Постановление Администрации Кольского района от 21.05.2012 № 619

     4.1.4. Текущий контроль включает в себя:
     - проведение проверок;
     - выявление и устранение нарушений прав заявителя;
     - рассмотрение,  принятие  решений  и   подготовку   ответов   на
обращения заявителей.
     4.1.5. По   результатам   проверки   составляется    справка    в
произвольной форме. Один экземпляр справки остается в  Отделе,  другой
передается главе администрации Кольского района.
     В  случае  выявления  нарушений  Глава  администрации  привлекает
виновных лиц к  ответственности  в  соответствии  с  Законодательством
Российской Федерации.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги
     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной  услуги  включает  в  себя  проведение   плановых   (в
соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки
также проводятся по конкретным обращениям заявителей.
     Плановые и внеплановые  проверки  проводятся  начальником  отдела
образования.
     Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в  течение
всего периода деятельности по предоставлению государственной услуги.
     4.2.2. По результатам проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения  порядка   предоставления   государственной   услуги,   прав
заявителей,   виновные   лица   привлекаются   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
принимаются меры по устранению нарушений.
     4.2.3. Основанием для проведения  внеплановой  проверки  является
письменное обращение заявителя, направленного  в  адрес  администрации
Кольского  района,  в  том  числе  по  электронной  почте   (далее   -
обращение).
     4.2.4. В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает:
     - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
     - адрес электронной почты, если ответ  должен  быть  направлен  в
форме электронного документа;
     - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен  в  письменной
форме.
     Заявитель  вправе  приложить  к  данному  обращению   необходимые
документы и материалы в электронной  форме  либо  направить  указанные
документы и материалы или их копии в письменной форме.
     4.2.5. При проверке  рассматриваются  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением  государственной  услуги,  или  отдельные  вопросы  по
конкретному обращению заявителя.
     4.2.6. Результаты   проверки   оформляются   в    виде    справки
произвольной  формы,  в  которой   отмечаются   выявленные   нарушения
(недостатки, несоответствия) требованиям Административного  регламента
и предложения по их устранению.
     4.2.7. В  случае  выявления  в  ходе  проверки   нарушений   прав
Заявителя, которые отражены в справке, глава  администрации  Кольского
района вправе  рассмотреть  вопрос  о  привлечении  виновного  лица  к
дисциплинарной ответственности.
     4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных  служащих  за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в  ходе
предоставления государственной услуги
     4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги,
несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия)
принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
     4.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных
инструкциях    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства Российской Федерации.
     4.3.3. Лица, ответственные за принятие решения  о  предоставлении
государственной  услуги  или  отказе  в   ее   предоставлении,   несут
персональную ответственность за правомерность вынесенного решения.
     4.4. Требования к порядку и формам  контроля  за  предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
     4.4.1. Порядок    и    формы    контроля    за    предоставлением
государственной услуги должны  отвечать  требованиям  непрерывности  и
действенности (эффективности).
     4.4.2. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление государственной услуги  путем  получения
письменной или устной информации о результатах проведенных проверок  и
принятых, по результатам проверок, мерах.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействий) администрации Кольского района, предоставляющей
      государственную услугу, а также специалистов администрации
     5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     5.1.1. Заявители  имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование   действий   (бездействия)   специалистов    администрации
Кольского  района,  ответственных  за  предоставление  государственной
услуги.
     5.1.2. Заявитель может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными правовыми  актами  для  предоставления  государственной
услуги у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ администрации Кольского района в исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
     5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
     5.2.1. Жалоба подается в  письменной  форме  Главе  администрации
Кольского района.
     Жалоба может быть направлена по почте по  адресу:  г.  Кола,  пр.
Советский, дом 50; по  электронной  почте  по  адресу:  [email protected];
через  единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   либо
региональный портал государственных и муниципальных услуг  по  адресу:
http://51. gosuslugi.ru
     Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя.
     5.2.2. Жалоба,  поступившая  в  форме   электронного   документа,
подлежит   рассмотрению    в    порядке,    установленном    настоящим
Административным регламентом.
     В жалобе в обязательном  порядке  указывается  адрес  электронной
почты,  если  ответ  должен  быть  направлен  в   форме   электронного
документа, либо почтовый адрес, если ответ  должен  быть  направлен  в
письменной форме.
     К жалобе прикладываются все необходимые документы и  материалы  в
электронной форме либо указанные документы или их копии направляются в
письменной форме.
     5.2.3. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
органа, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства  заявителя
- физического лица, либо наименование,  сведения  о  месте  нахождения
заявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.2.4. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы:
     - при поступлении обращения Глава администрации Кольского  района
расписывает   его   заместителю   Главы   администрации,   курирующему
деятельность отдела образования и начальнику Отдела образования,  либо
лицу его заменяющему;
     - начальник  Отдела  образования,  либо  лицо   его   заменяющее,
поручает подготовку ответа специалистам отдела образования;
     - специалист отдела образования заносит в журнал (приложение N 6)
сведения об обращении с указанием лица  ответственного  за  подготовку
ответа на обращение;
     - лицо ответственное за подготовку  ответа  на  обращения  ставит
свою  подпись  в  журнале  (приложение  N 6)  о  получении   поручения
начальника отдела образования и приступает  к  процедуре  рассмотрения
обращения;
     - если рассмотрение обращения не требует дополнительных  запросов
лицо,  ответственное   за   рассмотрение   обращения,   подготавливает
письменный ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения  обращения,  и
передает его на  подпись  Главе  администрации  Кольского  района  или
заместителю  Главы  администрации,  курирующему  деятельность   отдела
образования;
     - если рассмотрение обращения требует  дополнительной  информации
лицо,   ответственное   за   рассмотрение   обращения   подготавливает
соответствующие запросы. После  получения  ответов  на  запросы  лицо,
ответственное за  рассмотрение  обращения,  подготавливает  письменный
ответ о результатах рассмотрения обращения и передает его  на  подпись
Главе   администрации   Кольского   района   или   заместителю   Главы
администрации, курирующему деятельность отдела образования;
     - после подписания подготовленного письменного ответа  специалист
Управления делами администрации  Кольского  района,  ответственный  за
работу с обращениями, направляет его заявителю.
     5.2.5. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     а) наименование     органа     (учреждения)      предоставляющего
государственную услугу,  рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,
имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего  решение
по жалобе;
     б) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     в) фамилия,  имя,  отчество  (при   наличии)   или   наименование
заявителя;
     г) основания для принятия решения по жалобе;
     д) принятое по жалобе решение;
     е) в  случае,  если  жалоба  признана   обоснованной,   -   сроки
устранения выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления
результата государственной услуги;
     ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации.
     5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольского
района принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     б) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     в) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по  тому
же предмету жалобы.
     3) оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
     а) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     б) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес
заявителя, указанные в жалобе.

                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту

                                    В органы опеки и попечительства 
                                    Кольского района
                                    от ________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество),
                                    зарегистрированного (ой) по адресу: 
                                    ___________________________________
                                    паспорт ___________________________
                                    ___________________________________
                                    контактный телефон ________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу дать согласие на установление отцовства в   отношении _____
_____________________________________________________________________,
                          (Ф. И. О. ребенка)
так как я являюсь биологическим отцом ребенка.
     Мать ребенка, __________________________________________________,
                             (Ф. И. О. матери ребенка)
______________________________________________________________________
(указать причину отсутствия родительского попечения со стороны матери)
_____________________________________________________________________.
     По вопросу установления отцовства могу пояснить следующее _______
______________________________________________________________________
               (указать факты подтверждающие отцовство)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

(дата)______________ (подпись)_______________

                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

                                   В органы опеки и попечительства 
                                   Кольского района
                                   от_________________________________
                                   ___________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество),
                                   зарегистрированного (ой) по адресу:
                                   __________________________________
                                   паспорт __________________________
                                   _________________________________,
                                   контактный телефон _______________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

 Я, _________________________________________________________________
                       (Ф. И. О, дата рождения)
____________________________________________________________________,
даю согласие на установление отцовства в отношении меня гр. _________
____________________________________________________________________,
                              (Ф. И. О.)
     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

(дата)_____________ (подпись)_____________
                                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту

                                    В органы опеки и попечительства
                                    Кольского района
                                    от_________________________________
                                    ___________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество),
                                    зарегистрированного (ой) по адресу:
                                    ___________________________________
                                    паспорт ___________________________
                                    __________________________________,
                                    контактный телефон ________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я, _____________________________________________________________,
                         (Ф. И. О. полностью)
согласен, чтобы гр. __________________________________________________
                         (Ф. И. О. полностью)
установил отцовство в  отношении  моего  (ей)  несовершеннолетнего(ей)
внука (внучки), племянника (племянницы), брата (сестры)_______________
______________________________________________________________________
                  (Ф. И. О. полностью, дата рождения)
     Даю согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных
данных, содержащихся в  настоящем  заявлении  и  предоставленных  мною
документах.

(дата)______________ (подпись)________________

                                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту

                              Блок-схема
    последовательности административных процедур при предоставлении
                        государственной услуги
        "Принятие решения о согласии на установление отцовства"


       +-------------------------------------------------------+
       |      Прием, регистрация заявления и документов,       |
       |  необходимых для получения государственной услуги,    |
       |           в том числе в электронном виде              |
       +--------------------------|----------------------------+
                                  |
                                  V
       +-------------------------------------------------------+
       |    Рассмотрение документов, предоставленных для       |
       |        получения государственной услуги               |
       +------|------------------------------------------|-----+
        ДА    |                                          |   НЕТ
              V                                          V
+---------------------------------+     +------------------------------------+
| Документы представлены в полном |     | Документы представлены не в полном |
|     объеме и соответствуют      |     |    объеме и не соответствуют       |
|   установленным требованиям     |     |    установленным требованиям.      |
+-------------|-------------------+     |     В представленных документах    |
              |                         | отсутствуют необходимые основания  |
              V                         |        для предоставления          |
+---------------------------------+     |      государственной услуги        |
|        Формирование             |     +----------------|-------------------+
|  межведомственных запросов      |                      |
+-------------|-------------------+                      V
              |                         +------------------------------------+
              V                         | Подготовка уведомления об отказе   |
+---------------------------------+     |       в согласии на                |
|     Подготовка проекта          |     |      установление отцовства        |
|  постановления  о согласии на   |     +----------------|-------------------+
|   установление отцовства        |                      |
+-------------|-------------------+                      V
              |                         +------------------------------------+
              V                         |      Направление (выдача)          |
+---------------------------------+     |      уведомления заявителю         |
|      Направление (выдача)       |     +------------------------------------+
|    постановления заявителю      |
+---------------------------------+
     
                                                        Приложение N 5
                                        к Административному регламенту

                              Ж У Р Н А Л
                            приема граждан
-------------------------------------------------------------------------------
| N |    Дата    |      Сведения       |   Место    | Содержание | Примечание |
|   |   приема   |    о гражданине     | жительства | обращения  |            |
|   | гражданина | (Ф. И. О., телефон) |            |            |            |
|---+------------+---------------------+------------+------------+------------|
|   |            |                     |            |            |            |
|---+------------+---------------------+------------+------------+------------|
|   |            |                     |            |            |            |
-------------------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту

                              Ж У Р Н А Л
             регистрации писем, жалоб и заявлений граждан
-----------------------------------------------------------------------------------------
|   N п/п,    |   N и дата   | От кого  |  Краткое   |   Кому   | Расписка в | Примеча- |
|    дата     | поступившего | поступил | содержание | передан  | получении  |   ние    |
| поступления |  документа   | документ | документа  | документ |            |          |
|  документа  |              |          |            |          |            |          |
|-------------+--------------+----------+------------+----------+------------+----------|
|             |              |          |            |          |            |          |
|-------------+--------------+----------+------------+----------+------------+----------|
|             |              |          |            |          |            |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение N 7
                                        к Административному регламенту



         МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ                        Адрес заявителя
          КОЛЬСКОГО РАЙОНА
          ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
  пр. Советский, 50 г. Кола, 184381   
          тел/факс: 33-408
      E-mail: oomokrmо@mail.ru

   от ___________ N ______________


                              УВЕДОМЛЕНИЕ
            об отказе в согласии на установление отцовства

     Уважаемый________________________________________________________
     Уведомляем Вас  об  отказе  в  выдачи  согласия  на  установление
отцовства в отношении несовершеннолетнего(ей) ________________________
                                             (Ф. И. О., дата рождения)
     Причина отказа___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Начальник отдела образования
администрации Кольского района _______________________
                                 (подпись, Ф. И. О.)

исполнитель