       | образования | 2013-2015  |                   |        |        |        |        |
|     | организации круглогодичного отдыха детей (для   |             |            |                   |        |        |        |        |
|     | организаторов отдыха, руководителей лагерных    |             |            |                   |        |        |        |        |
|     | смен)                                           |             |            |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 2.  | Публикация материалов об организации отдыха и   |    отдел    |  апрель -  |         -         |   -    |   -    |   -    |        |
|     | оздоровления несовершеннолетних                 | образования |   август   |                   |        |        |        |        |
|     |                                                 |             | 2013-2015  |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 3.  | Подготовка детских оздоровительных лагерей к    |  ОУ, отдел  | апрель-май |      Бюджет       | 255,0  |  85,0  |  85,0  |  85,0  |
|     | летнему сезону (санитарно-гигиеническое         | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|     | обучение, исследование воды, медицинские        |             |            |                   |        |        |        |        |
|     | осмотры сотрудников)                            |             |            |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 4.  | Подбор кадров для работы в оздоровительных      |  ОУ, отдел  |  февраль-  |         -         |   -    |   -    |   -    |   -    |
|     | лагерях                                         | образования |   август   |                   |        |        |        |        |
|     |                                                 |             | 2013-2015  |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 5.  | Организация выездного оздоровительного лагеря   |    отдел    | март-июль  |      Бюджет       | 1830,0 | 610,0  | 610,0  | 610,0  |
|     | на Черноморское побережье для воспитанников     | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|     | МОУ ДОД ДЮСШ от 7 до 18 лет                     |             |            |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 6.  | Организация оздоровительных лагерей дневного    |    отдел    |   март,    |      Бюджет       | 1080,0 | 360,0  | 360,0  | 360,0  |
|     | пребывания на базе образовательных учреждений   | образования | май-июль,  | Кольского района  |        |        |        |        |
|     |                                                 |             |   ноябрь   |-------------------+--------+--------+--------+--------|
|     |                                                 |             | 2013-2015  |        ОБ         | 5280,1 | 1715,7 | 1782,2 | 1782,2 |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 7.  | Организация летней игровой площадки на базе     |    отдел    |   август   |      Бюджет       |  15,0  |  5,0   |  5,0   |  5,0   |
|     | МОУ ДОД ДЮЦ в п. Мурмаши                        | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 8.  | Организация летней игровой площадки на базе     |    отдел    |   август   |      Бюджет       |  15,0  |  5,0   |  5,0   |  5,0   |
|     | МОУ ДОД ДЮЦ в п. Молочный                       | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 9.  | Организация летней игровой площадки на базе     |    отдел    |   август   |      Бюджет       |  15,0  |  5,0   |  5,0   |  5,0   |
|     | МОУ ДОД ДДД в г. Кола                           | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 10. | Организация социальной площадки на базе МОУ     |    отдел    |    июнь    |      Бюджет       |  30,0  |  10,0  |  10,0  |  10,0  |
|     | Урагубская СОШ                                  | образования | 2013-2015  | Кольского района  |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 11. | Оплата командировочных расходов и проездных     |    отдел    | в течение  |      Бюджет       | 225,0  |  75,0  |  75,0  |  75,0  |
|     | документов сопровождающим и медицинским         | образования |    года    | Кольского района  |        |        |        |        |
|     | работникам к местам отдыха детей и обратно      |             | 2013-2015  |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
| 12. | Возмещение затрат на проезд детей, оставшихся в |    отдел    |  втечение  |      Бюджет       |  79,2  |  26,4  |  26,4  |  26,4  |
|     | здравницах в результате форс-мажорных           | образования |    года    | Кольского района  |        |        |        |        |
|     | обстоятельств                                   |             | 2013-2015  |                   |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------------------------+-------------+------------+-------------------+--------+--------+--------+--------|
|     | Всего по программе                              |             |            |      Бюджет       | 8824,3 | 2897,1 | 2963,6 | 2963,6 |
|     |                                                 |             |            | Кольского района, |        |        |        |        |
|     |                                                 |             |            | областной бюджет  |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Общая оценка вклада Программы в достижение соответствующей
          тактической цели социально-экономического развития

     Реализация  мероприятий  программы  по   организации   отдыха   и
оздоровления детей и подростков в каникулярный период позволит:
     - увеличить  число  детей,  охваченных  всеми  формами  отдыха  и
оздоровления с 37% до 40%,
     - увеличить  число  детей,  находящихся   в   трудной   жизненной
ситуации, охваченных различными формами отдыха с 36% до 40%,
     - сохранить действующую  сеть  оздоровительных  лагерей  дневного
пребывания на базе образовательных учреждений.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отдел
образования администрации Кольского района.
     Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   за
реализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевых
показателей (индикаторов), а  также  за  предоставление  информации  о
выполнении Программы в установленные сроки.
     Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  на
основе  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,
областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование показателя   |  Единиц-  |  Текущий  |     Плановый период      |
| п/п |                            |     ы     | год, 2012 |--------------------------|
|     |                            | измерен-  |  оценка   |  2013  |  2014  |  2015  |
|     |                            |    ия     |           |        |        |        |
|-----+----------------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------|
|     | Итого расходы на           | тыс. руб. |  2817,3   | 2897,1 | 2963,6 | 2963,6 |
|     | реализацию Программы, в    |           |           |        |        |        |
|     | том числе по источникам    |           |           |        |        |        |
|     | финансирования:            |           |           |        |        |        |
|-----+----------------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------|
|     | за  счет  средств  бюджета | тыс. руб. |  1181,4   | 1181,4 | 1181,4 | 1181,4 |
|     | Кольского района           |           |           |        |        |        |
|-----+----------------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------|
|     | за счет средств областного | тыс. руб. |  1635,9   | 1715,7 | 1782,2 | 1782,2 |
|     | бюджета                    |           |           |        |        |        |
---------------------------------------------------------------------------------------

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит
ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.