Постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2012 № 176-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.04.2012                                      N 176-ПП
                               Мурманск

  Об утверждении правил предоставления и расходования в 2012 году
 субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
  на реализацию мероприятий на осуществление капитального ремонта
     гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
                           собственности


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   статьей 6 Закона   Мурманской области      от  11.12.2007  
N 919-01-ЗМО "О  бюджетном   процессе   в    Мурманской    области"  и
ведомственной      целевой       программой  "Охрана  и   рациональное
использование   водных объектов   (ресурсов)   Мурманской     области"
на   2012-2014   годы,  утвержденной приказом  Комитета  промышленного
развития,  экологии  и природопользования   Мурманской         области  
от   19.03.2012   N 40,      Правительство   Мурманской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования  в
2012  году  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий  на  осуществление  капитального
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в   муниципальной
собственности.
     2. Комитету промышленного развития, экологии и природопользования
Мурманской  области  разработать  и  утвердить  форму   соглашения   о
предоставлении субсидий муниципальным образованиям и  форму  отчета  о
расходовании субсидий.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Богушевича П.П.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 26.04.2012 N 176-ПП

                                Правила
   предоставления и расходования в 2012 году субсидий из областного
 бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
  на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,
               находящихся в муниципальной собственности


     1. Настоящие Правила определяют условия предоставления и  порядок
расходования субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований  на  реализацию  мероприятий   по   разработке   проектной
документации  на  проведение  капитальных  ремонтов   гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на проведение
государственной экспертизы  данной  проектной  документации  (далее  -
субсидии).
     2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов  местного
самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения
в   части   организации   в   границах   муниципального    образования
водоснабжения населения.
     3. Предоставление субсидий осуществляется Комитетом промышленного
развития, экологии и природопользования Мурманской  области  (далее  -
Комитет) в соответствии  с  бюджетной  росписью,  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
     4. Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям,   в
муниципальной   собственности   которых   находятся   гидротехнические
сооружения, расположенные на реке Воронья и озере Лучломполо.
     5. Условиями предоставления субсидии являются:
     а) наличие   муниципальной   программы,    в    рамках    которой
осуществляются  разработка  проектной   документации   на   проведение
капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,   находящихся   в
муниципальной собственности, и проведение  государственной  экспертизы
данной проектной документации;
     б) наличие  в  местных   бюджетах   бюджетных   ассигнований   на
исполнение соответствующего  расходного  обязательства  муниципального
образования, включающего субсидии, с учетом установленного  настоящими
Правилами уровня софинансирования;
     в) обязательство   муниципального   образования   о    разработке
проектной  документации  на   капитальный   ремонт   гидротехнического
сооружения, находящегося в муниципальной собственности, и о проведении
государственной экспертизы данной проектной документации.
     6. Уровень софинансирования за счет  средств  областного  бюджета
расходного обязательства муниципального образования устанавливается  в
размере 95 процентов.
     7. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
осуществляется в соответствии  с  Методикой  (приложение  к  настоящим
Правилам).
     8. Субсидии предоставляются на основании соглашений,  заключенных
Комитетом   и   органами   местного    самоуправления    муниципальных
образований.
     Предоставление   субсидий   городским    (сельским)    поселениям
осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти
поселения, при  условии  заключения  трехстороннего  соглашения  между
Комитетом, муниципальным районом и городским (сельским) поселением.
     Форма соглашения, разработанная  в  соответствии  с  требованиями
постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011  N 445-ПП
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований   Мурманской   области",
утверждается Комитетом.
     Для заключения соглашения муниципальное  образование  в  срок  до
15.05.2012 направляет в Комитет  заявление  на  получение  субсидии  в
произвольной  форме  (далее  -  заявление)  с  приложением   следующих
документов:
     а) заверенная  копия   утвержденной   в   установленном   порядке
муниципальной    целевой    программы,     содержащей     мероприятия,
соответствующие целям предоставления субсидий;
     б) заверенная копия нормативного  правового  акта  муниципального
образования, устанавливающего расходное  обязательство  муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     в) подписанный  со  стороны  муниципального  образования   проект
соглашения (в случае трехстороннего соглашения: подписанный со стороны
муниципального района и городского (сельского) поселения);
     г) документ,   подтверждающий   полномочия   лица,   подписавшего
соглашение;
     д) заверенная  главой  муниципального  образования   выписка   из
реестра имущества муниципальной собственности об  объекте,  подлежащем
капитальному ремонту за счет субсидий;
     е) конкурсная документация на разработку  проектной  документации
на капитальный ремонт  гидротехнического  сооружения,  находящегося  в
муниципальной собственности;
     ж) обязательство   муниципального   образования   о    разработке
проектной  документации  на   капитальный   ремонт   гидротехнического
сооружения, находящегося в муниципальной собственности, и о проведении
государственной экспертизы данной проектной документации;
     з) справка о начисленном износе объекта, подлежащего капитальному
ремонту,   составленная   на   основании   бухгалтерской    отчетности
организаций, на балансе которых находится объект.
     9. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения заявления:
     а) рассматривает  документы  на   предмет   оценки   полноты   их
представления  и  соответствия  перечню,  установленному   пунктом   8
настоящих Правил;
     б) принимает решение о  заключении  соглашения  либо  о  возврате
заявления (с указанием причин возврата).
     Комитет в  течение  1  рабочего  дня  после  принятия  решения  о
возврате заявления (с указанием причин возврата) информирует  об  этом
заявителя.
     10. Основаниями для возврата заявления являются:
     а) непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;
     б) невыполнение  хотя  бы  одного  из  условий,   предусмотренных
пунктом 5 настоящих Правил применительно к  объектам  и  мероприятиям,
предлагаемым муниципальным образованием для предоставления субсидии.
     11. Муниципальное образование в случае возврата заявления  вправе
в 2-недельный срок после получения уведомления о  возврате  заявления,
устранив недостатки, повторно представить заявление в Комитет.
     12. Основанием  для  перечисления   субсидии   является   наличие
поданной заявки на перечисление  субсидии  и  разработанной  проектной
документации,  получившей  положительное  заключение   государственной
вневедомственной экспертизы, которые рассматриваются в соответствии  с
процедурой рассмотрения заявления на получение субсидий.
     13. Перечисление субсидий  в  местные  бюджеты  осуществляется  в
установленном порядке на счета  территориальных  органов  Федерального
казначейства, открытые для кассового обслуживания  исполнения  местных
бюджетов, на лицевой  счет  соответствующего  администратора  доходов,
уполномоченного на использование субсидии.
     Учет   операций,    связанных    с    использованием    субсидий,
осуществляется на  лицевых  счетах  получателей  средств,  открытых  в
территориальных органах Федерального казначейства.
     14. Целевым показателем результативности  использования  субсидии
является   разработанная   и   получившая   положительное   заключение
государственной   экспертизы    проектно-сметная    документация    на
капитальный  ремонт  гидротехнических   сооружений.   Результативность
использования   муниципальным   образованием   субсидии    оценивается
Комитетом исходя  из  степени  достижения  муниципальным  образованием
значения показателя результативности предоставления субсидии.
     15. В  случае  несоблюдения   органом   местного   самоуправления
муниципального образования условий  предоставления  субсидии  и  (или)
установленного   уровня   софинансирования    перечисление    субсидии
приостанавливается    (сокращается)    в    порядке,     установленном
Министерством финансов Мурманской области.
     Высвобождающиеся  средства  перераспределяются   путем   внесения
соответствующих изменений в ведомственную целевую программу "Охрана  и
рациональное  использование  водных  объектов  (ресурсов)   Мурманской
области" на 2012-2014 годы и закон об  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год по согласованию  с  Министерством  финансов  Мурманской
области.
     16. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
     17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на иные цели.
     18. Перед проведением торгов на право  заключения  муниципального
контракта на разработку  проектно-сметной  документации  муниципальным
образованиям рекомендуется  согласовывать  документацию  по  торгам  с
Комитетом, являющимся исполнительным органом  государственной  власти,
уполномоченным в сфере реализации  региональных  программ  обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений.
     19. Отчеты о расходовании  субсидий  направляются  муниципальными
образованиями в адрес  Комитета  начиная  со  II  квартала  2012  года
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, по форме, утверждаемой Комитетом.
     20. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
несут  ответственность   за   нецелевое   использование   субсидий   и
недостоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование
субсидий, в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Мурманской области.
     21. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования   подлежит
взысканию в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     22. Контроль за соблюдением муниципальными  образованиями условий
предоставления   субсидий   осуществляется   Комитетом   и    органами
финансового контроля Мурманской области.


                                                            Приложение
                                                            к Правилам

    Методика распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
 муниципальных образований на реализацию мероприятий на осуществление
    капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в
                      муниципальной собственности


     1. Субсидии  из  областного  бюджета   предоставляются   бюджетам
муниципальных образований  на  реализацию  мероприятий  по  разработке
проектной  документации  на   капитальные   ремонты   гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной  собственности,  и  проведение
государственной экспертизы разработанной документации  на  капитальные
ремонты гидротехнических сооружений, расположенных на реке  Воронья  и
озере Лучломполо, в целях софинансирования расходов местных  бюджетов,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  по  вопросам  местного  значения  в  части
организации  в  границах  муниципального   образования   водоснабжения
населения.
     2. Размер субсидии i-му муниципальному  образованию  определяется
по следующей формуле:

     Szi = Vi x 95%, где:

     Szi  -  размер  субсидии  i-му  муниципальному   образованию   на
реализацию   мероприятий   на   осуществление   капитального   ремонта
гидротехнических    сооружений,    находящихся     в     муниципальной
собственности;
     Vi - стоимость работ на разработку проектно-сметной  документации
на  капитальный  ремонт  гидротехнических  сооружений,  находящихся  в
муниципальной собственности.