|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Мурманска от 09.09.2010 № 1576
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.09.2010 N 1576 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2011-2013 годы В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 22.08.2008 N 398-ПП/14 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы", Комплексным планом социально-экономического развития города Мурманска на 2009-2011 годы, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 03.02.2009 N 60-745, на основании постановлений администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации" (в ред. постановления от 04.05.2010 N 686), от 21.06.2010 N 1004 "О разработке проектов долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2010 году", в целях оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2011-2013 годы согласно приложению. 2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Собокарева Н.А.) при формировании проекта бюджета муниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть средства на реализацию программы. 3. Комитету по экономическому развитию администрации города Мурманска (Жигалова Г. В.) в срок до 01.10.2010 разработать Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в городе Мурманске. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Временно исполняющий полномочия главы администрации города Мурманска А.Г. Лыженков Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 09.09.2010 N 1576 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА МУРМАНСКА" НА 2011-2013 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" | | программы | на 2011-2013 годы (далее - Программа) | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Основание для разработки|- Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; | |ДЦП |- постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной | |(дата и номер |целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"; | |соответствующих |- постановление Правительства Мурманской области от 22.08.2008 N 398-ПП/14 "О долгосрочной | |нормативных, нормативных|целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 | |правовых актов) |годы"; | | |- постановление администрации города Мурманска от 21.06.2010 N 1004 "О разработке проектов | | |долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2010 году"; | | |- постановление администрации города Мурманска от 22.01.2010 N 115 "Об утверждении порядка | | |принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их | | |формировании и реализации" (в ред. постановления от 04.05.2010 N 686) | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Заказчик ДЦП |Администрация города Мурманска | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Заказчик-координатор ДЦП|Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Разработчик программы |Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Цели и задачи программы |Цель: | | |- предоставление муниципальной и государственной поддержки в решении жилищной проблемы | | |молодых семей города Мурманска, бюджетное софинансирование, привлечение инвестиций в | | |жилищную сферу. | | |Задачи: | | |- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на | | |приобретение (строительство) жилья; | | |- стимулирование роста уровня рождаемости путем предоставления молодым семьям - участникам | | |Программы дополнительных социальных выплат в связи с рождением ребенка; | | |- создание условий для привлечения и консолидации бюджетных, внебюджетных источников | | |финансирования и собственных средств молодых семей для решения проблемы их обеспечения | | |жильем | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Важнейшие целевые |- Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной | |индикаторы и показатели |выплаты на приобретение (строительство) жилья; | | |- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; | | |- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия; | | |- рост доли молодых семей, получивших свидетельства, от числа семей, признанных участниками| | |программы; | | |- рост доли молодых семей составом более трех человек; | | |- количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату в связи с | | |рождением ребенка; | | |- общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) с использованием средств | | |социальной выплаты | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации|2011-2013 гг. | |программы | | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Объемы и источники |Общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят 634 | |финансирования |310 тысяч рублей, в том числе за счет средств: | | |1. Федерального и областного бюджетов, при условии участия муниципального образования | | |город Мурманск в соответствующей региональной Программе - 46 236 тысяч рублей, в том числе:| | |г. - 12 442 тыс. рублей; | | |2012 г. - 16 813 тыс. рублей; | | |2013 г. - 16 981 тыс. рублей | | |2. Муниципального бюджета - 112 209 тысяч рублей, в том числе: | | |2011 г. - 37 007 тыс. рублей; | | |г. - 37 516 тыс. рублей; | | |2013 г. - 37 686 тыс. рублей | | |3. Внебюджетных источников - 475 865 тысяч рублей, в том числе: | | |2011 г. - 151 095 тыс. рублей; | | |2012 г. - 162 207 тыс. рублей; | | |2013 г. - 162 563 тыс. рублей | |------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные |- оказание финансовой поддержки в приобретении собственного жилья 353 молодым семьям, | |результаты реализации |нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 113 молодым семьям; в | |программы и показатели |2012 году - 120 молодым семьям, в 2013 году - 120 молодым семьям; | |социально-экономической |- предоставление дополнительной финансовой поддержки при рождении детей - общее количество | |эффективности |рожденных детей у молодых семей - участников Программы составит оценочно 68 детей; | | |- увеличение общей площади жилых помещений, приобретенных (построенных) с использованием | | |средств социальной выплаты до 19 218 кв. м, в том числе в 2011 году - 5938 кв. м, в 2012 | | |году - 6540 кв. м, в 2013 году - 6740 кв. м.; | | |- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других | | |организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных | | |средств молодых семей; | | |- стабилизация социальной и демографической ситуации в городе Мурманске; | | |- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной и демографической политики Российской Федерации. Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы отражены в Комплексном плане социально - экономического развития города Мурманска на 2009-2011 годы. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного, в том числе ипотечного, кредита они не могут оплатить первоначальный взнос при предоставлении семье кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в жизни жилого помещения, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и оказание финансовой поддержки за счет средств муниципального, регионального и областного бюджетов в приобретении собственного жилья будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. В связи с этим продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного (ипотечного) кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов местного самоуправления города Мурманска, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, кредитных и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов. В муниципальном образовании город Мурманск поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий в 2006-2010 годах осуществлялась в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы и муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы. За период 2006 г. - август 2010 г. свидетельства о праве на получение субсидии (социальной выплаты) на приобретение (строительство) жилых помещений получили 352 молодые семьи, из них смогли приобрести жилые помещения 265 молодых семей. Фактический объем бюджетного финансирования, направленный на предоставление субсидий (социальных выплат) на приобретение (строительство) жилья составил 99 058,57 тыс. руб., в том числе 79 082,2 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск (в т. ч. 1240,5 тыс. руб. доплата при рождении ребенка), 13 604,3 тыс. руб. - средства регионального бюджета, 6 372,07 тыс. руб. - средства федерального бюджета. Общий объем финансирования из внебюджетных источников составил 282 748,3 тыс. руб. (собственные средства участников и жилищные, в том числе ипотечные, кредиты). Дальнейшая реализация Программы позволит продолжить оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов. Социальный эффект реализации Программы выразится в улучшении демографической ситуации в городе Мурманске через повышение уровня рождаемости, обеспечении жильем молодых семей, сохранении и привлечении молодых специалистов в организации города, оказании поддержки социально уязвимым категориям молодых семей. Кроме этого, предполагается выделение молодым семьям субсидий из средств городского бюджета на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка. Настоящая Программа разработана во исполнение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы и направлена на реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", предполагающего формирование системы оказания государственной и муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилых помещений или строительстве индивидуального жилого дома. II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели Участником Программы может быть молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, брак которой официально зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются: 1. В рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2011-2013 годы - молодые семьи, признанные таковыми Комиссией по реализации приоритетных национальных проектов в городе Мурманске. 2. В рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы - молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях. Семьи, претендующие на участие в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы, должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отделе по учету и распределению жилой площади администрации города Мурманска. Целью Программы является предоставление муниципальной и государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей города Мурманска, бюджетное софинансирование, привлечение инвестиций в жилищную сферу. Основными задачами являются: - обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - социальные выплаты); - стимулирование роста уровня рождаемости путем предоставления молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат в связи с рождением ребенка; - создание условий для привлечения и консолидации бюджетных, внебюджетных источников финансирования и собственных средств молодых семей для решения проблемы их обеспечения жильем. Основными принципами реализации Программы являются: - добровольность участия молодых семей в Программе; - признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации; - выполнение молодыми семьями - участниками Программы условий приобретения (строительства) жилья в рамках Программы; - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз. Программа будет реализовываться в период с 2011 по 2013 годы. На протяжении всего срока действия Программы будет осуществляться: - совершенствование организационных и финансовых механизмов муниципальной и государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; - информационно-разъяснительная работа о целях, задачах и условиях участия молодых семей в Программе; - организация проведения конкурсного отбора кредитных организаций для участия в Программе; - участие в реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы; - совершенствование нормативно-правовой базы и механизма реализации Программы; - мониторинг реализации Программы. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. Уровень достижения целей и решения задач, предусмотренных Программой, выражается посредством количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы. К таким показателям и индикаторам относятся: - количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья - количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату в связи с рождением ребенка - общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) с использованием средств социальной выплаты; - объем привлеченных внебюджетных источников. Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Задача | Наименование | Ед. | Величина | Значение показателя (за год) | | | | целевого |изм. |показателя| | | | | индикатора и | |в базовом |--------------------------------| | | | показателя | | году | 2011 г.| 2012 г.| 2013 г.| | | | | |(оценочно | | | | | | | | | 2010 г.) | | | | |-----+-----------------+-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| |1 |Обеспечение |Количество молодых | ед. |132 |113 |120 |120 | | |предоставления |семей, получивших | | | | | | | |молодым семьям - |свидетельства о | | | | | | | |участникам |праве на получение | | | | | | | |Программы |социальной выплаты | | | | | | | |социальных |на приобретение | | | | | | | |выплат на |(строительство) | | | | | | | |приобретение |жилья | | | | | | | |(строительство) |-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| | |жилья |Количество молодых | ед. |115 |113 |120 |120 | | | |семей, улучшивших | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | |-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| | | |Доля молодых семей,|% |87 |100 |100 |100 | | | |улучшивших свои | | | | | | | | |жилищные условия, в| | | | | | | | |общем количестве | | | | | | | | |молодых семей, | | | | | | | | |получивших | | | | | | | | |свидетельства о | | | | | | | | |праве на получение | | | | | | | | |социальной выплаты | | | | | | | | |на приобретение | | | | | | | | |(строительство) | | | | | | | | |жилья | | | | | | |-----+-----------------+-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| |2 |Стимулирование |Количество молодых | ед. |20 |20 |23 |25 | | |роста уровня |семей, получивших | | | | | | | |рождаемости |дополнительную | | | | | | | | |финансовую | | | | | | | | |поддержку в связи с| | | | | | | | |рождением ребенка | | | | | | |-----+-----------------+-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| |3 |Создание условий |Объем привлеченных | млн. |148,63 |156,13 |174,66 |182,52 | | |для привлечения и|внебюджетных |р. | | | | | | |консолидации |источников | | | | | | | |бюджетных, | | | | | | | | |внебюджетных |-------------------+---------+----------+-----------+----------+---------| | |источников |Общая площадь | кв. м.|5578,3 |5938,0 |6540,0 |6740,0 | | |финансирования и |жилых помещений, | | | | | | | |собственных |приобретенных | | | | | | | |средств молодых |(построенных) с | | | | | | | |семей для |использованием | | | | | | | |решения |средств социальной | | | | | | | |проблемы их |выплаты | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | |жильем | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Перечень программных мероприятий Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Мурманска. Реализация программы обеспечивается администрацией города Мурманска (структурными подразделениями администрации города Мурманска) совместно с Министерством строительства и территориального развития Мурманской области, Комитетом по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области и другими юридическими и физическими лицами при условии их участия в Программе. Исполнитель Программы - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска. Основные мероприятия Программы на 2011-2013 годы предусматривают создание муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем по следующим направлениям: - нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение реализации Программы; - организационное обеспечение реализации Программы. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к Программе. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет: - средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения; - средств бюджета муниципального образования город Мурманск; - средств заинтересованных в закреплении молодых специалистов предприятий и организаций, используемых для предоставления займов молодым семьям; - средств банков и иных кредитных учреждений, предоставляющих молодым семьям жилищные, в том числе ипотечные, кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья; - средств областного и федерального бюджетов в случае участия муниципального образования город Мурманск в реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей муниципального бюджета и других источников. Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счет всех источников составит 634 310 тысяч рублей, в том числе за счет средств городского бюджета 112 209 тысяч рублей. Объем финансирования Программы: ---------------------------------------------------------------------------------------------- |N | Источники финансирования | Объемы финансирования, в том числе по годам, тыс. руб.| |п/п| |---------------------------------------------------------| | | |2011 год |2012 год |2013 год |Всего | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |1 |Федеральный бюджет* |4 977 |6 725 |6 792 |18 494 | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |2 |Областной бюджет* |7 465 |10 088 |10 189 |27 742 | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |3 | Муниципальный бюджет, в том|37 007 |37 516 |37 686 |112 209 | | |числе: | | | | | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |3.1|субсидия на приобретение жилья|35 463 |35 717 |35 721 |106 901 | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |3.2|компенсация при рождении |1 544 |1 799 |1 965 |5 308 | | |(усыновлении) ребенка | | | | | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |4 |Внебюджетные источники |151 095 |162 207 |162 563 |475 865 | |---+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-------------| |5 |Итого за счет всех источников |200 545 |216 537 |217 231 |634 310 | | |финансирования | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- * Объемы финансирования из областного и федерального бюджетов установлены при условии, если муниципальное образование город Мурманск будет отобрано для участия в реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы. V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной и государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц отдельного жилого помещения (нескольких отдельных жилых помещений при количестве членов молодой семьи 6 и более человек) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям муниципального образования город Мурманск, и может быть использована: - на уплату первоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредита или займа; - на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья (или в строящемся многоквартирном доме по договору участия в долевом строительстве); - на строительство индивидуального жилого дома; - на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим жилищным, в том числе ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за несвоевременное исполнение обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по жилищному, в том числе ипотечному, кредиту (займу). Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам и займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным участниками Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора. Кроме того, приобретенное жилое помещение (индивидуальный жилой дом) должно удовлетворять всем требованиям Программы. Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения, в части превышающей размер социальной выплаты. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, должна быть больше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Мурманске. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия. Допускается включение в собственники приобретаемого в рамках Программы жилого помещения детей, родившихся в период после подачи молодой семьей заявления на участие в Программе и до приобретения жилого помещения, при соблюдении общих условий приобретения жилого помещения в рамках Программы. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории муниципального образования город Мурманск. В случае, если молодая семья в рамках реализации муниципальной программы приобретает жилое помещение на первичном рынке жилья, в том числе участвует в долевом строительстве жилья в городе Мурманске, то семье предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 5 процентов от средней стоимости жилья, принимаемой при расчете молодой семье размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Молодым семьям, признанным участниками муниципальной программы на 2010-2013 годы, а также молодым семьям - участникам региональной и федеральной программ предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и составляет 5 процентов от средней стоимости жилья, принимаемой при расчете молодой семье размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. В случае рождения (усыновления) у молодой семьи 1 ребенка в период после подачи заявления и документов на участие в Программе в администрацию города Мурманска, но до момента выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, социальная выплата будет предоставлена после приобретения жилого помещения. Молодым семьям при приобретении жилых помещений рекомендуется исходить из следующих характеристик жилых помещений: - однокомнатная квартира - до 50 кв. м общей площади жилого помещения; - двухкомнатная квартира - до 70 кв. м общей площади жилого помещения; - трехкомнатная квартира - до 90 кв. м общей площади жилого помещения; - четырехкомнатная квартира - до 115 кв. м общей площади жилого помещения. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - Свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок действия Свидетельств составляет: - в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2010-2014 годы - не более 5 месяцев в пределах текущего финансового года; - в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы - в сроки, установленные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Мурманской области. Свидетельства действительны для предъявления в банк, уполномоченный для ведения счетов молодых семей, в течение 2 месяцев с даты выдачи. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в городе Мурманске (далее - Порядок) устанавливается администрацией города Мурманска. В соответствии с Порядком устанавливаются правила и условия признания молодых семей участниками Программы, порядок формирования списков молодых семей - участников Программы, порядок организации работы по выдаче и погашении Свидетельств, порядок перечисления социальных выплат. Размер социальной выплаты составляет: - по муниципальной программе - 20 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья (выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск). - по региональной программе - выплачивается за счет средств федерального и областного бюджетов в размерах, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Мурманской области, а также за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск - 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. Расчет размера социальной выплаты производится в зависимости от: 1. Стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, сложившейся на рынке жилья города Мурманска, но не выше средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в городе Мурманске, определяемой ежеквартально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Федеральной службой государственной статистики), при получении молодой семьей социальной выплаты за счет средств городского бюджета в рамках реализации муниципальной Программы. При получении молодой семьей социальной выплаты за счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009-2011 годы норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Мурманской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2. Социальной нормы общей площади жилых помещений, равной 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. м общей площади на семью из двух человек. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Мурманску (Мурманской области), определяемый в соответствии с требованиями Программы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Участники Программы имеют право на получение только одного вида поддержки в рамках настоящей Программы, за исключением предоставления социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Программы, Свидетельства на высвободившуюся сумму подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальной выплаты. В случае если резервный список на текущий год отсутствует, или все молодые семьи, включенные в такой список, уже получили Свидетельства, а высвобождаемые средства не израсходованы в полном объеме, допустимо внесение изменений и дополнений в список участников Программы на текущий год за счет осуществления переноса участников программы следующего финансового года в порядке очередности, утвержденной списком. Средства областного и федерального бюджетов, предусмотренные на реализацию программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет муниципального образования город Мурманск, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов регионального и федерального бюджетов на основании соглашений. Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям: - количество Свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату; - количество оплаченных Свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату. Заказчик и исполнитель мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств. VI. Оценка экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы В результате успешной реализации Программы будут достигнуты следующие социально-экономические результаты: - обеспечение жильем 353 молодых семей; - увеличение рождаемости в городе Мурманске - общее количество рожденных детей у молодых семей-участников Программы составит оценочно 68 детей; - общая площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) с использованием средств социальной выплаты - 19 218,0 кв. м, в том числе в 2011 году - 5938,0 кв. м, в 2012 году - 6540,0 кв. м, в 2013 году - 6740,0 кв. м; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные, в том числе ипотечные кредиты и займы, собственные средства граждан; - развитие и закрепление положительных демографический тенденций в обществе; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; - развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Эффективность реализации программы будет достигнута благодаря целевой направленности и адресности предоставления бюджетных средств. Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 16.09.2010 N 1635 Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Задача, | Исполнитель | Срок |Источник-| Объем финансирования,| Показатели результативности выполнения мероприятий | | наименование | | исполнени | и |тыс. руб. | | | мероприятия | | я |финанси- |-------------------------+-----------------------------------------------------| | | | | рования | 2011| 201- | 2- | Наименование | Е |Базов-| 2- | 2- | 2- | | | | | | г. |2 г. |013 г. | показателя |д. изм.| ое |011 г. |012 г. |013 г. | | | | | | | | | | |значе-| | | | | | | | | | | | | | ние | | | | | | | | | | | | | |(оценк| | | | | | | | | | | | | | а) | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, создание условий для| |привлечения и консолидации бюджетных, внебюджетных источников финансирования и собственных средств молодых семей для решения проблемы их| |обеспечения жильем | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. Организация|Администрация |2011- | | - | - | - | - | - | - | |проведения |города |2013 | Не требует дополнительного | | | | | | | |конкурсного |Мурманска, |(I-IV кв.)| финансирования | | | | | | | |отбора кредитных|комитет по| | | | | | | | | |организаций для|экономическом-| | | | | | | | | |участия в|у развитию| | | | | | | | | |Программе |администрации | | | | | | | | | |-----------------|города | | | | | | | | | |1.2. Заключение|Мурманска | | | | | | | | | |соглашений в| | | | | | | | | | |рамках | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | |программы | | | | | | | | | | |-----------------| | | |-----------------------------------------------------| |1.3. Подготовка| | | | Ежегодное участие муниципального образования город | |документов на| | | |Мурманск в реализации долгосрочной целевой программы | |конкурсный отбор| | | |"Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области"| |муниципальных | | | | на 2009-2011 годы | |образований для| | | | | |участия в| | | | | |реализации | | | | | |долгосрочной | | | | | |целевой | | | | | |программы | | | | | |"Обеспечение | | | | | |жильем молодых| | | | | |семей | | | | | |Мурманской | | | | | |области" на 2009-| | | | | |2011 годы | | | | | |-----------------| |----------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------------------| |1.4. | | 2011- | Не требует дополнительного | - | - | - | - | - | - | |Формирование | |2013 (I-IV| финансирования | | | | | | | |банка данных о| | кв.) | | | | | | | | |молодых семьях -| | | | | | | | | | |участниках | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | |-----------------+--------------+----------+-----------------------------------------------+-----------------------------------------------------| | Задача, | Исполнитель | Срок | Источники | Объем финансирования,| Показатели результативности выполнения мероприятий | | наименование | |исполнен- | финанси- |тыс. руб. | | | мероприятия | | ия | рования |-------------------------+-----------------------------------------------------| | | | | | 2011| 201- | 2- | Наименование | Ед. |Базов-| 2- | 2- | 2- | | | | | | г. |2 г. |013 г. | показателя | и- | ое |011 г. |012 г. |013 г. | | | | | | | | | |зм. |значе-| | | | | | | | | | | | | | ние | | | | | | | | | | | | | |(оценк| | | | | | | | | | | | | | а) | | | | |-----------------+--------------+----------+---------------------+-------+---------+-------+--------------+-------+------+-------+-------+-------| |1.5. |Администрация | 2011- |Городской | | | |Количество | е | 132 | 113 | 233 | 353 | |Предоставление |города | 2013 (I- |бюджет | | | |молодых |д. | | | | | |молодым семьям|Мурманска, | IV кв.) | | | | |семей, | | | | | | |- участникам|комитет по| |Областной |35 463 | 35 717 |35 721 |получивших | | | | | | |Программы |экономическом-| |бюджет | | | |свидетельства | | | | | | |социальных |у развитию| | | | | |о праве на| | | | | | |выплат |администрации | |Федеральн- | 7 465 | 10 088 |10 189 |получение | | | | | | |на приобретение |города | |ый бюджет | | | |социальной | | | | | | |(строительство) |Мурманска | | | | | |выплаты на| | | | | | |жилья | | |Внебюдже- | 4 977 | 6 725 | 6 792 |приобретение | | | | | | | | | |тные | | | |(строительство| | | | | | | | | |источники | | | |) жилья | | | | | | | | | | |151 095| 162 207 | 162 |--------------+-------+------+-------+-------+-------| | | | | | | | 563 |Количество | е | 115 | 113 | 233 | 353 | | | | | | | | |молодых |д. | | | | | | | | | | | | |семей, | | | | | | | | | | | | | |улучшивших | | | | | | | | | | | | | |жилищные | | | | | | | | | | | | | |условия | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------+------+-------+-------+-------| | | | | | | | |Общая | к |5578,3|5938,0 |12478, |19218, | | | | | | | | |площадь |в. м. | | | 0 | 0 | | | | | | | | |жилых | | | | | | | | | | | | | |помещений, | | | | | | | | | | | | | |приобретенных | | | | | | | | | | | | | |(построенных) | | | | | | | | | | | | | |с | | | | | | | | | | | | | |использование-| | | | | | | | | | | | | |м средств| | | | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | | | | |выплаты | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Стимулирование роста уровня рождаемости | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Администрация | 2011- | | 1 544 | 1 799 | 1 965 |Количество | е | 20 | 20 | 43 | 68 | |Предоставление |города | 2013 | | | | |молодых |д. | | | | | |молодым семьям|Мурманска, |(I-IV кв.)|Городской | | | |семей, | | | | | | |- участникам|комитет по| |бюджет | | | |получивших | | | | | | |программы |экономическом-| | | | | |дополнительну-| | | | | | |социальных |у развитию| | | | | |ю финансовую| | | | | | |выплат в связи с|администрации | | | | | |поддержку в| | | | | | |рождением |города | | | | | |связи с| | | | | | |(усыновлением) 1|Мурманска | | | | | |рождением | | | | | | |ребенка | | | | | | |ребенка | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Задача, |Исполнитель| Срок |Источники | Объем финансирования,|Показатели результативности выполнения мероприятий| |наименование| |исполнен-| финанси- |тыс. руб. | | |мероприятия | | ия | рования |--------------------------+--------------------------------------------------| | | | | | 2011 г.| 2- | 2-|Наименование |Ед. |Базов- | 2- | 2- | 2- | | | | | | |012 г. |013 г.| показателя | и- | ое |011 г. |012 г. |013 г. | | | | | | | | | |зм. |значе- | | | | | | | | | | | | | | ние | | | | | | | | | | | | | |(оценк | | | | | | | | | | | | | | а) | | | | |------------+-----------+---------+----------+-----------+-------+------+-------------+----+-------+-------+-------+-------| | Итого: | | |Городской | | | | | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | | | | 37 007 |35 516 |37 686| | | | | | | | | | |Областной | | | | | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | | | | 7 465 |10 088 |10 189| | | | | | | | | | |Федеральн-| | | | | | | | | | | | | |ый бюджет | | | | | | | | | | | | | | | 4 977 | 6 725 |6 792 | | | | | | | | | | |Внебюдже- | | | | | | | | | | | | | |тные | | | | | | | | | | | | | |источники | 151 095 |162 207| 162 | | | | | | | | | | | | | | 563 | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|