Постановление Администрации Кольского района от 02.07.2012 № 893

услуги осуществляет:
     1) непосредственные    руководители     сотрудников     Комитета,
ответственных за выполнение административного действия, в соответствии
с должностной инструкцией;
     2) председатель Комитета путем проведения проверок  соблюдения  и
исполнения специалистами  Комитета  положений  настоящего  Регламента,
нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
     4.1.3. Текущий контроль осуществляется с периодичностью  не  реже
одного  раза  в  год,  внеплановые  проверки   проводятся   в   случае
поступления жалоб или по инициативе председателя Комитета.
     4.1.4. В  ходе  проверок  лица,  уполномоченные  для   проведения
проверки, изучают следующие вопросы:
     1) деятельность специалиста Комитета при проведении  мероприятий,
связанных с осуществлением  административных  процедур,  установленных
настоящим Регламентом;
     2) соблюдение  установленного  порядка  и   сроков   рассмотрения
заявлений;
     3) полнота и правильность заполнения соответствующих журналов;
     4) организация   мероприятий,    связанных    с    осуществлением
административных процедур, установленных регламентом;
     5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов
по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом;
     6) состояние работы с жалобами и заявлениями по  административным
процедурам, установленным настоящим Регламентом.
     4.1.5. Председатель Комитета рассматривает результаты проверки  и
принимает меры, направленные на  устранение  выявленных  в  результате
контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

     4.2. Ответственность лиц за  решения  и  действия  (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги
     4.2.1. Специалист   Комитета,   ответственный    за    совершение
определенного   административного   действия,    несет    персональную
ответственность за соблюдение сроков и последовательность действий при
предоставлении услуги.
     4.2.2. В случае выявления нарушений в ходе  проведения  проверок,
администрация   Кольского   района   привлекает   виновных    лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Мурманской области.
     4.2.3. Специалист   Комитета,   ответственный    за    совершение
определенного  административного   действия,   несет   дисциплинарную,
административную  или  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     4.3. Требования к порядку и формам  контроля  за  предоставлением
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
     4.3.1. Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и
внешним.
     4.3.2. Внутренний   контроль   осуществляется   Комитетом    либо
администрацией Кольского района.
     4.3.3. Внешний  контроль  осуществляется  со  стороны  заявителя,
граждан, общественных организаций, правоохранительных органов.

  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
          (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
                    А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     5.1. Информация  для  заявителя  о  его   праве   на   досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и  решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления услуги
     Заявители имеют право  на  досудебное  (внесудебное)  обжалование
действий (бездействия) и решений,  принятых  (осуществляемых)  в  ходе
предоставления услуги.

     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги;
     2) нарушение срока предоставления услуги;
     3) затребования  у  заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского района для предоставления услуги;
     4) отказа   в   приеме   документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальными
правовыми  актами  Кольского  района  для  предоставления  услуги,   у
заявителя;
     5) отказа в  предоставлении  услуги,  если  основания  отказа  не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с  ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского района;
     6) затребования с заявителя при предоставлении услуги  платы,  не
предусмотренной нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,   муниципальными
правовыми актами Кольского района;
     7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате   предоставления   услуги   документах    либо    нарушение
установленного срока таких исправлений.

     5.3. Исчерпывающий   перечень   оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ  на  жалобу
(претензию) не дается
     5.3.1. Основаниями  для   приостановления   рассмотрения   жалобы
(претензии) и случаев,  в  которых  ответ  на  жалобу  (претензию)  не
дается, являются:
     1) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия)  жалобы
в суд - до момента вступления в силу судебного решения по делу;
     2) подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия)  жалобы
в правоохранительные органы - до момента вступления в силу решения  по
жалобе.
     5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях:
     - если в жалобе не указана фамилия гражданина (ОГРН  юридического
лица), направившего обращение, и не указан почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ;
     - если текст жалобы не поддается прочтению.
     5.3.3. Если в жалобе содержатся  нецензурные  или  оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также  членов  его   семьи,   должностное   лицо,   ответственное   за
рассмотрение обращения, вправе оставить  ее  без  ответа  по  существу
поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить  заявителю,   направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.3.4. Если в жалобе  содержится  вопрос,  на  который  заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в  связи  с  ранее
направляемыми  обращениями,   должностное   лицо,   ответственное   за
рассмотрение обращения, вправе принять  решение  о  безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данному
вопросу при условии, что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые
обращения направлялись в администрацию Кольского района или в  Комитет
или одному и тому же должностному лицу.

     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования
     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования является поступление в администрацию Кольского района либо
в Комитет жалобы.

     5.5. Право  заявителя  на  получение  информации  и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
     Заявитель вправе запросить в  Комитете  документы  и  информацию,
необходимые для обоснования жалобы (претензии), относящиеся к предмету
его обращения.

     5.6. Должностные    лица    органов    местного    самоуправления
муниципального  образования  Кольский  район,   которым   может   быть
направлена жалоба (претензия)  заявителя  в  досудебном  (внесудебном)
порядке
     5.6.1. Жалоба на  действие  (бездействие)  специалистов  Комитета
подается председателю Комитета.
     5.6.2. Жалоба на  действие  (бездействие)  председателя  Комитета
либо на Комитет подается в администрацию Кольского района.

     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
     Поступившая жалоба подлежит  рассмотрению  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования  отказа  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.8. Результат     досудебного     (внесудебного)     обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
     5.8.1. По   результатам   рассмотрения   жалобы   Комитет    либо
администрация Кольского района, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Комитетом,  опечаток  и  ошибок   в
выданных  в  результате  предоставления  услуги  документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области, муниципальными  правовыми  актами
Кольского района, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.8.2. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.8.1.  настоящего  Регламента,   заявителю   в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8.3. В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в
органы прокуратуры.
     5.8.4. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
предоставления  услуги,  в   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Мурманской области,  а  также
настоящим Регламентом.
     5.9. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
     5.9.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Комитет либо в администрацию Кольского  района  (в
соответствии с подразделом 5.6. настоящего Регламента).
     5.9.2. Жалобы на решения, принятые Комитетом, если обжалуются его
действия (бездействия), направляются в администрацию Кольского района.
     5.9.3. Жалоба может быть направлена по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
     5.9.4. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа,  предоставляющего  услугу,  должностного
лица  органа,  предоставляющего  услугу,  либо  специалиста  Комитета,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего услугу, специалиста Комитета;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и   действием   (бездействием)   органа,   предоставляющего    услугу,
специалиста Комитета. Заявителем  могут  быть  представлены  документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.9.5. Жалоба  регистрируется  в   порядке   делопроизводства   с
присвоением порядкового номера и даты.


                                                Приложение N 1

                                        к административному регламенту


    ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И
                  ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ


                               Главе администрации Кольского района
                               ____________________________________
                               184381, Мурманская обл., г. Кола, 
                               пр. Советский, д. 50

                               от _________________________________
                               ____________________________________
                               ___________________________________,
                               проживающего по адресу:
                               ____________________________________
                               ____________________________________
                               ____________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     1. Прошу заключить договор на установку и эксплуатацию  рекламной
конструкции:
     на ____________________________________________________________*,
     кадастровый (условный) номер: ___________________________________
     площадью: ________________________________________________ кв. м.
     расположенном по адресу: ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     2. Подробные характеристики рекламной конструкции: ______________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     3. Сведения о заявителе (физическом лице):
     3.1. Фамилия, имя, отчество: ____________________________________
     3.2. Наименование документа, удостоверяющего личность: __________
_______________________. 
     3.3. Реквизиты документа, удостоверяющего личность: серия  ______
номер _________ выдан ________________  года _________________________
________________________________________________  (код  подразделения:
_____-______)
     3.4. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: _____________
______________________________________________________________________
     3.5. Зарегистрирован по месту пребывания по адресу: _____________
______________________________________________________________________
     3.6. Адрес для корреспонденции (если он не  совпадает  с  адресом
регистрации по месту жительства либо по месту пребывания): ___________
______________________________________________________________________
     3.7. Ссылка  на   средства   связи   (телефоны,   факсы,   адреса
электронной почты, если таковые имеются): ____________________________
______________________________________________________________________

     4. Сведения о заявителе (юридическом лице):
     4.1. Полное наименование, включая  организационно-правовую  форму
(в соответствии с учредительными документами): _______________________
______________________________________________________________________
     4.2. ОГРН: ______________________________________________________
     4.3. ИНН: _______________________________________________________
     4.4. КПП: _______________________________________________________
     4.5. Место   нахождения   (в   соответствии   с    учредительными
документами): ________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4.6. Почтовый адрес: ____________________________________________
______________________________________________________________________
     4.7. Контактные  телефоны/факсы: ________________________________
     4.8. Адрес электронной почты: ___________________________________
     4.9. Единоличный исполнительный орган (наименование  органа,  ФИО
полностью): __________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     5. Дата заявления: ______________________________________________

     6. Приложения**:
     1) ______________________________________________ - на ____ л.
     2) ______________________________________________ - на ____ л.
     3) ______________________________________________ - на ____ л.

     7. Подпись заявителя:
     7.1. ___________________________________________________________
           (указывается фамилия, имя, отчество полностью
                       (заполняется от руки)
     7.2. ___________________________________________________________
                          (подпись заявителя)

     * - земельный  участок  либо  наименование  объекта  недвижимости
(здания, строения, сооружения);
     ** -   перечень   приложений   должен   соответствовать   перечню
прилагаемых документов, в том числе по количеству


                                                Приложение N 2

                                        к административному регламенту


        Показатели доступности и качества предоставления услуги


-------------------------------------------------------------------------
|       Показатели доступности и качества       | Нормативное | Погреш- |
|             предоставления услуги             |  значение   | ность,  |
|                                               | показателя  |    %    |
|                                               |     (%)     |         |
|-----------------------------------------------------------------------|
|             Показатели доступности предоставления услуги              |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Время ожидания в очереди                      |     100     | +/- 20  |
|-----------------------------------------------+-------------+---------|
| График приема специалистами Комитета          |     100     | +/- 20  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|               Показатели качества предоставления услуги               |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Количество жалоб на действия органов местного |     40      |  +/- 5  |
| самоуправления Кольского района, Комитета при |             |         |
| предоставлении услуги, признанных             |             |         |
| обоснованными в установленном законом порядке |             |         |
| (в процентном отношении от общего количества  |             |         |
| оказанных услуг за отчетный период)           |             |         |
-------------------------------------------------------------------------


                                                Приложение N 3

                                        к административному регламенту


                   Блок-схема предоставления услуги


      +----------------------------------------------------------+
      |  Поступление в Комитет заявления о предоставлении услуги |
      +------------------------------|---------------------------+
                                     |
                                     V
      +----------------------------------------------------------+
      |          Прием заявления. Проверка документов.           |
      |                  Передача на исполнение                  |
      +------------------------------|---------------------------+
                                     |
                                     V
      +----------------------------------------------------------+
 +----|    Наличие оснований для отказа в предоставлении услуги  |-----+
 |    +----------------------------------------------------------+     |
 |                                                                     |
 |               +-------------------------------------+               |
 V               | Отсутствие документов и информации, |               V
+-----+          |  находящихся в распоряжении органов |             +------+
| НЕТ |--------->|   государственной власти и (или)    |             |  ДА  |
+-----+          |  органов местного самоуправления    |             +-|----+
                 |                                     |               |
  +------------->|                                     |               |
  |              +-----|--------------------------|----+               |
  |                    |                          |                    |
  |                    V                          V                    |
  |                +-------+                   +-------+               |
  |                |  ДА   |                   |  НЕТ  |               |
  |                +---|---+                   +--|----+               |
  |                    |                          |                    |
  |                    V                          V                    |
  |      +---------------------------+    +-----------------------+    |
  |      |  Подготовка и направление |    |  Проведение торгов    |    |
  |      | межведомственного запроса |    | (конкурса, аукциона)  |    |
  |      +-------------|-------------+    |  на право установки   |    |
  |                    |                  | рекламной конструкции |    |
  |                    V                  +------------|----------+    |
  |      +---------------------------+                 |               |
  +------|     Получение  ответа     |                 V               |
         +---------------------------+    +-----------------------+    |
                                          |   Протокол аукциона   |    |
                                          +------------|----------+    |
                                                       |               |
                                                       V               |
         +--------------------------------------------------------+    |
         |     По результатам торгов с заявителем должен быть     |    |
         |      заключен договор на установку и эксплуатацию      |    |
         |                  рекламной конструкции                 |    |
         +---------|------------------------------------|---------+    |
                   |                                    |              |
                   V                                    V              |
                +------+                            +-------+          |
                | ДА   |                            |  НЕТ  |          |
                +--|---+                            +---|---+          |
                   |                                    |              |
                   V                                    V              V
     +-----------------------------+         +----------------------------------+
     | Подписание проекта договора |         |   Принятие решения об отказе в   |  
     | на установку и эксплуатацию |         | заключении договора на установку |
     |    рекламной конструкции    |         |    и эксплуатацию  рекламной     |
     +-------------|---------------+         |            конструкции           |
                   |                         +----------------|-----------------+
                   |                                          |
                   V                                          V
            +---------------------------------------------------------+
            |                   Выдача документов                     |
            +---------------------------|-----------------------------+
                                        |
                                        V
            +---------------------------------------------------------+
            |  Наличие оснований для направления документов по почте  |
            +--------------|------------------------------|-----------+
                           |                              |
                           V                              V
                        +------+                      +-------+
                        |  ДА  |                      |  НЕТ  |
                        +--|---+                      +---|---+
                           |                              |
                           V                              V
            +----------------------------+     +------------------------+
            |  Направление документов по |     |  Получение документов  |
            |   почте заказным письмом   |     |      на приеме у       |
            |       с уведомлением       |     |  специалиста Комитета  |
            +----------------------------+     +------------------------+