Постановление Правительства Мурманской области от 25.05.2004 № 163-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


           от 25.05.2004                      N 163-ПП


                             Мурманск


              Об утверждении Положения о департаменте
           информационного обеспечения и взаимодействия
          с административными органами Мурманской области


     Во  исполнение  Закона  Мурманской  области  от  26.04.2004  N
476-01-ЗМО  "О  структуре  исполнительных  органов  государственной
власти  Мурманской  области" Правительство Мурманской области п о с
т а н о в л я е т :
     1. Утвердить     прилагаемое    Положение    о    департаменте
информационного  обеспечения  и  взаимодействия с административными
органами Мурманской области.
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.



     Губернатор
     Мурманской области           Ю. Евдокимов

                                   Утверждено
                                   постановлением
                                   Правительства Мурманской области
                                   от 25.05.2004 N 163-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте информационного обеспечения
           и взаимодействия с административными органами
                        Мурманской области


                        1. Общие положения

     1. 1.     Департамент     информационного     обеспечения    и
взаимодействия  с  административными  органами  Мурманской  области
(далее     Департамент)     является     исполнительным     органом
государственной  власти  Мурманской области, осуществляющим функции
по  выработке и реализации региональной государственной политики, а
также   правоприменительные,  надзорные  и  контрольные  функции  в
установленной настоящим Положением сфере деятельности.
     Департамент  в  пределах  своей компетенции издает нормативные
правовые акты.
     1. 2.   В   своей   деятельности  Департамент  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом и
законами   Мурманской  области,  постановлениями  и  распоряжениями
Губернатора  Мурманской  области,  постановлениями и распоряжениями
Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением.
     1. 3.  Департамент  обладает  правами юридического лица, имеет
печать   и   бланк   со   своим   наименованием,   необходимые  для
осуществления  деятельности  иные  печати  и штампы, текущий и иные
счета, другие атрибуты юридического лица.
     Место нахождения Департамента: г. Мурманск, пр. Ленина, 75.
     Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, дом 75

                  2. Основные задачи Департамента

     2. 1.   Реализация   информационной   политики  и  обеспечение
информационной  открытости органов исполнительной власти Мурманской
области,   взаимодействие   со  средствами  массовой  информации  и
формирование  единого  информационного  пространства  на территории
Мурманской области.
     2. 2.   Осуществление  взаимодействия  исполнительных  органов
государственной   власти   Мурманской  области  с  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти  в  вопросах
укрепления   общественного  порядка,  общественной  безопасности  и
борьбы с преступностью.
     2. 3.      Формирование      объединенных      государственных
информационных  ресурсов  (ОГИР)  Мурманской  области,  оперативное
управление  ими,  организация  доступа  к ним и иным информационным
ресурсам  органов  государственной  власти Мурманской области путем
создания  и  развития  автоматизированной  программно-технической и
телекоммуникационной  среды.  Реализация государственной политики в
сфере  информатизации  в  органах  исполнительной власти Мурманской
области.
     2. 4.    Организация   защиты   объединенных   государственных
информационных  ресурсов  Мурманской  области  путем  подготовки  и
проведения   экономически  обоснованных  организационно-правовых  и
технических   мер   по   обеспечению  информационной  безопасности,
включая  мероприятия  по  защите информации, отнесенной к категории
ограниченного  доступа,  и  противодействию техническим разведкам в
исполнительных  органах  государственной власти Мурманской области.
Методическое  руководство  по  обеспечению и контроль за состоянием
технической  защиты  информации  в  органах  исполнительной  власти
Мурманской области.
     2. 5.  Методическое  руководство,  организация  и  контроль за
выполнением    мероприятий   по   защите   сведений,   составляющих
государственную  тайну,  в органах исполнительной власти Мурманской
области.
     2. 6.  Организация  работ  и  контроль за соблюдением режимных
мер  по  обеспечению антитеррористической устойчивости и физической
безопасности в органах исполнительной власти Мурманской области.
     2. 7.  Проведение  государственной  политики  по  выявлению  и
устранению    причин    и    условий,   порождающих   коррупцию   и
злоупотребления   с   использованием   должностного   положения   в
исполнительных  органах государственной власти Мурманской области и
подведомственных   им  учреждениях  (предприятиях).  а  также  иных
субъективно  обусловленных факторов, создающих угрозу экономической
и иной безопасности региона.
     2. 8.    Реализация    на    территории   Мурманской   области
государственной   политики   в   сфере   производства   и   оборота
алкогольной    продукции    в    части    полномочий,    отнесенных
законодательством  к  компетенции  субъектов  Российской Федерации,
осуществление  мер  по  упорядочению  поставок  и розничной продажи
алкогольной   продукции,  в  том  числе  аккредитации  организаций,
имеющих  лицензии  на  закупку,  хранение  и поставки алкогольной и
спиртосодержащей продукции.

                 3. Основные функции Департамента

         3. 1. В сфере реализации информационной политики

     3. 1. 1.    Обеспечение     информационного     взаимодействия
Губернатора,    Правительства   и   иных   исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской  области со средствами массовой
информации,   информационными   агентствами   и  Минпечати  России;
осуществление индивидуального взаимодействия с журналистами.
     3. 1. 2. Оказание  содействия СМИ в объективном информировании
населения  и  общественности  об основном содержании и направлениях
деятельности   Губернатора,  Правительства  и  иных  исполнительных
органов   государственной   власти  Мурманской  области,  освещении
региональных  проблем, программ и проектов социально-экономического
развития региона.
     3. 1. 3.   Разработка    и    осуществление   мероприятий   по
консолидации   медиа-сообщества   в   целях   формирования  единого
информационного    пространства    и   реализации   государственной
информационной политики на территории Мурманской области.
     3. 1. 4. Разработка  регламента  и  осуществление аккредитации
журналистов   и   средств  массовой  информации  при  Правительстве
Мурманской области.
     3. 1. 5.      Подготовка       собственными      силами      и
литературно-редакторская   обработка  поступающих  от  Губернатора,
Правительства  и иных исполнительных органов государственной власти
Мурманской  области  анонсов,  пресс-релизов,  тематических статей,
докладов   и   иных   печатных   материалов,   предназначенных  для
размещения в СМИ.
     3. 1. 6. Организация  проведения интервью, пресс-конференций и
брифингов    Губернатора,    его   заместителей   и   руководителей
исполнительных органов государственной власти области.
     3. 1. 7.   Мониторинг    средств    массовой    информации   и
интернет-ресурсов,  подготовка  ежедневных  и  еженедельных обзоров
СМИ,   тематических  обзоров.  Адаптирование  методики  подготовки,
структуры   и   содержания   обзоров   информационным  потребностям
Губернатора   и   исполнительных   органов  государственной  власти
области.
     3. 1. 8. Организация информационного обеспечения и освещения в
средствах  массовой  информации  выездных мероприятий Губернатора и
его   заместителей,  визитов  в  Мурманскую  область  руководителей
федеральных  органов власти, представителей иностранных государств,
других официальных лиц.
     3. 1. 9.  Формирование   архива   печатных   материалов   СМИ,
тематического  видеоархива  и  видеотеки  официальных мероприятий с
участием  Губернатора  и  Правительства Мурманской области; поиск и
копирование  материалов  по  запросам  Губернатора  и руководителей
исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
     3. 1. 10.   Методическое    сопровождение    и    участие    в
содержательном    наполнении    интернет-ресурсов   Губернатора   и
Правительства Мурманской области.
     3. 1. 11. Представление  Правительства  Мурманской  области  в
руководящих    органах    СМИ,    учредителем    которых   является
Правительство Мурманской области.

     3. 2. В сфере взаимодействия с административными органами

     3. 2. 1.    Организационное     обеспечение     взаимодействия
Губернатора,   Правительства   и   других   исполнительных  органов
государственной   власти   Мурманской   области,  органов  местного
самоуправления,     соответствующих     территориальных     органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  а также организаций,
учреждений,  общественных  объединений и граждан в решении вопросов
укрепления    общественного   порядка,   обеспечения   общественной
безопасности и усиления борьбы с преступностью.
     3. 2. 2.   Информационное    и   организационное   обеспечение
деятельности Мурманской областной антитеррористической комиссии.

        3. 3. В сфере управления информационными ресурсами

     3. 3. 1. Подготовка  и  заключение  по  специальному поручению
Правительства   Мурманской   области   договоров  и  соглашений  об
информационном    взаимодействии   с   государственными   органами,
предприятиями  и организациями, осуществляющими сбор статистической
информации,   ведение   реестров,   кадастров,  правовых  и  других
информационных  ресурсов,  создаваемых за счет средств федерального
бюджета,  а  также с иными собственниками информационных ресурсов в
целях   формирования  объединенных  государственных  информационных
ресурсов Мурманской области.
     3. 3. 2.  Формирование   баз   данных   правовой   информации,
создаваемых  органами  власти  всех  уровней, иными организациями и
предприятиями,    организация   их   актуализации   и   обеспечение
технической поддержки.
     3. 3. 3. Формирование  баз  данных статистической информации и
иной   информации,   отнесенной   к   объединенным  государственным
информационным   ресурсам   Мурманской   области,   организация  их
актуализации и обеспечение технической поддержки.
     3. 3. 4.  Организация   доступа  к  базам  данных  реестров  и
кадастров,   создаваемых   федеральными   органами  государственной
власти    на    территории   Мурманской   области,   муниципальными
образованиями Мурманской области.
     3. 3. 5.  Организация   учета   и   регистрации   баз  данных,
отнесенных к информационным ресурсам Мурманской области.
     3. 3. 6.   Ведение    реестра   объединенных   государственных
информационных ресурсов Мурманской области.
     3. 3. 7. Подготовка  проектов  распорядительных  и нормативных
документов  по  вопросам  формирования и использования объединенных
государственных  информационных  ресурсов  в исполнительных органах
государственной власти Мурманской области.
     3. 3. 8.   Подготовка    предложений    по    формированию   и
использованию  объединенных государственных информационных ресурсов
Мурманской области к проекту бюджета области на очередной год.
     3. 3. 9. Администрирование локальной вычислительной сети (ЛВС)
Правительства Мурманской области.
     3. 3. 10.   Организация    технического    обслуживания    ЛВС
Правительства  Мурманской  области,  а также программно-технических
комплексов  и  систем,  обеспечивающих  формирование информационных
ресурсов   Мурманской   области  и  доступ  к  иным  информационным
ресурсам.
     3. 3. 11. Подготовка  предложений к проекту областного бюджета
на  очередной год по развитию ЛВС Правительства Мурманской области,
а  также программно-технических комплексов и систем, обеспечивающих
формирование  информационных ресурсов Мурманской области и доступ к
иным информационным ресурсам.
     3. 3. 12.  Организация   разработки   (закупки)   и  внедрение
специализированных   программно-технических  комплексов  и  систем,
обеспечивающих  развитие  ЛВС  Правительства  Мурманской  области и
доступ к иным информационным ресурсам.
     3. 3. 13. Подготовка  проектов  распорядительных и нормативных
документов   по  вопросам  доступа  к  ресурсам  ЛВС  Правительства
Мурманской области.
     3. 3. 14.   Организация    работ   по   созданию   виртуальной
корпоративной  сети  исполнительных  органов государственной власти
Мурманской области.
     3. 3. 15. Координация технических работ по созданию (развитию)
и  администрированию  интернет-ресурсов Губернатора и Правительства
Мурманской области.
     3. 3.1 6. Организация  аналитических и прогнозных исследований
по   проблемам  формирования  информационных  ресурсов  и  развития
информатизации в Мурманской области.
     3. 3. 17. Организация разработки совместно с заинтересованными
органами  государственной  власти, хозяйствующими субъектами, иными
субъектами    информационной    деятельности    проектов   основных
направлений,    концепций,    региональных    программ    в   сфере
информатизации.
     3. 3. 18. Организация  контроля  за  реализацией  региональных
целевых программ в сфере информатизации.
     3. 3. 19.  Координация   технических   работ   по   реализации
мероприятий  ФЦП  "Электронная  Россия"  в  органах  исполнительной
власти   Мурманской  области  (госзакупки,  государственный  реестр
населения, электронные административные регламенты).
     3. 3. 20.    Мониторинг     состояния     инфокоммуникационной
инфраструктуры в Мурманской области.

       3. 4. В сфере обеспечения информационной безопасности

     3. 4. 1. Анализ  угроз  и оценка реальной опасности утечки или
несанкционированного  доступа к информации Правительства Мурманской
области, отнесенной к категории ограниченного доступа.
     3. 4. 2.    Организация    аттестационных    мероприятий    на
соответствие   выделенных   помещений   и  объектов  информатизации
Правительства Мурманской области требованиям по защите информации.
     3. 4. 3. Организация  контроля за состоянием защиты информации
ограниченного   доступа  в  выделенных  помещениях  и  на  объектах
информатизации  Правительства  Мурманской  области,  в  том числе с
использованием технических средств.
     3. 4. 4. Ведение  учета основных и вспомогательных технических
средств  защиты  информации  в  выделенных помещениях и на объектах
информатизации    Правительства   Мурманской   области,   прошедших
спецпроверку  и  специсследование,  контроль  за  их перемещением и
периодическим переосвидетельствованием.
     3. 4. 5. Подготовка  проектов  распорядительных  и нормативных
документов  по вопросам организации технической защиты информации в
системе органов исполнительной власти Мурманской области.
     3. 4. 6. Мониторинг  состояния технической защиты информации в
органах исполнительной власти Мурманской области.
     3. 4. 7. Участие  в  организации  работ  по технической защите
информации   в   исполнительных   органах   государственной  власти
Мурманской области.
     3. 4. 8. Организация  переподготовки  и повышения квалификации
специалистов    по    технической    защите    информации   органов
исполнительной власти Мурманской области.
     3. 4. 9. Подготовка  отчетов  о состоянии работ по технической
защите   информации  в  органах  исполнительной  власти  Мурманской
области.
     3. 4. 10.  Участие   в   подготовке   предложений  к  проектам
областного  бюджета  по  финансированию  мероприятий по технической
защите   информации  в  органах  исполнительной  власти  Мурманской
области.
     3. 4. 11. Организационное  и информационное обеспечение работы
региональной комиссии по защите информации в Мурманской области.
     3. 4. 12. Методическая  помощь  муниципальным  образованиям по
вопросам организации технической защиты информации.

            3. 5. В сфере защиты государственной тайны

     3. 5. 1.   Обеспечение    оперативной    шифрованной    связью
Губернатора  Мурманской  области, Председателя Мурманской областной
Думы   и   Председателя  арбитражного  суда  Мурманской  области  с
федеральными    органами    исполнительной    власти   и   органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. 5. 2. Ведение  учета  шифровальных  и ключевых блокнотов по
направлениям   шифрованной  связи,  создание  необходимых  условий,
обеспечивающих их надежное хранение и сохранность;
     3. 5. 3. Ознакомление  должностных  лиц Правительства области,
допущенных  к  шифрованной  информации,  с  правилами  обращения  с
шифрованной документацией.
     3. 5. 4.  Организация  и  практическое  осуществление  мер  по
обеспечению  конспирации  в  работе  с шифрами и конфиденциальности
передаваемой и принимаемой шифрованной информации.
     3. 5. 5. Планирование  и проведение технических регламентов на
шифровальной   технике  и  эксплуатируемом  с  ней  вспомогательном
оборудовании.
     3. 5. 6.  Обеспечение   выполнения  специальных  требований  и
техники безопасности при эксплуатации шифровальной аппаратуры.
     3. 5. 7. Ведение  книг  и журналов учета и регистрации шифров,
аппаратуры, документов и шифртелеграмм.
     3. 5. 8.  Подготовка  и  уничтожение  утративших  практическое
значение,  выведенных  из действия шифров, аппаратуры и документов,
а также дел и документов с истекшими сроками хранения.
     3. 5. 9.  Осуществление   контроля   за   сроками   исполнения
шифртелеграмм и поручений по ним.
     3. 5. 10.  Организация  дежурства  сотрудников,  допущенных  к
шифровальной  работе,  с  постоянным  нахождением в рабочее время в
помещении  шифрподразделения,  а в нерабочее время - в готовности к
прибытию по вызову.
     3. 5. 11. Обеспечение  режима секретности и ведения секретного
делопроизводства  в  исполнительных  органах государственной власти
Мурманской области.
     3. 5. 12. Разработка  и  планирование  мероприятий  по  защите
государственной  тайны и совершенствованию работы режимно-секретных
подразделений   исполнительных   органов   государственной   власти
Мурманской области.
     3. 5. 13. Обеспечение  сохранности  секретных  документов  при
организации их учета и обращения с ними.
     3. 5. 14.  Разработка   номенклатуры   должностей  работников,
подлежащих  оформлению  на  допуск  к  особой  важности, совершенно
секретным и секретным сведениям.
     3. 5. 15.  Оформление   допусков   к   государственной  тайне,
согласование   их   в   контрольных   органах,   ведение   учета  и
осуществление контроля за сроками их действия.
     3. 5. 16.   Организация   работы   по   оформлению   договоров
(контрактов)  с  должностными лицами, допущенными к государственной
тайне.
     3. 5. 17. Оказание  методической  помощи  по  вопросам  защиты
государственной   тайны   и   ведения  секретного  делопроизводства
исполнительным  органам  государственной  власти и органам местного
самоуправления области.
     3. 5. 18.   Ведение    учета    фактической    осведомленности
государственных    служащих   Мурманской   области   о   сведениях,
составляющих государственную тайну.
     3. 5. 19. Участие  в  проведении  служебных  расследований  по
фактам  разглашения  сведений,  составляющих государственную тайну,
утраты  секретных  документов,  а  также  других  нарушений  режима
секретности.

   3. 6. В сфере обеспечения антитеррористической устойчивости
                     и физической безопасности

     3. 6. 1. Разработка  документов,  регламентирующих организацию
пропускного   режима   в   административном   здании  Правительства
Мурманской области.
     3. 6. 2. Внедрение,  организация  технического  обслуживания и
контроль   за  функционированием  системы  электронного  доступа  в
административное здание Правительства Мурманской области.
     3. 6. 3.  Согласование   решений   об   оформлении   и  выдаче
постоянных и временных пропусков, пропусков на автотранспорт.
     3. 6. 4. Обслуживание  информационной базы данных, формируемой
в  соответствии  с техническими возможностями установленной системы
электронного доступа.
     3. 6. 5.  Регистрация,   ведение  реестра  и  программирование
выданных пропусков.
     3. 6. 6.  Взаимодействие   с   уполномоченным   подразделением
Управления  внутренних  дел  по  вопросам  обеспечения  пропускного
режима  и  физической охраны административного здания Правительства
Мурманской области.
     3. 6. 7. Организация  и  проведение  режимных  мероприятий  по
ограничению  несанкционированного  доступа  в  отдельные  служебные
помещения   административного   здания   Правительства   Мурманской
области.

    3. 7. В сфере антикоррупционной деятельности и обеспечения
                экономической безопасности региона

     3. 7. 1.  Мониторинг   и   оценка  оперативной  обстановки  на
объектах    региональной   инфраструктуры,   имеющих   существенное
значение для экономики Мурманской области.
     3. 7. 2. Выявление  причин и условий возникновения коррупции и
иных   негативных   проявлений,   создающих   угрозу  экономической
безопасности    региона,    отдельных    отраслей   или   субъектов
хозяйственной деятельности.
     3. 7. 3. Организация  и  проведение служебных расследований по
фактам    возникновения    конфликта    интересов,   когда   личная
заинтересованность  лиц,  занимающих  государственные  должности  в
исполнительных  органах  государственной власти Мурманской области,
а  также  руководящие  должности  в  подведомственных  им  или иных
учреждениях,  предприятиях,  негативно влияет или может повлиять на
объективное исполнение ими должностных (служебных) обязанностей.
     3. 7. 4.  Проведение  экспертизы  областных  законопроектов  и
проектов  нормативно-правовых  актов  Правительства  и  Губернатора
области  с целью выявления и устранения коррупционных предпосылок в
деятельности   государственных   органов   Мурманской   области   и
обеспечения защиты экономических интересов Мурманской области.
     3. 7. 5.   Подготовка    предложений    по   совершенствованию
нормативно-правовых   актов,  механизмов  их  выполнения,  а  также
механизмов   функционирования   и   взаимодействия   исполнительных
органов   государственной   власти   Мурманской   области  с  целью
устранения   причин   и  условий,  способствующих  возникновению  и
распространению коррупции.
     3. 7. 6.    Обеспечение     Губернатора,    Правительства    и
руководителей   исполнительных   органов   государственной   власти
Мурманской  области  актуальной  и достоверной информацией, имеющей
существенное   значение  для  выработки  управленческих  решений  и
защиты интересов региона.
     3. 7. 7.    Информирование     правоохранительных    и    иных
заинтересованных   государственных   органов  о  выявленных  фактах
правонарушений  или  признаках  наличия  составов  преступлений для
принятия мер в соответствии с их специальной компетенцией.
     3. 7. 8.   Разработка    предложений    по   совершенствованию
механизмов  исполнения  законодательства  о  государственной службе
Мурманской  области,  оказание  информационного  и организационного
содействия    исполнительным    органам    государственной   власти
Мурманской области в обеспечении их кадровой безопасности.
     3. 7. 9.  Участие   сотрудников   Департамента   по  поручению
Правительства  Мурманской  области  в работе конкурсных комиссий по
проведению  государственных закупок товаров (работ, услуг) для нужд
Мурманской области.
     3. 7. 10.  По   поручению   Правительства  Мурманской  области
участие  в  работе балансовых комиссий при рассмотрении результатов
финансово-хозяйственной   деятельности  учреждений  и  предприятий,
подведомственных   исполнительным  органам  государственной  власти
Мурманской области.
     3. 7. 11.   Информационное   и   организационное   обеспечение
деятельности    Межведомственного    координационного   совета   по
экономической безопасности Мурманской области.

     3. 8. В сфере контроля за оборотом алкогольной продукции

     3. 8. 1. Организация  и  проведение  конкурсов по аккредитации
организаций   на   право   поставок   алкогольной   продукции   для
предприятий   розничной   торговли   и   общественного  питания  на
территории Мурманской области.
     3. 8. 2.   Принятие   решений   о   выдаче,   приостановлении,
аннулировании  аттестатов  об  аккредитации,  выдача  аттестатов об
аккредитации, ведение реестра аккредитованных организаций.
     3. 8. 3.   Осуществление    государственного    контроля    за
соблюдением    организациями,    участвующими    в    осуществлении
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей      продукции,      условий,      предусмотренных
соответствующими лицензиями, а также условий аккредитации.
     3. 8. 4.  Согласование   выдачи   федеральных   лицензий   для
осуществления  деятельности  по  производству  и  обороту этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3. 8. 5.   Лицензирование   розничной   продажи    алкогольной
продукции.
     3. 8. 6. Выдача лицензий на:
     -   производство  и  оборот  произведенных  этилового  спирта,
алкогольной   и  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  переработку
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, не
соответствующих  государственным стандартам и техническим условиям,
установленным     действующим     федеральным    законодательством,
переработку     отходов    производства    этилового    спирта    с
производственной   мощностью   и   объемом   указанного  оборота  в
пересчете  на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров
в год;
     -   производство   и   оборот   произведенной   алкогольной  и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции;
     -   розничную  продажу  алкогольной  продукции  на  территории
Мурманской области.
     3. 8. 7.  Ведение   реестра   выданных,   приостановленных   и
аннулированных лицензий.
     3. 8. 8.   Проведение   на   территории   Мурманской   области
государственного  контроля  за  качеством,  объемом  производства и
оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции,  в  том  числе через введение специальных защитных мер в
отношении   предназначенной   для   розничной  продажи  алкогольной
продукции.
     3. 8. 9. Проведение  конкурсов  по  определению  организаций -
изготовителей региональных специальных марок.
     3. 8. 10. Осуществление  контроля за маркировкой региональными
специальными  марками  алкогольной  продукции,  предназначенной для
розничной продажи на территории Мурманской области.
     3. 8. 11. Осуществление  контроля  за производством и оборотом
этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и
соблюдением условий действия выданных лицензий.
     3. 8. 12.  Проверка  наличия  и  функционирования  контрольных
спиртоизмеряющих   приборов,  а  также  счетчиков  спиртосодержащих
жидкостей,  измеряющих  концентрацию и объем абсолютного алкоголя в
готовой продукции.
     3. 8. 13. Формирование  и  ведение информационной базы в сфере
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей жидкостей на территории Мурманской области.
     3. 8. 14.  Подготовка  аналитической  информации  о  состоянии
алкогольного рынка Мурманской области.
     3. 8. 15.   Проведение    работы   с   центрами   технического
обслуживания   контрольно   -  кассовых  машин  (ККМ)  в  части  их
регистрации,  снятия  с регистрации, расширения парка обслуживаемых
машин  и  соблюдения порядка продажи, технического обслуживания ККМ
в  Российской Федерации. Представление организаций для аттестации в
Государственной  межведомственной  комиссии по ККМ. Ведение реестра
центров  технического  обслуживания  (ЦТО),  обслуживаемых  моделей
ККМ.
     3. 8. 16.  Внесение   в   Правительство   Мурманской   области
предложений   по  приведению  в  соответствие  с  законодательством
Российской  Федерации  и (или) законодательством Мурманской области
изданных   органами   местного   самоуправления,   предприятиями  и
организациями    нормативных    правовых    актов    по    вопросам
государственного  регулирования  производства и оборота алкогольной
и  спиртосодержащей продукции, в случае, если эти акты противоречат
действующему законодательству.
     3. 8. 17. Обеспечение  координации и взаимодействия в работе с
другими  контролирующими органами в сфере государственного контроля
за   качеством,   производством   и   оборотом   этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3. 8. 18. Принимает  участие  в  деятельности межведомственной
комиссии   по   проведению   единой   государственной  политики  по
предупреждению  и  пресечению  незаконного  производства  и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

                       3. 9. Прочие функции

     3. 9. 1.   Взаимодействие    с    территориальными    органами
федеральных    органов   исполнительной   власти,   исполнительными
органами   государственной   власти  Мурманской  области,  органами
местного  самоуправления,  а  также  с  учреждениями, предприятиями
всех  форм  собственности и общественными объединениями при решении
вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
     3. 9. 2. Рассмотрение  обращений,  заявлений  и жалоб граждан,
сообщений   руководителей  предприятий  и  организаций  в  пределах
компетенции Департамента.
     3. 9. 3.  Подготовка   и   внесение  в  установленном  порядке
предложений  по  принятию  законодательных и иных нормативных актов
Мурманской   области   по   вопросам,   отнесенным   к  компетенции
Департамента.
     3. 9. 4.  Участие   в   подготовке  и  организации  выполнения
мероприятий    областных   программ,   отнесенных   к   компетенции
Департамента.
     3. 9. 5. Обеспечение  защиты  и  сохранности  конфиденциальной
информации  и  иной информации ограниченного доступа, которая может
быть  получена и использована сотрудниками Департамента в служебных
целях.
     3. 9. 6. Подготовка  информационных  материалов по результатам
деятельности   Департамента   для   Губернатора   и   Правительства
Мурманской области.
     3. 9. 7.  Выполняет  функции  главного  распорядителя  средств
областного  бюджета  в  соответствии с ведомственной классификацией
расходов областного бюджета.

        4. Взаимоотношения с государственными учреждениями
           и государственными унитарными предприятиями,
            находящимися в ведомственной подчиненности

     4. 1.  В  соответствии  с законодательством Мурманской области
Департамент    может    иметь    в    ведомственной   подчиненности
государственные  областные  учреждения  и государственные областные
унитарные  предприятия,  осуществляя координацию и регулирование их
деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
     4. 2.   В   установленном   порядке  Департамент  имеет  право
подавать  в  Правительство  Мурманской  области  представления  для
принятия   решения   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
находящихся   в  его  ведомственной  подчиненности  государственных
областных   учреждений   и   государственных   областных  унитарных
предприятий.
     4. 3.   В   отношении  государственных  областных  учреждений,
находящихся в ведомственной подчиненности, Департамент:
     - выступает учредителем;
     -  по  согласованию  с  департаментом  имущественных отношений
Мурманской области утверждает учредительные документы;
     -  в  установленном  Правительством Мурманской области порядке
назначает  на  должность  и освобождает от должности руководителей,
заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними.
     4. 4.   В  отношении  государственных  унитарных  предприятий,
находящихся в ведомственной подчиненности, Департамент:
     -   определяет   цели   и   предмет   деятельности  унитарного
предприятия;
     -  по  согласованию  с  департаментом  имущественных отношений
Мурманской  области  утверждает  устав,  вносит  в него изменения и
дополнения;
     -  готовит представление о ликвидации, реорганизации, слиянии,
присоединении,    выделении,    разделении    или    преобразовании
предприятия;
     -  в  установленном  Правительством Мурманской области порядке
назначает   на   должность   руководителя  унитарного  предприятия,
заключает   с   ним,  изменяет  и  прекращает  трудовой  договор  в
соответствии с законодательством;
     -  утверждает  бухгалтерскую  отчетность  и  финансовые отчеты
унитарного предприятия;
     -    утверждает    показатели    экономической   эффективности
деятельности унитарного предприятия и контролирует их исполнение;
     -  имеет другие права и несет другие обязанности, определенные
законодательством РФ.
     4. 5.  Контроль  за деятельностью государственных учреждений и
унитарных предприятий:
     -  контроль  за  деятельностью  государственных  учреждений  и
унитарных    предприятий    осуществляет   Департамент   и   другие
уполномоченные органы;
     -  бухгалтерская  отчетность  унитарного  предприятия подлежит
обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором;
     -   унитарное   предприятие  по  окончании  отчетного  периода
представляет  бухгалтерскую  отчетность  и иные документы, перечень
которых определяет Правительство Мурманской области.


                       5. Права Департамента

     При осуществлении своих функций Департамент имеет право:
     5. 1.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
исполнительных  органов  государственной власти Мурманской области,
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
материалы,   необходимые  для  организации  работы  Департамента  и
решения возложенных на него задач.
     5. 2.  Обращаться  в  органы  прокуратуры, правоохранительные,
налоговые  и  иные  органы  по  вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.  Направлять  в органы прокуратуры, правоохранительные
органы  материалы  для принятия мер в соответствии с их специальной
компетенцией.
     5. 3.   Получать   нормативные   правовые   акты,  принимаемые
органами  государственной власти и местного самоуправления, а также
другую информацию, необходимую в работе Департамента.
     5. 4.  Запрашивать и получать в установленном порядке сведения
о  деятельности  государственных учреждений, унитарных предприятий,
хозяйственных  обществ,  акции  (доли в уставных капиталах) которых
находятся  в  государственной собственности Мурманской области, и в
отношении которых используется специальное право "золотая акция".
     5. 5.  Быть  представленным  на заседаниях областной Думы и ее
комитетов  при  рассмотрении законопроектов и вопросов, относящихся
к компетенции Департамента.
     5. 6.  Разрабатывать  и  издавать в пределах своей компетенции
положения,  методические  указания,  рекомендации  и иные документы
ненормативного характера.
     5. 7.  Созывать  совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента,   с  привлечением  специалистов  иных  уполномоченных
исполнительных  органов  государственной власти Мурманской области,
предприятий, учреждений и организаций.
     5. 8.  Осуществлять экспертизу документов, давать консультации
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     5. 9.  Рассматривать  в  пределах  своей  компетенции  письма,
жалобы, предложения, поступающие от граждан и организаций.
     5. 10.  Осуществлять  надзор  и  контроль  в сфере технической
защиты   информации   ограниченного   доступа,  обеспечения  режима
секретности   в   исполнительных   органах  государственной  власти
Мурманской  области,  а также пропускного режима в административном
здании Правительства Мурманской области.
     5. 11.  Согласовывать выдачу разрешений на учреждение акцизных
складов на территории Мурманской области.
     5. 12.   Согласовывать   выдачу   федеральных   лицензий   для
осуществления  деятельности  по  производству  и  обороту этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     5. 13.  Выдавать  разрешение  на реализацию с акцизного склада
каждой  партии алкогольной продукции, предназначенной для розничной
продажи, и согласовывать выдачу региональных специальных марок.
     5. 14.  Находиться  на  территории  акцизных  складов  в целях
осуществления   государственного   контроля   за   производством  и
оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции, в том числе для проведения специальных защитных мер.
     5. 15.  Заключать  договоры  с предприятиями и организациями в
пределах своей компетенции.
     5. 16.  Привлекать  для  участия в проведении государственного
контроля  за  качеством, производством и оборотом этилового спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции   специалистов  иных
исполнительных    органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  прочих  контролирующих  органов (по согласованию с
их руководителями).
     5. 17.   Привлекать   для   совместной   работы   специалистов
организаций    (предприятий),    осуществляющих    техническое    и
информационно    -   аналитическое   обеспечение   при   проведении
Департаментом специальных защитных мер.
     5. 18.  Представительствовать  в судебных органах по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента.

                        6. Ответственность

     Руководитель  Департамента, его заместители и другие работники
Департамента несут персональную ответственность за:
     -  несвоевременное  и некачественное выполнение возложенных на
Департамент задач и функций;
     -    неиспользование    или   ненадлежащее   использование   в
необходимых случаях предоставленных им прав;
     -   состояние   трудовой   и   исполнительской   дисциплины  в
Департаменте;
     -     разглашение     служебных     сведений     ограниченного
распространения,  ставших  им известными при исполнении должностных
обязанностей.

                    7. Организация деятельности

     7. 1.  Структура  Департамента  формируется  в  соответствии с
возложенными  на  него  функциями  в пределах установленных штатной
численности и фонда заработной платы.
     7. 2.  Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами  и  функциями  образует отделы и секторы, которые являются
структурными    подразделениями    Департамента   и   возглавляются
начальниками отделов и заведующими секторами.
     7. 3.   Департамент   возглавляет  руководитель  департамента,
назначаемый   на   должность   и   освобождаемый   от  должности  в
соответствии с Уставом Мурманской области.
     7. 4.  Руководитель  Департамента  имеет  двух заместителей, в
том  числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых
от нее в соответствии с законодательством Мурманской области.
     7. 5.  Руководитель  Департамента  и  сотрудники Департамента,
замещающие   государственные   должности   государственной   службы
Мурманской  области, являются государственными служащими Мурманской
области,  и  на  них  распространяется  действие законодательства о
государственной службе.
     7. 6.   Руководитель   Департамента   организует  по  принципу
единоначалия     работу     департамента,     несет    персональную
ответственность    за    ее    результаты,    состояние   трудовой,
производственной,  финансовой, договорной дисциплины, выступает без
доверенности  от  имени  департамента,  осуществляет иные функции в
соответствии   с   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора
области, постановлениями и распоряжениями Правительства области.
     7. 7. Руководитель Департамента:
     -  утверждает  структуру  и  штатное расписание Департамента в
пределах   установленной   численности   и   фонда   оплаты   труда
работников,  а  также  смету  расходов на его содержание в пределах
утвержденных     на     соответствующий     период    ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете;
     -    утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Департамента;
     - определяет полномочия своих заместителей;
     -  принимает  на  работу  и  увольняет в установленном порядке
работников Департамента;
     -  издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством   приказы,   дает   указания,   обязательные  для
исполнения работниками Департамента;
     -  представляет  в установленном порядке Губернатору области и
в  Правительство области проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     -  устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки и доплаты к
должностным    окладам   работников   Департамента,   предоставляет
отпуска,  утверждает  порядок  премирования  работников,  решает  в
соответствии   с   законодательством   иные  вопросы,  связанные  с
прохождением государственной службы в Департаменте;
     -  распоряжается  в соответствии с законодательством денежными
средствами   и   иной  собственностью,  переданной  Департаменту  в
оперативное управление.
     7. 8.    В    случае    временного   отсутствия   руководителя
Департамента     (командировка,     отпуск,    периоды    временной
нетрудоспособности   и   т.п.)   его  обязанности,  за  исключением
полномочий,    отнесенных   к   его   исключительной   компетенции,
установленной  в  соответствии  с распределением обязанностей между
руководителем  и его заместителями, осуществляет первый заместитель
руководителя Департамента.
     В  случае  временного  отсутствия  руководителя Департамента и
его  первого  заместителя  выполнение обязанностей руководителя, за
исключением    полномочий,    отнесенных   к   его   исключительной
компетенции,   может  быть  возложено  на  другого  заместителя  на
основании письменно оформленного приказа.

                     8. Имущество Департамента

     8. 1.  Имущество  Департамента  составляют закрепленные за ним
на  праве  оперативного  управления  основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     8. 2.   Финансирование  расходов  на  содержание  Департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.

            9. Ликвидация и реорганизация Департамента

     Реорганизация   и  ликвидация  Департамента  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.
      _______________________________________________________