Постановление Администрации Кольского района от 19.06.2002 № 366

 


               Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 19.06.2002             г. Кола                    N 366

                Об отделе муниципальной собственности и
                   земельных отношений администрации
   муниципального образования Кольский район Мурманской области

     (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                      от 20.06.2002 г. N 370)


     В соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   от
28.08.95.   N 154-ФЗ,   Законом    Мурманской    области    "О местном
самоуправлении в Мурманской области" от 08 июля 1996 года N 32-02-ЗМО,
Уставом муниципального образования  Кольский  район  с  изменениями  и
дополнениями  от  21  мая  2002  года,   решением   Совета   депутатов
муниципального образования Кольский район от 18 апреля 2002 года N 6/5
"Об утверждении  структуры  администрации  муниципального  образования
Кольский район",
     п о с т а н в л я ю:

     1. Утвердить положение "Об отделе муниципальной  собственности  и
земельных отношений администрации муниципального образования  Кольский
район Мурманской области".

     2. Наделить  отдел  муниципальной   собственности   и   земельных
отношений  администрации  муниципального  образования  Кольский  район
Мурманской области полномочиями юридического лица.

     3.   В   10-дневный   срок,   поставить   отдел  муниципальной
собственности  и  земельных  отношений администрации муниципального
образования  Кольский район Мурманской области на учет в Мурманском
областном   комитете  государственной  статистики,  государственной
налоговой   инспекции   по  Кольскому  району,  Кольском  отделении
пенсионного    фонда    РФ,    Кольском    отделении    Мурманского
территориального фонда медицинского страхования и фонде социального
страхования.

     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы  администрации   муниципального   образования   Кольский   район
Трофимова А. Е.


     Глава муниципального
     образования Кольский район          В.И. Полиэктов


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Главы
                                          муниципального образования
                                                Кольский район
                                              от 19.06.2002 N 366


                               ПОЛОЖЕНИЕ
      Об отделе муниципальной собственности и земельных отношений
        администрации муниципального образования Кольский район


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Отдел  муниципальной  собственности  и  земельных  отношений
администрации муниципального образования "Кольский  район"  Мурманской
области (далее отдел) в соответствии с  п.  23  Устава  муниципального
образования "Кольский район" Мурманской области  (далее  МО  "Кольский
район) обладает  полномочиями  юридического  лица,  в  соответствии  с
Гражданским кодексом и законодательством Российской  Федерации,  имеет
гражданские права и обязанности, может от своего имени  приобретать  и
осуществлять имущественные и  неимущественные  права,  быть  истцом  и
ответчиком  в  суде,  в  установленном  порядке  отвечать   по   своим
обязательствам.
     1.2. Отдел    обеспечивает    полномочия     органов     местного
самоуправления по вопросам управления,  использования  и  распоряжения
муниципальным имуществом и земельных отношений МО Кольский район.
     1.3. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,
приказами и нормативными актами Министерства  имущества  РФ,  законами
Мурманской области, постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  и
Правительства Мурманской области, решениями Совета депутатов Кольского
района,  постановлениями  и  распоряжениями  Главы  администрации   МО
Кольский район, указаниями заместителя главы администрации МО Кольский
район, курирующего направление работы отдела, настоящим положением.
     1.4. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно,  а
также во взаимодействии со структурными подразделениями  администрации
МО   Кольский   район,   администрации   муниципальных    образований,
расположенных в границах территории МО Кольский  район,  учреждениями,
предприятиями,  общественными   организациями,   в   ведении   которых
находятся вопросы собственности и земельных отношений.
     1.5. Местонахождение отдела: 184380 г. Кола, Мурманской  области,
проспект Советский, 50.
     1.6. Отдел   подотчетен   главе   администрации    муниципального
образования Кольский района и его заместителю, курирующему направление
деятельности отдела.
     1.7. Отдел (является юридическим  лицом),  имеет  самостоятельный
баланс, расчетные и иные счета  в  банках,  круглую  печать  со  своим
наименованием и  изображением  Государственного  герба  РФ,  фирменные
штампы и бланки.

                      2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

     В  целях  выполнения  возложенных   на   него   задач   отдел   в
установленном действующим законодательством  порядке  и  на  основании
правовых  актов  органов  местного  самоуправления  Кольского   района
осуществляет эффективное управление  муниципальной  собственностью  МО
Кольский район,  муниципальными  землями  и  регулированием  земельных
отношений на территории МО Кольский район, в том числе:
     2.1. Разрабатывает   проекты   нормативных   и   правовых   актов
муниципального образования Кольский район, по  вопросам  управления  и
распоряжения субъектами муниципальной собственности и другим  вопросам
своей компетенции.
     2.2. Осуществляет  учет  объектов  муниципальной   собственности,
формирует и ведет  реестр  муниципальной  собственности,  осуществляет
подготовку всех необходимых документов для государственной регистрации
прав  муниципальной  собственности,  а  также  организует  учет   иных
объектов   недвижимого   имущества   на   территории    муниципального
образования Кольский район.
     2.3. Создает, проводит реорганизацию и  ликвидацию  муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, закрепляет за  ними  имущество  на
праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передает его в
аренду и иные виды пользования.  Дает  в  соответствии  с  действующим
законодательством  согласие  на  продажу  имущества,  закрепленного  в
хозяйственном ведении, на передачу его в залог. либо  на  распоряжение
этим имуществом иным способом.
     2.4. Проводит  аналитическую  работу  по  финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных унитарных предприятий. Принимает решения  о
проведении мероприятий, по предотвращению несостоятельности  (санации)
муниципальных  предприятий,  осуществляет  эти  мероприятия,  а  также
участвует  в  реализации   процедур   по   банкротству   муниципальных
мероприятий.
     2.5. Передает  в  аренду  (имущественный   найм),   доверительное
управление и иные виды пользования объекты муниципальной собственности
юридическим и  физическим  лицам,  устанавливает  обременения  (особые
условия) пользования муниципальной собственностью.
     2.6. Организует и проводит  приватизацию  объектов  муниципальной
собственности  на  территории   района,   осуществляет   контроль   за
выполнением обязательных условий приватизации объектов их владельцами.
Является продавцом  объектов  муниципальной  собственности,  получает,
распределяет и перечисляет средства от их приватизации и использования
в  соответствии  с  нормативными  документами.  Реализует   полномочия
местного  органа  по  управлению  собственностью,  в  ходе  отчуждения
муниципальной   собственности    в    соответствии    с    действующим
законодательством о приватизации.
     2.7. От   имени   администрации   района   является   учредителем
акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных
унитарных предприятий.
     2.8. Организует проведение торгов по продаже, либо передаче права
пользования муниципальной собственностью.
     2.9. По  решению  администрации  района   содействует   и   (или)
участвует в создании инвестиционных фондов, холдинговых  компаний,  от
ее  имени  выступает  учредителем  и  вносит  имущественные  вклады  в
уставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности.
     2.10. Разрабатывает  и  вносит  в   установленном   порядке   для
утверждения в администрацию района перечни  объектов,  передаваемых  в
муниципальную собственность.
     2.11. Осуществляет прием  объектов  федеральной,  государственной
(областной)  собственности,  а  также  собственности   юридических   и
физических лиц в муниципальную собственность.
     2.12. Оформляет документы на передачу  с  баланса  на  баланс,  в
собственность другим  лицам  объектов  муниципальной  собственности  в
соответствии с действующим законодательством
     2.13. Регистрирует и выдает документы по  приватизации  жилищного
фонда. Оформляет расторжение договоров приватизации жилищного фонда.
     2.14. Оформляет соглашения  о  передаче  права  собственности  на
жилье муниципалитету при получении гражданами субсидий  на  переезд  в
другую  местность,  при  улучшении  ими  жилищных  условий,  а   также
бесхозного жилья и перешедшего по праву наследования.
     2.15. Осуществляет продажу  высвободившегося  жилья  и  оформляет
договора мены жилищного фонда.
     2.16. Осуществляет контроль  за  сохранностью,  эффективностью  и
законностью использования муниципального имущества.
     2.17. Обеспечивает поступление в районный бюджет денежных средств
(доходов) от использования муниципальной собственности.
     2.18. Ведет реестр  земельных  участков,  подлежащих  передаче  в
аренду.
     2.19. Передает  в  аренду  земельные  участки,  расположенные  на
территории МО Кольский район.
     2.20. Производит учет и ведение списков  плательщиков  земельного
налога и арендной платы.
     2.21. Обеспечивает контроль за использованием земельных участков,
поступлением арендной платы за аренду земельных участков.
     2.22. Обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных прав муниципалитета при ведении дел в суде,  арбитражном
суде, третейском суде, осуществляя полномочия  истца,  ответчика  либо
третьего лица.
     2.23. Выполняет иные функции, предусмотренные  законодательством,
Уставом района и нормативными актами органов местного самоуправления.
     2.24. Ведет бухгалтерский учет,  в  соответствии  с  требованиями
действующего законодательства РФ, инструкции по бухгалтерскому учету в
бюджетных учреждениях и других нормативных правовых актов.
     Формирует  полную  и  достоверную   информацию   о   деятельности
муниципальных предприятий и учреждений, и их имущественном положении.
     Контролирует   правильный   и   экономный   расход   средств,   в
соответствии с целевым назначением, по утвержденным сметам  доходов  и
расходов по бюджетным средствам.

                     3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

     Отдел имеет право:
     3.1. При реализации  своих  функций  осуществлять  полномочия  по
владению, пользованию и распределению муниципальной  собственностью  и
землей в пределах, установленных действующим законодательством, актами
органов местного самоуправления района и настоящим Положением.
     3.2. Изымать у организаций и предприятий в установленном  порядке
закрепленное за ними муниципальное имущество  и  земельные  участки  в
случаях, предусмотренных, действующим законодательством.
     3.3. Запрашивать и получать информацию от органов  и  структурных
подразделений          администрации          района,           других
исполнительно-распорядительных   органов   власти,   их    структурных
подразделений,   государственных    и    муниципальных    предприятий,
учреждений, иных  хозяйствующих  субъектов  материалы  и  сведения  об
использовании муниципальной собственности, иные сведения, связанные  с
осуществлением    функций    отдела,    предусмотренных    действующим
законодательством и настоящим Положением.
     3.4. Направлять   администрации    приватизируемых    предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по   вопросам   проведения
приватизации.
     3.5. Требовать  и  получать  от   муниципальных   предприятий   и
учреждений   необходимую    информацию    (отчеты)    о    результатах
финансово-хозяйственной деятельности.
     3.6. Назначать и проводить документальные и фактические  проверки
(ревизии, инвентаризации),  назначать  аудиторские  проверки  в  целях
осуществления контроля за  надлежащим  использованием  и  сохранностью
находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за
предприятиями на праве хозяйственного ведения  и  за  учреждениями  на
праве оперативного управления, а также  переданного  в  пользование  в
установленном порядке иным физическим и юридическим лицам.
     3.7. Представлять    интересы    администрации     муниципального
образования Кольский район в акционерных обществах, доля акций которых
находится в муниципальной собственности.
     3.8. Выступать правопреемником по договорам аренды  муниципальной
собственности,  договорам  оперативного   управления,   хозяйственного
ведения и доверительного управления.
     3.9. Выступать правопреемником по договорам аренды  муниципальной
собственности, включая договора аренды с  правом  выкупа,  заключенные
ранее    с    предприятиями,    организациями,    учреждениями,    как
арендодателями.
     3.10. Решения и распоряжения  отдела,  принятые  в  пределах  его
компенсации,  являются  обязательными  для  всех  структур   районного
управления,  муниципальных  предприятий,  учреждений,  арендаторов   и
пользователей муниципального имущества и земельных участков.
     3.11. В случае нарушения законодательства  Российской  Федерации,
других  нормативных  актов   в   сфере   управления   и   распоряжения
муниципальной  собственностью,   а   также   при   нарушении   условий
заключенных с отделом договоров возбуждать в суде и  арбитражном  суде
иски о привлечении  к  ответственности  виновных  должностных  лиц,  о
применении штрафных санкций  и  возмещении  убытков  по  договорам,  о
расторжении или изменении договоров, а также  направлять  материалы  в
правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.

           4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который  назначается  на
должность  и   освобождается   от   должности   главой   администрации
муниципального  образования  МО  Кольский   район   по   представлению
заместителя Главы администрации, курирующего деятельность отдела.
     4.2. Прием   на   работу   и   увольнение   специалистов   отдела
осуществляется Главой администрации МО Кольский район по представлению
начальника отдела и заместителя Главы администрации МО Кольский район,
курирующего отдел, в соответствии со штатным расписанием, утвержденным
Главой администрации МО "Кольский район".
     4.3. Сотрудники  отдела  являются  муниципальными  служащими.  На
сотрудников   отдела   распространяются   все   права,    обязанности,
ограничения и социальные гарантии, предусмотренные  для  муниципальных
служащих и должностных лиц, действующим законодательством, Уставом  МО
Кольский район, другими правовыми актами.
     4.4. Начальник отдела:
     4.4.1. Руководит деятельностью отдела, в том числе:
     4.4.2. Разрабатывает Положение об отделе, должностные  инструкции
специалистов   отдела,   которые   согласовывает   заместитель   Главы
администрации МО Кольский район, курирующий деятельность отдела.
     4.4.3. Без доверенности от имени отдела представляет его во  всех
учреждениях и организациях, открывает  и  закрывает  счета  в  банках,
подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения).
     4.4.4. Распоряжается  в  установленном   порядке   средствами   и
имуществом отдела.
     4.4.5. В   пределах   компетенции   отдела   издает   приказы   и
распоряжения, обязательные для исполнения работниками отдела, а  также
пользователями муниципальным имуществом.
     4.4.6. Вносит предложения Главе администрации МО Кольский  район,
согласовывает   с   заместителем   главы   администрации,   курирующим
деятельность отдела по  применению  мер  поощрения  и  дисциплинарного
взыскания к работникам отдела.
     4.4.7. Рассматривает  в  установленном  порядке  письма,  жалобы,
заявления, ведет прием граждан по личным вопросам.
     4.4.8. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством РФ, Мурманской области, распоряжениями и поручениями
Главы  администрации   МО   Кольский   район   и   заместителя   главы
администрации МО Кольский район, курирующего работу отдела.
     4.4.9. Отдел  ведет  установленное  для  него   делопроизводство,
отчитывается о работе перед администрацией МО Кольский район.
     4.4.10. Обеспечивает соблюдение трудовой,  финансовой  и  учетной
дисциплины.

  5. ИСТОЧНИК ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ОТДЕЛА И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Имущество отдела составляет закрепленные  за  ним  на  праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  являющиеся
собственностью МО Кольский район, финансовые  ресурсы,  отражаемые  на
его самостоятельном балансе.
     5.2. Финансирование деятельности отдела  осуществляется  за  счет
средств местного бюджета, в соответствии с утвержденной сметой.
     5.3. Финансовые средства отдела образуются за счет:
     - бюджетных ассигнований,
     - других доходов и поступлений,  не  противоречащих  действующему
законодательству.
     5.4. Отдел  строит  свои  отношения   с   другими   учреждениями,
предприятиями  и  организациями  на  основе   договоров,   заключаемых
самостоятельно, в соответствии с целями  и  задачами,  стоящими  перед
отделом, согласовывая их с администрацией МО Кольского района.
     5.5. Отдел   самостоятельно   распоряжается    выделенными    ему
бюджетными ассигнованиями, в соответствии со сметой, а  также  другими
средствами, поступившими из иных источников финансирования.
     2.6. Отдел отвечает по своим обязательствам,  находящимся  в  его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет администрация МО  Кольский
район.
     2.7. Отдел освобождается  от  арендной  платы  за  занимаемые  им
земельные участки, здания и  помещения,  находящиеся  в  собственности
района, если они используются отделом для выполнения своих функций.

              6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     6.1. Реорганизация    и    прекращение    деятельности     отдела
осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством  на
основании  постановления  главы  муниципального  образования  Кольский
район.

     Согласовано:


     Заместитель главы
     администрации Кольского района         А.Е. Трофимов