Постановление Администрации Кольского района от 07.06.2012 № 725

                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 07.06.2012             г.Кола                       N 725

              Об утверждении административного регламента
   администрации Кольского района по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения родителям (иным законным представителям)
         на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних"


     (В редакции постановления администрации Кольского района
            от 06.03.2013 г. N 260; от 30.06.2016 № 533) 

     В   целях   повышения   доступности   и    качества    исполнения
администрацией  Кольского  района  государственной  услуги  по  выдаче
разрешения родителям  (иным  законным  представителям)  на  совершение
сделок  с  имуществом  несовершеннолетних  для  участников  отношений,
возникающих   при   оказании   данной   услуги,   в   соответствии   с
постановлением  администрации  Кольского  района  от  14.11.2011  года
N 1223 "О разработке и  утверждении  администрацией  Кольского  района
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных регламентов предоставления муниципальных услуг",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации
Кольского района  по  предоставлению  государственной  услуги  "Выдача
разрешения родителям  (иным  законным  представителям)  на  совершение
сделок с имуществом несовершеннолетних".

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово",   разместить   на   официальном   сайте    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет"   и   на   интернет   портале   в   региональном    Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации         М.В. Чекрыгин


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                              от 07.06.2012 N 725


                      Административный регламент
           администрации Кольского района по предоставлению
  государственной услуги "Выдача разрешения родителям (иным законным
 представителям) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних"

     (В редакции постановлений администрации Кольского района
            от 06.03.2013 г. N 260; от 30.06.2016 № 533)  


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Предмет регулирования административного регламента
     Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок
предоставления государственной услуги по выдаче  разрешения  родителям
(иным законным  представителям)  на  совершение  сделок  с  имуществом
несовершеннолетних (далее - государственная услуга).
     1.2. Описание заявителей
     1.2.1. Заявителями государственной услуги являются родители  либо
лица, их заменяющие (опекуны, попечители, приемные родители), желающие
совершить сделку с имуществом несовершеннолетних (далее - заявители).
     1.2.2. Представителями  заявителей  являются   физические   лица,
наделенные полномочиями  выступать  от  имени  заявителей  в  порядке,
установленном  законодательством   Российской   Федерации   (далее   -
представители заявителя).
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги
     1.3.1. Местонахождение Отдела образования администрации Кольского
района (далее - Отдел), отвечающего за предоставление  государственной
услуги: 184381, Россия, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д.
50.
     График  (режим)   приема   заинтересованных   лиц   по   вопросам
предоставления государственной услуги должностными лицами:
     понедельник, четверг с 8.30 до 17.30;
     перерыв на обед с 13.00 до 14.00
     суббота, воскресенье - выходной
     1.3.2. Номера  телефонов  для   справок:   (881553)3-62-33(факс),
(881553)3-61-82(факс) - специалисты.
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Адрес интернет-сайта органов  местного  самоуправления  Кольского
муниципального района www.kola.murmansk.ru
     Адрес интернет-сайта отдела образования  администрации  Кольского
района www.kolaedu.ucoz.ru
     1.3.3. Информация о государственной услуге предоставляется:
     - непосредственно специалистом Отдела при личном обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - в средствах  массовой  информации,  в  изданиях  информационных
материалов (памятки, брошюры, листовки и т.д.);
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", включая  областную  государственную  систему  "Портал
государственных и муниципальных  услуг  (функций)  Мурманской  области
http://51.  gosuslugi.ru/pgu  и  федеральную  государственную  систему
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
     - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов:
     - информационных стендов.
     1.3.4. Информирование о  порядке  предоставления  государственной
услуги осуществляется специалистами сектора охраны прав  детей  отдела
образования администрации Кольского района (далее специалисты).
     1.3.5. При ответе на телефонные звонки специалисты, участвующие в
предоставлении государственной услуги, обязаны:
     - назвать наименование  органа,  должность,  свою  фамилию,  имя,
отчество;
     - отвечать  корректно,  слова  произносить  четко,  не  допускать
разговоров  с  другими  людьми,  не  прерывать  разговор  по   причине
поступления звонка на другой телефонный аппарат.
     Максимальное время телефонного разговора не должно  превышать  15
минут.
     1.3.6. В  случае,  если  специалист  Отдела,  принявший   звонок,
некомпетентен в поставленных вопросах, телефонный звонок  должен  быть
переадресован (переведен) другому  специалисту  или  же  обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно
получить необходимую информацию.
     1.3.7. Специалисты,    осуществляющие    индивидуальное    устное
информирование, должны принять все  необходимые  меры  для  полного  и
оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания  заявителя
при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
     1.3.8. В случае, если для ответа требуется продолжительное  время
или специалист, осуществляющий информирование,  не  может  дать  ответ
самостоятельно, он обязан выполнить одно из указанных действий:
     а) предложить заявителю  изложить  суть  обращения  в  письменной
форме;
     б) назначить другое удобное для Заявителя время для консультации;
     в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному  телефону,
указанному Заявителем.
     1.3.9. Письменные  разъяснения  даются  при  наличии  письменного
обращения   заявителя   специалисты,   ответственные   за   прием    и
консультирование  граждан,  квалифицированно  готовят  разъяснения   в
пределах своей компетенции.
     Начальник  Отдела,  либо   лицо,   его   замещающее,   определяет
исполнителя для подготовки ответа по каждому  конкретному  письменному
обращению.
     1.3.10. Письменный ответ подписывает начальник Отдела  или  лицо,
его замещающее. Ответ должен содержать  фамилию,  инициалы  и  телефон
исполнителя.
     1.3.11. Письменные   и   электронные    обращения    о    порядке
предоставления  государственной  услуги  рассматриваются  в  срок,  не
превышающий 15 рабочих дней со дня получения такого обращения.
     В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет
право на получение  сведений  по  рассмотрению  обращения  посредством
личного посещения Отдела или
по телефону.
     1.3.12. Ответ направляется письмом,  электронной  почтой,  факсом
либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения
заявителя  за  консультацией  или  способа  доставки,   указанного   в
письменном обращении заявителя.
     1.3.13. Специалисты,  осуществляющие  прием  и   консультирование
граждан, в обязательном порядке информируют заявителя, предоставившего
документы для предоставления государственной услуги:
     а) о сроках принятия  решения  о  предоставлении  государственной
услуги;
     б) об  основаниях  и  условиях   предоставления   государственной
услуги;
     в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
     г) о порядке получения консультаций  по  вопросам  предоставления
государственной услуги;
     д) о  порядке  обжалования  решений,  действий  или   бездействия
должностных лиц Отдела.
     1.3.14. Консультирование     осуществляется      также      путем
распространения информационных  листков  и  оформления  информационных
стендов, в том числе настольных.  Информационные  стенды  должны  быть
хорошо  освещены,  а  представленная  информация  структурирована   на
тематическую и организационную.
     1.3.15. На  интернет-сайте   и   информационном   стенде   Отдела
размещается следующая информация:
     а) сведения  о  местонахождении,  контактных  телефонах,  адресах
электронной почты Отдела;
     б) сведения о графике работы Отдела;
     в) сведения о графике приема граждан;
     г) административный регламент по  предоставлению  государственной
услуги.
     1.3.16. Заявителям   должна   быть   предоставлена    возможность
предварительной записи. Предварительная  запись  может  осуществляться
при  личном  обращении  заявителей,  по   телефону   или   посредством
электронной почты.
     При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,  имя,
отчество, адрес  места  жительства,  суть  вопроса  и  желаемое  время
приема.   Предварительная   запись   осуществляется   путем   внесения
информации в журнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема
и номер кабинета для приема, в который следует обратиться.

           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
     2.1. Наименование государственной услуги
     Выдача  разрешения  родителям  (иным  законным  представителям)на
совершение сделок с имуществом несовершеннолетних.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
     2.2.1. Предоставление   государственной    услуги    осуществляет
администрация Кольского района.
     Полномочия  администрации   Кольского   района   по   организации
предоставления государственной услуги осуществляет  отдел  образования
администрации Кольского района
     Специалисты Отдела осуществляют  прием,  регистрацию  и  проверку
заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, подготовку проектов запросов, уведомлений, решений и  проводят
другие  организационные  мероприятия,  связанные   с   предоставлением
государственной услуги.
     2.2.2. При    исполнении     государственной     услуги     Отдел
взаимодействует с:
     - УМВД России в части подтверждения факта об объявлении в  розыск
пропавшего родителя (родителей);
     - Министерством юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС) в  части
подтверждения факта, что сведения об отце ребенка  в  свидетельстве  о
рождении записаны со слов матери.
     2.3. Результат предоставления государственной услуги
     Конечным  результатом   предоставления   государственной   услуги
являются:
     - направление (выдача) заявителю разрешения на совершение  сделки
с имуществом несовершеннолетних;
     - направление (выдача) заявителю уведомления об отказе  в  выдаче
разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетних.
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги
     2.4.1. Общий   срок   предоставления    государственной    услуги
составляет не более 15 календарных дней со дня  регистрации  заявления
со всеми необходимыми документами и направляется заявителю.
     2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги не должен превышать более  15-ти
минут.  Прием  заявителей,  имеющих  инвалидность,  осуществляется вне
очереди.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Кольского района
от 30.06.2016 № 533)
     2.4.3. В общий срок  осуществления  процедуры  по  предоставлению
государственной  услуги  не  входят   периоды   времени,   затраченные
заявителем на  исправление  и  доработку  документов,  предусмотренных
настоящим административным регламентом.
     2.4.4. Срок приема и регистрации документов, предоставленных  для
получения государственной услуги:
     - при личном обращении заявителя не более 15 минут;
     - при получении документов по почте - в течение 1 рабочего дня;
     - при получении документов в  электронном  виде  -  в  течение  1
рабочего дня
     2.4.5. Срок информирования заявителя о принятом решении не  может
превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.
     2.4.6. Приостановление предоставления государственной  услуги  не
предусмотрено.
     2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии с:
     - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
     - Гражданским  кодексом  Российской   Федерации   от   30.11.1994
N 51-ФЗ;
     - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
     - Федеральным  законом  РФ  от  16.07.1998  N 102-ФЗ  "Об ипотеке
(залоге недвижимости)";
     - Федеральным законом РФ от 04.07.1991  N 1541-1  "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации".
     2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
государственной услуги
     2.6.1. Для принятия решения о  выдаче  разрешения  на  совершение
сделки с жилым  помещением  необходимы  следующие  документы,  которые
заявитель должен представить самостоятельно:
     а) заявление  родителей  (законных   представителей)   о   выдаче
разрешения на совершение сделки с жилыми помещениями (приложения  N 1,
N 2, N 3, N 4, N 5);
     б) заявление   несовершеннолетнего   (подопечного),    достигшего
возраста 14 лет (приложение N 6, N 7, N 8, N 9, N 10);
     в) заявление лица, действующего по нотариальной  доверенности  от
законных    представителей    ребенка    (при    наличии    указанного
обстоятельства);
     г) в случае отсутствия одного из родителей, предоставляется  один
из документов:
     - свидетельство о смерти умершего родителя;
     - заявление   родителя,   проживающего    отдельно,    заверенное
нотариально; 
     - решение  суда  о  лишении  родителя  родительских      прав,  о  
признании  недееспособным,  безвестно  отсутствующим     (при  наличии  
одного из указанных обстоятельств);
     д) копия свидетельства о рождении ребенка;
     е) копия свидетельства об  установлении  отцовства  (при  наличии
указанного обстоятельства);
     е) документы,   удостоверяющего   личность    несовершеннолетнего
(паспорт);
     ж) документы, удостоверяющие  личность  законных  представителей,
либо лиц их заменяющих (паспорт);
     з) документы, удостоверяющие личность заявителя, действующего  по
доверенности  от  законных  представителей  несовершеннолетнего   (при
наличии данного факта);
     и) доверенность  от   законных   представителей,   удостоверенная
нотариусом  (на  представление  несовершеннолетнего   в   компетентных
органах, по всем вопросам, касающимся продажи квартиры (долей в  праве
собственности на квартиру)  с  правом  подачи  заявления  и  получения
дубликатов и копий документов);
     к) копия свидетельства о регистрации или расторжении брака;
     л) копия  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение;
     м) копия документа-основания  возникновения  права  собственности
(договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о
праве на наследство) на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение;
     н) копия технического паспорта  на  отчуждаемое  и  приобретаемое
жилое помещение (при необходимости);
     о) справка из кредитного учреждения о предоставлении  кредита  на
покупку жилья (при наличии указанного обстоятельства);
     п)копия проекта договора покупки жилого помещения  с  ипотекой  в
силу закона (при наличии указанного обстоятельства);
     р) копия  жилищного  сертификата  или  сертификата  о  праве   на
материнский капитал (в случае если указанные сертификаты  используются
с целью приобретения жилого помещения).
     2.6.2. Для  принятия  решения  о  выдаче  разрешения  на   снятие
(перевод) денежных средств с лицевых счетов, закрытие лицевых  счетов,
принадлежащих  несовершеннолетним,  необходимы  следующие   документы,
которые заявитель должен представить самостоятельно:
     а) заявления  родителей  (законных   представителей)   о   выдаче
разрешения на закрытие лицевого счета,  получение  (перевод)  денежных
средств,   принадлежащих   несовершеннолетнему    (подопечному),    не
достигшему возраста  14  лет,  с  указанием  причины  снятия  денежных
средств (приложение N 11);
     б) заявление   несовершеннолетнего   (подопечного),    достигшего
четырнадцатилетнего возраста, о согласии на закрытие  лицевого  счета,
получение (перевод) денежных средств с  указанием  причины  их  снятия
(приложение N 12);
     в) копия    свидетельства    о    рождении    несовершеннолетнего
(подопечного);
     г) копия паспорта несовершеннолетнего  (подопечного),  достигшего
четырнадцатилетнего возраста;
     д) реквизиты  счета,   открытого   на   имя   несовершеннолетнего
(подопечного)  в  кредитной  организации,  с  которого  предполагается
снятие денежных средств;
     е) копия паспорта родителей либо лиц,  их  заменяющих  (опекунов,
попечителей);
     ж) копия свидетельства о браке (расторжении);
     з) копии   документов,   подтверждающих   родственные   связи   с
несовершеннолетним (при наличии оснований);
     и) в случае если несовершеннолетний стал  собственником  денежных
средств в результате вступления в наследство, то также  представляется
копия  свидетельства  о  праве  на  наследство  по  закону   (или   по
завещанию).
     2.6.3. Для принятия решения о  выдаче  разрешения  на  отчуждение
движимого имущества необходимы следующие документы, которые  заявитель
должен представить самостоятельно:
     а) заявления  родителей  (законных  представителей),   о   выдаче
разрешения   на   отчуждение   движимого   имущества,   принадлежащего
несовершеннолетнему  с  указанием  причины  необходимости   отчуждения
имущества (приложение N 13);
     б) заявление   несовершеннолетнего   (подопечного),    достигшего
четырнадцатилетнего  возраста,  о  согласии  на  отчуждение  движимого
имущества,  принадлежащего  несовершеннолетнему  с  указанием  причины
необходимости отчуждения имущества (приложение N 14);
     в) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
     г) копия      паспорта      несовершеннолетнего,       достигшего
четырнадцатилетнего возраста;
     д) копии правоустанавливающих документов на движимое имущество;
     е) копия паспорта и регистрационный талон отчуждаемого  движимого
имущества;
     ж) реквизиты  счета,  открытого  на  имя  несовершеннолетнего   в
кредитной  организации,  куда  будут  перечислены  денежные  средства,
вырученные от совершения сделки;
     2.6.4. Заявитель представляет в Отдел документы, которые являются
необходимыми  и  обязательными  для   предоставления   государственной
услуги, в том  числе  сведения  о  документе  (документа),  выдаваемом
(выдаваемых(организациями,     участвующими      в      предоставлении
государственной услуги, и непредставление которых заявителем  является
основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:
     - справку о регистрации  по  месту  жительства  и  составе  семьи
(форма N 9).
     2.6.5. Документы,  которые  подлежат  предоставлению   в   рамках
межведомственного взаимодействия:
     - справка отдела ЗАГС по форме  N 25,  подтверждающая  факт,  что
сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны  со  слов
матери (Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС);
     - справка МВД об объявлении в  розыск  пропавшего  родителя  -  в
случае розыска одного или обоих родителей.
     Документы (сведения, содержащиеся  в  них),  указанные  в  пункте
2.6.5.   запрашиваются    Отделом    в    порядке    межведомственного
взаимодействия в случае отсутствия у ребенка одного из родителей.
     Указанные  документы  заявитель  также  вправе   представить   по
собственной инициативе.
     2.6.6. Заявитель,  желающий  получить   государственную   услугу,
должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
     2.6.7. Документы,   представляемые   заявителем,   должны    быть
правильно  оформлены,  не  должны   содержать   подчисток,   приписок,
зачеркнутых слов и иных исправлений, а  также  серьезных  повреждений,
наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
     2.6.8. Копии документов,  указанных  в  пунктах  2.6.1.  -2.6.2.,
предоставляются  с  одновременным  предоставлением  оригиналов.  Копии
документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю  во
время приема.
     2.6.9. В случае предоставления заявителем нотариально  заверенных
копий предоставление оригиналов не требуется.
     2.6.10. Документы могут быть направлены в администрацию Кольского
района  с  использованием   информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования, в том числе сети  Интернет,  включая  региональный
портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
     При  обращении  за  предоставлением  государственной   услуги   с
использованием  информационно  -  телекоммуникационных  сетей   общего
пользования, в  том  числе  сети  Интернет,  заявление  и  прилагаемые
документы должны быть подписаны соответствующей электронной  подписью.
Виды электронной подписи определяются в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  25.06.2012  N 634   "О видах
электронной подписи, использование которых допускается  при  обращении
за получением государственных и муниципальных услуг".
     При обращении заявителя за получением  государственной  услуги  в
электронной  форме  с   использованием   усиленной   квалифицированной
электронной  подписи,  а  также  в  целях  проверки   действительности
усиленной квалифицированной электронной  подписи  заявителя,  перечень
классов  средств  электронных  подписей  и   удостоверяющих   центров,
определяется в соответствии с приказом  ФСБ  РФ  от  27.12.2011  N 796
"Об утверждении  требований  к   средствам   электронной   подписи   и
требований к средствам удостоверяющего центра".
     2.6.11. Запрещено требовать от заявителя:
     - предоставления  документов  и  информации   или   осуществления
действий,  которые  не  предусмотрены   нормативно-правовыми   актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     - предоставления документов и информации, которые в  соответствии
с     нормативно-правовыми      актами      Российской      Федерации,
нормативно-правовыми  актами  Мурманской  области   и   муниципальными
правовыми актами  находятся  в  распоряжении  администрации  Кольского
района, иных органов местного самоуправления, государственных органов,
и (или) подведомственных государственным органам  и  органам  местного
самоуправления организаций, участвующих  в  предоставлении  услуг,  за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     2.7. Перечень оснований для отказа в приеме  документов  и  (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
     2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
     - предоставление  заявителем  не   полного   пакета   документов,
указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента;
     2.7.2. Основаниями для отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - нарушение    имущественных    и     (или)     жилищных     прав
несовершеннолетних  (подопечных),  которое   может   иметь   место   в
результате совершения сделки.
     2.7.3. Основанием для отказа в приеме  документов  в  электронном
виде является:
     - подписание    документов    несоответствующими     электронными
подписями:
     - недействительный статус сертификатов  электронных  подписей  на
документах;
     - не подлинность электронных подписей документов;
     - отсутствие электронной подписи;
     - наличие в электронных документах изъянов, которые не  позволяют
однозначно истолковывать их содержание.
     2.8. Размер  платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
государственной услуги и способы ее взимания
     Предоставление   государственной   услуги    осуществляется    на
безвозмездной основе (бесплатно).
     2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
     2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей:
     2.9.1.1. Места для  ожидания  должны  соответствовать  комфортным
условиям  для   заявителей   и   оптимальным   условиям   для   работы
специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.
     2.9.1.2. Места  ожидания   должны   быть   оборудованы   стульями
(скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.
     2.9.2. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     - информационным стендом;
     - стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.9.3. Требования к месту приема заявителей:
     2.9.3.1. Прием  документов  для  получения  муниципальной  услуги
осуществляется в кабинете специалиста отдела образования.
     2.9.3.2. Кабинет,  в  котором  осуществляется  прием  заявителей,
оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием.
     2.9.3.3. Место  для  приема  посетителя  должно  быть  обеспечено
стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
     2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего  в  предоставлении
муниципальной   услуги,   должно   быть    оборудовано    персональным
компьютером, печатающими и сканирующими устройствами
     2.9.5. В  целях   обеспечения   конфиденциальности   сведений   о
заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только  одного
посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и  более
посетителей не допускается.
     2.9.7. Доступность помещения, в котором  предоставляется  услуга,
включающего места для ожидания, информирования  и  приема  получателей
услуги, обеспечивается в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о социальной защите инвалидов.
     Гражданам   с   ограниченными    возможностями    здоровья    при
необходимости  оказывается  помощь  по  передвижению  в  помещениях  и
сопровождение.
(Пункт 2.9.7 дополнен - Постановление Администрации  Кольского  района
от 30.06.2016 № 533)
     2.10. Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги
     2.10.1. Состав показателей доступности и качества  предоставления
государственной услуги подразделяется на количественные и качественные
показатели.
     2.10.2. В   число    количественных    показателей    доступности
государственной услуги входят:
     - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги;
     - время ожидания услуги;
     - соблюдение режима работы;
     - количество документов, требуемых для получения услуги;
     - соблюдение сроков предоставления услуг;
     - количество обоснованных жалоб.
     2.10.3. В    число    качественных    показателей     доступности
предоставляемой государственной услуги входят:
     - достоверность и полнота информации о государственной услуге;
     - простота и ясность  изложения  информационных  и  инструктивных
документов;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги;
     - культура обслуживания (вежливость, эстетичность).
     2.10.4. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги и их значения приведены  в  приложении  N 15  к
административному регламенту.
     2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
     2.11.1. Бланк заявления для предоставления государственной услуги
заявитель может получить в электронном виде:
     - на официальном сайте отдела  образования  в  сети  Интернет  по
адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги";
     - на региональном портале государственных и  муниципальных  услуг
по адресу: http://51. gosuslugi.ru.
     2.11.2. При обращении за предоставлением государственной услуги с
использованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общего
пользования, в  том  числе  сети  Интернет,  заявление  и  прилагаемые
документы должны быть подписаны соответствующей электронной  подписью.
Виды электронной подписи определяются в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  25.06.2012  N 634   "О видах
электронной подписи, использование которых допускается  при  обращении
за получением государственных и муниципальных услуг".

                     3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
     3.1. Общие положения
     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием, регистрация  заявления  и  документов,  необходимых  для
получения государственной услуги;
     - проверка документов на соответствие установленным требованиям;
     - формирование и направление межведомственных запросов;
     - подготовка  разрешения  на  совершение  сделки   с   имуществом
несовершеннолетних или уведомления об отказе в  выдаче  разрешения  на
совершение сделки с имуществом несовершеннолетних.
     3.1.2. Последовательность     действий     при     предоставлении
государственной услуги отражена в Блок-схеме (Приложение N 16).
     3.2. Прием, регистрация заявления и документов,  необходимых  для
получения государственной услуги
     3.2.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является поступление в Отдел заявления  и  всех  документов,
указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2. настоящего  Регламента,  доставленных
лично заявителем, направленных посредством почтовой  связи  или  через
портал государственных и муниципальных услуг.
     Прием, регистрация заявления и документов на личном приеме
     3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документов осуществляется
должностным  лицом,  являющимся   специалистом   сектора   (заведующей
сектором) охраны прав детей отдела образования.
     3.2.1.2. Критерием  принятия  решения  о  регистрации   заявления
является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
     3.2.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию
заявления и документов:
     - устанавливает личность заявителя или  его  представителя  путем
проверки  документа,  удостоверяющего  личность  и  (или)  документов,
подтверждающих полномочия представителя;
     - проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения;
     - заверяет копии предоставленных документов  после  сверки  их  с
соответствующими   подлинниками   (за   исключением    заверенных    в
установленном  порядке)  штампом  отдела  образования  "копия  верна",
наименованием должности лица, заверившего копию, личной  подписью,  ее
расшифровкой и датой заверения;
     - вносит в журнал регистрации писем, жалоб  и  заявлений  граждан
(приложение N 17) запись о приеме заявления и документов с указанием:
     а) порядкового номера записи;
     б) даты приема;
     в) данных о заявителе;
     г) цели обращения;
     д) перечня документов, представленных вместе с заявлением;
     - оформляет расписку о  приеме  заявления  и  документов  в  двух
экземплярах, один экземпляр передает заявителю.
     3.2.1.1.2. Результатом   административных    действий    является
регистрация заявления и документов на  предоставление  государственной
услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.
     Срок выполнения административных действий - 15 мин.
     Прием, регистрация заявления и документов, поступивших по почте
     3.2.1.2. В день поступления заявления и документов,  направленных
по  почте,  должностное  лицо  отдела  образования,  ответственное  за
делопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и
передает начальнику отдела образования (его заместителю).
     3.2.1.2.1. Начальник  отдела  образования  (его  заместитель)   в
течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления
и   документов,    от    должностного    лица,    ответственного    за
делопроизводство, визирует  заявление  и  передает  должностному  лицу
отдела образования, ответственному за делопроизводство.
     3.2.1.2.2. Должностное лицо отдела образования, ответственное  за
делопроизводство,  в  день  получения  заявления   и   документов   от
начальника отдела образования (его заместителя) передает  заявление  и
документы должностному лицу,  ответственному  за  прием  документов  и
регистрацию заявления.
     3.2.1.2.3. Должностное лицо отдела образования, ответственное  за
прием документов и регистрацию заявления, при получении документов  от
должностного лица, ответственного за делопроизводство  регистрирует  в
книге  регистрации  входящих   документов   заявление   и   полученные
документы.
     3.2.1.2.5. Результатом   административных    действий    является
регистрация заявления и документов на  предоставление  государственной
услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.
     Срок выполнения административных действий - 15 минут.
     Прием, регистрация заявления и документов в электронном виде
     3.2.1.3. В день поступления заявления и документов  через  портал
государственных и муниципальных услуг должностное лицо,  ответственное
за  прием  заявлений  и  документов  в  электронной  форме  (далее   -
ответственное лицо), с использованием программного обеспечения органа:
     - проверяет  заявление  и   полученные   документы,   полноту   и
правильность  их  заполнения.  Уведомление  о  получении  заявления  и
документов  формируется  в  "Личном  кабинете"  заявителя  на  портале
государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
     3.2.1.3.1. В  случае  наличия  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента:
     - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием
причин отказа;
     - подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной
подписью уполномоченного  лица  отдела  образования  и  отправляет  на
портал государственных и муниципальных услуг.
     3.2.1.3.2. В случае отсутствия  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента:
     - регистрирует заявление и документы;
     - направляет  информацию  о   регистрации   заявления   в   форме
электронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной
электронной подписью уполномоченного лица отдела образования на портал
государственных и муниципальных услуг.
     - распечатывает  заявление  и  документы  (при  необходимости)  и
выполняет  дальнейшие  действия  в  соответствии  с  административными
процедурами, указанными в административном регламенте.
     3.2.1.4. В день получения заявления и  документов  в  электронной
форме по информационно-телекоммуникационным сетям  ответственное  лицо
выполняет   с   использованием   программного    обеспечения    отдела
образования, следующие действия:
     - проверяет подлинность усиленной  квалифицированной  электронной
подписи  заявителя  с  использованием  системного   криптографического
программного обеспечения;
     - формирует  извещение  о  получении  заявления   и   документов,
подписывает   усиленной   квалифицированной    электронной    подписью
уполномоченного лица органа и отправляет его заявителю;
     - проверяет наличие оснований для  отказа  в  приеме  документов,
указанных в пункте 2.7 административного регламента.
     3.2.1.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований,  указанных  в
пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, в течение
одного рабочего  дня  с  момента  получения  заявления  и  документов,
выполняет с использованием программного обеспечения органа,  следующие
действия:
     - формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием
причин  отказа  или  сообщение  об  ошибке  в   случае   невозможности
расшифровать документы;
     - подписывает усиленной  квалифицированной  электронной  подписью
уполномоченного лица органа уведомление об отказе в приеме документов;
     - отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке)
заявителю.
     3.2.1.4.2. При  отсутствии  оснований,  указанных  в  пункте  2.7
административного регламента,  ответственное  лицо  в  течение  одного
рабочего дня с момента получения заявления и  документов  выполняет  с
использованием программного обеспечения отдела образования,  следующие
действия:
     - регистрирует заявление и  документы,  формирует  уведомление  о
приеме   заявлении   и   документов,    подписывает    ее    усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;
     - отправляет  уведомление  о  приеме   заявления   и   документов
заявителю;
     - распечатывает  заявление  и  документы  (при  необходимости)  и
выполняет  дальнейшие  действия  в  соответствии  с  административными
процедурами, указанными в административном регламенте.
     3.2.1.5. Результатом    административных    действий     является
регистрация заявления и документов на  предоставление  государственной
услуги в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.
     3.2.1.6. О ходе рассмотрения заявления, полученного через  портал
государственных и муниципальных услуг, должностное лицо, ответственное
за  предоставление  услуги,  обязано  направлять  информацию  в  форме
электронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной
электронной подписью уполномоченного лица отдела образования на портал
государственных и муниципальных услуг.
     3.3. Проверка   документов    на    соответствие    установленным
требованиям
     3.3.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  регистрация  заявления  и  документов  в  журнале
регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.
     3.3.2. Проверка принятых документов  осуществляется  специалистом
сектора охраны прав детей.
     3.3.3. Проверка   предоставленных   заявителем   документов    на
отсутствие  оснований  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги,  установленных   подразделом   2.7.   настоящего   Регламента,
осуществляется  специалистом  в  течение  10  рабочих  дней   со   дня
регистрации в журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.
     3.3.4. По  результатам   проверки   предоставленных   документов,
специалист,   ответственный   за    предоставление    административной
процедуры, в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  завершения  проверки
осуществляет одно из следующих действий:
     - подготавливает  проект  разрешения  на  совершение   сделки   с
имуществом несовершеннолетних;
     - при установлении фактов  отсутствия  необходимых  документов  и
(или)   несоответствия    представленных    документов    требованиям,
установленным настоящим Регламентом, подготавливает в 2-х  экземплярах
уведомление о наличии препятствий для  предоставления  государственной
услуги, объясняется содержание выявленных недостатков в представленных
документах, предлагается принять меры по их устранению.
     3.3.5. Результатом административных действий являются:
     - подготовка проекта разрешения на совершение сделки с имуществом
несовершеннолетних;
     - подготовка  уведомления  об  отказе  в  выдаче  разрешения   на
совершение сделки с имуществом несовершеннолетних.
     3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
     3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является зарегистрированное заявление с пакетом  документов,
указанных в подпунктах 2.6.1. или 2.6.2. или 2.6.3.,  а  также  2.6.4.
настоящего административного Регламента и результаты проверки.
     3.4.2. Лицом,  ответственным  за   выполнение   межведомственного
запроса   являются    специалист,    ответственный    за    исполнение
административной процедуры.
     3.4.3. Специалист, ответственный за  исполнение  административной
процедуры, после получения  зарегистрированного  заявления  с  пакетом
документов,  указанных  в   подпункте   2.6.1.,   2.6.2.,   настоящего
административного  Регламента  и  не  предоставления   заявителем   по
собственной  инициативе  документов,  указанных  в  подпункте   2.6.5.
настоящего   административного   Регламента,   получает    необходимые
документы путем направления запросов в органы и организации, имеющие в
своем распоряжении указанные документы.
     3.4.4. Специалист, ответственный за  исполнение  административной
процедуры, в течение 2 рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявления,
подготавливает проект запроса:
     - в УМВД  России  об  объявлении  в  розыск  пропавшего  родителя
(родителей) - в случае нахождения родителей (родителя) в розыске;
     - в Министерство  юстиции  Мурманской  области  (сектор  ЗАГС)  о
подтверждения факта, что сведения об отце ребенка  в  свидетельстве  о
рождении записаны со слов матери (при наличии данного факта).
     3.4.5. Проект запроса  согласовывается  с  начальником  Отдела  и
передается на регистрацию.
     3.4.6. Запрос   направляется   по    каналам    межведомственного
информационного взаимодействия в порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.
     3.4.7. Результатом административных действий является:
     - направление межведомственных запросов в УМВ России  и  (или)  в
Министерством юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС).
     3.5. Подготовка разрешения  на  совершение  сделки  с  имуществом
несовершеннолетних или уведомления об отказе в  выдаче  разрешения  на
совершение сделки с имуществом несовершеннолетних
     3.5.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  завершение  проверки   документов   установленным
требованиям.
     3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры  по
подготовке  проекта  разрешения  на  совершение  сделки  с  имуществом
несовершеннолетнего или уведомления об отказе в  выдаче  разрешения  с
имуществом несовершеннолетнего является специалист сектора охраны прав
детей отдела образования.
     3.5.3. Специалист, ответственный за  выполнение  административной
процедуры,   обеспечивает   объективное,   полное   и    своевременное
рассмотрение  заявления  и  документов,  устанавливает   наличие   или
отсутствие  оснований  для  предоставления   государственной   услуги,
предусмотренных настоящим Регламентом.
     3.5.4. На  основании  представленных  заявителем   документов   и
результатах   проверки   документов   специалист,   ответственный   за
выполнение административной процедуры, готовит  проект  разрешения  на
совершение сделки  с  имуществом  несовершеннолетних  или  письменного
уведомления об отказе в  выдаче  разрешения  на  совершение  сделки  с
имуществом несовершеннолетних с указанием причин отказа.
     3.5.5. Решение  о  разрешении  на  совершение  сделок  с   жилыми
помещениями несовершеннолетних и  на  отчуждение  движимого  имущества
оформляется в форме постановления администрации Кольского района.
     Решение о разрешении  на  снятие  (перевод)  денежных  средств  с
лицевых   счетов,   закрытие   лицевых    счетов    несовершеннолетних
подписывается начальником отдела образования (лицом его заменяющим).
     Отказ в выдаче  разрешения  на  совершение  сделки  с  имуществом
несовершеннолетних  оформляется  в  форме  письменного  уведомления  с
указанием  причин  отказа.   Уведомление   об   отказе   подписывается
начальником отдела образования (лицом его заменяющим).
     3.5.6. Письменное уведомление  отдела  образования  об  отказе  в
выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетних
подписывается начальником Отдела (лицом его заменяющим).
     3.5.7. Результатом административных действий являются:
     - направление (выдача) заявителю разрешения на совершение  сделки
с имуществом несовершеннолетних;
     -направление (выдача) заявителю уведомления об  отказе  в  выдаче
разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетних.
     3.5.8. Срок  выполнения  административной  процедуры  не   должен
превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении
государственной услуги и документов.

                   4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением положений административного регламента
     4.1.1. Текущий  контроль  за  соблюдением   специалистом   отдела
образования   сроков,   последовательностью   действий,   определенных
административными  процедурами   по   предоставлению   государственной
услуги, осуществляет руководитель отдела образования (его заместитель)
     4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок
соблюдения и  исполнения  специалистом  отдела  образования  положений
административного регламента, нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов.
     4.1.3. Текущий  контроль   осуществляется   непосредственно   при
выполнении всех этапов оказания государственной услуги.
     4.1.4. Текущий контроль включает в себя:
     - проведение проверок;
     - выявление и устранение нарушений прав заявителей;
     - рассмотрение,  принятие  решений  и   подготовку   ответов   на
обращения заявителей.
     4.1.5. По   результатам   проверки   составляется    справка    в
произвольной форме. Один  экземпляр  справки  остается  в  структурном