Постановление Правительства Мурманской области от 17.12.2012 № 639-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17.12.2012                                           N 639-ПП
                               Мурманск

  О внесении изменений в Порядок предоставления финансовой поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их
    семей при переселении в другую местность для трудоустройства по
                 направлению органов службы занятости


     В соответствии с пунктом 4 статьи 22.1 Закона  РФ  от  19.04.1991
N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести изменения в Порядок предоставления финансовой поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их
семей при  переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению  органов  службы  занятости,  утвержденный  постановлением
Правительства Мурманской области от 13.02.2012 N 34-ПП, и изложить его
в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 октября 2012 года.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 17.12.2012 N 639-ПП


                               "Порядок
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде
  и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую
 местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости


     1. Настоящий Порядок определяет условия и размеры  предоставления
государственными областными бюджетными учреждениями центрами занятости
населения (далее - ЦЗН) финансовой поддержки безработным гражданам при
их переезде в  другую  местность  для  временного  трудоустройства  по
имеющейся у них профессии (специальности) по направлению ЦЗН и обратно
(далее - переезд в другую местность и обратно),  а  также  безработным
гражданам и членам их семей при  переселении  в  другую  местность  на
новое  место  жительства  для  трудоустройства  по  имеющейся  у   них
профессии (специальности) по направлению ЦЗН (далее  -  переселение  в
другую местность).
     Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации,  Законом
Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости  населения  в
Российской Федерации", Положением о порядке финансирования мероприятий
по содействию занятости населения и социальной  поддержке  безработных
граждан,   утвержденным   приказом   Минздравсоцразвития   России   от
29.07.2005 N 485.
     Финансовая поддержка оказывается  безработным  гражданам  при  их
переезде  в  другую  местность  для  временного   трудоустройства   по
имеющейся у них профессии (специальности) по направлению ЦЗН и обратно
(далее -участники переезда в другую  местность  и  обратно),  а  также
безработным гражданам и членам  их  семей  при  переселении  в  другую
местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у
них профессии (специальности) по направлению ЦЗН  (далее  -  участники
переселения  в  другую  местность)  с  целью  расширения  возможностей
трудоустройства российских граждан вне  территории  постоянного  места
проживания (в другом населенном пункте в соответствии с существующим в
Российской  Федерации  административно-территориальным   делением   на
территории  Мурманской  области  или  в  других  субъектах  Российской
Федерации).
     2. Предоставление  финансовой  поддержки  производится   в   виде
компенсации  расходов,  понесенных  участниками  переезда   в   другую
местность и обратно или переселения в другую местность, а также в виде
выплаты  единовременного  пособия  участникам  переселения  в   другую
местность.
     3. Участникам переезда в другую местность и  обратно  оказывается
финансовая поддержка, включающая:
     - оплату  стоимости  переезда  в   другую   местность   к   месту
трудоустройства и обратно (включая  страховой  взнос  на  обязательное
личное  страхование  пассажиров  на  транспорте,   оплату   услуг   по
оформлению проездных документов,  расходы  за  пользование  в  поездах
постельными принадлежностями, провоз багажа);
     - выплату  суточных  -  в  размере  100  рублей  за  каждый  день
нахождения в пути следования при переезде в другую местность  к  месту
трудоустройства и обратно;
     - оплату найма жилого помещения - в размере фактических расходов,
подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей  в
сутки (на одного человека). При отсутствии документов,  подтверждающих
эти расходы, компенсация составляет  12  рублей  в  сутки.  Финансовая
поддержка в  виде  компенсации  расходов  по  найму  жилого  помещения
предоставляется участнику переезда в другую  местность  и  обратно  за
период не более трех месяцев на протяжении календарного года.
     4. Участникам  переселения   в   другую   местность   оказывается
финансовая поддержка, включающая:
     - оплату стоимости проезда к  новому  месту  жительства  (включая
страховой взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров  на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных  документов,  расходы
за пользование в поездах постельными принадлежностями, провоз  багажа)
и провоза имущества;
     - расходы по выплате суточных - в размере 100  рублей  за  каждый
день нахождения в пути следования к новому месту жительства;
     - единовременное  пособие,  размер  которого  устанавливается   в
зависимости от территории переселения:
     а) при переселении на территории  Сибирского  и  Дальневосточного
федеральных округов  или  в  район  Крайнего  Севера  (за  исключением
Мурманской области) безработному гражданину выплачивается 13720 рублей
(двукратный  размер  максимального  размера  пособия  по  безработице,
увеличенного на районный коэффициент) и на каждого  члена  его  семьи,
участвующего  в  переселении,  по  6860  рублей  (однократный   размер
максимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный
коэффициент);
     б) при переселении в пределах территории Российской Федерации  (в
том числе при переселении в пределах Мурманской области) в  местность,
не указанную в подпункте а пункта 4 настоящего  Порядка,  безработному
гражданину выплачивается 2380 рублей (двукратный  размер  минимального
размера пособия по безработице, увеличенного на районный  коэффициент)
и на каждого члена его семьи,  участвующего  в  переселении,  по  1190
рублей   (однократный   размер   минимального   размера   пособия   по
безработице, увеличенного на районный коэффициент).
     5. Возмещение  расходов  по  проезду  осуществляется  в   размере
фактических расходов, подтвержденных  проездными  документами,  но  не
выше стоимости проезда:
     - железнодорожным   транспортом   -    в    плацкартном    вагоне
пассажирского поезда;
     - морским транспортом - на местах IV -  V  категории  кают  судов
транспортных линий (при наличии на судне), а при  отсутствии  спальных
мест - на сидячих местах;
     - внутренним водным транспортом - на местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     - воздушным  транспортом  -  в  салоне  экономического  (низшего)
класса самолетов;
     - автомобильным  транспортом   -   в   автобусах   междугородного
сообщения.
     Расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов)  к  месту
работы   железнодорожным,   водным   и    автомобильным    транспортом
компенсируются в размере фактических расходов,  но  не  выше  тарифов,
предусмотренных   для   перевозки    грузов,    багажа,    грузобагажа
железнодорожным транспортом.
     При отсутствии указанных видов транспорта компенсируются  расходы
по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы
железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта,
открытого для навигации в данное время.
     6. Расходы по проезду  не  подлежат  возмещению  в  случае,  если
работодатель предоставляет  бесплатно  участникам  переезда  в  другую
местность и обратно или переселения в другую местность соответствующие
средства передвижения или оплачивает эти расходы.
     Расходы по проживанию в другой местности не подлежат возмещению в
случае, если работодатель предоставляет участникам переезда  в  другую
местность  и  обратно  бесплатное  жилое  помещение   или   оплачивает
соответствующие расходы.
     7. Граждане,  желающие  стать  участниками  переезда   в   другую
местность и обратно или переселения  в  другую  местность  и  получить
финансовую поддержку, должны быть  зарегистрированы  в  ЦЗН  по  месту
своего жительства в качестве безработных.
     8. При согласии безработного гражданина стать участником переезда
в другую местность  и  обратно  или  переселения  в  другую  местность
сотрудник  ЦЗН  выясняет  у   работодателя   возможность   направления
безработного  гражданина  для  замещения  вакансии  в  соответствии  с
квалификационными  требованиями,   предъявляемыми   работодателем,   и
профессиональной подготовкой безработного гражданина, а также проводит
согласование  с  работодателем  вопроса   трудоустройства   конкретной
кандидатуры, для чего  сотрудник  ЦЗН  направляет  работодателю  копии
документов претендента на вакантное место на рассмотрение.
     После получения от работодателя подтверждения возможности  приема
и трудоустройства безработного гражданина  (вызова,  приглашения)  ЦЗН
заключает договор о  предоставлении  финансовой  поддержки,  сторонами
которого выступают безработный гражданин, ЦЗН и работодатель (далее  -
договор), и выдает направление на работу.
     Направление копий документов безработного гражданина работодателю
и  получение  от  работодателя  подтверждения  возможности  приема   и
трудоустройства (вызова, приглашения)  безработного  гражданина  могут
осуществляться  посредством  почтовой   связи,   факсимильной   связи,
электронных каналов связи.
     9. ЦЗН,   направивший   безработного   гражданина   на    работу,
предоставляет ему финансовую поддержку как участнику переезда в другую
местность и обратно или переселения в  другую  местность  при  наличии
договора, подписанного всеми сторонами,  после  представления  в  ЦЗН,
выдавший направление на работу, документов, указанных соответственно в
пунктах 10 и 11 настоящего Порядка.
     10. Для  получения  финансовой  поддержки  участники  переезда  в
другую местность и обратно представляют в ЦЗН, выдавший направление на
работу:
     а) заявление о предоставлении финансовой  поддержки  с  указанием
конкретного рабочего места и  срока  работы  (на  основании  трудового
договора  с  работодателем),  а  также  почтового  адреса   получателя
финансовой поддержки и реквизитов  счета,  открытого  им  в  кредитном
учреждении;
     б) заверенную    работодателем    копию    трудового    договора,
заключенного участником  переезда  в  другую  местность  и  обратно  с
работодателем  в  соответствии  с  направлением  на  работу  в  другую
местность, или заверенную работодателем  копию  приказа  о  приеме  на
работу;
     в) документы, подтверждающие произведенные расходы по переезду  к
месту трудоустройства и обратно;
     г) документы,  подтверждающие  произведенные  расходы  по   найму
жилого помещения (квитанции,  счета  за  проживание,  счета-фактуры  и
т.п., подтверждающие  расходы  по  найму  жилого  помещения  за  время
пребывания в другой местности).
     11. Для получения финансовой поддержки  участники  переселения  в
другую местность представляют в ЦЗН, выдавший направление на работу:
     а) заявление о предоставлении финансовой  поддержки  с  указанием
конкретного рабочего места и  срока  работы  (на  основании  трудового
договора  с  работодателем),  а  также  почтового  адреса   получателя
финансовой поддержки и реквизитов  счета,  открытого  им  в  кредитном
учреждении;
     б) заверенную    работодателем    копию    трудового    договора,
заключенного участником переселения в другую местность с работодателем
в соответствии с  направлением  на  работу  в  другую  местность,  или
заверенную работодателем копию приказа о приеме на работу;
     в) документы, подтверждающие произведенные расходы по  проезду  и
провозу имущества участников переселения в другую местность  к  новому
месту жительства;
     г) документы или их нотариально заверенные копии,  подтверждающие
личность и родство участников переселения в другую местность;
     д) документы или их нотариально заверенные копии,  подтверждающие
снятие в установленном порядке с регистрационного  учета  по  прежнему
месту жительства и регистрацию в установленном порядке по новому месту
жительства (либо по месту пребывания) в  другой  местности  участников
переселения в другую местность.
     12. Предоставление финансовой  поддержки  участникам  переезда  в
другую  местность  и  обратно  или  переселения  в  другую   местность
осуществляется в срок не позднее 20 рабочих дней со дня  представления
документов,  установленных  договором  о   предоставлении   финансовой
поддержки,  заключенным   между   ЦЗН,   безработным   гражданином   и
работодателем, за счет  средств  областного  бюджета.  Договор  должен
устанавливать условия предоставления  финансовой  поддержки,  а  также
условия возврата выплаченных финансовых средств их получателем.
     Документы,  установленные  договором  для  получения   финансовой
поддержки  при  переезде  в  другую  местность  и  обратно   или   при
переселении  в  другую  местность,  могут  быть  представлены  в   ЦЗН
гражданином лично, через доверенное  лицо  либо  посредством  почтовой
связи.
     13. Выплата средств финансовой поддержки при  переезде  в  другую
местность и обратно или переселении в другую местность  осуществляется
ЦЗН   путем   перечисления   соответствующих   сумм,   включая   суммы
единовременных пособий  членам  семьи,  участвующим  в  переселении  в
другую местность, на лицевой счет,  открытый  в  кредитном  учреждении
участником переезда в другую местность и  обратно  или  переселения  в
другую  местность,  направленным  ЦЗН  для  трудоустройства  в  другую
местность.
     14. Участник  переезда  в  другую   местность   и   обратно   или
переселения в другую местность, направленный ЦЗН для трудоустройства в
другую  местность,  обязан  вернуть  в  соответствии   с   действующим
законодательством все выплаченные финансовые средства в  случае,  если
он:
     1) без уважительной причины не явился  на  работу  или  отказался
приступить к работе согласно заключенному трудовому договору;
     2) уволился по собственному желанию  до  истечения  трех  месяцев
после трудоустройства  на  постоянное  рабочее  место  (кроме  случаев
увольнения, обусловленных невозможностью продолжения работы);
     3) был уволен за виновные  действия,  которые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации явились основанием  прекращения
трудового договора.
     15. Порядок  возврата  финансовых  средств,  формы  договоров   и
заявлений об участии в переезде  в  другую  местность  и  обратно  или
переселении  в  другую  местность   разрабатываются   и   утверждаются
локальным нормативным  актом  исполнительного  органа  государственной
власти  Мурманской  области,   уполномоченного   в   сфере   занятости
населения, являющегося учредителем ЦЗН.
     16. В  целях  развития   территориальной   трудовой   мобильности
населения, а также повышения  качества  и  доступности  предоставления
государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде  и
безработным гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении  в  другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
ЦЗН предусматриваются расходы на:
     а) приобретение, подготовку, издание и тиражирование  справочных,
методических  и  рекламно-информационных  материалов  по   организации
содействия участникам  переезда  в  другую  местность  и  обратно  или
переселения в  другую  местность,  а  также  на  оформление  наглядной
информации, размещение материалов  в  средствах  массовой  информации,
услуги  информационных  и  рекламных  агентств  по  распространению  и
размещению информации, изготовление, приобретение или аренду стендов и
баннеров,  аренду  рекламных  щитов,  оплату  типографских   расходов,
приобретение учебных пособий;
     б) аренду помещений, хранение материалов и оборудования на  время
проведения консультационных  мероприятий  в  населенных  пунктах,  где
отсутствуют здания и/или помещения, принадлежащие ЦЗН;
     в) финансовую поддержку участникам переезда в другую местность  и
обратно или переселения в другую местность;
     г) приобретение  канцелярских  товаров,  оплату   каналов   связи
(включая сеть Интернет), услуг почтовой и телефонной связи;
     д) оплату комиссионного вознаграждения кредитному  учреждению  за
осуществление  выплаты  финансовой  поддержки  участникам  переезда  в
другую местность и  обратно  или  переселения  в  другую  местность  в
размере, не превышающем 0,5 процента от суммы произведенных выплат,  и
(или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи."